Este documento presenta un alegato ante el Tribunal de Contrataciones del Estado para impugnar la descalificación del postor adjudicado en un proceso de contratación para un servicio de consultoría en catastro urbano. El alegato argumenta que los profesionales propuestos por el adjudicatario cumplen con los requisitos de experiencia requeridos a pesar de la interpretación contraria de la entidad convocante. Se solicita que se revoque la descalificación y se otorgue la buena pro al postor adjudicado originalmente.

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CEL: 974-308672
EXPEDIENTE: 02467-2021-TCE
SECRETARIO:
ESCRITO Nº : 03
SUMILLA: Alegato.
REF.: ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA 1-
2021-MDC/CS-2
CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE CONSULTORÍA EN
GENERAL PARA LA ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DEL
CATASTRO URBANO DEL DISTRITO DE CURAHUASI
PROVINCIA DE ABANCAY REGIÓN APURÍMAC
SEÑOR PRESIDENTE DEL TRIBUNAL DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO.

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APG CONSTRUCCIONES Y PROYECTOS
E.I.R.L, con RUC N° 20564062040,
debidamente representado por HERBERT
ARNALDO PAUCARMAYTA GALIANO,
debidamente identificado DNI Nº 23949633,
con domicilio leal en Calle Los Capulíes Mza.
C Lote. 3, Distrito de Cachimayo, Provincia
Anta y Departamento del Cusco.
A Usted con el debido respeto expongo:
Acorde al Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado
de la Ley N° 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General
DECRETO SUPREMO N° 006-2017-JUS Artículo 170.- Alegaciones,
Los administrados pueden en cualquier momento del
procedimiento, formular alegaciones, aportar los documentos u
otros elementos de juicio, los que serán analizados por la
autoridad, al resolver.

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SEGUNDO: EN CUANTO A LA DESCALIFICACIÓN DEL POSTOR
ADJUDICADO.
En los factores de evaluación, en cuanto a las mejoras se ha
solicitado lo siguiente:
Siendo que el postor adjudicado, ha propuesto al arquitecto
RUBÉN MAYTA LARICO, el cual no alcanza a los tres (3) años de
experiencia, por ende no se le debe de conceder los 25 puntos

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N° CLIENTE O
EMPLEADOR
OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN
FECHA DE
INICIO
FECHA DE
CULMINACIÓN
Tiempo
meses
1 Municipalidad
Provincial de
Espinar
Coordinador de
Proyecto
12/11/2015 31/12/2015 1 mesy19
días
2 Municipalidad
Provincial de
Espinar
Coordinador de
Proyecto
01/04/2016 23/10/2016 TRASLAPE
3 Municipalidad
Provincial de
Espinar
Coordinador de
Proyecto
01/04/2016 31/12/2018 26 meses
y 8 días
TOTAL 27 meses
y 27 días
Por lo cual no llega a los tres (3) años, y no califica a los 25 puntos
en dicho factor de evaluación, ya que hay un TRASLAPE, una
yuxtaposición el cual está vetada en materia de contrataciones, por
lo cual el tiempo efectivo de la experiencia no llega a los tres (3)
años de experiencia.

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Ahora bien, por otro lado no se puede soslayar que en el factor de
evaluación se ha solicitado el siguiente profesional.
 Coordinador y/o administrador en temas de gestión del
territorio y/o desarrollo urbano.
En consecuencia dicha oferta ha tenido que ser descalificada, por
no cumplir con el tiempo mínimo requerido.
Ahora bien, el adjudicatario y la Entidad, en su descargo y en el
informe técnico legal argumentan lo siguiente, señalando que para
acreditar al Coordinador y/o administrador en temas de gestión
del territorio y/o desarrollo urbano, ha presentado la siguiente
experiencia:

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Al respecto cabe hacer la precisión que la experiencia presentada
a la Municipalidad Provincial de Chumbivilcas no debería de ser
tomada en cuenta, ya que en la Municipalidad Provincial de
Chumbivilcas ha laborado como JEFE DE LA DIVISIÓN DE
DESARROLLO URBANO Y RURAL y en las bases integradas se ha
solicitado con experiencia en COORDINADOR Y/O
ADMINISTRADOR EN TEMAS DE GESTIÓN DEL TERRITORIO Y/O
DESARROLLO URBANO.
Ahora bien entre dos cargos hay sustancial
JEFE DE LA DIVISIÓN DE
DESARROLLO URBANO Y
RURAL
COORDINADOR Y/O
ADMINISTRADOR EN TEMAS
DE GESTIÓN DEL TERRITORIO
Y/O DESARROLLO URBANO.
Es el área municipal que se
encarga del control y gestión
Como su propia denominación
lo indica es un

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del territorio municipal. Sus
principales funciones son:
normar los usos de suelo,
establecer la zonificación,
control y planificar las zonas de
crecimiento de su ciudad o
territorio, y garantizar una
adecuada distribución de los
servicios básicos y de
transporte en su jurisdicción.
Coordinador y/o administrador
en temas de gestión del
territorio y/o desarrollo urbano.
En ese sentido teniendo en cuenta que que las bases integradas constituyen
las reglas de juego y son vinculantes para las partes, solo se debe de tomar
en cuenta la experiencia presentada como Coordinador y/o
administrador en temas de gestión del territorio y/o desarrollo
urbano. Y no como JEFE DE LA DIVISIÓN DE DESARROLLO

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URBANO Y RURAL, ya que ella es una actividad diametralmente
opuesta a la de coordinador.
Es por ello que no se le debe de considerar los 25 puntos.
TERCERO: EN CUANTO AL OTRO FUNDAMENTO DE LA
DESCALIFICACIÓN DEL ADJUDICADO
Para el cargo de especialista en Saneamiento Físico Legal y
Planificación Urbana

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Para el especialista en Saneamiento Físico Legal y Planificación
Urbana, según los términos de referencia solicitan un profesional
que haya participado en la formulación de instrumentos de
acondicionamiento territorial y desarrollo (planes de desarrollo
urbano reconocidos y aprobados). Para lo cual el profesional para
este cargo debe demostrar su participación mediante un
documento de su participación en el proceso de aprobación del
plan aprobado.
Para el cargo de Topógrafo.

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Para el topógrafo, según los términos de referencia solicitan un
profesional que haya participado en proyectos de catastro, para lo
cual su participación debería ser como topógrafo en proyectos de
catastro, en la experiencia de dicho profesional.

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Por lo expuesto.
Por lo expuesto solicito se admita mi oferta, se
revoque el otorgamiento de la buena pro y se me otorgue la buena
pro.
OTROSÍ DIGO: OFREZCO COMO MEDIO PROBATORIO.
1.- certificado de trabajo del JEFE DE LA DIVISIÓN DE
DESARROLLO URBANO Y RURAL, de la Municipalidad Provincial
de Chumbivilcas.
Cusco, 10 de mayo
de 2021
Atentamente

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HERBERT ARNALDO PAUCARMAYTA GALIANO
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