Sintesis informativa martes 25 de septiembre de 2018

Antonio Gutiérrez
EL LABERINTO DE LA JUSTICIA: El órgano de
gobierno y administración del sistema de justicia
El 13 de septiembre de 2018 la gaceta parlamentaria del Senado de México hizo pública la iniciativa de
reforma a la fracción III del artículo 116 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
En esta propuesta de reforma constitucional presentada por los senadores Rubén Rocha Moya, Olga Sánchez
Cordero Dávila, Ricardo Monreal Ávila, Martí Batres Guadarrama, Imelda Castro Castro y Oscar Eduardo
Ramírez Aguilar, del grupo parlamentario del partido MORENA, se sientan las bases y los objetivos de los
órganos de impartición de justicia de las entidades federativas para la pacificación del país.

En la exposición de motivos se establecen los ejes para el fortalecimiento del sistema judicial en los Estados,
tales como: la división de poderes, el federalismo judicial, el sistema de nombramientos, la carrera judicial, las
remuneraciones, la independencia, la autonomía presupuestaria, el órgano de gobierno y la administración de
justicia.
Por motivos de espacio, hoy me ocupare de este último tema. Hablar del órgano de gobierno y administración es
referirnos sobre todo a la independencia y autonomía del Poder Judicial.
Históricamente, desde la constitución de 1824 y hasta 1994, es decir durante 170 años, el gobierno y la
administración en el sistema de justicia, por vía de los hechos, recayó en el presidente del máximo tribunal,
llámese Suprema Corte o Tribunal Superior. Hoy todavía, Colima y Zacatecas sostienen ese modelo para
sorpresa de todos, no obstante que existen recomendaciones internacionales para que el Estado Mexicano
abandone dicho esquema, puesto que es muy acorde a la forma de gobierno hiper presidencialista que dominó
buena parte del siglo XX mexicano.
El 31 de diciembre de 1994 se publica una importante reforma constitucional, mediante la cual se creó el
Consejo de la Judicatura Federal y que se conforma por 7 integrantes: uno que será el presidente de la Corte,
tres designados por el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), dos designados por el Senado
y otro designado por el Ejecutivo. Este fue el modelo que se replicó en las entidades del país; que sin lugar a
dudas es un mejor modelo que aquel que descansa en una sola persona para el gobierno y la administración del
sistema de justicia; no obstante, este diseño del Consejo de la Judicatura Federal, la Relatora Especial sobre la
independencia de los magistrados y abogados, Sra. Gabriela Carina Knaul de Alburquerque y Silva, en su visita
al país en misión oficial del 1.º al 15 de octubre de 2010, después examinar asuntos relacionados con la
independencia del poder judicial, y tras numerosas reuniones con autoridades legislativas y judiciales, de nivel
federal y estatal, así como organizaciones de la sociedad civil y otros actores relevantes, emitió opiniones y
recomendaciones críticas.
De ahí que en el informe de la ONU con el registro A/HRC/17/30/Add.3., se observe que persisten deficiencias
estructurales y orgánicas en el sistema judicial, especialmente a nivel de las entidades federativas, y que las
mismas repercuten en la independencia y autonomía de los poderes judiciales; por lo que recomendó al Estado
Mexicano que “Todas las entidades federativas deberían contar con un Consejo de la Judicatura. La estructura
judicial debería establecer un Consejo Superior Nacional que coordine la labor de los Consejos de la
Judicatura.” También se señaló que este órgano tenga una composición genuinamente plural, con una presencia
equilibrada entre jueces, abogados, académicos, integrantes de la sociedad civil y otros interesados, puesto que
la pluralidad de este organismo va a permitir oxigenar y darle frescura al aparato de justicia para así recuperar
su legitimidad.
Por último, se destaca que el Presidente de este organismo no debería coincidir con el Presidente de la Suprema
Corte de Justicia de la Nación como sucede también en los Estados que conforman el país.
Lo anterior resulta importante para evitar la concentración de las funciones asignadas a las y los operadores de
justicia pudiendo afectar la independencia y el ejercicio independiente y autónomo de las atribuciones. Sobre
este aspecto en específico, la Relatora de Naciones Unidas ha recomendado que la Presidencia del Consejo de la
Judicatura no recaiga en quien ostenta la Presidencia de la Corte o de los Tribunales Superiores.
Ante estos señalamientos internacionales, el modelo de Consejo de la Judicatura que recoge dichas
recomendaciones y que se encuentra más cerca de los estándares internacionales, es el que se diseñó en la
Ciudad de México en su recién aprobada Constitución, misma que pasó el filtro del Pleno de la Suprema Corte
de Justicia de la Nación, según la Acción de Inconstitucionalidad 15/2017, 16/2017, 17/2017, 18/2017 y
19/2017, acumuladas.
Cabe recordar que el Estado de Morelos a principios de este año reformó su constitución para abandonar el
modelo de Consejo de la Judicatura Federal y crear la Junta de Administración, Vigilancia y Disciplina y que
está conformado por el magistrado presidente, un magistrado y un juez nombrados por el Pleno del Tribunal
Superior. Esta reforma que pareciera un simple cambio de nombre de la institución viene a convertirse en una
franca violación al principio de independencia judicial, así como al principio de la progresividad de los
derechos humanos y de sus instituciones. Sobra decir que se trata de un claro retroceso, pues se estaría ante el
diseño de una oligarquía judicial.
La diferencia entre el Consejo y la Junta, a parte del número de sus integrantes, es la pluralidad para su
conformación. Si no hay pluralidad, en consecuencia no representa un contra peso ni un control al interior del
Poder Judicial, por el contrario, se merma su independencia y su función como garante de los derechos.
Oaxaca ha copiado este modelo con la reforma constitucional publicada el 1 de agosto del año actual.

Sin embargo, tanto en Morelos como en Oaxaca la Junta de Administración, Vigilancia y Disciplina, aún no
entran en funciones debido a una medida cautelar que se ha dictado por las impugnaciones que se han hecho por
vía de Juicio de Amparo y Controversia Constitucional.
Finalmente, por ello es importante la iniciativa de reforma al artículo 116 de la Constitución que ha presentado
un grupo de senadores del grupo parlamentario de MORENA; sin embargo, no es suficiente en la propuesta de
redacción a la fracción III dar por sentado la existencia de los Consejos de la Judicatura en las entidades, sino
que se tienen que señalar los parámetros generales de su diseño, conforme a los estándares internacionales para
cumplir con las recomendaciones que la ONU le ha hecho al gobierno de México. De no establecerse con
mayor precisión los lineamientos a seguir para el fortalecimiento, independencia y autonomía de los Consejos
de la Judicaturas Locales, se corre el riesgo de que los Estados no atiendan dichas recomendaciones
internacionales, como es el caso de Morelos y Oaxaca.
Como dijo el presidente electo Andrés Manuel López Obrador el 1º de julio en la Plaza de la Constitución tras
conocer su triunfo, “El buen juez por su casa empieza”. Hoy se tiene la oportunidad histórica de transformar la
justicia local para hacer realidad el apotegma de Don José María Morelos y Pavón: “Que todo aquel que se
queje con justicia, tenga un tribunal que lo escuche, lo defienda y lo ampare contra el arbitrario.”
Luis Ignacio
Olvida Sinfra comprobar 97 mdp por obras en
Oaxaca
Trabajos de Sinfran en el perímetro de la terminal de autobuses de segunda clase
La Secretaría de las Infraestructuras y el Ordenamiento Territorial Sustentable (Sinfra) y sus órganos auxiliares:
Servicios de Agua Potable y Alcantarillado del Estado de Oaxaca (Sapao), Comisión Estatal de Vivienda
(Cevi), Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa (IOCIFED) y Caminos y
Aeropistas de Oaxaca no comprobaron ante el órgano fiscalizador un total de 97 millones 8 mil 309 pesos, de
acuerdo al Informe 2017 de Resultados de la Fiscalización de la Cuenta Pública Estatal.
El Órgano Superior de Fiscalización del Estado de Oaxaca (OSFEO) requirió a la Sinfra la documentación
comprobatoria por un importe de 35 millones 238 mil 658 pesos referente al momento contable del gasto
devengado por la ejecución de 21 obras.
Además, de la revisión efectuada a 41 expedientes técnicos unitarios relativos a obras públicas ejecutadas con
recursos del Programa Normal Estatal (PNE) y Fondo para el Fortalecimiento Financiero para Inversión (FFI),
que carecen de documentación comprobatoria y justificativa, consistente en soporte de estimaciones,
irregularidades de pagos en exceso, por un importe de 22 millones 618 mil 633 pesos.
El órgano de fiscalización también detectó de la revisión a las partidas de sueldos para mandos medios y
superiores y sueldos para confianza que las nóminas que amparan los pagos no presentan las firmas de todos los
trabajadores, como evidencia de la recepción del pago, por un importe de 2 millones 425 mil 920 pesos.

Así mismo de la revisión relativa a la partida honorarios asimilables a salarios, se verificó que los contratos de
prestación de servicios no se encuentran debidamente formalizados, al carecer de firmas, por un importe de 6
millones 63 mil 986 pesos.
Obras de SAPAO, muy lentas y con severas molestias a la ciudadanía
Licitaciones sin respaldo documental
La revisión a la documentación relativa a las partidas servicios de consultoría administrativa, de procesos,
técnica y tecnologías de la información, registrada contablemente por un importe de 2 millones 200 mil pesos,
se verificó que no existe evidencia del proceso de adjudicación a favor de Asesoría y Servicios Profesionales
Piazza Forte, S.A de C.V.
De la revisión relativa a la obra: rehabilitación y mantenimiento de la Casa de Cultura del estado de Oaxaca, se
verificó que el pago correspondiente a la estimación tres, por un importe de 1 millón 264 mil 592 pesos lo
realizaron con la cuenta bancaria número 4060989571 del Banco HSBC, México S.A. de la fuente de
financiamiento EACKM1517 fortalece cuenta dos, que no corresponde a la fuente de financiamiento autorizada
en el estado del ejercicio presupuestal de enero a diciembre de 2017, dado que dicha obra se encuentra dentro de
la fuente de financiamiento EACKL3216 fortalecimiento para inversión cuenta dos.
CEVI (Comisión Estatal de Vivienda)
El órgano fiscalizador determinó que de la revisión relativa a la acción suministro de lámina galvanizada para el
mejoramiento de la vivienda, correspondiente a cinco municipios, se constató que si bien presentaron actas de
entrega-recepción a los cinco presidentes municipales, no existe evidencia documental de que la entidad
fiscalizada haya realizado acciones tendientes a garantizar la entrega de los bienes a la población objetivo, por
un importe de 3 millones 488 mil 33 pesos.
También le requiere presente la información y documentación justificativa por un importe de 31 mil 657 pesos
relativa a la partida mantenimiento y reparación de equipo de transporte.
Caminos y Aeropistas de Oaxaca (CAO)
De la revisión a las pólizas de diario D-0315, D-0317 y egresos E-049, E-0493, relativas a la partida Servicios
Profesionales, Científicos y Técnicos Integrales, fuente de financiamiento Recursos Fiscales no Etiquetados
(Asignación Ordinaria de Operación), se detectó que se contrataron trabajos de reestructuración del
organigrama y manual de organización a Coordinadora de Servicios Glacial S.A. de C.V., y a la fecha no ha
sido presentado dicho manual de organización, por lo que subsiste la observación por un importe de 349 mil
740 pesos.
Así mismo solicita presente la información y documentación mediante la cual atienda la observación por un
importe total de 250 mil 123 pesos, de cinco expedientes técnico unitarios de obra con recursos del Fondo para
la Infraestructura Social Estatal (FISE), Fondo para el Fortalecimiento de las Infraestructura Estatal y Municipal
(FORTALECE), Programa Normal Estatal (PNE), Fondo Regional (FONREGIÓN), y Fondo del Sureste
(FONSUR), Programa de Infraestructura Indígena (PROII).
Sapao, dinero se va como agua
De la revisión a Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de la ciudad de Oaxaca, relativa a las partidas
refacciones y accesorios menores para equipo de transporte; mantenimiento y reparación de equipo de
transporte; seguros y fianzas de equipo de transporte; otros productos químicos; materiales, útiles y equipos

menores de tecnologías de la información y comunicaciones; prendas de protección administrativo y de campo;
vestuario administrativo y de campo; y, maquinaria y equipo industrial; se constató que existen pólizas de diario
correspondientes al momento contable del gasto devengado, que no cuentan con la documentación
comprobatoria y justificativa, por un importe de 6 millones 549 mil 290 pesos.
La opacidad en uso de recursos públicos por parte de Sapao impacta en
calidad y obra hidráulica
Además de la revisión relativa a las partidas artículos metálicos para la construcción; otros productos químicos;
vestuario administrativo y de campo; ayudas diversas; maquinaria y equipo industrial; y, servicios para
programas adicionales, se verificó que no cuentan con la documentación comprobatoria y justificativa del
egreso, por un importe de 15 millones 6 mil 210 pesos.
Refacciones a vehículos ajenos a la dependencia
De la revisión relativa a las partidas: refacciones y accesorios menores para equipo de transporte;
mantenimiento y reparación de equipo de transporte; y, seguros y fianzas de equipo de transporte se verificó que
existen erogaciones que no están justificadas, dado que se aplicaron en vehículos que no se encuentran dentro
de la plantilla vehicular presentada, por un importe de 293 mil 482 pesos.
Escuela digna, indignan faltantes
La OSFEO estableció un faltante de 740 mil 546 pesos por falta de documentación comprobatoria de servicios
profesionales de revisión a la administración de recursos del programa escuela digna y revisión del ejercicio
presupuestal del recurso del programa de la reforma educativa 2016, pagados a Henestrosa Consultores de
Negocios SC., por un monto de 116 mil 640 pesos; y por la supervisión técnica del convenio de ejecución del
programa de la reforma educativa pagado al Corporativo Mexsum, S.A. de C.V., por un monto de531 mil pesos,
así como pagos realizados a diferentes proveedores por los conceptos de mantenimiento, consumibles de
cómputo y suministro de gasolina, por un monto de 92 mil 906 pesos.
También solicita presente la información y documentación justificativa por un importe de373 mil 87 pesos
relativa a la partida vestuario administrativo y de campo.

Ivonne Mateo
Municipios y dependencias de Oaxaca aplican
cobros y candados a la transparencia
Transparencia cada vez más acotada por sujetos obligados
Autoridades oaxaqueñas, en los últimos 21 meses, han resguardado información pública a través de candados
como elevadas cuotas o categorizando el material como reservado.
La Plataforma de Transparencia exhibe en un listado a las dependencias y municipios de la entidad que más
recurren a cobrar por brindar información y que omiten también esta responsabilidad, señalando la
documentación como de interés privado.
Por ejemplo, la Comisión Estatal del Agua (CEA), es la que lidera el catálogo de entes públicos que cobra
alguna cuota para entregar a los ciudadanos información Pública.
En segundo lugar de esa lista están dependencias como el Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura
Física Educativa y la Secretaría de Movilidad.
También el Congreso del Estado; la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental y la Secretaría
de la Mujer Oaxaqueña.
Ahora bien, en el listado de entes públicos que no entregan información que ciudadanos les solicitan por
catalogarla como "reservada", están tanto dependencias gubernamentales como municipios.
LOS OMISOS
Comisión Estatal del Agua
Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa
Secretaría de Movilidad
También el Congreso del Estado; la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental y la
Secretaría de la Mujer Oaxaqueña.
Ahora bien, en el listado de entes públicos que no entregan información que ciudadanos les solicitan
por catalogarla como "reservada", están tanto dependencias gubernamentales como municipios.
LAS RESPUESTAS

Con un 18% del total de solicitudes respondidas en el periodo 2017-2018, lidera la lista, el municipio de Salina
Cruz, seguido de Oaxaca de Juárez.
En un segundo lugar están municipalidades como San Felipe Tejalapa y el Fideicomiso del Fomento para el
Estado.
También se ubican en este grupo la CEA y la Coordinación de Atención a los Derechos Humanos; así como la
Dirección General de Notarías y Archivos.
En un menor grado pero también con información catalogada como "reservada" están la Fiscalía General del
Estado, la Gubernatura y el municipio de Santa Cruz Xoxocotlán.
Cabe recordar que la Suprema Corte de Justicia de la Nación recibió a inicios de año quejas de Comisiones
Estatales de Derechos Humanos por irregularidades en las obligaciones de transparencia de dependencias y
municipios.
Una de las denuncias frecuentes fue el hecho de que las autoridades municipales realizan cobros excesivos y de
manera recurrente para responder solicitudes de información.
Ivonne Mateo
En Oaxaca no hay cárteles, insiste la Fiscalía
Mario Jiménez
Leyva
El Fiscal General del Estado, Rubén Vasconcelos Méndez (centro), aseguró que esta banda
delictiva no tiene nexos con el Cartel Jalisco Nueva Generación
El Grupo de Coordinación de Seguridad de Oaxaca informó ayer la detención de 25 presuntos delincuentes que
operaron en la entidad bajo el nombre del Cártel Jalisco Nueva Generación.
El coordinador de la Agencia Estatal de Investigaciones (AEI), Antonio Iglesias Arriola, aclaró que el líder del
grupo delincuencial, conocido como "Comandante Cejas" está identificado por las autoridades y aunque
permanece prófugo de la justicia, la dependencia está a la espera de un golpe de "suerte" para detenerlo.
"Los sujetos detenidos son los responsables de todas las mantas y cartulinas que han aparecido en la ciudad, eso
es lo que tenemos. No hemos terminado, el Comandante Cejas no se ha detenido pero sí lo tenemos identificado
y esperamos tener la suerte de, en pocos días, poder detenerlo" , afirmó.

Asimismo, el Fiscal General del Estado, Rubén Vasconcelos Méndez, aseguró que aún quedan ordenes de
aprehensión por ejecutarse contra integrantes de esta banda delictiva que, aseguro, no tiene nexos con el Cártel
Jalisco Nueva Generación.
"Por desgracia, los grupos delincuenciales existen en cualquier ciudad y se apoderan de estas, pero en Oaxaca
no tenemos la presencia de carteles, si tenemos grupos delictivos que pretenden atribuirse esas actividades
ilícitas" , aseveró Vasconcelos.
En detalle, estas dos autoridades resaltaron que sujetos conocidos como "El Chemo"; "El Chaca" y "El Vale",
mismos que participaron en la ejecución de dos taxistas, son algunos de los detenidos.
Además, el Fiscal Especializado en Delitos de Alto Impacto, Juventino Perez Gomez, dio a conocer que en las
últimas semanas han sido desmanteladas también cuatro bandas de secuestro que operaban en regiones como la
Cuenca del Papaloapan, la Costa y la Mixteca, entre ellas, la banda conocida como "Lascuraín".
En ese sentido, el Fiscal General, Rubén Vasconcelos, abundó que una de las bandas detenidas perpetró
secuestros durante los años 2016 y 2017 en Oaxaca, y que se ha estado trabajado en coordinación con las
autoridades del Estado de Veracruz para realizar investigaciones.
Aún quedan por ejecutarse 5 órdenes de aprehensión contra presuntos secuestradores y aseguró que, en dichas
regiones, los ciudadanos ya viven en paz.
Vasconcelos aseguró que, mientras en 2017 se contabilizaron 58 secuestros, en los 9 meses del 2018 se tiene
registro de 25.
Cabe recordar que el Grupo de Coordinación está integrado por autoridades de seguridad y justicia municipales,
estatales y federales.
Luis Ignacio
Pillaje, el "terremoto" cotidiano en Juchitán,
Oaxaca
Mario Jiménez Leyva
Debajo del guanacaxtle que cuido de niña vive Martha Orozco y su hijo
JUCHITÁN DE ZARAGOZA.-La señora Martha Orozco Antonio nunca imaginó que el pequeño guanacaxtle
que con tanto afán cuidó en su niñez en la ribera del río Los Perros, un día terminaría siendo su casa. En el
último peldaño de la escalera de hierro oxidado que da acceso a la vivienda, -si es que puede recibir tal nombre-
, la mujer comenta que la semilla creció en una subida de las aguas del afluente y desde entonces procuró su
conservación.

En el angosto espacio que media entre el río y una transitada carretera, en la que se levanta imponente la Parota,
la mujer señala que desde hace un año habita bajo el árbol con su hijo, porque el sismo del 7 de septiembre
destruyó su casa.
De las fuertes ramas cuelgan mecates que sostienen lonas y plásticos, por un lado, y, por el otro, crecen sobre
las láminas galvanizadas que su joven hijo joven Ranulfo ha ido colocando para resguardarse de la lluvia, el
viento y el polvo. En ese estrecho pasaje, con piso de adoquín y tabicón, se amontonan catres, cajas, muebles,
ropa, enseres domésticos, televisión, materiales industriales, sillas de madera y plástico, todo, en una terrible
anarquía.
“Sí aquí vivo y no culpo a nadie de la desgracia porque no es culpa del presidente o de otra persona; no estoy en
contra de nadie porque es una desgracia de la naturaleza y la tengo que tomar así y aquí estamos”.
“80 MIL PESOS NO ALCANZA PARA HACER UNA CASA”
Mientras observa el espacio que, cruzando la calle, se encuentra vacío, en lo que fue su hogar, señala que su
casa fue censada como pérdida total por el sismo del 7 de septiembre pero cuando recibieron las tarjetas solo le
dieron la de pérdida parcial, es decir un depósito de 15 mil pesos.
“Desde entonces decidimos venirnos a vivir bajo el árbol con una lonita amarilla, después la gente comenzó a
regalarnos lonas, pero el aire las rompía rápido; siempre anduve luchando para que me ayudaran. Muchas veces
llame a la la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu) pero no me atendían, hasta hace
poco que me comunicaron que ya había salido el pago por daño total, por lo que depositaron 80 mil pesos”.
Pasando la calle, el hogar destruido con los sismos de septiembre. FOTO:
Mario Jiménez
-¿Y le va a alcanzar para su casa?
-No va a alcanzar, pero además como no tenía trabajo, ni dinero, le metimos mano a los 15 mil pesos que había
recibido para comprar láminas y tubulares, a fin de cubrirnos un poco más. Así que nos quedan nada más 80 mil
pesos y no creo que nos alcancen porque aquí todo subió muchísimo, en lugar que los comerciantes nos
apoyaran por la desgracia, más aumentaron a las cosas.
Comenta que pensó en construir una casa de lámina galvanizada en su terreno, “pero si algún día construyo, voy
a tener que tirar todo de nuevo, además tengo que sacar todo lo que tengo aquí y dónde lo meto; entonces creo
que vamos a terminar de techar aquí, mi hijo y yo estamos pensando comprar láminas para protegernos del
viento y, después, con calma empezar a construir”.
Dice que en la casa bajo el árbol también vivió su hija con sus dos niños, pero tuvo que buscar refugio en otro
lugar porque los pequeños se enfermaban continuamente.
EL ROBO
En el quicio de la puerta de madera, en cuyo marco su hijo trata de atornillar una lámina, señala que no pueden
sacar sus pertenencias al bordo que da a la carretera porque se las roban.
“Ya se robaron dos bicicletas y la verdad le digo a mi hijo: ya déjalo, si se lo llevan que se lo lleven; ya
perdimos mucho y eso es lo de menos. Así está toda la situación aquí, donde hay mucha inseguridad”.
Dice que hace cuarenta años, cuando su padre adquirió el predio de la casa que se cayó, todo era monte, “pero
ahora con la carretera al borde del río hay mucho tráfico vehicular y mucha inseguridad”.

“Para qué vamos a agarrar coraje cuando nos roban algo, mi hijo me dice: déjelo mamá. A lo mejor ellos lo
necesitan más que nosotros, déjelo que se lo lleven, para que se va a meter a pelear, al rato le van a pegar o si
vienen armados va a ser peor”.
Dentro, el desorden, pero que deben mantener ante el rampante pillaje en la
zona. FOTO: Mario Jiménez
Afirma que la seguridad es crítica en la zona. “Antes pasaban los soldados, los policías, la municipal, pero poco
a poco se fueron ausentando, ahora de repente pasan los polis cuando los maleantes cometen alguna fechoría”.
Sin mayores expectativas se cuestiona a sí misma. “¿A haber qué va a pasar? Porque ya estoy desesperada,
porque luché mucho para que me dieran el apoyo de pérdida total y ahora no va servir de mucho. Pero bueno,
ya aguantamos un año con puras lonas, ahorita ya le estamos poniendo láminas”.
LAS ALIMAÑAS
Del otro lado de la carretera madre e hijo han tenido que ir rellenando la ribera del río para ganar terreno, pero
las alimañas y fauna nociva no conocen límite. “Hace poco matamos una víbora coralillo que se escondía bajo
los trastos”.
“Mi hijo y yo estamos rellenando para tener otro poquito de espacio, pero se meten las alimañas. Mi hijo vió a
la coralillo y la mató, pero también entran unas ratísimas que parecen conejos, además de alacranes y demás”.
Además que el lugar es peligroso porque se ubica en un crucero transitado, sobre el circuito pavimentado de la
ciudad. “No hombre, hace poco ya merito me llevaba un carro. La otra vez una persona estaba tomada y se pegó
mucho a la bardita, nosotros estábamos parados y subimos rápido, hasta el escalón de hierro de iba a llevar, pero
gracias a Dios no nos pasó nada. Pero ni modo, qué se le puede decir a la gente”.

Luis Ignacio
Cadena de engaños con damnificados en el Istmo,
Oaxaca
Mario Jiménez
Leyva
Doña Mary aún espera que las autoridades federales y estatales la ayuden a reconstruir su casa.
ASUNCIÓN IXTALTEPEC.- Doña Luz María García Santiago lleva la cuenta exacta desde el día en que se
quedó sin hogar y en el desamparo: 389 días y contando. Desde entonces arrastra sus 69 años por el centro del
municipio para suplicar a los funcionarios de la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (Sedatu)
o del Cabildo que la apoyen a reconstruir su vivienda.
En el desvencijado corredor de lo que fueron las dos habitaciones de su casa recuerda que, después del sismo
del 7 de septiembre, permaneció sentada en la banqueta durante mucho tiempo, en espera de una ayuda que no
llegó.
“Desde ese día ando en la calle, ando con zutanita, duermo con la vecina, a veces me voy a quedar con mi
hermana porque ya terminó su casita del Fonden, pues a ella sí le llegó el recurso; un día voy a dormir a otro
lado, donde me agarre la noche”.
-¿Es usted sola?
-Tengo hijos pero están fuera y de todos modos estoy sola, todos los días estoy sola.
Con una energía que surge de la desesperación pregunta al aire: ¿Cómo es posible que a una mujer sola y de 69
años no la pueda apoyar el gobierno?

Doña Mary se gana la vida pintando maceteros de barro cocido con lo que
obtiene 50 pesos diarios. FOTO: Mario Jiménez
“¿QUÉ NO VIÓ MIS CHICHIS”
Sin soltar la bolsa de plástico, regalo del propietario de una pollería, donde guarda celosamente los documentos
que trabajadores de la Sedatu le entregaron después de censar su vivienda, asevera que constantemente iba al
banco para reclamar su dinero.
“Llegaba al banco, preguntaba y la respuesta siempre era la misma: ¡nada, nada, señora; aquí no está su nombre,
no hay nada!. Ya vengo, qué voy a saber yo ni de qué ese, ni de qué otro”.
Después extrae los documentos de la bolsa y los muestra para corroborar lo que dice. El documento tiene el
folio 00500070030, expedido el 12 de septiembre de 2017. Además entrega las dos tarjetas bancarias de Bansefi
que no sirven para nada.
“No es posible que yo esté en la calle así, ponganse en mi lugar, que su familia estuviera así, es muy triste”.
-De seguro ni mi nombre escribieron bien.
-Sí, Luz María García Santiago, con número de cuenta 1205787151, de recursos del Fonden.
-Pero aquí hay un problema, le pusieron que su género es masculino y que nació el 1 de enero de 1999.
-Yo no sé leer, eso que lo arreglen ellos, soy analfabeta, por eso siempre les enseño mis papeles.¿Y qué es
masculino hermano?
-Que es hombre.
-¿Masculino? No están viendo que tengo chichis, que tengo todo, y estaba enfrente de ellos, ¡qué barbaridad!.
Y nací el 26 de mayo de 1949.
-¿Pero le dieron algún dinero?
-15 mil pesos.
LAS ENFERMEDADES
De cuerpo moreno enjunto, cabello entrecano y piel reseca, señala que para comer tiene que laborar pintando
piezas de barro. “A veces mi hermana o mi vecina me dan un plato de comida, cuando tienen. Otra vecina viene
a dejar tamalitos, pero es una vergüenza andar en la calle, a mi edad, pidiendo de comer”.
-¿Cuánto gana pintando?
-Poquito, 50 pesos diarios, ni para una comida. Las vecinas me brinda a veces una comida, un café, un atolito.

Bajo cuatro horcones apolillados y sucios que sostienen viejas láminas galvanizadas, expresa que muchas veces
se quedó tirada en ese lugar por sus muchas y penosas enfermedades; diabetes, hipertensión y alergia al polvo.
“Por dormir aquí me puse muy mal y las vecinas me debieron llevar al doctor, casi me muero”.
Manifiesta que desde el sismo anduvo en el palacio municipal como si fuera trabajadora. “Entraba y salía, pero
puros mañana viene, pasado mañana, al rato, ve allá, ve al banco y como títere me traían. Ya no puedo hacer
más, a veces hasta me pongo a llorar, hasta delante de ellos lloré, para que defender lloré, porque ya de plano
me traen como trapeador de allá pa’ acá”.
NI EL TELÉFONO CONTESTAN
-¿Ha intentado volver a hablar con los trabajadores de la Sedatu?
-Sí pero ya no contestan el teléfono.
“Yo le dije a la cajera del banco que si tuviera dinero no necesitaría estar tras ellos todo este tiempo para estar
bien, porque yo me pongo mal por mis enfermedades. Aquí estuve tirada muchos meses, no morí porque Dios
es grande y tengo fe en Él”.
Comenta que una tarde que aguardaba en la banqueta la noche, unas personas pasaron y, al verla tan
desamparada, le regalaron una casa de plástico, que el viento destruyó. “Pero qué así me quedaba, mis vecinos
me decían que estaba enferma y no podía estar bajo el agua, por eso me salí”.
LOS ENGAÑOS
Frente a dos cuartos amplios de tabicón cuyas paredes sufren graves cuarteaduras, afirma que, cada que
pretende conseguir el apoyo de funcionarios públicos, sólo recibe engaños. “Viene uno, me engaña; viene otro,
me engaña; viene otra y aquí estoy esperando. Entrego papel, dame copia de credencial, del folio, saco la copia
y así”.
-¿Son de gobierno o de organizaciones?
-No sé hijo, dicen que son Sedatu, que van a apoyar, que van a hacer la casa, que si tengo las tarjetas y voy al
banco y nada, nada. Ya es un año de esto, ya se va el gobierno y no recibí nada.
-¿Y los 15 mil pesos?
-Están guardados por si hago la casa. Yo lucho para comer, es que quiero hacer un techo o es que voy a estar
viviendo en la calle y enferma.
Dice que por eso va a continuar acudiendo al palacio municipal, al banco, a las oficinas de las organizaciones,
hasta obtener el apoyo. “Aunque no sé leer voy a ir, porque no me da miedo preguntar o qué hay en esas bolas,
total es el dinero que donaron muchas personas extranjeras para nosotros, los damnificados ¿o no?”.

Gerardo Valdivieso Parada
Estudian en "aulas" sin techo ni paredes en
Juchitán, Oaxaca
La escuela cuenta con 15 grupos, cuatro de los cuales reciben sus clases en aulas provisionales
JUCHITÁN, Oaxaca.- Para la Sección 22 del CNTE, el porcentaje promedio de reconstrucción de escuelas en el
Istmo, es apenas del 30 por ciento. El mismo porcentaje de avance muestran los trabajos que se realizan en las
aulas de la escuela matutina Centenario de Juárez, ubicada en la Novena Sección.
Cinco de sus espacios fueron clasificados como pérdida total y varias aulas dañadas fueron reparadas con
recursos de los propios padres de familia, ya que no hubo apoyo del gobierno ni siquiera de la autoridad
municipal, reportó el director del turno matutino, Víctor Manuel Matus Medina.
La constructora Pirámide se ha encargado de la construcción de los espacios, ninguno ha concluido, el avance
es lento, apenas se ve en las obras a dos empleados, los trabajos están casi abandonados y el director considera
que no concluirán en este año.
La escuela cuenta con 15 grupos, cuatro de los cuales reciben sus clases en aulas provisionales que apenas
cuentan con techo, no existen entre las aulas paredes, por lo que el alboroto de los niños se escucha de un aula a
otra.
Cuando sopla el viento, en las aulas provisionales refresca un poco pero en tiempos de calor es insoportable,
aseguró Cristino Vicente Santiago, quien considera que las aulas ya deberían estar construidas.
Con el sismo una parte de la barda de la escuela se cayó exponiendo a la institución a los robos y otra parte de la
infraestructura ubicada en la parte posterior de la escuela, sobre la calle Rubén Jaramillo, está endeble por el
paso de los años, explica el director.
Con 10 años al frente de la escuela denunció que no ha recibido ningún apoyo del Ayuntamiento, aun cuando ha
enviado sus requerimientos, le han revirado que los Ayuntamientos sólo pueden apoyar en la introducción de
luz, agua y drenaje “pero eso ya lo tenemos”, informó.
El maestro considera que aunque los alumnos siguen sufriendo sin tener sus aulas terminadas, no realizarán por
el momento acciones de presión para que se agilicen los trabajos, como lo está haciendo la escuela Héroes del 5
de Septiembre que reporta un avance similar.
Los maestros reportan que sobre la calle Rubén Jaramillo, a la que da la entrada de la escuela, el tráfico en las
mañanas es muy pesado y el riesgo para los alumnos es grande, por lo que procederán a cerrarla durante la
entrada y salida de los estudiantes.
El inmueble también es sede de la escuela Emiliano Zapata, misma que funciona en las tardes.

El sismo tiró su casa y la Sedatu los dejó en la calle
Pese al daño que el terremoto causó en su vivienda, la dependencia solo les dio un apoyo parcial,
pese a que les donaron una casa de lámina por su edad, no pueden estar ahí
Por Faustino Romo Martínez
A un año del terremoto que el pasado 7 de septiembre del 2017 sacudió a la región del Istmo, las historias de la desgracia siguen
fluyendo, sobre todo porque no solo la naturaleza les causó daños, también las autoridades y dependencias encargadas de velar
por ellos, historias que marcan la vida de cada ciudadano y que difícilmente olvidaran, pues en algunos casos, como el de
Jeremías Morales Sánchez son historias que estremecen.
Jeremías Morales Sánchez a sus 76 años, ve como la vida le está jugando una mala pasada y pese a sentirse fuerte y con ganas
de salir adelante, su columna no le permitirá trabajar para ganar algo y levantar su casa, la cual fue dañada por el sismo de
magnitud 8.2 que en un santiamén acabó con su patrimonio, el cual se ubicaba en la calle constitución.
“Es difícil para levantar otra vez, por mi edad, ya no trabajo, la señora tiene 15 años de ser diabética y yo fui operado de mi
columna, ni por eso nos dieron el apoyo de daño total, solo daño parcial, pero la casa era de tejas y morillos y sufrió mucho
daño, el cuarto donde dormíamos se cayó una parte, pero ni eso fue suficiente para que nos dieran el apoyo, después llegó un
Ingeniero y nos dijo, Tío si quieres quedarte bajo los escombros, sigue aquí, y es que dormíamos todavía en la casa y pues ya
me salí”, explicó.
Acompañado por su esposa Silvia, quien muestra los estragos de la enfermedad, narró las penurias que pasaron cuando el
personal de la Secretaria de Desarrollo Territorial y Urbano (Sedatu), realizó el censo del daño de las casas que resultaron
dañadas y que pudieran ser beneficiarias del apoyo que, a través del Fideicomiso Fondo de Desastres Naturales, otorgaría el
Gobierno Federal para la reconstrucción, catalogando los daños como daño total y daño parcia.
“Si se caía ya no teníamos nada que perder y cuando llegaron los hombres para tirar las casas y levantar los escombros, nos
decían no tío, nosotros estamos tirando los que tiene pérdida total, ni modo, hasta que llegó un muchacho y me dijo, yo estoy
trabajando con una maquina en el río, un día que pueda vengo y te la tiro, ahí me das para el refresco, bueno, le pagamos para
tirarlo, pues la autoridad nunca llegó, quienes nos apoyaron fueron la gente de fuera, la autoridades nunca llegaron”, detalló.

Comentó que después escucharon en el campo “Santa Martha” que estaban invitando a todos los que necesitaban que se
levantara el escombro y les dijeron que solo levantarían los de los que tenían pérdida total, lo de daño parcial no, “Pues
finalmente tuvimos que pagar para que se levantara y ahí se fue el dinero que nos dieron, nos quedó algo, no sé cuánto, pero le
dije a la señora, si alcanza para comprar una tela de alambre y ya cerramos, nos dieron unan lona y después nos dieron esta
casita de lámina, llegó un muchacho creo que del partido PRI y trajeron el material y los que llegaron a construirla eran puros
“güeros” y nos la entregaron, pues ya tenemos la casita pero con el calor no entramos ahí”.
“Me opere de la columna, por eso no puedo quedarme ahí, nos trajeron con la vecina, ahora ya aquí quedamos desde hace dos
meses, me opere el 29 de junio, me cobraban 150 mil con el Doctor Ricardez, pero de donde, entonces me dijeron, vaya con el
doctor Gómez y él me dijo que me iba a ayudar, a ver si alguien te puede registrar al Seguro Social, pero por mi edad ya no se
pudo, finalmente el doctor me operó de manera particular, me dijo esta operación si cuesta 150 mil pesos, pero yo te cobrare 65
mil”, dijo ganándole las lágrimas, pues recordó todo lo que tuvieron que pasar para juntar el dinero, entre sus hijos y vecinos.
Morales Sánchez con la voz entrecortada platicó que durante toda su vida ha hecho trabajos fuertes pesados, “Me levanté y
pensé que a lo mejor en un mes o mes y medio ya podía trabajar, pero, me dijeron que no, que después de 9 meses talvez ya
pueda ir al campo, yo trabaje en el campo desmontaba terrenos con hacha y ahora para volver a trabajar así ya no se va a poder,
no modo tengo que aguantar y mi casa difícilmente se levantara”, apuntó.
Staff NVI
Sección 22 bloquea en terminal de ADO en su
segundo día de protestas
Profesores de la Sección 22 de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación, bloquean la terminal
de autobuses de primera clase en la ciudad de Oaxaca.
Los docentes demandan la contratación de al menos 800 profesores para atender la demanda educativa al
interior del estado.
Como medida de presión impiden el acceso y salida de vehículos.
Cabe mencionar que la circulación vial sobre la calle cinco de Mayo se encuentra restringida a todo tipo de
vehículo.

Adeuda Gobierno 97.7 mdp a UABJO por pago a jubilados
La UABJO responsabilizó al Gobierno del Estado por el adeudo de 97.7 millones de pesos
correspondiente al bono de 2% a trabajadores jubilados afiliados al afiliados al STEUABJO.
Por Alonso Pérez Avendaño
La Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca responsabilizó al Gobierno del Estado por el adeudo de 97.7 millones de
pesos correspondiente al bono de 2% a trabajadores jubilados afiliados al afiliados al Sindicato de Trabajadores y Empleados
(STEUABJO) que ayer tomaron el edifico A de Rectoría.
La UABJO señaló que desde 1991 el Gobierno del Estado se comprometió con trabajadores universitarios a pagar un bono
correspondiente al 2% de su salario, sin embargo, desde entonces la erogación de ese beneficio laboral ha corrido a cuenta de la
administración universitaria.
Asimismo, autoridades universitarias señalaron que hasta la segunda quincena de febrero de 2017, el importe del apoyo del 2%
fue asumido y pagado con recursos de la UABJO, sin que el Gobierno del Estado accediera a cubrir el compromiso.
En marzo de 2017, Gustavo Bennechi, funcionario de la Secretaría de Finanzas, informó al rector Eduardo Bautista que “los
recursos financieros del presente ejercicio fiscal 2017 han sido distribuidos en su totalidad en los diversos programas y
proyectos del Gobierno del Estado”.
El rector Bautista Martínez recalcó que en sesión de Consejo Universitario, el 15 de diciembre de 2017, advirtió sobre la
incapacidad de seguir pagando esta prestación a sus trabajadores ante la emergencia financiera, por lo que quedaba pendiente la
entrega del bono.
Asimismo explicó que la erogación de recursos no forma parte del dinero que los gobiernos federal y estatal etiquetan para la
UABJO, por lo que ha sido motivo de constantes observaciones y recomendaciones de las auditorías del Estado y Superior de la
Federación, “porque para su entrega se ha tenido que tomar de otros rubros, a fin de hacer efectiva una prestación pactada que
nunca ha sido cumplida por quien la concedió”.
Actualmente la UABJO enfrenta un déficit financiero de más de 153 millones de pesos. El paro que generó el STEUABJO
desde la madrugada del lunes impidió clases en todas las facultades de CU. Se espera que este martes continúe el bloqueo a las
instalaciones.

Virgilio Sánchez
Diputados de Oaxaca engullen 81% de su
presupuesto
Román Carlos
Velasco
Tienen diputados y el Poder Judicial su Año de Hidalgo.
Los Poderes Legislativo y Judicial gastan recursos a un ritmo acelerado que, incluso, pone en riesgo la
operación para los últimos meses de este año.
El caso más crítico es el Congreso del Estado, que al concluir el primer semestre de 2018, solo le quedaba el
18.64 por ciento de su presupuesto anual, de acuerdo con el análisis realizado por el Órgano Superior de
Fiscalización del Estado de Oaxaca (OSFE) que, por ciento, está involucrado en este ejercicio.
Este informe detalló que al 30 de junio, los diputados locales habían ejercido 500 millones 762 mil 688 pesos,
en consecuencia, solo le restaba una bolsa de 73 millones 934 mil 661 pesos para la segunda mitad del año.
En tanto, el OSFE -que forma parte del Poder Legislativo- gastó, entre enero y junio, 44 millones 359 mil 669
pesos; y le quedaban por ejercer 50 millones 940 mil 330 pesos, es decir más de la mitad.
En suma, añadió este órgano de fiscalización local, ambas instancias del Poder Legislativo registraron un gasto
semestral de 545 millones 122 mil 358 pesos.
"Quedando en existencia un presupuesto por ejercer de 18.64 por ciento", expuso.
NOTICIAS reveló en agosto que este gasto acelerado de los recursos coincide con los últimos meses de la
actual Legislatura estatal, ya que de acuerdo con el artículo 41 de la Constitución local, los nuevos diputados
rendirán protesta el 13 de noviembre.
Gastó Judicial 65%
Este análisis del OSFE reveló que el Poder Judicial del Estado, compuesto por el Tribunal Superior de Justicia
del Estado (TSJEO) y el Consejo de la Judicatura; gastaron entre enero y junio de 2018 el 65 por ciento de su
presupuesto anual.
"De la información financiera analizada correspondiente al segundo trimestre del año en curso, se observa que
al 30 d junio se devengó la cantidad de 502 millones 663 mil 579 pesos, quedando en existencia un presupuesto
por ejercer de 34.96 por ciento", explicó.

Para la segunda mitad de este año, el Tribunal Superior de Justicia solo disponía de la mitad del dinero gastado
en los primeros seis meses; y la Judicatura, solo tenía 230 millones 416 mil 620 pesos, de los 629.7 millones
que tenía asignado para todo 2018.
Barril sin fondo
El OSFE destacó que al inicio de este año, el Poder Legislativo recibieron un incremento presupuestal del 41.77
por ciento.
De los 472.5 millones de pesos asignados originalmente, tras este aumento, se quedó con 669.9 millones de
pesos.
Este reporte del OSFE detalló que de los 197.4 millones de pesos extra otorgados al Legislativo, 177.4 millones
se quedaron los diputados locales y 20 millones el órgano de fiscalización
Jaqueline Bertha
Llaman Ikoots a AMLO a impedir más violaciones a
sus derechos en Oaxaca
Autoridades comunales de Santa María del Mar, Juchitán Oaxaca, llamaron al gobierno electo que encabeza
Andrés Manuel López Obrador, para que intervenga a fin de impedir que continúe la violación de los Derechos
Humanos del pueblo Ikoot.
Luego de casi nueve años de vivir en el aislamiento al que les obligó el conflicto con San Mateo del Mar, los
pobladores exigen la atención a las demandas de servicios diversos a los que no han tenido acceso durante todo
este tiempo.
Explicaron que las condiciones en que se encuentran además de indignantes, han puesto en riesgo a la
población, ya que debido a situaciones como la falta de energía eléctrica desde hace 4 años, genera un ambiente
de inseguridad.
Eustacio Reyes Martínez, presidente de Bienes Comunales de Santa María del Mar refirió que el abandono
impide que los pobladores tengan acceso a la salud, la educación y espacios habitables dignos.
Ante los medios de comunicación dieron lectura a una carta abierta que dirigen a las autoridades federales,
gubernamentales y al nuncio apostólico, Franco Coppola

Patricia Pacheco
Modernizarán tramo Pochutla-Huatulco
Comuneros de Pochutla mostraron inquietud por la obra del nuevo tramo carretero Pochutla-
Huatulco
SAN PEDRO POCHUTLA, Oaxaca.- Con serias dudas sobre el proyecto técnico y las especificaciones del
trazo carretero con el que se pretende modernizar la carretera federal 200 en el tramo Pochutla- Huatulco,
comuneros de San Pedro Pochutla participaron este domingo en la asamblea informativa, donde el delegado de
la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) en Oaxaca, Javier Lazcano Vargas, compartió datos sobre
el proyecto que se pretende arrancar en enero del próximo año.
A pesar de que se trata de un plan carretero anunciado desde hace casi 15 años, representantes de la
dependencia federal presentaron en asamblea solo una parte del proyecto de la llamada modernización del tramo
carretero que abarca poco más de 30 kilómetros, y que traería consigo, el pago de una indemnización para el
núcleo agrario de Pochutla.
Construcción para el 2020
En asamblea, comuneros de este lugar expusieron una serie de dudas sobre el plan carretero que según
estimaciones oficiales se concretará en 18 meses y complementa el proyecto de la carretera Costera que abarca
de Oaxaca a Puerto Escondido y la modernización iniciada en el tramo Puerto Escondido-Pochutla.
Entre las principales inquietudes destacaron la explicación exacta del trazo carretero, pues según la SCT, no
corresponde a la ampliación de la vía existente, sino será un nuevo tramo paralelo que se bifurcará desde el
libramiento y correrá a la altura del mar, en lo que será una vía de cuota.
Los comuneros pidieron la exposición de los detalles técnicos de la edificación, y detalles sobre dónde se
ubicarán los pasos a desnivel, paso de ganado, puentes, así como las coordenadas exactas de los lugares por
donde se realizará el proyecto. Además de que solicitaron se aclare el tema de la indemnización y los montos a
los que tiene derecho el núcleo agrario, por la liberación del derecho de vía.
“Hoy, de la mano de autoridades comunales, venimos a tener un primer acercamiento para contar con su
anuencia para la liberación del derecho de vía y para poder llevar a buen puerto este importante proyecto para el
desarrollo de Pochutla y de la Costa oaxaqueña”, expresó el funcionario federal.
Javier Lazcano señaló que de acuerdo a lo solicitado por comuneros, se realizará un recorrido de los puntos por
los que atravesará la nueva vía, para posteriormente iniciar el proceso de la realización de convenios de
ocupación previa y liberación de derechos de vía.
Destacó que a más tardar a inicios del año 2019 se contará con un proyecto completo y definido sobre la vía,
mismo que será consensado con la comunidad de Pochutla, y se espera que sea construida en un plazo de 18
meses.

Pendiente, indemnización
Javier Lazcano destacó que será en una próxima asamblea cuando se aborde el tema de la indemnización que le
corresponde al núcleo agrario por edificación de la vía federal 200 y por la nueva obra, y adelantó que en caso
de que haya divergencias por el tema de la vigencia de la Resolución presidencial del año 1953 –con la que
queda insubsistente la de 1986, modificándose los límites territoriales-, se llegará a acuerdos saludables.
“Nosotros nos vamos por lo remitido por la autoridad agraria. Hemos escuchado algunas controversias que
existen entre algunas comunidades de Tonameca y Pochutla, a partir de ello tocaremos base con las autoridades
correspondientes y tomaremos una decisión, siempre a partir de la conciliación”, agregó.
Li Valenzuela
Protestan ante Capitanía de Puerto en Puerto
Escondido, Oaxaca
Los manifestantes marcharon de forma pacífica por la Costera
PUERTO ESCONDIDO, Oaxaca.- Representantes de prestadores de servicios turísticos náuticos y pescadores
ribereños realizaron una marcha desde la Agencia Municipal hasta Capitanía de Puerto, ubicada en Bahía
Principal, donde realizan un meeting pacífico para denunciar una serie de irregularidades que, a su juicio,
afectan sus actividades.
El tecnólogo pesquero Luis Velásquez Ruiz, administrador de una cooperativa de esta ciudad, señaló que se han
visto afectados por cobros arbitrarios en multas y que las sanciones no siguen un procedimiento regular, por lo
que exigen la destitución del capitán naval Rafael Gutiérrez Robles.
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“Tenemos un pliego petitorio dirigido al C. Jorge Manuel Sáinz Zamorano, vicealmirante, de la Unidad de
Capitanía de Puerto y Asuntos Marítimos; son 22 puntos que afectan directamente a pescadores ribereños como
a prestadores de servicios turísticos náuticos; la multa mínima que está aplicando es a su gusto, no hay una
tarifa, él habla de 10, 50 hasta mil salarios, cosa que es injusta porque para cualquier infracción tiene que haber
una advertencia y este señor se brinca esos pasos; entonces contratamos abogados que saben de legislación
pesquera y derechos marítimos, ellos nos van a representar, estamos esperando que arriben de la ciudad de
Oaxaca”.

Respecto a la cantidad de afectados, Velásquez Ruiz no precisó una cifra, pero indicó que son muchos y varios;
“sienten miedo” porque han sido “amenazados” con negarles permisos e impedirles trabajar, situación por la
que muchos no denuncian, afirmó.
En cuanto a la tardanza en la expedición de dichos permisos, abundó que el reglamento estipula cierta cantidad
de días hábiles para su resolución y que, de tardarse, una ley les permite su renovación automática.
“Dice la ley que si no cumplen ellos, nosotros estamos automáticamente salvados, pero el capitán no lo respeta;
cuando se vence el plazo, nos manda la multa, no hay diálogo, no tenemos el suficiente recurso, pero estamos a
favor de que nos organicen y que haya un ordenamiento, inspección y vigilancia”, subrayó.
La manifestación fue convocada por un comité integrado por 15 personas que representan a 23 cooperativas y a
unos 50 permisionarios de Las Negras, La Plata y de esta ciudad, tanto de San Pedro Mixtepec como de Santa
María Colotepec y Puerto Ángel. Las multas pendientes por pagar ascienden a 50 y van desde 15 mil hasta 35
mil pesos.
Octavio Vélez
Atentan contra presidente municipal de San Marcial
Ozolotepec, Oaxaca
El presidente municipal de San Marcial Ozolotepec, Ramiro López Hernández, militante de Morena, denunció
que sufrió antenoche un nuevo atentado a balazos por personas desconocidas en el camino de su comunidad a
Santa María Ozolotepec.
En entrevista, el munícipe dijo que fue agredido alrededor de las 20:30 horas cuando se desplazaba en una
camioneta Nissan pick up, al pasar por la desviación a San Esteban Ozolotepec.
Explicó que las personas desconocidas salieron entre el monte de ambos lados y dispararon en repetidas
ocasiones sus armas de fuego en contra del vehículo.
Detalló que la camioneta Nissan pick up recibió un disparo al parecer de escopeta calibre 20 entre el cofre del
lado izquierdo y la antena de la radio.
“Me dispararon de ambos lados, pero por fortuna no resulté herido”, señaló.
Mencionó que en el vehículo también viajaban su secretario particular Antonio Salas y un amigo, quienes
igualmente salieron ilesos del atentado.

Destacó que ha sufrido otros dos atentados de personas desconocidas en abril de 2017 y en junio pasado, en los
que igualmente salió sano y salvo.
Subrayó que presentó las querellas correspondientes en la Fiscalía General del Estado, pero las investigaciones
no han avanzado y como consecuencia, los autores intelectuales y materiales no han sido detenidos.
“En el primer atentado, los peritos llegaron dos semanas después cuando ya habían desaparecido las
evidencias”, señaló.
Consideró que los atentados obedezcan a intereses vinculados a algún grupo político ante la cercanía de las
elecciones para la presidencia municipal.
Ante esta situación, el edil requirió a la Secretaría de Seguridad Pública ofrecer vigilancia y protección en la
carretera de San Marcial Ozolotepec a Santa María Ozolotepec, para evitar un nuevo atentado.
Dengue mata a niño en Oaxaca tras
picadura de mosquito
Por
Agencias
-
De acuerdo con la Secretaría de Salud, en la entidad hay 12 personas internadas y
993 casos viables de observación; urge a tomar medidas de prevención y de
control
OAXACA.- Un niño muerto, 12 personas internadas y 993 casos viables en observación es el
saldo provisional del dengue en el estado de Oaxaca, que lo ubica en el decimoquinto lugar
de la tabla nacional por esta causa, informó la Secretaría de Salud (SSO).
El titular de la dependencia, Donato Casas Escamilla, detalló a la prensa que de los 37
pacientes confirmados con dengue, únicamente 12 están hospitalizados, pero dos están
graves.
Agregó que la Cuenca del Papaloapan, limítrofe con Veracruz, es la más vulnerable,
asimismo, le sigue el Valle de Oaxaca, Costa e Istmo, regiones donde se han intensificado
acciones preventivas con control larvario y nebulización.
En relación a los 12 pacientes hospitalizados por dengue precisó que son seis niños y cuatro
adultos atendidos en el hospital de María Lombardo, del municipio de San Juan Bautista
Tuxtepec; los otros dos menores están en el Hospital de la Niñez, en el área de cuidados
intensivos.
El titular de los servicios de salud indicó que ante la presencia de lluvias, las enfermedades
transmitidas por vectores, como son el dengue, chikungunya y zika, se trasmiten con
mayor facilidad, por lo que se tienen que tomar medidas preventivas y de control.

Convocó a las familias a realizar la limpieza de las viviendas, deshierbar el patio, mantener
limpios y bien tapados los depósitos de agua, ya que de esta manera se puede evitar la
proliferación del zancudo causante de estas enfermedades.
Con información de Excélsior

"Estúpida" prohibición de drogas en EU: Zedillo
Ana Langner
El ex presidente Ernesto Zedillo durante su participación en la mesa ‘La Política de drogas en México’,
realizada en el Club de Industriales. Foto Yazmín Ortega
Ciudad de México. El ex presidente de México, Ernesto Zedillo Ponce de León, criticó al gobierno de Estados
Unidos por continuar con la política prohibicionista de drogas, la cual calificó de “estúpida” y dijo, “ha
destruido vidas humanas”.
Por segundo día consecutivo, el ex mandatario mexicano se pronunció en contra de continuar con esta política
prohibicionista de narcóticos, la cual, en sus palabras, “ha afectado la salud de la población. Es una política que
ha fomentado el crimen organizado, que ha debilitado y corrompido a nuestras instituciones y la prohibición es
una política que ha empeorado una de las características que, desgraciadamente, sigue teniendo nuestro país y
que constituye el principal obstáculo para nuestro desarrollo, que es la debilidad de nuestro Estado de Derecho”.
Al presentar el documento “La política de drogas en México: Causa de una tragedia nacional”, Zedillo Ponce de
León indicó que con Estados Unidos es posible tener un acuerdo razonable en torno a que México hará lo
posible y necesario “para que sigan teniendo su estúpida política nacional de drogas, basada en la prohibición”.
En este sentido, sugirió, nuestro país se comprometería a castigar a quienes no estén en el mercado legal.
“Lo que pasa es que nosotros vamos a cambiar la definición de lo que es el mercado legal , quienes hoy
producen marihuana y se van a la cárcel, podrán hacerlo legalmente; los campesinos que son víctima de
crímenes atroces en la Sierra de Guerrero o en la Sierra de Durango, debieran hacerse productores legales, que
reciban una justa remuneración y una justa protección por parte del Estado”, expuso.
Ernesto Zedillo consideró que las drogas deben ser reguladas por el Estado y, como este lunes, reconoció que su
administración misma implementó equivocadamente la política prohibicionista de narcóticos.
México SA
Zedillo: narco y arrepentimiento // Ocho décadas, permanente fracaso
Carlos Fernández-Vega
N
adie sabe de dónde sacó tanta humildad, pero el hecho es que, casi dos décadas después de dejar Los Pinos, el
ex presidente Ernesto Zedillo reconoció: durante mi mandato seguí una política equivocada en materia de
prohibición, represión y criminalización de drogas, en lugar de elegir una opción que regulara su consumo.
Por si fuera poco, calificó de lamentable que algunos países integrantes de la Organización de las Naciones
Unidas pretendan continuar con esta política que ha fracasado rotundamente y en todos los lugares en los que se
ha aplicado (La Jornada, José Antonio Román). Obvio es que México está entre ellos.

Zedillo participó en la presentación del informe Regulación: el control responsable de las drogas, realizado por
la Comisión Global sobre las Políticas de Drogas, y otros ex mandatarios como el colombiano César Gaviria,
compartieron el mea culpa y la tesis de que la prohibición, represión y criminalización de las drogas fueron
devastadoras para muchos países (les faltó mencionar la corrupción).
Pero al final de cuentas el hoy arrepentido no hizo más que seguir la inercia de sus antecesores (tal cual lo
hicieron sus sucesores en la residencia oficial) en materia de combate al narcotráfico (con la línea marcada por
los gringos), aunque sin duda dos fueron los alumnos destacados: Calderón y Peña Nieto (el cartón de Helguera,
publicado ayer en la edición de La Jornada, resume magistralmente sus exitosos gobiernos), quienes inundaron
el territorio nacional de cadáveres.
En sus tiempos como inquilino de Los Pinos, Zedillo presumía que su gobierno seguirá alentando medidas más
eficaces a partir del reconocimiento de que en todos los países afectados se dan todos los eslabones de la cadena
delictiva del tráfico de drogas; insistiremos también en que cada nación debe mirar primero por cumplir
plenamente su propia tarea.
Si se atienden los victoriosos discursos de los ex mandatarios, entonces hace mucho que México erradicó el
problema del narcotráfico y ganó la guerra contra el crimen organizado. La realidad es muy distinta, desde
luego, pero es documentable que desde, cuando menos, Manuel Ávila Camacho los gobiernos nacionales
arrasaron con esas lacras. Y desde entonces el Ejército está en esas labores.
La citada frase de Zedillo es, en el fondo, la misma de todos los demás. Por ejemplo, Miguel Alemán Valdés
presumía que México ha venido luchando contra los traficantes nacionales e internacionales de drogas, campaña
que continuará desenvolviéndose con igual entereza. Y Adolfo Ruiz Cortines se sentía muy orgulloso de que
nuestro Ejército coopera eficazmente en las campañas nacionales contra el tráfico de estupefacientes.
López Portillo aseguraba que los resultados de la campaña permanente contra el narcotráfico no tienen
precedente y han merecido el elogio internacional (también el de Arturo Durazo), mientras Salinas de Gortari se
vanagloriaba de que combatimos enérgicamente el narcotráfico por razón de Estado y para proteger la salud de
las familias mexicanas; siendo este problema de gran preocupación para nuestro vecino del norte, la
coincidencia en su combate nos resulta benéfica.
Y el cínico Calderón presumió que la estrategia nacional de seguridad ha revertido la tendencia ascendente de la
delincuencia y el narcotráfico, y debilitado las condiciones que hacen posible su reproducción y su
ampliación.Entonces, todos se dijeron victoriosos, pero, con arrepentimiento o sin él, a lo largo de los sexenios
el supuesto combate al crimen organizado ha sido un rotundo fracaso. Y la cereza la colocaron Calderón y Peña
Nieto.
Las rebanadas del pastel
Desbocados, los precios de los energéticos registraron un alza anualizada de 19.32 por ciento al cierre de la
primera quincena de septiembre, y los correspondientes a la canasta básica 7.84 por ciento.
Twitter: @cafevega
cfvmexico_sa@hotmail.com

Dinero
Las equivocaciones de los presidentes // Apunta el petróleo a 100 dólares el barril // BlackRock en Citibanamex
Enrique Galván Ochoa
▲ EXIGEN LIMPIAR COMICIOS EN PUEBLA. Seguidores de Morena acudieron a la sede del Tribunal
Electoral del Poder Judicial de la Federación, donde dará inicio hoy el recuento de votos.Foto Cristina
Rodríguez
E
l ex presidente Ernesto Zedillo tuvo un gesto inusual en un político: admitió que se equivocó en la estrategia
con la que enfrentó el problema de las drogas; usó a las fuerzas policíacas en vez de regular el mercado. Fox no
corrigió el rumbo, al contrario, vendió su libertad a El Chapo Guzmán y lo que siguió fue la crisis con Felipe
Calderón y Enrique Peña Nieto, con un saldo de decenas de miles de muertos. El futuro gobierno de Morena no
quiere insistir en el fracaso del uso de la fuerza, sino emplear el aparato de inteligencia para llegar a los jefes
que mueven el dinero. Sólo que la línea que divide lo lícito y lo ilícito se ha hecho borrosa. La mariguana hizo
su debut en la Bolsa de Valores de Nueva York, y los inversionistas están adquiriendo acciones. El mercado se
perfila prometedor: el gasto mundial en productos derivados de la cannabis llegará a 32 mil millones de dólares
en 2020, estima BDS Analytics, una firma de servicios de datos especializada. Las refresqueras, como
CocaCola, están trabajando en una bebida que contendrá una variedad de mariguana sin efecto sicotrópico. Al
parecer, la batalla de la mariguana está perdida.
Los astros conspiran a favor
¿Y qué tal si el precio del barril de petróleo vuelve a trepar a 100 dólares? El tipo Brent ya superó los 80, el
West Texas los 72. La mezcla mexicana de exportación cerró la semana anterior a 69.53 dólares. Sería una
lluvia de dólares inesperada para la administración de Andrés Manuel López Obrador. Podría cumplir
holgadamente todos los compromisos que asumió en campaña –va a cumplirlos, dio su palabra, pero
apretándose el cinturón. Las grandes firmas que mueven el mercado petrolero anticipan que volverá la era de los
100 dólares; la última vez fue en 2014. La buena noticia tiene un lado negativo: suben los precios para los
consumidores. Pero el IEPS podría ser disminuido en su beneficio. Claro, el petróleo está sujeto a la ley del
sube y baja, y su precio puede caer en cualquier momento. La propuesta de Ley de Ingresos para 2019 del
próximo secretario de Hacienda, Carlos Urzúa, tendrá que ser prudente. Pero no hay que desdeñar a los astros y
parece que conspiran a favor de México.
Avanza BlackRock
BlackRock es la operadora de fondos –incluyendo pensiones– más grande del mundo. Administra alrededor de
6 billones de dólares. Sus accionistas son mil 598 instituciones financieras. Está creciendo en México
rápidamente. Acaba de concretar la adquisición del negocio de administración de activos de Citibanamex, una
transacción que inició a finales de 2017. La compra, valuada en 350 millones de dólares, dejará en manos de
BlackRock los activos de Impulsora de Fondos Banamex, incluyendo las funciones consultivas de 53 fondos de
inversión, contratos de propiedad intelectual y distribución. BlackRock tendrá la posibilidad de usar las mil 500
sucursales de Banamex para ofrecer paquetes de inversión a sus 21 millones de clientes.

Ombudsman social
Asunto: el gol más feo de Coyoacán
Me parece un acto de justicia que se haya anulado la supuesta victoria del PRD en Coyoacán por todos los
atropellos, compra de votos y multitud de irregularidades que tuvieron lugar, pero lo más execrable pienso que
fue la violencia de género ejercida contra la candidata de Morena, María Rojo, a quien considero una de las
mejores actrices de nuestro cine nacional, su trabajo en María de mi corazón, Rojo amanecer y Danzón, entre
muchas otras, hablan de ello, muy lejos de la fichera en que la trataron de encasillar con el fin de denostarla.
Debe haber una disculpa pública para la gran actriz.
Profr. Benjamín Cortés Valadez
R: el famoso gol más bello de los mundiales de Manuel Negrete se convirtió en el gol más feo de Coyoacán.
Hubo mano negra del siniestro Mauricio Toledo, la Barrales, los Chuchos y del jefe de la banda.
Twiteratti
En Europa, los países tienen límite de edad de jubilación): hasta los 67 años o hasta 45 años de cotización. Es
digno tener una jubilación con cierto grado de plenitud en reconocimiento a todos los años de servicio. Slim es
empresario, si por él fuera, no pensionaría a nadie...
Dr. Jose O Carpintero @drorlando64
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Ningún tema vedado en plan de seguridad, prevé
AMLO
Juan Luis Cruz Pérez/La Jornada de Oriente
Andrés Manuel López Obrador junto al gobernador de Tlaxcala, Marco Mena, esta tarde. Foto Cuartoscuro

Tlaxcala, Tlax. El presidente electo de México, Andrés Manuel López Obrador, aseguró que no actuará ni con
ocurrencias ni precipitadamente en materia de seguridad y en el combate al narcotráfico, como ocurrió en el
pasado, además de que afirmó que no habrá temas vedados en su proyecto de seguridad, por lo que no descartó
la legalización de la mariguana.
En conferencia de prensa, al término de una reunión con el gobernador Marco Antonio Mena Rodríguez y con
legisladores federales y locales de la entidad, López Obrador sostuvo que no descarta ninguna posibilidad como
estrategia para abatir los índices de violencia y narcotráfico en el país, porque “estamos enfrentando una grave
crisis…ahí están los cuerpos sin identificar y sin poderse enterrar”.
Pero insistió en la necesidad, de entrada, de atender las condiciones y necesidades de la sociedad para lograr la
justicia social, con “mejores empleos, universidades…hay que atender de manera global el problema”.
Incluso, aseguró que antes de que inicie su administración, el 1 de diciembre, México contará no solo con el
Fiscal General, sino con los fiscales en materia anticorrupción y electoral, porque “en el Senado ya está la
iniciativa para seleccionar a 10 abogados y de entre ellos se elegirán a los tres mejores para que el Senado
designe al Fiscal y lo mismo va a pasar con los fiscales electorales y anticorrupción, porque la idea es que antes
de iniciar la administración ya la tengamos”.
Respecto al reconocimiento que hizo el ex presidente Ernesto Zedillo de su equivocada política antidrogas,
López Obrador enfatizó que “es de ser humanos equivocarnos, estamos enfrentando una grave crisis de
violencia, por eso no se debe actuar de manera precipitada y con ocurrencias. No podemos repetir lo mismo,
porque se golpeó con un garrote al avispero y esto fue un error…fue grave declarar la guerra al narco sin
estrategia, eso produjo muchos asesinatos y dolor.
Por otra parte, tras reiterar su decisión de enviar a esta entidad la Secretaría de Cultura, López Obrador rechazó
cualquier posibilidad de que algún funcionario gane más que el presidente, ya que “con la aprobación de la Ley
en la materia voy a ganar 40 por ciento de lo que gana el presidente (Enrique) Peña…nadie podrá ganar más y si
lo hace, se sujetará a la ley y nadie debe estar por encima de la ley”.
Por la tarde, López Obrador encabezará un mitin, como parte de la gira del agradecimiento por haber sido
elegido Presidente, porque, recordó, “Tlaxcala fue la segunda entidad en donde más voto tuvimos, solo después
de Tabasco y amor con amor se paga”.
En tanto, en el la reunión con legisladores locales y federales, así como con el gobernador y su gabinete,
anunció la apertura de dos nuevas universidades públicas para Tlaxcala, así como una serie de inversiones que
hará en los seis años de su gobierno.
Astillero
Con dinero se repara todo // El joven de las marquesitas // Monterrey: futbol y violencia// Belinda, en Segob
Julio Hernández López
E
l joven Bruno Z (su apellido ha sido difundido en redes sociales, pero él ha preferido usar sólo la inicial en una
de sus propias cuentas de Internet) fue agraviado de manera prepotente y clasista por una pareja de presuntos
socios de un establecimiento comercial, a cuyas afueras el joven se había instalado con un carrito de venta de
marquesitas (aunque, originalmente, se habló de venta de nieves): la mujer, armada con un pequeño bate, azuzó,
amagó y cubrió al hombre que, desbordado, animalesco, golpeó una y otra vez al mencionado Bruno e incluso
intentó asfixiarlo.
Conforme a la incomprensible costumbre de apodar a personajes siniestros y nauseabundos con denominaciones
reverenciales (lord y lady, en lugar de las secas palabras que en español pueden aplicarse con rigor a los
merecedores de ser enviados al reino de la escatología: mierdas, por ejemplo, aplicable a ambos géneros), a
Ricardo Barradas lo apodaron lord Maestro Limpio, en función de su marcada calvicie, y a la acompañante,
Adriana Pks, como lady Bat, socios, ambos, del restaurante Pacífico Terraza, que con rapidez se desmarcó de la
pareja que el domingo tuvo en redes sociales gran difusión negativa a causa de lo que habían hecho un día atrás.

Sin embargo, a pesar de la evidencia de lesiones no superficiales, y del riesgo de un daño grave en uno de los
ojos del joven Bruno, la pareja agresora llegó a un acuerdo reparatorio en instancias ministeriales del estado de
México (instancias, como todo mundo sabe, siempre susceptibles de moverse al sonoro rugir de un billete) y en
un abrir y cerrar de ojos quedaron Ricardo y Adriana en libertad, mientras Bruno tardaba en emitir (lo que hizo
hasta el lunes) un escrito de generoso conformismo en el que acepta los hechos sin mayor reproche y se alista a
reanudar más adelante, en cuanto su salud se lo permita, la venta de los dulces productos cuya paternidad es
adjudicada a un comerciante de Mérida, Yucatán, desde hace más de 70 años.
Lo sucedido en esas calles de Naucalpan, estado de México, y luego en los arreglos reparatorios, constituye una
lección social imperiosa: todo se puede hacer en México, y arreglarlo, con el poder del dinero. El Estado
mexicano, en sus distintas jurisdicciones, ha renunciado a su obligación esencial de procurar justicia y
garantizar paz social pues, a través de un nuevo sistema penal y sus fórmulas de acuerdo entre agresores y
agredidos, entre delincuentes y víctimas, se lava las manos y permite que delitos contra la integridad de las
personas y quebrantos graves de la convivencia entre ciudadanos sean superados mediante el uso de dinero,
influencias y tretas.
▲ OTRO EXPULSADO . La UNAM expulsó a otro estudiante, tras comprobarse su participación en los
hechos violentos del pasado 3 de septiembre. Ya suman 26 los alumnos con esa sanción. Se trata de Omar
Alejandro Cabrera Jiménez, del Colegio de Ciencias y Humanidades Azcapotzalco. En tanto, la Procuraduría
General de Justicia de Ciudad de México aprehendió a José Rodrigo N, de 20 años, por los delitos de homicidio
en grado de tentativa agravado, lesiones y motín, presuntamente cometidos en los disturbios en CU.Foto
cortesía para La Jornada
En Monterrey, por su parte, una de las aficiones futboleras más elogiadas por su apego a los colores de sus
clubes (las del Monterrey y de los Tigres de la Universidad Autónoma de Nuevo León) se vio manchada con
sangre proveniente del fanatismo deportivo y el salvajismo de manada. Lo extraordinario, en realidad, es que
hasta ahora no se haya producido una tragedia mayor a la del joven acuchillado y, aún a la hora de teclear esta
columna, en grave estado de salud.
Las autoridades, comenzando por las de la Federación Mexicana de Futbol (dominada por Televisa) y las de los
clubes en particular, han permitido el desarrollo y crecimiento de una violencia amparada en presuntas pasiones
deportivas. Tiempo es de que se frene la subvención y apoyo a barras (término proveniente de Sudamérica, en
lugar de las mexicanas porras) y que se tomen medidas eficaces para impedir esa violencia que, ciertamente,
refleja el ánimo social más que crispado en que vive el país, pero en el caso del futbol profesional toma
dimensiones mayores.
Alfonso Navarrete Prida tuiteó “Este mediodía recibí en la @SEGOB_mx a la cantante y actriz @belindapop a
quien le informé que para ella no es aplicable el artículo 33 de la Constitución, cuya finalidad atiende a otro tipo
de conductas y circunstancias”. Deferencia y prontitud, extrañas en una secretaría usualmente asediada por
mexicanos que por miles han demandado información y aplicación de las leyes.
Twitter: @julioastillero
Facebook: Julio Astillero
Fax: 5605-2099 • juliohdz@jornada.com.mx

AMLO recibe un país con policías y alcaldes ligados al
narco y con 15 cárteles en plena expansión
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Por Ricardo Ravelo
De acuerdo con una radiografía sobre la presencia del narcotrafico en los
municipios de México, elaborado por el área de Asuntos Municipales y
Regionales del Senado de la República, el 80 por ciento de los ayuntamientos
están gobernados por autoridades que tienen un vínculo directo e indirecto
con alguna modalidad del crimen organizado.
Del año 2000 a la fecha, la dinámica del narcotráfico ha variado en todo el
país: un dato que sobresale es que ahora los cárteles gobiernan a través de
sus aliados buena parte de los municipios del país, por lo que sus cotos de
poder son amplios y no menos poderosos.
Así es como Andrés Manuel López Obrador recibirá el país en materia de
narcotráfico el próximo 1 de diciembre. Así es el tamaño del reto.
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Las morgues se saturan porque la matanza es histórica: 21,857 homicidios en 8 meses
de 2018
Ciudad de México, 23 de septiembre (SinEmbargo).– A escasos dos meses y medio de
tomar posesión como presidente de la República, el escenario que le espera a Andrés
Manuel López Obrador en materia de seguridad es totalmente adverso: gobernará con el
80 por ciento de las presidencias municipales controladas por el narcotráfico, con una
policía al servicio del crimen, quince cárteles en expansión –con amplias ramificaciones
violentas que trastocan la gobernabilidad en varios estados– y luchas a sangre y fuego por
el control territorial.
Según una radiografía sobre la presencia del narcotráfico en los municipios del país,
elaborado por el área de Asuntos Municipales y Regionales del Senado de la República,
el 80 por ciento de los ayuntamientos están gobernados por autoridades que tienen un
vínculo directo e indirecto con alguna modalidad del crimen organizado. El estudio, de
esta forma, da cuenta del avance de los grupos criminales en el territorio nacional y su
infiltración en la vida política. La radiografía sostiene, de igual forma, que esta es la
causa de que las policías resulten ineficaces en los municipios, pues sus jefes –mandos
altos y medios– tienen vínculos con los grupos criminales en las demarcaciones donde
operan.

No es todo: En los últimos diez años, la dinámica de los cárteles de la droga ha cambiado
y se han convertido en verdaderas empresas del crimen con una veintena de actividades
criminales –independientes del tráfico de enervantes– y su estructura también presenta
modificaciones: ahora los cárteles se han fraccionado en células poderosas y violentas
cuyos ramajes están enlazados con otros grupos criminales activos en todo el continente.
Un ejemplo es el cártel de Sinaloa –el más poderoso del mundo–: tras la captura de su
líder, Joaquín Guzmán Loera, sujeto a juicio en Estados Unidos, dicha organización
criminal se dividió en cuatro frentes; es más dinámica, menos visible y ejerce un mayor
control territorial en el país. De igual forma, su poderío está mejor cimentado con las
alianzas que ha tejido con los cárteles del Golfo, La Familia Michoacana, entre otros
grupos.
Del año 2000 a la fecha, la dinámica del narcotráfico ha variado en todo el país: un dato
que sobresale es que ahora los cárteles gobiernan a través de sus aliados buena parte de
los municipios del país, por lo que sus cotos de poder son amplios y no menos poderosos.
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El Cártel Jalisco es el único que opera en México, asegura Alberto Elías Beltrán; “los
demás son células”
De acuerdo con informes de la Drug Enforcement Administration (DEA) y de la
Procuraduría General de la República (PGR), más de la mitad del territorio nacional está
controlado por catorce cárteles, en su mayoría violentos, que están relacionados con altos
mandos de las policías estatales y municipales –las más contaminadas del país –y cuyos
efectivos fungen como sicarios, halcones o protectores de redes de secuestradores
onarcomenudistas.
Esos mismos informes establecen, además, que el estado de Tamaulipas –donde dos
exgobernadores (Tomás Yarrington y Eugenio Hernández) están presos por brindar
protección al narcotráfico durante sus respectivos gobiernos –es la entidad con mayor
número de grupos criminales asociados.
Y enseguida se enumeran algunos de los más peligrosos que operan en esa entidad:
Grupo Operación Zeta, Fuerza Especial Zeta, Metros, Rojos, Dragones, Ciclones,
Fresitas, Pelones, Talibanes, entre otros, que han arrebatado el monopolio de la violencia
a los cárteles hegemónicos –Los Zetas y al Cártel del Golfo– cuyas redes se extendieron
por años en toda la entidad y aún operan en el corredor Tamaulipas–Nuevo León–
Coahuila, uno de los más sangrientos.

Ya desde los tiempos de Tomás Yarrington y Eugenio Hernández –dos de los
exgobernadores priistas con escandalosas historias de riqueza, poder, impunidad y ligas
con el narcotráfico– el crimen organizado tenía amplios dominios en la vida política,
social y empresarial, pero en la actualidad el crimen organizado es amo y señor de las
cárceles y controlan el tráfico de todo tipo de sustancias que cruzan a Estados Unidos con
el apoyo de la policía del estado.
En Tamaulipas este escenario de total control criminal minimizó la figura del Gobernador
Francisco García Cabeza de Vaca, cuyo gobierno ha resultado un fracaso por sus fallas y
desatinos en el combate al narcotráfico. Durante su mandato, las redes del delito se han
incrementado, imparable la violencia que azota a todo el territorio.
Tanto de día como de noche –y este es un verdadero escenario de guerra– la metralla no
cesa en diversos municipios, los más sangrientos, los que se ubican en el límite fronterizo
con Estados Unidos: Miguel Alemán, Camargo, Ciudad Mier, entre otros, donde las
balaceras ya son parte de la realidad cotidiana.
Nuevo Laredo, Tamaulipas, es escenario frecuente de choques entre grupos delincuenciales y fuerzas armadas. La violencia se
ha recrudecido en municipios de la frontera con EU. Foto: Joaquín Murrieta, Cuartoscuro
GUERRERO: TERRITORIO DE MUERTE
Los informes oficiales señalan también que después de Tamaulipas en la lista de
territorios incendiados por la criminalidad le siguen Chihuahua y Guerrero, con seis
bandas locales cada uno. Sin embargo, un informe del Cisen titulado “Presencia de la
Delincuencia Organizada en Guerrero”, elaborado en 2011, señalaba entonces que en
Guerrero operaban 300 organizaciones criminales y cuyas cabezas eran personajes que
tenían [o tienen] líneas de parentesco con autoridades estatales y municipales.

En sus partes medulares, el informe sostiene que la crisis se inseguridad se agudizó por
las disputas y enfrentamientos armados entre los cárteles del Golfo, Pacífico, La Familia
Michoacana, Los Zetas y la Organización Beltrán Leyva.
Poco después, los decibeles de la guerra aumentaron cuando a la confrontación por el
territorio se sumaron dos de los cárteles más violentos: Guerreros Unidos y Los Rojos,
los que convirtieron a Guerrero en un territorio de muerte, el cementerio de la impunidad.
El informe incluye algunos datos históricos que explican la imparable violencia en ese
estado: sostiene, por ejemplo, que en 2008 los Beltrán Leyva abrieron fuego por el
control territorial –uno de los más codiciados porque se ubica en la ruta del Pacífico– al
enfrentarse a los hombres del cártel del Golfo y de Los Zetas, por aquel tiempo todavía
aliados.
Tras la muerte de Arturo Beltrán, en 2009, tras un enfrentamiento con marinos en su
condominio de Cuernavaca, Morelos, el grupo de sicarios conocido como Los
Pelonescontinuaron al servicio de Héctor Beltrán, El H, quien se enfrentó a Édgar Valdez
Villarreal, La Barbie –detenido en México debido a un percance de tránsito– quien
posteriormente fue extraditado a Estados Unidos. Desde el pasado 11 de junio purga una
condena de 49 años de prisión y debe pagar 192 millones de dólares.
Pero cuando los hermanos Beltrán se vieron mermados en Guerrero sobrevino una
avalancha de células criminales. Surgieron Los Rojos y el Cártel de la Sierra, ambos
ligados a lo que resta del cártel de Los Beltrán, quienes están confrontados con La
Familia Michoacana, grupo criminal que sobrevive.
La caída y extradición de La Barbie no dejó vacío el territorio. En su lugar se afincó el
grupo Cida, uno de los más violentos. Esta organización enfrentó una guerra interna y se
dividió. Así surgieron dos grupos: uno encabezado por Carlos Antonio Barragán, El
Melón, Benjamín Flores Reyes, llamado El Padrino (capturado por agentes en 2010) y
Moisés Montero, El Coreano, quien fue identificado como expolicía ministerial tras su
detención en 2011.
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Obispo de Chilpancingo: Perseguir a las policías comunitarias de Guerrero podría
llevarlos a la guerrilla
El segundo grupo se le conoce como La Barredora y lo encabezan Cristán Tarín, El
Cris y Eder Yair Sosa, El Cremas. Estas dos células, de acuerdo con el informe oficial, se
aliaron al cártel de Sinaloa.

Dicha alianza tiene razones de peso: El Cris, según los reportes policiacos, es hijo de
Arturo González Hernández, El Chaky, quien fuera lugarteniente de Amado y Vicente
Carrillo Fuentes. González Hernández operó por varios años en la Comarca Lagunera,
siempre al servicio de Vicente Carrillo; luego fue detenido y recientemente fue puesto en
libertad. Actualmente opera en la zona conurbada de Torreón, Coahuila, y Gómez
Palacio, Durango.
El diagnóstico del Cisen señala que en la región centro de Guerrero, particularmente en
los municipios de Chilpancingo y Chilapa de Álvarez, opera el cártel de la Sierra y lo
encabezan José Nava Romero y Natividad Figueroa Ávila. Las autoridades los
relacionan con los hermanos Beltrán Leyva, quienes los habrían metido al negocio del
narcotráfico.
Y en la ciudad de Chilapa, de acuerdo con el informe, opera Zenen Nava Sánchez,
conocido en el mundo del hampa como El Chaparro, quien tiene el control de buena
parte del tráfico de drogas en esa zona y vive al amparo del poder político. Tiene el
monopolio de la violencia, pues se le atribuyen las ejecuciones y desapariciones ocurridas
en los últimos cinco años.
No es todo: En el municipio de Quechualtenango están afincados Los Ardillos, otro de los
cárteles violentos del país. Este cártel lo lideró hasta su muerte Celso Ortega. Después
tomó el mando Bernardo Ortega, su hijo, quien fue Diputado local del Partido de la
Revolución Democrática (PRD).
Acapulco, la otrora joya de la corona del turismo en México, es hoy centro cotidiano de disputa de grupos del crimen
organizado que asolan a la población sin que las autoridades federal, estatal o municipal puedan controlar la violencia. Foto:
Carlos Carbajal, Cuartoscuro
PERMANENCIA Y EXPANSIÓN DE CÁRTELES
Después de la guerra fallida de Felipe Calderón y los desatinos en materia de seguridad
evidentes en el gobierno de Enrique Peña Nieto, los cárteles mexicanos se han fortalecido
y hasta han tenido tiempo de reorganizarse.

Es el caso del cártel de Sinaloa: tras la caída de Joaquín Guzmán Loera, El Chapo, el
cártel entró en una disputa interna, al parecer ya zanjada. Y ahora el cártel se dividió en
cuatro frentes: sus hijos, Iván Archivaldo y Jesús Alfredo Guzmán encabezan un bloque;
otro lo lidera Aureliano Guzmán, hermano de El Chapo, quien se enfrentó con sus
sobrinos por el liderazgo de la organización hasta que tomó su parte.
De acuerdo con el informe Evaluación Nacional de Amenaza de Drogas, dado a conocer
por la DEA, Rafael Caro Quintero estaría al frente de otra pieza del cártel de Sinaloa y
con ello, se dijo tras su liberación hace cinco años, habría retomado el tráfico de drogas
hacia Estados Unidos. Y una cuarta posición –para muchos la más importante –es la que
mantiene Ismael El Mayo Zambada, quien se ha mantenido más de cinco décadas en el
negocio del narcotráfico sin ser detenido ni molestado.
Empleado de una mueblería en Culiacán antes de engancharse en el narco, Zambada es
tan viejo en el negocio del narcotráfico como Juan José Esparragoza Moreno, El Azul, el
mejor negociador que ha tenido el crimen organizado. Se asegura que Esparragoza murió
hace tres años, presuntamente debido a un infarto, pero las autoridades federales nunca
confirmaron su muerte. Hábil en el arte de la mentira, El Azul pasó a formar parte del
misterio, igual que Amado Carrillo, pues de ambos se afirma que no están muertos.
De acuerdo con los informes oficiales, el cártel que más creció durante los dos últimos
sexenios fue el de Jalisco Nueva Generación, encabezado por Nemesio Oseguera.
Actualmente tiene presencia en doce entidades federativas y su principal feudo es Jalisco.
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“El Mayo”, “El Mencho” y otros capos que se agazaparon este sexenio y esperan el
que viene
La lista que organizaciones que se mantienen de pie y que sobrevivieron a la guerra de
Felipe Calderón es larga; muchos de estos grupos han sobrevivido mediante la alianza y
extendiendo sus redes hacia Centro y Sudamérica. Es el caso del cártel de Tijuana,
actualmente encabezado por Enedina Arellano Félix, La Jefa, quien controla toda la
estructura financiera del cártel.
En 2014 se pensaba que Fernando Sánchez Arellano –hijo de Enedina –sería el heredero
del narcoimperio construido por sus tíos Ramón y Benjamín Arellano, pero ese año fue
detenido mientras veía un partido de fútbol entre México y Brasil.
Tras el vacío que dejó su captura, el cártel de Jalisco irrumpió con fuerza en Baja
California. Lo hizo colocando narcomantas mediante las cuales anunció su aparición y
también por medio de la violencia.

Sin embargo, para la DEA la jefa del cártel de Tijuana es Enedina Arellano, impune hasta
la fecha. En el año 2002 fue sancionada por el Departamento del Tesoro de Estados
Unidos, al ser incluida en la lista de líderes de organizaciones criminales y prohibir hacer
negocios con ella. Por ello, sus cuentas fueron congeladas y varias empresas
suspendieron sus actividades, al menos por un tiempo.
En julio de 2015, la revista Time se ocupó de su perfil. Al describir su forma de ser, la
prestigiada publicación indicó que “es menos asidua a las fiestas, sin conducta de asesino
sádico (a diferencia) de sus hermanos” y en ella se destaca “un perfil de negocios que
pudiera ser la clave de su éxito”.
El texto de Time refiere una cita de Mike Vigil, exjefe de Operaciones Internacionales de
la DEA, quien al referirse a Enedina Arellano dijo que ayudó a reducir la violencia al
traer de vuelta el esquema tradicional de traficar drogas de México hacia Estados Unidos.
Explicó: “Ella no está interesada en provocar guerras, como sus hermanos lo hicieron en
sus tiempos. (Ella) realiza alianzas y genera dinero. Su belleza quizá la ayudó a realizar
pactos con poderosos narcotraficantes, como Joaquín El Chapo Guzmán”.
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Fama y poder: las mujeres que controlan el narcotráfico de los cárteles mexicanos
Tras su arribo al poder, el próximo 1 de diciembre, Andrés Manuel López Obrador
encontrará quince cárteles bien cimentados en todo el territorio.
De acuerdo con los informes tanto de la DEA como de la PGR, dichas organizaciones
criminales son las siguientes: los cárteles del Golfo y Zetas; Tijuana, Juárez, Sinaloa,
Cártel de Jalisco Nueva Generación, Cártel de los Rojos, Guerreros Unidos, Los Ardillos
y El Cártel de la Sierra; organización Beltrán Leyva, familia Díaz Parada (traficantes de
marihuana en Oaxaca), Los hermanos Valencia, La Familia Michoacana, Los Cabellos
Templarios.
De todas estas organizaciones derivan decenas de ramificaciones que, por separado,
controlan amplias extensiones de territorios y han establecido alianzas –políticas y
criminales– con autoridades municipales y estatales para mantenerse impunes y en
constante expansión.

Estos cárteles ya no operan únicamente el tráfico de drogas, pues han diversificado sus
actividades y las autoridades estadunidenses las describen como “más violentas y
sanginarias”, lo que explica el alto nivel de asesinatos, desapariciones y
descuartizamientos que ocurren por todas partes. Su poder se extiende a todo el territorio
nacional, pero ahora tienen alianzas, al parecer bastante sólidas, con organizaciones de
Colombia, Panamá, Costa Rica y Guatemala.
En suma, el narco mexicano ya es internacional y por ello difícil de erradicar. De ahí que
a López Obrador parece no quedarle otra salida más que la negociación con el crimen
organizado, pues el Estado mexicano carece de estrategia y no tiene instrumentos de
combate.
Un país con olor a muerte: más de 35 mil cadáveres sin
reclamar se apilan en Semefos de todo México
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Por Redacción / Sin Embargo
Los Servicios Médicos Forense del país están atiborrados de cadáveres sin
identificar. En Tijuana, de enero a la fecha se han inhumado en fosas
comunes 715 cuerpos sin nombre. El tráiler que paseaba 273 cadáveres en la
Zona Metropolitana de Guadalajara hizo visible el problema que los
gobiernos no han podido o no quieren atender. En el país, más de 35 mil
personas fallecidas no son reclamadas por sus familiares. Aumento de la
violencia y el Sistema de Justicia Penal, generan la acumulación de cuerpos.

VER MÁS
La Fiscalía de Jalisco fue de una mentira a otra y trató cientos de cuerpos como basura
(GRÁFICOS)
Por Luis Carlos Sáinz
Tijuana/Ciudad de México, 25 de septiembre (Zeta/SinEmbargo).- El indignante caso
del tractocamión concámara frigorífica que anduvo paseando273 cadáveres en los
municipios de la Zona Metropolitana de Guadalajara, se convirtió en un escándalo que
puso la mira del mundo en ese México que todos los días sorprende con un hecho cada
vez más atroz.
El macabro suceso destapó un problema que ya era conocido, pero que las propias
autoridades federales y de las entidades federativas han subestimado, sin darle
solución, ante un inminente cambio de Gobierno y el abandono de las responsabilidades
que les corresponden a quienes ya se van.
Los Servicios Médicos Forenses (Semefo) del país están rebasados. Saturados de
cadáveres no identificados y que en muchos de los casos no se les ha dado un destino,
siendo apilados en las morgues ante la prohibición de incinerarlos y la negligencia de
construir los panteones forenses que el actual sistema de justicia penal obliga.
Los Servicios Médicos Forenses (Semefo) del país están rebasados. Foto: Cuartoscuro

Apenas hace cinco meses, la Secretaría de Gobernación (Segob) reconoció que en
México existían –hasta esa fecha– al menos 35 mil personas muertas no
identificadas.El dato duro lo dio el subsecretario de Derechos Humanos de esa Secretaría
de Estado, Rafael Adrián Avante, quien aseguró, esos cadáveres se hallaban en fosas
comunes, cementerios ministeriales y Semefo.
El funcionario de la Segob urgió a los responsables del manejo de los cuerpos a crear
fichas digitales de cada fallecido para que en un futuro sean plenamente reconocidos por
sus familiares, como lo establecen diversas leyes, reglamentos y protocolos; como el
homologado para la búsqueda de personas desaparecidas y la investigación del delito de
desaparición forzada de personas.
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Milenio: son 12 tráilers con cadáveres los que rondan por al menos 6 ciudades del país
LOS SEMEFOS, LLENOS
En Jalisco hay más de 444 cadáveres en espera de ser reclamados por sus deudos, siendo
que la capacidad de la morgue en Guadalajara es para 72 cuerpos. El mismo problema se
registra en los establecimientos de medicina legal como el de Tijuana, donde de enero a
la fecha –solo este año- han sido inhumadas en fosas comunes 715 personas registradas
como NN (No nombre) en actas y libros.
Situación aún más grave viven entidades como Guerrero, Veracruz, Sinaloa y
Tamaulipas, donde además de las agresiones armadas de cada día, se tienen graves
problemas con la constante localización de fosas clandestinas con cadáveres. O Quintana
Roo, donde un destino turístico como Cancún ha atraído grandes cuotas de violencia y ha
atiborrado de occisos su Semefo.
En el caso de Guerrero, donde en septiembre de 2014 se reportó la desaparición de 43
estudiantes de la Escuela Normal de Ayotzinapa, existen más de 800 personas fallecidas
que no se les ha identificado, algunas de las cuales datan de 2011. Las morgues de
Acapulco, Chilpancingo e Iguala, apenas tienen una capacidad conjunta para 270
cuerpos, por lo que hay sobrepoblación de cadáveres, aun cuando algunos centenares ya
se hallan en fosas comunes.

Las morgues de Acapulco, Chilpancingo e Iguala, apenas tienen una capacidad conjunta para 270 cuerpos. Foto: Cuartoscuro
Además de la violencia que arroja gran cantidad de personas asesinadas en México, el
sistema de justicia penal acusatorio obliga al resguardo de los cadáveres no identificados
como parte de los indicios a preservar de la llamada cadena de custodia de un hecho
criminal. El Ministerio Público es el responsable a cuya disposición quedan los cuerpos,
ya sea en el Semefo o en un cementerio forense.
El protocolo homologado para la búsqueda de personas desaparecidas y la investigación
del delito de desaparición forzada de personas establece que “sí no se identifica el
cadáver o restos, el Ministerio Público debe asegurar que quedo registrado el perfil post
mortem en la base de datos y determinar su inhumación”, la cual “debe hacerse en fosas
individualizadas, separando cada cuerpo en una bolsa especial para resguardo del
cadáver, el cual debería llevar al interior una placa de metal con los datos de la
averiguación previa/carpeta de investigación que corresponda”.
Ahí la necesidad de preservar el cuerpo, para su posterior identificación o incluso para su
exhumación, en caso que una investigación lo exija para esclarecer un hecho criminal.
157 muertos sin identificar vagan por Jalisco en tráiler; nadie los quiere y no caben en
el forense

CADÁVERES EN TRÁILERES
El vergonzoso caso de Guadalajara, donde se almacenaban más de 300 cuerpos no
identificados en dos cajas refrigeradas de tráileres, dio la vuelta al mundo y desató el más
enérgico rechazo al maltrato e indigno manejo de cadáveres. Además le costó el puesto al
director del Instituto Jalisciense de Ciencias Forenses (IJCF), Luis Octavio Cotero
Bernal, y al fiscal general, Raúl Sánchez Jiménez, por su insensibilidad e inoperancia.
El asunto era de sobra conocido. Los tractocamiones eran rentados desde hace varios
meses. La Fiscalía tomó la iniciativa, con costo para el Instituto Jalisciense de Ciencias
Forenses (órgano autónomo con personalidad jurídica propia), que a su vez cuenta con el
Servicio Médico Forense. Se sabía que las gavetas del anfiteatro estaban rebasadas, pues
sólo tienen capacidad para 72 cuerpos y había más de 400.
En una de las cajas de tráiler se almacenaban 273 cadáveres, aunque inicialmente se dijo
que eran 157. En un segundo remolque refrigerado había apenas unas decenas. Ambas
unidades fueron rentadas a razón de 3 mil pesos cada una, más combustible. Se informó a
los medios de comunicación que se construye una segunda etapa de un panteón forense
en Tonalá y por ello se resguardaban los cuerpos en los transportes. En una primera etapa
ya había unas 200 personas no reclamadas inhumadas en dicho cementerio.
Decenas de personas fueron a Jalisco el fin de semana para dejar su prueba de ADN para que sean comparados con los de los
cuerpos de los tráilers de Jalisco. Foto: Cuartoscuro

Sintesis informativa martes 25 de septiembre de 2018

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