Rendición Cuentas Apartadó 2014DOCUMENTODEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ALCALDÍA DE APARTADÓ SECRETARIA DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL |Código: CO-SC 1712-1RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS A LA CIUDADANIA Código: GP 097-1Las Administraciones Públicas han evolucionado con el paso del tiempo y lo digo con satisfacción, pues instrumentos donde la ciudadanía pueda

DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA

ALCALDÍA DE APARTADÓ
SECRETARIA DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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MUNICIPIO DE APARTADO

RENDICION PÚBLICA DE
CUENTAS A LA CIUDADANIA

FEBRERO 15 DE 2014

LUIS GONZALO GIRALDO
AGUIRRE
ALCALDE

Centro Administrativo Municipal/ Cra 100 No 103A – 3 Piso Oficina 304
Teléfono.: 828.04 .75 Ext. 263
E-mail: planeacion@apartado-antioquia.gov.co / www.apartado-antioquia.gov.co

Código: CO-SC 1712-1

Código: GP 097-1


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RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS A LA CIUDADANIA
Código: GP 097-1

Las Administraciones Públicas han evolucionado con el paso del tiempo y lo digo
con satisfacción, pues instrumentos donde la ciudadanía pueda participar de
manera activa y pueda manifestar sus opiniones sobre la forma como se vienen
direccionando los recursos que pagan los ciudadanos por sus impuestos, son
alternativas que solo recientemente se están dando.
La Audiencia de Rendición de Cuentas al Ciudadano, es solo una parte del deber
que tenemos las Administraciones Públicas de informar y someternos a la
evaluación de los ciudadanos sobre nuestra gestión. Y decimos que es solo una
parte porque la rendición de cuentas no se puede entender solo como una reunión
donde se le cuente a la comunidad la gestión realizada, este concepto implica más
escenarios donde se logre una verdadera interlocución con el ciudadano que
permita transparencia en cada una de las actuaciones de la Administración
Pública.
La Alcaldía de Apartadó en cabeza de su alcalde Luis Gonzalo Giraldo Aguirre,
desde su programa de gobierno y como respuesta a la coyuntura que se
observaba en la Administración Pública de nuestro municipio, planteo la necesidad
de Administrar con transparencia, con el ánimo de lograr la confianza de los
ciudadanos en sus gobernantes y es por esto que la primera línea del Plan de
Desarrollo Municipal, Unidad y Gestión para la Prosperidad, 2012-2015, tiene por
nombre TRANSPAPRENCIA Y CONFIANZA, donde la rendición pública de
cuentas hace parte de nuestro componente de visibilidad institucional.
Desde la contienda política ya el alcalde Luis Gonzalo entendía lo importante que
es el respeto por todos los ciudadanos, lo importante que puede ser el control
social respetuoso, tanto del Honorable Concejo Municipal como de todos los
Apartadoseños y la gobernabilidad que se loga administrando con transparencia.
Pero también es claro para el equipo de gobierno que este proceso implica el
compromiso de los dos lados para mejorar la comunicación, por un lado la
Administración Municipal y por otro lado la comunidad y es por eso que de una
manera respetuosa solicitamos a todos los ciudadanos que de una manera activa
participemos en los diferentes escenarios que se promueven para la participación
de la comunidad como los ejercicios de rendición pública de cuentas, presupuesto
participativo, COMPOS, veedurías ciudadanas, entre otros, donde se busca
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mejorar la gobernabilidad, promover en la comunidad un sentido de pertenencia
por los diferentes programas y proyectos y lograr que las obras se realicen de la
manera como fueron planeadas.

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En términos legales la rendición de cuentas está consagrada desde la
Constitución Política de 1991 como un derecho al acceso a la información (artículo
20), con el cual es posible participar del derecho del control político (Artículo 40).

Sabemos de nuestra obligación de informar a la comunidad y de dar cuenta de la
forma como se emplean los recursos públicos y la toma de las decisiones
buscando el beneficio de todos los Apartadoseños.
Cordialmente,

GUSTAVO ERNESTO MEDINA ZAPATA
Secretario de Planeación

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RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS A LA CIUDADANIA
1. MINIMOS INSTITUCIONALES OBLIGATORIOS
1.1.

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METAS DEL PLAN DE DESARROLLO BAJO RESPONSABILIDAD
DE LA ENTIDAD
OBJETO DE LA ENTIDAD
La Constitución Política de Colombia de 1991 establece al municipio
como la entidad principal de la división político-administrativa del
Estado, en vista que es la organización más cercana a las necesidades
de la comunidad y a los problemas por resolver de los mismos. El
principal objetivo del municipio es servir a su comunidad, por medio de
la generación de los servicios sociales, garantizándole la satisfacción de
las necesidades mínimas y básicas, de manera eficiente y eficaz, en
particular los servicios domiciliarios y las condiciones mínimas
habitacionales
SITUACION AL PRINCIPIO DEL PERIODO
La información que se relaciona a continuación es tomada del Plan de
Desarrollo Municipal Unidad y Gestión para la Prosperidad, 2012 –
2015, por lo que se clasifica como diagnóstico en cada una de las 4
líneas estratégicas del plan a saber:
1.
2.
3.
4.

Transparencia y Confianza
Construyendo Nuestra Ciudad
Socialmente Responsables
Apartadó, Municipio Competitivo

LÍNEA: TRANSPARENCIA Y CONFIANZA
La realidad social que enfrentan hoy los entes territoriales y su relación con las
comunidades exige entender que los ciudadanos reclaman administraciones más
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modernas, enfocadas al cumplimiento de metas, a través de criterios de eficiencia,
eficacia y efectividad, lo que se resumen necesariamente en políticas de calidad.

Estas políticas buscan, imprimir mayores responsabilidades y mayor flexibilidad en
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las plantas de cargos de las entidades públicas, que propician una mayor relación
entre el sector privado, y sociedad civil con el sector público, mejorar la
participación comunitaria, utilizando criterios como el de rendición de cuentas,
enfrentando el tema de la corrupción, catalogado como una de las principales
causas de la falta de confianza en las entidades públicas, y logrando mayor
cohesión social.
Por lo anterior, la administración actual tiene como finalidad fortalecer esa
legitimidad en la población, incorporando conceptos de gerencia. Por eso, si bien
el Municipio se encuentra certificado en todos sus procesos desde hace varios
años, es consciente que requiere mejorar en aspectos como la gestión
documental, adopción y aplicación de políticas de autocontrol, incorporación de
tecnología en diferentes sectores, establecer mecanismos de control para la
selección y evaluación objetiva de los contratistas, evaluación oportuna y
adecuada del personal frente a la importancia de la aplicación de las herramientas
del Sistema de Gestión Integral, Modelo estándar de Control Interno, al igual que
el fortalecimiento de los ingresos propios del Municipio y el avance hacia la
planificación de sus sistemas en corto y largo plazo.
En materia de Sistema de Gestión Documental, al tenor de la Ley 594 de 2.000, se
requiere la institucionalización de políticas encaminadas al cuidado, digitalización y
preservación de los diferentes documentos que hacen parte de la vida municipal,
de los cuales se debe conservar su custodia temporal o permanente. Sin el
manejo eficiente y oportuno de los mismos, esta información no sería operativa.
Una de las grandes falencias
detectadas en materia contractual, es
la modalidad de contratación, pues se
identificó que durante la vigencia
2011 el Municipio de Apartadó
suscribió contratos por la suma de $
41.314.221.411,
de
los
cuales
$14.849.313.281 equivalentes al 36%
obedecieron a procesos de selección
y
licitaciones
públicas
y
$26.464.908.130 equivalentes al 64%
Gráfica 1. Modalidad de contratación en el Municipio de Apartadó

Centro Administrativo Municipal/ Cra 100 No 103A – 3 Piso durante el año 2.011.
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correspondieron a la modalidad de contratación directa, figura que si bien es legal,
no en todos los casos garantiza la idoneidad del contratista, poniendo en riesgo
los principios de selección objetiva, transparencia y publicidad que rigen la
contratación estatal y la función pública.

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El fortalecimiento de los mecanismos de transmisión de información a la
comunidad en la búsqueda de la transparencia, como la publicación de la
contratación de forma oportuna es significativo dado que a partir de evaluaciones
de satisfacción al cliente se evidencia falta de comunicación con la comunidad por
carencia de espacios, medios y sistemas de participación.
En esa medida el cumplimiento del Decreto 3620 de 2004, cobra gran importancia
en cuanto se proponen alternativas para adoptar políticas públicas, que orienten a
la gestión contractual de las entidades públicas en la optimización de los recursos
y a fortalecer los escenarios de transparencia y visibilidad de la gestión,
contenidos también en el Decreto 2178 de 2006 del Sistema Electrónico para la
Contratación Pública, mediante el cual se permite la interacción de las entidades
contratantes, contratistas, comunidad y organismos de control.
Con respecto a la Planta de Personal se encuentra una estructura que de acuerdo
con las nuevas directrices del Ministerio del Trabajo en materia de contratación de
prestación de servicios y la prohibición de nóminas paralelas, se debe modernizar
atendiendo el cambio de legislación y las necesidades reales y acordes con las
finanzas de la entidad y su categoría.

Gráfica 2. Distribución Planta de Cargos Alcaldía Municipal de Apartadó

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La administración 2012 - 2015 está interesada en promover una gestión pública
transparente en sus procesos y procedimientos, eficiente en el uso de los recursos
y eficaz en sus resultados, por ello impulsará todos los espacios de participación
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ciudadana, pues son mecanismos que reducen las tradicionales asimetrías (de
información, de poder) entre los dos polos de la relación, permitiendo una
interacción para el diálogo y, en algunos casos, para la construcción de acuerdos
en torno a la marcha de la gestión pública, de manera que ésta atienda al interés
de la colectividad.
Adicionalmente, se diseñaran e implementaran herramientas de transparencia y
legalidad que garanticen el uso racional y transparente de los recursos mediante la
intervención oportuna de veedurías ciudadanas. La participación comunitaria se
efectuara a través de la reglamentación del Acuerdo 08 de 2009.

LÍNEA: CONSTRUYENDO NUESTRA CIUDAD
La Construcción de Nuestra Ciudad inicia por la adecuación de aquellos espacios
donde habitan y se relacionan los ciudadanos. En este sentido, la construcción de
un modelo de desarrollo urbano planificado, con espacio público adecuado,
vivienda digna y sin restricciones en la cobertura de servicios básicos como el
agua potable y el saneamiento básico, contribuirá enormemente al logro de más y
mejores oportunidades.
Posicionar al Municipio de Apartadó como una ciudad para la subregión implica
generar esfuerzos valiosos entre los tomadores de decisiones a favor del
desarrollo territorial y a través de una articulación armónica entre lo sociocultural,
lo natural y lo construido. La generación de espacios públicos adecuados,
embellecidos y amigables con la gente, la cultura y el medio ambiente; la dotación
de equipamientos e infraestructura óptima para promover una ciudad competitiva y
el desarrollo de condiciones de hábitat con orden, garantizará un mejoramiento en
las condiciones de habitabilidad de nuestros ciudadanos.
La armonización de las acciones encaminadas a la construcción de ciudad y la
ejecución de programas orientados a satisfacer la esencia de esta línea
estratégica, deberán garantizar como producto, un modelo de desarrollo
planificado del territorio, con el fin de lograr un municipio sustentable.

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VIVIENDA
Según la base de datos del SISBEN en el
área urbana del Municipio de Apartadó existe
un registro de 22.127 familias, donde solo
11.790 (53%) cuentan con vivienda propia;
por lo cual se concluye que para garantizar
una vivienda por familia se requieren 10.337
viviendas, siendo el déficit del 46.72%.

Gráfica 3. Familias con vivienda y sin vivienda en el
Municipio de Apartadó

El 70% de las viviendas antes mencionadas pertenecen a los estratos 1 y 2, el
resto se distribuyen en los diferentes barrios de los estratos 3 y 4, que conforman
el casco urbano.
Actualmente se encuentran en ejecución dos proyectos de vivienda de interés
social en el área urbana del Municipio de Apartadó: 4 de Junio III Etapa con 202
viviendas y la Urbanización Las Colinas con 150 Beneficiarios.
Para el caso rural, se encuentra que según la base de datos del SISBEN
actualizada y comparando con otras cifra existe un registro de 4.422 viviendas en
las cuales residen 4.754 familias. Si analizamos el número de familias (4.754), en
relación al número de viviendas (4.422), podemos concluir que para garantizarle
una vivienda por familia, se requieren 332 viviendas, lo cual en términos
porcentuales equivale a un déficit del 7.5%. De igual forma, según la base de
datos del SISBEN de 4.754 familias que habitan la zona rural, 2.712 requieren del
mejoramiento de sus viviendas.
A la fecha están pendientes de legalizar y titular en el área urbana de nuestro
Municipio un total de 1200 predios, de los cuales el INURBE (ahora denominado
PAR INURBE en liquidación), es el titular del derecho de dominio de 419, (307
predios ubicados en los barrios 1º de Mayo y Las Brisas, 97 predios en el Barrio
Obrero y 15 predios en el Barrio 9 de Octubre).
El Municipio adelanta por medio de un convenio la Empresa de Vivienda de
Antioquia VIVA, la titulación de predios urbanos, de los cuales está pendiente de
su registro en la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Turbo un total de
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1685 predios. El Municipio de Apartadó es titular del derecho de dominio de 781
predios los cuales están pendientes de titular a sus poseedores.
VÍAS RURALES

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Se requiere realizar intervención de mantenimiento de vías rurales en un 70% por
el estado de deterioro que presentan, al igual que se necesita también la apertura
de 25 km en vías rurales, en las veredas de La Pancha, Zungo Arriba, La Danta,
La Pedrosa, Caracolí, Rodoxali, Punto Rojo, La Coquera, Salsipuedes, 3 Esquinas
y San Martin.
Tabla 1. Malla vial rural sin afirmado en el Municipio de Apartadó

Malla vial rural sin afirmado
Vía San Martin Zungo Arriba
Vía Playa Larga
Longitud total de vías

Longitud en metros
6.000
3.850
9.850

Porcentaje
60.92%
39.08%
100.00%

VÍAS URBANAS
El requerimiento de la comunidad se centra en el mantenimiento preventivo y
permanente de carpeta de rodadura de las vías, de construcción de puentes
vehiculares y peatonales incluyendo el mantenimiento de los existentes, de obras
de arte (cunetas, boxcoulvert, alcantarillas, disipadores de energía, entre otros),
obras de protección (gaviones, muros de contención, estabilización de taludes,
anclajes, entre otros) y reforestación. Un factor predominante que requiere
solucionar el municipio de carácter urgente es la consecución de recursos para la
adquisición de maquinaria pesada ya que solamente se cuenta con una volqueta
sencilla de 6 m3 y una motoniveladora, siendo este equipo automotor insuficiente
para cubrir la totalidad del mantenimiento de vías inventariadas por el municipio.
Tabla 2. Estado actual de la malla vial urbana del Municipio de Apartadó

Descripción Pavimentos
Vías en pavimento articulado adoquín
Vías en pavimento articulado piedra
Vías en pavimento rígido
Vías en pavimento flexible
Vías urbanas sin pavimentar
Longitud total de vías urbanas

Longitud en Metros
3.295
960
19.655
11.740
74.950
110.600

Porcentaje
2.97%
0.87%
17.77%
10.61%
67.76%
100.00%

MOVILIDAD
Se tienen en la actualidad, en total 41 puntos semafóricos, los cuales se
encuentran ubicados en 13 intercesiones. En el último cuatrienio se registraron
aproximadamente 1.506 accidentes de tránsito, los cuales dejaron un total de
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1.409 personas lesionadas y 22 personas muertas, siendo principalmente las
víctimas de estos accidentes; los motociclistas.

Se presentó una propuesta de estudio del Plan Macro de Movilidad por parte de la
Universidad Nacional de Colombia, el cual no se llevó a cabo. En Apartadó existen GP
Código:
aproximadamente 1.200 señales de tránsito, entre las verticales y de circulación,
requiriéndose aún 1.200 señales más.
La secretaría de Movilidad de Apartadó cuenta con veintiún (21) Agentes de
Tránsito y un Supervisor; los cuales hacen los respectivos control y regulación al
tráfico vehicular, atienden los accidentes y eventos generados dentro del área
urbana y centros poblados.
ESPACIO PÚBLICO
El acuerdo 003 de 2011 delimitó en el artículo 9 las áreas del territorio municipal
destinadas a usos urbanos que cuentan con la estructura vial y redes primarias de
acueducto y alcantarillado, por medio de puntos georeferenciados con
coordenadas geográficas.
La reglamentación municipal acorde a la Ley 388 de 1.997, establece en el artículo
53 del Plan de Ordenamiento Territorial las cesiones gratuitas que los propietarios
deben respetar, es decir los porcentajes de áreas verdes que deben cumplir los
proyectos para el desarrollo de zonas verdes del Municipio.
El P.O.T estableció en el artículo 84 del 2011 que hacen parte del espacio público
efectivo las plazas, parques y zonas verdes las cuales a 2011 sumaban un área
de 190.815 m2, es decir que el índice de metro cuadrado por habitante es de 1.41,
muy por debajo de los rangos establecidos a nivel nacional. De igual forma,
estableció una meta para el año 2024 de un área de 2.024.773 m 2. Los cuales
proponen distribuirlos de la siguiente manera: el parque lineal del Rio Apartadó
sumaría un área de 887.531m2 y el resto se propondría en nuevas plazas, parques
y zonas verdes.
Según la Ley 388 de 1997, se considera infracción urbanística la ocupación
temporal o permanente del espacio público con cualquier tipo de amueblamiento
o instalaciones sin la respectiva licencia. Según censo de 2010 en el Municipio de
Apartadó hay 251 venteros estacionarios y 44 vendedores ambulantes siendo los
puntos más críticos: Carrera 100 vía principal, Carrera 102 vía a la EMMA, Calle
100 Barrio 1° de Mayo (puente colgante), Parque la Martina, Avenida Alfonso

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López, Carrera 58 Barrio Policarpa, Calle 95 (empacadora), Parque la Laguna y
Barrió Vélez.
GESTIÓN AMBIENTAL

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Para la adquisición de predios para la estructura ecológica principal el Municipio
cuenta con un inventario de predios adquiridos en áreas de interés de acueducto
municipal, para un total al año 2011 de 281,699 Hectáreas en trece (13) predios,
(Fuente: SAMA 2011); adquiridas con fines de aumentar la cobertura forestal y
proteger la cuenca del rio Apartadó.
En materia de Cuencas Hidrográficas, la del Rio Apartadó cuenta con 16.353
Hectáreas con Plan de Ordenamiento de Manejo de Cuencas POMCA, según
Resolución 1419/09 de CORPOURABA.
Según el artículo 103 del Plan de Ordenamiento Territorial Municipal, se incorpora
al Acuerdo 015 del año 2005 el Artículo 97D y como Áreas Protegidas las
siguientes:
Área de Protección, Regeneración y mejoramiento del Rio León.
Área de preservación estricta definida en la Zonificación del Suelo Rural –
Nacimiento de los Ríos Mulatos y Currulao.
Área de protección del nacimiento del río Apartadó (Acuerdo municipal 022
del 15 de agosto de 1998).
Área de protección del nacimiento del Río Mulatos.
Área de protección del nacimiento del Río Currulao.
Área de protección del nacimiento del Río Vijagual.
Área de protección del nacimiento del Río Zungo.
Área de protección del nacimiento de la Quebrada La Danta.
Área de protección del nacimiento de las Quebradas El Mariano y La Sucia.

Para el caso de residuos sólidos, el Municipio cuenta con el Plan de Gestión
Integral de Residuos Sólidos Municipal –PGIRS- adoptado mediante Decreto 234
de 2011. En cumplimiento del decreto 1713 de 2002, el Municipio y la empresa
prestadora del servicio de recolección y disposición final de residuos sólidos deben
trabajar en su implementación.
GESTIÓN DEL RIESGO

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El régimen de los Ríos Apartadó, León, Grande y Zungo con sus afluentes, caños
naturales y artificiales cada invierno se crecen e inundan la llanura aluvial, como
fenómeno natural, cuando se encuentra ocupada el área de protección con
construcciones a su paso o taponamiento por basuras al cauce, se genera un
Código: GP
riesgo socio natural. Pueden ocurrir inundaciones por aguaceros fuertes o
avenidas torrenciales en la zona de nacimiento de los ríos.
En los últimos años, los eventos más representativos han sido los ocurridos el 04
de Junio de 2.005 afectando 18 barrios, 1.400 viviendas y el colapso del
acueducto rural. Es de anotar también la ola invernal sufrida en Diciembre de
2.010 y Abril de 2.011.

LÍNEA: SOCIALMENTE RESPONSABLES
EDUCACIÓN
Es indiscutible el aporte que entrega la Educación al desarrollo de los territorios y
de sus habitantes, logrando verdaderos procesos hacia la prosperidad. En el
Departamento de Antioquia y la región de Urabá se entiende esta dinámica de
desarrollo y por eso la Educación es un pilar importante en procura del bienestar
de los ciudadanos.
Apartadó como ciudad articuladora de la Región, según datos de SIMAT del 22 de
Diciembre de 2011, cuenta actualmente con 33.000 estudiantes de los cuales en
establecimientos oficiales se atiende 23.000 y en establecimientos no oficiales se
atiende los restantes 10.000, y este a su vez se distribuye en 2.400 estudiantes
atendidos por el sector privado y 7.600 atendidos mediante la figura de cobertura
contratada.
La distribución territorial de estos estudiantes muestran la amplia participación de
la zona urbana con 28.400 estudiantes (86%) y 4.600 estudiantes en la zona rural
(14%). En cuanto a los estudiantes atendidos en cada uno de los niveles podemos
clasificarlos así: 1) 2.600 estudiantes entendidos en preescolar (8%), 2) 16.000
atendidos en básica primaria (48%), 3) 9.300 atendidos en básica secundaria
(28%), 4) 1.600 atendidos en la media (5%) y 3.500 en los adultos (11%).
De otro lado, de acuerdo a las proyecciones demográficas del DANE para
Apartadó tenemos que: La población total en edad escolar del Municipio, es decir
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entre los 5 y 16 años, es de 45.592, de los cuales 33.000 están matriculados,
quedando por fuera del sistema 15.592 niños en edad escolar, que representa el
32% del total de la población en el Municipio. De lo anterior se colige que la tasa
de cobertura bruta es del 72% y la tasa de cobertura neta es del 65,0%.

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En primera infancia los principales problemas detectados en el Municipio de
Apartadó son los siguientes: Los niños y niñas se encuentran sin atención integral,
en estado de vulneración de sus derechos, la institucionalidad se encuentra
desarticulada, se realizan pocas inversiones en la atención a Primera Infancia, hay
ausencia de conocimiento de la oferta institucional por falta de líneas de base que
den cuenta del estado actual de la educación de forma que permitan diseñar
estrategias adecuadas para la atención.
El Municipio de Apartadó cuenta con una población de 19.224 personas menores
de 5 años, de los cuales 10.245 corresponden a población en estado de
vulnerabilidad. La población con atención integral corresponde a 640 de estas
personas, que equivale al 6,3% sobre el total de la población vulnerable, en
cambio la población por atender es de 9.605 niños que representan el 93.8% de la
población vulnerable. (Perfil prensa Antioquia y Eje cafetero, pagina 3, de enero de
2012).
Existen 16 instituciones educativas (11 urbanas y 5 rurales) y 4 centros educativos
rurales, organizados en 58 establecimientos educativos o sedes, de los cuales 20
se encuentran ubicados en la zona urbana y 38 en la zona rural.
De acuerdo al SICIED del año 2009, la infraestructura educativa cuenta con el
65% en buen estado, el 22% en regular estado y un 13% en mal estado. De igual
forma, el 70% de los predios donde opera el sistema educativo se encuentra sin
legalizar según datos de la Secretaría de Educación.
El Municipio de Apartadó presenta una tasa de analfabetismo del 9,7% que está
representado en una población de 7.595 personas siendo la segunda tasa más
alta de los municipios certificados del Departamento de Antioquia. (Perfil prensa
Antioquia y Eje cafetero, pagina 9, de enero de 2012).
En materia de calidad educativa los resultados de las PRUEBAS SABER se
encuentran en niveles bajos con respecto al nivel nacional y departamental lo cual
se resume de la siguiente forma:
Tabla 3. Resultados Pruebas SABER

Nivel

Apartadó

Antioquia

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Muy Inferior
Inferior
Bajo
Medio
Alto
Superior
Muy Superior

3%
22 %
31 %
28 %
13 %
3%
3%

1%
10 %
39 %
30 %
13 %
5%
2%


Código: GP 097-1

Es necesario brindar acompañamiento a los establecimientos educativos para la
formulación, ejecución y evaluación de los Planes de Mejoramientos Institucional y
para el uso pedagógico del tiempo escolar. En cuanto al acceso a Internet el 97%
de los estudiantes matriculados en 2011, gozan de este servicio, y aunque se
tiene un promedio de 21 estudiantes por cada equipo de cómputo. Solo el 27% de
los docentes ha recibido formación en uso básico de TIC y un 21% ha sido
formado en el uso pedagógico de TIC. (Perfil prensa Antioquia y Eje cafetero,
pagina 23, de enero de 2012).
En Bilingüismo actualmente se cuenta con la formación de docentes de la básica
primaria y de secundaria en el desarrollo de competencias comunicativas en
inglés, en los siguientes niveles del Marco Común Europeo de Referencia:
A1: 287 docentes
A2: 294 docentes
Se encuentran en proceso de formación 39 jóvenes de los grados 11° de los
niveles 1 y 2 del SISBEN de las instituciones educativas oficiales a través del
programa C – NOTE, con mejores desempeños académicos en el desarrollo de
las competencias comunicativas en inglés y quienes empezaron el proceso en los
grados 9°.
En educación para el trabajo y el desarrollo humano, en cuanto a cobertura y
calidad en el Municipio de Apartadó para la vigencia 2011, contaba con 23
instituciones y 150 programas registrados (Secretaría de Educación Municipal y
Cultura de Apartadó, mayo 2012). Estas instituciones se encuentran legalizadas
con sus respectivas licencias de funcionamiento y los registros de programas,
otorgados por la Secretaría de Educación Municipal y Cultura de Apartadó; sin
embargo no cuentan con certificado de calidad.
Así mismo, pueden articular con las Instituciones de Educación Media, basadas en
el Decreto 4904 en el artículo 3.12, y teniendo en cuenta que la tendencia a nivel
internacional, es que los estudiantes de la básica secundaria al terminar sus

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estudios puedan desempeñarse en el mundo laboral y así después continuar con
estudios de formación en técnicas profesionales, tecnologías y profesionales.

De acuerdo con el artículo 3.13 del Decreto 4904, las instituciones de educación
Código: GP
para el trabajo y el desarrollo humano, pueden articularse con la Educación
Superior con base en la Ley 1064, articulo 7 y con la anuencia de las
universidades.”
Al finalizar el año 2011, en Educación Superior, se tenían 6.974 estudiantes
matriculados, distribuidos en 13 universidades; cinco (5) convenios formalizados
con 3 universidades públicas y 2 privadas, con los cuales se benefician 1.221
estudiantes. Sólo tres universidades cuentan con sede propia y las demás
funcionan en establecimientos educativos privados y oficiales del Municipio. Las
principales problemáticas en este sector son la baja calidad; poca oferta y falta de
pertinencia de los programas. (Fuente Secretaría de Educación y Cultura, 2011).
En materia de articulación, 9 instituciones educativas oficiales se encuentran
articuladas con programas técnicos laborales en donde se benefician 1020
estudiantes en este primer ciclo.
SALUD
Según el DANE Apartadó
para el año 2012 tiene
proyectado una población de
162.914 habitantes. En la
pirámide poblacional del
Municipio de Apartadó se
puede
apreciar
97.382
(60%) personas corresponde
a la población menor de 25
años. Por lo tanto los
programas de salud pública
deben
estar
dirigidos,
prioritariamente, a disminuir
los riesgos de enfermedad,
muerte y discapacidad que
se presentan en estas
edades.

Pirámide poblacional según proyecciones DANE 2011 municipio
de Apartadó
80 Y MÁS

70-74
60-64
50-54
Mujeres

40-44

Hombres

30-34
20-24
10-14
0-4
15000

10000

5000

0

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5000

10000

15000

097-1




|
Para el mes de Abril de 2012, Apartadó tiene la fortaleza de tener la población en
gran parte al régimen contributivo de un 66%. El régimen subsidiado aporta un
32% y se considera que se tiene un 2% de población pobre no asegurada.

Código: GP 097-1

PRESTACIÓN Y DESARROLLO DE LOS SERVICIOS DE SALUD: La sección
primera de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, con
ponencia de la magistrada María Claudia Rojas, dejó en firme la sentencia del
Tribunal Administrativo de Antioquia que anula el artículo primero de la Ordenanza
44 del 16 de diciembre de 1994, que definía como pública la naturaleza jurídica de
un grupo de 46 hospitales y clínicas de Antioquia, y que ordena su posterior
transformación en Empresas Sociales del Estado -ESE-. El fallo hace que más de
una década después de convertidos en ESE, el Hospital Antonio Roldan
Betancurt vuelva a su condición de institución privada.
El Municipio de Apartadó a la fecha no cuenta con un primer nivel de atención en
salud público. Por ende, las políticas municipales deberán dirigirse a la
recuperación del primer nivel y enfocarlo hacia estrategias como la Atención
Primaria en Salud, para la universalidad del acceso de la población, en especial de
la más vulnerable.
La mortalidad perinatal ha disminuido significativamente en los últimos tres años,
sin embargo la mortalidad materna del año 2009 con 4 casos y el año 2011 con 4
casos, demuestras problemas estructurales del acceso y la prestación de servicios
de salud. Estos indicadores invitan a fortalecer los programas de atención
materno-infantil.
La cobertura de vacunación de un territorio es un indicador de acceso a los
servicios de salud. El Municipio de Apartadó en los últimos cinco años no ha
cumplido con la cobertura exigida por la Organización Mundial de la Salud en
vacunación de menores de 5 años, la cual está estipulada como útil cuando es
superior a un 95%.
Según el PAISOFT para el mes de Abril de 2012 ninguna EPS del Municipio de
Apartadó cumplía con la cobertura esperada del 95%
Tabla 4. Cobertura de vacunación en menores de 6 años por EPS. Apartadó Abril de 2012 Fuente: PAISOFT

NOMBRE

COBERTURA

Pobres Sin Subsidio
COOMEVA EPS
SURA
SALUDCOOP EPS
COMFENALCO EPS

75.8%
92.3%
19.8%
87.5%
89.7%

Teléfono.: 828.04 .75 Ext. 263

Critico
Riesgo
Critico
Riesgo
Riesgo


|
COMFENALCO EPS
NUEVA EPS
EMDISALUD
COMFAMA EPSS
AIC
CAPRECOM
SOLSALUD

88.7%
89.8%
85.3%
87.4%
82.5%
79.1%
86.0%

Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Riesgo
Critico
Riesgo

Total Apartadó

88.2%


Riesgo

Código: GP 097-1

Frente a los indicadores trazadores de salud, el Municipio de Apartadó tiene
dificultades por alcanzar la meta. La razón e mortalidad materna es de 142.5 por
cada mil nacidos vivos. Una cifra muy alta teniendo en cuenta que la meta de los
objetivos de Desarrollo del Milenio es de 45 casos por cada mil nacidos vivos.
Las enfermedades transmitidas por vectores y las zoonosis siguen presentándose
como los eventos que más afectan a la población, entre los más comunes son: La
Malaria (256 casos), La Leptospirosis (59 casos), La Leishmania (45 casos) y el
Dengue (66 casos).
La salud sexual y reproductiva del municipio todavía se encuentra estancada, se
presenta un alto porcentaje de embarazos adolescentes de 15 a 19 años (38%) y
un aumento de la prevalencia de VIH con 36 casos nuevos para el 2011. Además,
es preocupante la presentación de sífilis gestacional (36 casos) y congénita (8
casos), lo que demuestra debilidades en el acceso a los servicios de salud.
Las enfermedades infecciosas como la Tuberculosis, requieren de una
intervención prioritaria debido a las debilidades del municipio en la continuidad del
tratamiento acortado supervisado y la vigilancia en salud pública de este evento.
En cuanto a la salud mental, Apartadó requiere de la Implementación de una
Política Pública en esta área, debido al aumento de los casos de intento de
suicidio del año 2011 (52 eventos) con respecto al 2010 (30 casos). Por otro lado
según la última encuesta de la ESE Carisma el 71.7% de los jóvenes en Urabá ha
consumido o consume alcohol.
CULTURA
Según resultados del pacto ciudadano por la cultura de Apartadó firmado por el
hoy Alcalde Luis Gonzalo Giraldo Aguirre en 2011, el 80% de las personas
encuestadas creen que no hay suficiente oferta artística y cultural para la
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|
población en el Municipio; la oferta cultural generada por los contenedores
culturales más importantes y por los otros actores llamados a conformar el
Sistema Municipal de Cultura no llega a las comunas corregimientos y veredas.
Así mismo existe una fuerte desarticulación de los procesos de formación artística
Código: GP
y cultural con las acciones desarrolladas por las Instituciones Educativas del
Municipio.
De otro lado, de acuerdo a las proyecciones demográficas del DANE, la población
total en edad escolar del Municipio, es decir entre los 5 y 16 años, es de 45.592.
Estos niños y jóvenes están ubicados en los 58 establecimientos educativos o
sedes entre el sector urbano y rural y en ninguna de estas instituciones se cuenta
con una oferta permanente en programas de formación artística y cultural producto
de una articulación entre la Institucionalidad cultural y las Instituciones Educativas
como estrategia para adoptar la cultura como estrategia clave en el proceso de
mejoramiento de la calidad de la educación.
Datos de Pacto Ciudadano por la Cultura indican que “El 55% de las personas
encuestadas en ese proceso de diagnóstico piensan que en las instituciones
educativas pocas veces se promueve el desarrollo artístico de los estudiantes”.
En Apartadó aunque hay una rica vida cultural, es visible una desarticulación y
activismo de las entidades culturales tanto de la institucionalidad cultural como de
las ONG y otros actores de la cultura (Fundaciones, corporaciones, asociaciones)
por falta de un acercamiento real que lleve a coordinar acciones y potenciar
impactos desde la definición de un norte común para la gestión local de la cultura
hace que los esfuerzos se atomicen y que los impactos se pierdan o sean
mínimos.
En 2010 y 2011 se evidenció por parte del Consejo Municipal de Cultura que era
necesario construir una agenda común para garantizar el efectivo cumplimiento de
las responsabilidades del Municipio en materia cultural y conseguir mejores
impactos en las acciones desarrolladas por las mencionadas instancias.
En el Municipio se ha visibilizado que la acción cultural tiene un impacto mínimo
por escasa formación de los gestores de los procesos, proyectos e instituciones
culturales, esto ha llevado a que sea frágil el proceso de consolidación de la
cultura como una dimensión del desarrollo, pensando en hacer de los procesos de
formación artística cultural una estrategia transversal para construir ciudadanía,
fomentar la participación y fortalecer la cohesión social.

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097-1




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En el Plan de Desarrollo Municipal 2004-2007 “Por Apartadó y su Gente Póngale
Corazón” se identifica como macro problema del sector cultural “Deficiente
planificación del desarrollo cultural del Municipio”. En el Plan de Desarrollo
Municipal 2008-2011 ¡Apartadó... Oportunidad para todos! se identifican como
Código: GP
problemáticas “la baja gestión para el sector cultural, ausencia de mecanismos de
evaluación, control y seguimiento, ausencia del Plan de Cultura, insuficientes
resultados e impacto en los procesos culturales, sociales y artísticos, poca
cobertura en las actividades culturales” entre otras.
Esos problemas identificados hace ya más de un lustro siguen afectando el
desarrollo cultural del Municipio, persiste la debilidad en los procesos de
Planeación, gestión y articulación de las instituciones culturales; punto base para
la elaboración del Programa de Gobierno del hoy Alcalde Municipal Luis Gonzalo
Giraldo Aguirre.
Apartadó no cuenta hoy con un Plan de Desarrollo Cultural; se tiene el Plan
Decenal de Cultura Municipal 2002-2012 Apartadó: Encuentro de Culturas, Tierra
de Progreso y Paz. Pero este plan no se ejecutó y ya nos encontramos en el
último año de vigencia; esta hoja de ruta requiere ser revisada y tomada como
insumo básico para la construcción de un nuevo plan, como hoy lo demanda el
crecimiento del Municipio y las múltiples necesidades culturales y sociales de la
comunidad.
Existe también la necesidad de fortalecer el sistema bibliotecario local y consolidar
la red local de bibliotecas público escolar en articulación con las ludotecas
ubicadas en distintos sectores del Municipio, teniendo en cuenta que la existencia
de servicios de información con buenos espacios, suficiente personal y servicios
diversos para responder a las necesidades de información de la comunidad se
convierte en una estrategia importante en el proceso de mejoramiento de la
calidad de la educación.
Una de las mayores dificultades que afronta hoy el Municipio en materia cultural es
la comunicación del sector, es limitada la difusión que de las acciones, planes,
programas y proyectos hacen las instituciones culturales locales
por la
inexistencia de un sistema de información cultural municipal efectivo, que haga
fluir la comunicación entre el sector cultural y la comunidad local y regional. Sobre
este tema el diagnóstico del Pacto Ciudadano por la Cultura muestra que “El 61%
de la población encuestada manifiesta que no hay una adecuada difusión de los
procesos artísticos y culturales”.

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097-1




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Otra de las problemáticas que requiere especial atención es lograr que las
personas con necesidades educativas especiales, tengan la posibilidad de
acceder a espacios y servicios de recreación y cultura que ofrece el Municipio.

Código: GP 097-1

Así mismo, en el P.O.T aprobado en 2011 quedó planteado un capítulo completo
que se refiere a la identificación y puesta en marcha de planes especiales de
conservación del patrimonio cultural, material e inmaterial y de una estrategia para
avanzar en la construcción de identidad local.
Apartadó hoy carece de una infraestructura cultural adecuada para responder a la
responsabilidad constitucional que le asiste en relación con sus más de 160.000
habitantes, el Municipio no cuenta con un Inventario claro del sector cultural, que
permita dimensionar el movimiento cultural local, reconocer las distintas
manifestaciones. Es urgente diversificar las fuentes de financiación para
complementar los escasos recursos con que hoy se cuenta y se requiere con
urgencia construir un sistema integral de evaluación y seguimiento de las políticas,
planes, programas y proyectos culturales municipales.

PROMOCIÓN SOCIAL

En el Municipio de Apartadó, según la encuesta del consumo sustancias
psicoactivas realizada por el Hospital Antonio Roldan Betancur en el año 2011, un
19% de los jóvenes consume o ha consumido alcohol en su vida.
En cuanto a infancia, el Municipio ha avanzado en la disminución de la mortalidad
infantil. Sin embargo, se requieren programas que articulen los esfuerzos
interinstitucionales para atención integral de los niños y las niñas. El Municipio en
su pirámide poblacional demuestra una alta población infantil. En el 2011, según la
encuesta del DANE hay 7.725 niños menores de 5 años. En las edades de 6 a 18
años existen 14.822 individuos.
Por otro lado, según datos del Ministerio de Defensa, en Colombia existen 17.000
niños reclutados ilegalmente y por ende se hace necesario fortalecer programas
para prevenir el ingreso de menores de edad a los grupos armados.
Los adultos mayores del Municipio de Apartadó, según datos del SISBEN
corresponden a 9.914 personas. Lo que invita a aumentar la cobertura de atención
de los programas a esta población.
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En cuanto a la población en situación con discapacidad, el SISBEN tiene a 2.371
discapacitados, de los cuales 759 (32%) son menores de 18 años de los cuales
sólo 230 están en el sistema educativo.

Código: GP 097-1

EMERGENCIAS Y DESASTRES
CORPOURABA, en el mes de Febrero del año 2012, presentó el Plan Local de
Emergencias y Contingencias del Municipio (PLEC). Sin embargo, se hace
necesaria su socialización a todos los sectores y comunas del territorio municipal.
Es importante anotar que según el Plan, en caso de que se presente alguna
emergencia y desastre, la ESE Hospital Antonio Roldán Betancur atenderá todas
las víctimas o afectados por la contingencia.

LÍNEA: APARTADÓ, MUNICIPIO COMPETITIVO

ECONOMÍA APARTADOSEÑA
La Agroindustria del Banano en la Subregión de Urabá genera 13.718 empleos
directos y 41.154 indirectos en la totalidad. La importancia del banano radica en
los ingresos que genera por motivo de las exportaciones (anualmente le aporta al
país unos 300 millones de dólares), en su contribución al PIB departamental (es el
segundo después del café) con un 24%, en el nivel de empleo que produce en la
zona y en la vocación exportadora que ha desarrollado en sus pobladores como
potencial para la creación de proyectos y empresas productivas para la
globalización. Si bien las divisas no llegan a la región, es por la vía de los salarios
por la que fluye dinero hacia otros sectores económicos, principalmente el
terciario1.
Apartadó dedica cerca del 5% de su extensión al cultivo de plátano, cacao, maíz,
arroz, yuca y frutales (chontaduro, aguacate y borojó). El sector agrícola de
subsistencia no ha tenido los sistemas de soporte requeridos para la producción y
comercialización en los mercados regionales, departamentales y nacionales; hay
1

Prueba piloto. Modelo de Desarrollo Económico Local del Municipio de Apartadó. Convenio Plan Estratégico de Antioquia
–PLANEA- y el Municipio de Apartadó. Agosto de 2011.

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|
poca vinculación entre la producción y la transformación; poca capacidad de
gestión de proyectos agrícolas o agroindustriales por la mentalidad de corto vuelo
del productor que solo busca el lucro sin medir otras ganancias que podrían ser
más duraderas, tiene escasa formación educativa, dificultades para construir
Código: GP
proyectos colectivos por la desconfianza generada en la violencia que se ha vivido
en la región; también les faltan los títulos de propiedad; muestran resistencia al
cambio técnico por la escasa proyección empresarial y porque la incertidumbre de
vivir en tierras ajenas o de haber sido desarraigados en otros tiempos, no les
permiten inversiones estables.
Los productos del sector
agropecuario de economía
campesina tienen una gran
importancia dentro de la
economía del Municipio
donde el valor de la
producción asciende a
$5.310.440.000
anual,
genera 1.773 empleos
permanentes; a pesar de
no contar con los medios
tecnológicos,
de
infraestructura, sociales ni
de comercialización con
que cuenta el cultivo del Imagen 1. Principales renglones de la economía en el municipio de Apartadó. Fuente: Agenda
banano;
además
la Ambiental, SAMA 2008
diversidad de cultivos y la forma de producción favorece la estabilidad del medio
ambiente determinante del desarrollo y supervivencia de la población mundial,
más aún en regiones y ciudades con un elevado crecimiento demográfico y social
como es la región de Urabá, en especial el Municipio de Apartadó
Apartadó ofrece una variada estructura bancaria, una buena red de prestación de
servicios en salud hasta el nivel 2 de complejidad, la más completa infraestructura
deportiva de la región y la más alta oferta hotelera y de restaurantes de la zona,
permitiendo que propios y extraños permanentemente encuentren alternativas de
comercio y diversión.
EMPRENDIMIENTO Y GENERACIÓN DE EMPLEO

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097-1




|
Según información consignada en el Modelo de Desarrollo Económico Local en su
Fase I, la situación actual del Municipio con respecto al empleo es la siguiente:
Tabla 5. Estadísticas empleo Municipio de Apartadó. Fuente: SISBEN II 2010

ÍTEM
Personas trabajando
> De 17 que no trabajan
Rentistas
Pensionados y jubilados
Estudiando
Oficios del hogar

ZONA URBANA
HOMBRES
16.367
4.143
44
98
11.586
285

MUJERES
7.074
3.014
78
138
12.030
15.375

ZONA RURAL
HOMBRES
4.063
1.024
7
17
2.460
62

Código: GP 097-1

MUJERES
832
688
17
12
2.464
3.886

Según la Cámara de Comercio, entre los años 2.000 y 2.009 se crearon 6.903
empresas nuevas que generaron 12.660 empleos y se cerraron en el mismo
periodo 2.615 compañías. Por sector económico el de mayor crecimiento fue el de
comercio, reparación y mantenimiento con 3.670 empresas que corresponden al
53.17%, seguido del sector hotelero y de restaurantes con el 8.46% y transportes,
almacenamiento y comunicaciones con el 8.08%.

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METAS DEL PLAN DE ACCION INSTITUCIONAL
Transparencia y Confianza

Código:
es la primera línea de inversión, la cual GP
edifica todo el actuar de la Administración Municipal y tiene como finalidad
fortalecer la Administración Municipal con una estructura organizacional
pertinente, competente e idónea, apoyada en procesos certificados y de mejora
continua y presenta como sus principales metas las siguientes:

METAS

DESCRIPCION

C1. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
El 60% de Satisfacción
En su evaluación anual donde se mide de los
Cuidadana
apartadoseños sobre el actuar de la
Adminsitración y a sabiendas que en el
diagnóstico se identificó falta de confianzade
los ciudadanos por sus gobernantes se
propuso alcanzar como mínimo el 60% de
satisfacción ciudadana
Tiempo máximo de
En el análisis de los tiempos de respuesta que
Respuesta a las solicitudes
venia presentando la Administración Municipal
de los ciudadanos no puede se tenian muchas solicitudes con respuestas
superar los 15 días
inoportunas y sin respuesta y se observó
tambien deficiencias en los diferentes sistemas
de información que no permitian llevar un
control adecuado de estas solicitudes
10% de incremento en los
La Administración Municipal tiene claro que es
Ingresos Propios de la
necesario incrementar los recursos propios
Entidad
como una medidad de autonomía y capacidad
de respuesta ante las solicitudes de la
comunidad por lo que se propone varias
estrategias como la actualización catastral, la
plusvalía y el cobro coactivo
C2. VISIBILIDAD INSTITUCIONAL
4 procesos de Rendición de El proceso de rendición de cuentas no es solo
Cuentas Incluyente
la audiencia de rendición sino una cantidad de
acciones y espacios que buscan mejorar la
gobernabilidad
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097-1


|
2 Nuevas Herramientas de
Transparencia
implementadas


La Adminsitración en la busqueda de la
transprencia y la promoción de las prácticas
que permitan que la comunidad conozca sobre
lo público debe implementar herramientas que
vayan encaminadas a este fin como por
ejemplo el presupuesto participativo

Código: GP 097-1

C3. PARTICIPACION COMUNITARIA
1.000 Líderes Formados en
Es fundamental para lograr que los principios
Participación
de la transparencia y la confianza en lo público
permanezcan que se capacite a los
ciudadanos en los diferentes procesos e
instrumentos de participación ciudadana
20 Consejos de Gobierno
Un instrumento que nos permite una mayor
Ampliados
relación con las comunidades son los consejos
de gobierno ampliados llamados Encuentros
de Unidad y Gestión para la Prosperidad
6 Eventos de
Son instrumentos o espacios donde la
Corresponsabilidad
comunidad de la mano de la Administración
Comunitaria
adelantan propuestas conjuntas que buscan el
beneficio de sus habitantes, como por ejemplo
los procesos de comunal rentable

AVANCE Y CUMPLIMIENTO DE LOS PLANES DE ACCION
Como logramos el 60% de Satisfacción Cuidadana?
Desde la Secretaría General a través de los siguientes proyectos:

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|
INDICADOR
RESULTADO

PROGRAMA

PROYECTOS

META
ANUAL

ESTADO

INDICADOR

AVANCE

VALOR

Tiempo de respuesta promedio a la
solicitud de los ciudadanos

15

$ 42.000.000

30%

% de licenciamiento de Software (150
Licencias)

10%

$ 9.709.200

30%

% de Actualización de equipos
obsoletos

80%

$ 174.020.000

4

Equipos instalados para el Control y
seguimiento de ingreso y salida de
funcionarios

3

$ 6.600.000

3

Número de puntos a reactivar
Apartadó Territorio digital

3

$ 24.099.000

70%

Clasificación y digitalización de las
hojas de vida de funcionarios y
docentes

50%

$ 3.000.000

100%

$ 1.500.000

0

0

60%

$ 3.000.000

50%

$ 76.997.000

15 días

60% de
Satisfacción
ciudadana con
la eficacia de
los servicios y
trámites en la
Administración
Municipal

Desarrollo
Institucional
Competitivo

Modernización
de los sistemas
de
comunicación,
informáticos,
de archivo y
procesos
institucionales.

100%

Funcionarios certificados en
ciudadanía digital

4

Cámaras de seguridad instaladas al
interior del CAM

90%

80%

Fases de la estrategia de Gobierno en
línea implementadas y utilizadas por
los usuarios
% de Suministros de Equipos emisora

Código: GP 097-1

El tema tecnológico y de sistemas es bastante importante para la Administración
Municipal porque permite atender de forma oportuna las peticiones de los
ciudadanos, una buena facturación de sus diferentes impuestos, entre otras
acciones lo cual redunda en una buena percepción de los usuarios por los
servicios prestados y en general por la labor que brindan sus gobernantes.
Otro aspecto que se destaca en las diferentes metas y proyectos adelantados es
el fortalecimiento del recurso humano de la Administración Municipal, a través de
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|
procesos de modernización administrativa, capacitación a los funcionarios y
adecuados procesos de selección.

Código: GP 097-1

En la Secretaría de Hacienda se lideró el
proceso de cobro de impuestos municipales
ofreciendo alternativas para el pago de
intereses moratorios y facilidades para que
la comunidad se ponga al día con sus
tributos
Con lo anterior se sostiene el cumplimiento
del indicador que pretende incrementar los
recursos propios de la entidad por encima
del 4%

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|
INDICADOR
RESULTADO

PROGRAMA PROYECTOS

META
ANUAL

ESTADO

INDICADOR

AVANCE

VALOR
Código: GP 097-1

Un estudio de
Planta de
cargos
aprobado

Implementación del proceso de
modernización

90%

Identificar y ejecutar las necesidades
del Bienestar Social Laboral, Formación
y Capacitación de los empleados de la
Administración Municipal de Apartadó
hasta la evaluación y seguimiento de
los planes para la medición de los
logros.

90%

90%

90%

60% de
Satisfacción
ciudadana con
la eficacia de
los servicios y
trámites en la
Administración
Municipal

Desarrollo
Institucional
Competitivo

Gestión y
desarrollo del
talento
humano

Actualizar a los servidores en relación
con las políticas económica, social y
ambiental
de
cada
nueva
administración y a reorientar su
integración a la cultura organizacional;
REINDUCCIÓN

90%

Programa de Salud Ocupacional,
proteger y mantener la salud física,
mental y social de los servidores
públicos, en los puestos de trabajo y en
la entidad en general, proporcionando
condiciones seguras e higiénicas con el
fin de evitar accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales para
mejorar la productividad.

100%

95%

100%

100%

70%

$ 38.000.000

$ 80.000.000

90%

$ 2.496.000

90%

$ 4.000.000

Actualizar la base de Pasivocol 3.0

0
Impacto del Proceso de Toma de
Conciencia, en la aplicación de la
Evaluación de desempeño laboral de
empleados de carrera administrativa
de acuerdo a la ley.

95%

Implementación del procedimiento de
Medición del Rendimiento Laboral Para
Los Empleados Temporales y Los
Empleados Provisionales

100%

Propiciar
y
Motivar el buen
desempeño y la satisfacción de, los
empleados públicos de carrera
administrativa mediante programas de
estímulos e incentivos

100%

Registrar en la base de Pasivocol las

70%

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0

0

$ 6.000.000
0




|
hojas de vida del personal desvinculado
desde que se creó la entidad.
90%

100%

Mejoramiento
continuo

100%

Realizar proyecto para la asesoría del
Recaudo y pago del pasivo pensional
de la entidad
Tabular y registrar las hojas de vidas
para la implementación del software
SINAP

90%
Código: GP 097-1

30%
70%

Mantener y actualizar el SGC

$ 3.000.000
0

Desde la Secretaría de Hacienda en términos de mejorar los ingresos se tiene
INDICADOR
PROGRAMA
RESULTADO

PROYECTOS

META ANUAL

AVANCE
Actualización Catastral Rural
4%
Actualización de los Agentes de
Retención de ICA

1

Campaña de Cultura ciudadana en
el pago - Actualización del
estatuto de Rentas Municipal

Ingresos
incrementados
por pago de
impuesto

ESTADO

INDICADOR

1

Campaña de Cultura ciudadana en
el pago - Elaboración de la cartilla
Desarrollo tributaria
Institucional Campaña de Cultura ciudadana en
Competitivo el pago de impuesto - Reuniones
de sensibilizacion con la
Iniciar el cobro coactivo a
deudores morosos de predial,
industria y comercio y valorización
matricula de los establecimientos
comercial
no
inscriptos
en
industria y comercio
Incio de la facturación de
valorización de la sub zona 1
Inicio de los
fiscalización

procesos

Ingresos
incrementados
por pago de
impuesto
Resolución

VALOR
$ 690.000.000

4%
$0

notificada

1

acuerdo
aprobado

$0
0

10000

20

Catilla
elaborada
No.
reuniones

$0
0
De

300

% de deudores
en
proceso
activos
Establecimiento
s matriculados

1

Nuevas obras
facturadas

400

Establecimiento
s matriculados

80,0%

de

Teléfono.: 828.04 .75 Ext. 263

$0
17

30%

$0

325

$0

1

$0

0

$0




|
INDICADOR
PROGRAMA PROYECTOS
RESULTADO

2 Redes
sociales
conformadas

Articulando con
los sectores y
grupos de
Gobernando
interés
Juntos
La
administración
en tu barrio

META
ANUAL

ESTADO

INDICADOR

AVANCE

VALOR

cantidad de líderes formados en

Código: GP 097-1

500
participación
Consejos de gobierno ampliados

130

0

efectuados

10

$ 5.000.000

5

Dentro del componente de visibilidad institucional la oficina de comunicaciones ha
permitido emitir una cantidad de comunicados importantes que van en la
búsqueda de la transparencia manteniendo documentada a toda la población de
las decisiones de la Administración Municipal.
El programa Al Aire con el Alcalde es un instrumento utilizado para divulgar las
gestiones del Alcalde Municipal donde la comunidad puede interactuar con el
gobernante y conocer de manera oportuna como se están desarrollando los
proyectos. En la vigencia 2013 se efectuaron 37 programas de radio al aire con el
alcalde constituyéndose en un ejercicio de rendición de cuentas permanente.

Se generan igualmente 158
boletines de prensa utilizando
medios masivos e impresos, 41
microprogramas en RCN radio
y es fundamental la puesta en
funcionamiento de la Emisora
de la Administración Municipal.

Una estrategia que se implementó
para desarrollar el programa que en el
PDM se llama Administración en tu
barrio son los Consejos de Gobierno
Ampliados reconocidos como los
Encuentros de Unidad y Gestión para
Teléfono.: 828.04 .75 Ext. 263




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la Prosperidad, donde se efectuaron 10 en la vigencia 2013 y se acerca los
diferentes servicios de la Administración en las comunidades.

Código: GP 097-1

El acuerdo Municipal 008 de 2009, en su articulado propone la realización del
Presupuesto Participativo, la cual ha fortalecido el accionar de la línea 1,
transparencia y confianza, permitiéndole a la Administración Municipal acercarse a
la comunidad y hacer pedagogía de lo público.
Para la vigencia 2.013 se proyectaron obras por razón de 1.250.000.000, los
cuales se ejecutaron en un 28% y se aseguraron los recursos para el
cumplimiento total en la vigencia 2.014

Teléfono.: 828.04 .75 Ext. 263




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La

segunda

línea

del

Plan

de

Desarrollo

es

la

línea

llamada

Construyendo Nuestra Ciudad,

la cual se enfoca en Código: GP
el
mejoramiento del entorno, desde aspectos tan importantes como la vivienda, vías,
espacios públicos, gestión del riesgo, servicios públicos y la parte ambiental.
Las principales metas de esta línea de inversión son:
METAS

VIVIENDA
2000 Viviendas legalizadas

1550 Viviendas nuevas
Construidas en la Zona
Urbana

100 Viviendas nuevas
Construidas en la Zona
Rural

500 Mejoramientos de
vivienda efectuados

900 viviendas para las
personas reubicadas

DESCRIPCION

De acuerdo al diagnóstico presentado en la
formulación del Plan de Desarrollo y a
convenios en desarrollo se estableció como
meta la legalización de 2.000 predios
El deficit de vivienda encontrado supera las
10.300 viviendas en relación a la
información de la oficina del SISBEN, pero
teniendo claridad de las restricciones
presupuestales
se
presupuesto
la
realización de 1660 viviendas, de las cuales
1560 son urbanas
El deficit de vivienda encontrado supera las
10.300 viviendas en relación a la
información de la oficina del SISBEN, pero
teniendo claridad de las restricciones
presupuestales
se
presupuesto
la
realización de 1660 viviendas, de las cuales
1560 son urbanas y 100 rurales
La Adminsitración se compromete con el
mejoramiento de 500 viviendas con
acciones como el mejoramiento de redes
intradomiciliarias de saneamiento básico
Se propone la Administración Municipal la
ocnstrucción de 900 viviendas para las
personas que requieran reubicación por
estar habitando sectores aledaños al Rio
Apartadó

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097-1




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INDICADOR
PROGRAMA
RESULTADO

PROYECTOS

META
ANUAL

Vivienda Nueva
en Sitio Propio
en la Zona rural

Manos unidas
construyendo el
desarrollo en
sitio propio en
la zona rural

60

Vivienda Nueva
Nucleada

Construcción de
viviendas
nuevas para
víctimas del
conflicto
armado y
población
vulnerable

Mejoramiento
de Vivienda

Manos Unidas
construyendo el
desarrollo a
través del
mejoramiento
de vivienda
urbana

Reubicación de
Viviendas

Construcción de
900 viviendas
para población
reubicada

Mejorar las
condiciones de
habitabilidad
de 793 familias
del Municipio
de Apartadó

Código: GP 097-1

ESTADO

INDICADOR
AVANCE

VALOR

NUMERO DE
MEJORAS EN
SITIO PROPIO

0

$ 1.021.860.000

333

Nº DE VIVIENDA
NUEVA
NUCLEADA

218

$ 7.537.926.758

200

Nº DE
VIVIENDAS
MEJORADAS

377

$ 1.319.500.000

200

Nº DE
VIVIENDAS
CONSTRUIDAS
PARA
REUBICADOS

0

$0

PROYECTOS DE CONTRUCCION DE VIVIENDA EN LA ZONA RURAL CON
CONVENIOS FIRMADOS
Se tiene la construcción de 60 Viviendas en la Comunidad Indígena CIAKORO,
con los siguientes Aportes
1.
2.
3.
4.

Alcaldía de Apartadó
VIVA
Gerencia Indígena Gobernación
Banco Agrario
TOTAL

$3.581.362
$15.000.000
$28.900.000
$768.566.638
$816.048.000

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De igual forma se firmó convenio para la construcción de 87 Viviendas en la zona
rural el Municipio, con los siguientes Aportes

Código: GP 097-1

1. Alcaldía de Apartadó
2. VIVA
3. Banco Agrario
TOTAL

$102.573.000
$123.952.703
$1.158.209.797
$1.384.735.500

Con estos convenios quedaría para la vigencia 2.014 totalmente cumplida la meta
de construcción de vivienda en el sector rural.

Para el caso de las 218 viviendas construidas en la vigencia 213 se tiene el
siguiente detalle:
Meta alcanzada
218 viviendas en la
zona urbana

proyecto

cantidad

Valor Total del Proyecto

4 de junio

46

$ 1.075.033.880

Rosalba Zapata

148

$ 5.476.000.000

John García

24

$ 986.892.912

Los mejoramientos de vivienda se presentaron en el barrio 20 de Enero por
efectos de las conexiones intradomiciliarias a 377 Familias por valor de
$1.319.500.00 ($3.500.000 cada una) por gestión ante el Ministerio de Vivienda

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Código: GP 097-1

Con las obras de intradomiciliarias que se tienen para el corregimiento el Reposo
para la Vigencia 2014 se cubre ampliamente la meta de los 500 mejoramientos de
vivienda.
La Administración Municipal entre las vigencias 2012 y 2013 ya cumplió
ampliamente la meta de legalización de predios donde se proyectaron realizar
2.000 y se han logrado 2.456, por lo cual se cumple con el 100% de la meta
prevista.

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SERVICIOS PÚBLICOS DOMICILIARIOS
INDICADOR

META 2012
- 2015

AVANCE
2012

AVANCE
2013

AVANCE
2014


TOTAL

C2. SANEMIENTO BÁSICO
N.
Acueductos
optimizados

Código: GP 097-1

Centros

Poblados

5

2

0

2

4

3

0

0

5

5

en

2

0

0

1

1

Alcantarillado

1

0

0

1

1

600

10

0

200

210

Lámparas de Alumbrado publico

500

167

128

120

415

Veredas Electrificadas
Gas Domiciliario Urbano

14
80%

10
82%

0
18%

4
0%

14
100%

Plan de Aguas lluvias

1

0

0

1

0

N. Acueductos Veredales Construidos
N. Construcción
Centros Poblados

Alcantarillados

Optimización
Sistema
Reposo
Construcción UNISAFAS

AVANCE DE LOS PROYECTOS DE SERVICIOS PUBLICOS EN EL MUNICIPIO
DE APARTADO
El cumplimiento de las metas de Saneamiento básico parte de la culminación de
los estudios de los diseños para Acueductos y Alcantarillados las cuales iniciaron
su proceso de contratación en el año 2012 y finalizaron a mediados de 2013.

Por lo anterior la Administración Municipal formuló los respectivos procesos de
contratación asegurando la ejecución de obras en el 2014 en los siguientes
sectores:

SECTOR
Puerto Girón
Naranjales
San Martín
San Pablo
Vijagual

VALOR
$434.583.987
$400.000.000
$510.000.000
$366.909.972
$457.004.163

FUENTE DE RECURSOS
SGP AGUA POTABLE
SGP AGUA POTABLE
SGP AGUA POTABLE
SGP AGUA POTABLE
SGP AGUA POTABLE

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De igual forma se radicaron 3 proyectos importantes de saneamiento básico en el
Ministerio y 2 en la Gobernación de Antioquia en la búsqueda de lograr las metas
del Plan de Desarrollo Municipal.

Código: GP 097-1

En cuanto a la optimización de sistemas de Alcantarillados en los centros
poblados se avanzó en la etapa inicial de estudios y diseños de los siguientes
centros poblados:





Loma Verde
San Pablo
Churidó Pueblo
Puerto Girón

Dichos proyectos por valor de $8.753.347.823, fueron radicados en el Ministerio
de Vivienda, Ciudad y Territorio.

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COMPONENTE DE MOVILIDAD
INDICADOR

META 2012
- 2015

AVANCE
2012

AVANCE
2013

PROYECCION
2014

urbanas

TOTAL
Código: GP 097-1

COMPONENTE MOVILIDAD
Mant.
Vias
pavimentadas


no

50

39,50

47,81

30,00

117,31

Km mantenidos de vias urbanas
pavimentadas
Km de vias ubanas pavimentadas

3

1,00

0,25

1,00

2,25

6

2,00

0,00

4,00

6,00

Proyecto Siglo XXI

1

0,00

0,00

1,00

1,00

Km de vias rurales mantenidas

48

47,00

28,70

15,00

90,70

Adquisicion
Parque
automotor
(Vibrocompactador)
Km de andenes construidos

1

0,00

0,00

1,00

1,00

10

0,00

1,20

5,00

6,20

Ml puentes y obras menores

70

0,00

0,00

70,00

70,00

El mantenimiento de las vías del Municipio tanto urbanas como rurales se efectuó
a través de alianza estratégica con el Ejército Nacional buscan la eficiencia en al
Utilización de recursos, lo que nos permitió sobrepasar las metas del
mantenimiento de las vías.

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Por otro lado en cuento a la movilidad enfocada a la seguridad vial se tiene el
cumplimiento de proyectos como el de fortalecimiento del accionar de la
Código: GP
Secretaría de Movilidad, así:

INDICADOR
PROGRAMA
RESULTADO

PROYECTOS

Plan Movilidad

Plan Movilidad
un sistema de
integración
territorial y
Movilidad, ágil,
movilidad
cómoda y
segura
funcionando de
manera
adecuada

Mejoramiento
de la
Secretaria de
Movilidad
Mejoramiento
de la
Secretaría de
Movilidad
Mejoramiento
de la
Secretaría de
Movilidad
parque
didáctico de
tránsito

META
ANUAL
25%

380

350

75

ESTADO

INDICADOR

AVANCE
Estudios y
diseños
aprobados
Número de
Accidentes de
tránsito por
año
Número de
Controles
viales
ejecutados
Número de
Señales de
Tránsito
Instaladas

4

Número de
Semáforos
Instalados

1

Un Parque
didáctico
Construido

VALOR

0

$0

323

0

277

0

83

$ 18.000.000

0

0

0

0

La Secretaría de Movilidad ha enfocado sus esfuerzos durante la vigencia 2013 en
reducir los índices de accidentalidad, dado que es un problema de mayor
proporción en el municipio, reduciendo de 280 accidentes proyectados a 323 y
realizando 277 operativos de tránsito.
La Cultura ciudadana en la conducción y el cumplimiento de las normas de tránsito
ha estado presente en las acciones adelantas por la Secretaría.

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097-1




|

Código: GP 097-1

COMPONENTE AMBIENTAL

INDICADOR
PROGRAMA
RESULTADO

Plan de Gestión
Integral de
Residuos
Sólidos - PGIRSejecutado en su
fase de corto
plazo

PROYECTOS

Manejo integral
de
Residuos
Sólidos en la
Educación Formal
(20 proyectos)
Participación
comunitaria para
la gestión integral
de
residuos
Gestión Integral
solidos
de Residuos
Apoyo para la
Solidos
actualización de la
caracterización y
aforo de residuos
sólidos en los
sectores,
residencial,
comercial,
institucional
e
industrial

META
ANUAL

10

40%

ESTADO

INDICADOR

AVANCE
Proyectos
Educativos
Institucionales con
dimensión
ambiental incluida.
Líderes
JAC
cpacitacitados en
Educación
Ambiental
Municipal

VALOR

10

$0

105

0

1

0

caracterización y
aforo de residuos
solidos

0

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Areas de
Importancia
ambiental
recuperadas en
el periodo
Plan de
Ordenamiento
y Manejo de la
Cuenca del Rio
Apartadó
implementado

Agenda
Ambiental
Municipal
Ajustada

Mejoramiento
de Áreas de
importancia
Ambiental del
Municipio

Ordenamiento
y Manejo de la
cuenca del Rio
Apartado

Gestión y
Educación
Ambiental

Mejoramiento
ambiental
y
embellecimiento
de zonas verdes
municipales
vivero Municipal
limpieza
y
mantenimiento
del Rio Apartadó,
Rio Vijagual y
otros Afluentes (2
jornadas remocion
de sedimentos)
Educación
Ambiental
(800
personas
capacitadas
del
area urbana y
rural. 50 LIDERES
DE JAC)
Apoyo a equinos y
elaboración
del
censo electrónico
equino
(500
equinos
con
microchips)
Plan de Gestión
Institucional
Ambiental -PIGA
(Un programa de
gestion
institucional
ambiental )
Cofinanciación de
proyectos
ambientales
municipales
en
cumplimiento de
ley 99/93 (10
Proyectos
cofinanciados )

212

Zonas recuperadas
403

$ 34.210.000
Código: GP 097-1

0

vivero establecido

1

$ 6.000.000

1

jornada de
remocion de
sedimentos
1

0

100

personas
capacitadas en el
area urbana y rural

735

$ 46.650.000

200

equinos con
microchips

0

0

1

programa de
gestion ambiental

1

0

2

10 proyectos
cofinanciados

1

$ 5.000.000

El tema ambiental se ha venido direccionando a través del Programa YO AMO
APARTADO LIMPIO, el cual ha tenido buenos resultados en el manejo de los
residuos y en la educación ambiental que se ha implementado en todo el
municipio.

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|


Código: GP 097-1

La participación comunitaria se vio reflejada en las diferentes capacitaciones que
se lograron donde se pudo formar a 735 líderes entre los que se destacan con el
programa de Amigos de la Naturaleza de la Policía Nacional y algunas con
CORPOURABA.
LA recuperación y embellecimiento de zonas verdes en el Municipio también fue
abordada por el Programa YO AMO APARTADO LIMPIO, con más de 403 zonas
verdes intervenidas y con el suministro de 4400 plántulas ornamentales
decorativas y otras 6500 para la protección de ríos.
De igual forma en la intervención en los equinos se vacunó contra la Encefalitis
Equina Venezolana; en los evento participaron 592 equinos del municipio de
Apartadó, principalmente los de los vehículos de tracción animal para tenerlos
protegidos contra esta peligrosa enfermedad que incluso se trasmite de los
animales al hombre.
Apartadó = 200 equinos
Reposo= 50 equinos
San José de Apartado = 220 equinos
Mandarinos = 122 equinos

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Código: GP 097-1

ESPACIO PÚBLICO Y EQUIPAMIENTO
Este componente tiene como desafío la construcción de grandes obras para el
municipio, en términos deportivos, en términos educativos y de urbanismo. En las
vigencias 2012 y 2013 se terminó la formulación de los proyectos y se inició la
gestión asegurando recursos para varios de ellos los cuales entran en ejecución
en la vigencia 2014 como:




Parque Estadio Catherine Ibarguen
Construcción Parque Principal
Corredor Educativo y Cultural

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Código: GP 097-1

GESTION DEL RIESGO

La gestión del riesgo ha tomado cada vez más fuerza e importancia en los
procesos de planificación y en la necesidad de atender a los ciudadanos en la
ocurrencia de eventos, además de los procesos de capacitación que nos permite
prepararnos para estos eventos.

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En Apartadó se puede destacar el funcionamiento del Consejo Municipal de
Gestión del Riesgo liderado por la Secretaría de Planeación donde se ha logrado
aprobar el Plan Municipal de Gestión del Riesgo, el Fondo para el Manejo de los
recursos de Gestión del Riesgo y se avanza fuerte en la Construcción del SOS
Código: GP
Urabá sur. Esta infraestructura permitirá atender las emergencias de los
municipios de Mutatá, Chigorodó, Carepa y Apartadó, con una inversión inicial de
$403.000.000 y con inversiones adicionales.

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En cuanto a la Línea 3 Socialmente Responsables, está pensada
como el instrumento mediante el cual se ejecuten los proyectos en términos
sociales del Municipio en Educación, Salud, Protección Social, Cultura, Seguridad
y convivencia ciudadana y por último el sector deportivo. Estos componentes GP
Código:
apuntan a un solo objetivo que es avanzar hacia un municipio con bienestar social
mediante la igualdad de oportunidades sociales para sus habitantes, tomando
como base la caracterización de la red UNIDOS para nuestro Municipio.

COMPONENTE EDUCACION
El comportamiento de las matrículas al sistema educativo se ha comportado de la
siguiente manera en Apartadó:
Sector no definido

No Oficial

Contratada Privada

Contratada Oficial

Oficial

45.000
40.000
35.000
3.359

30.000

15.000

7.043
0
3.655

10.000

5.368
0

14.500

15.981

2002

5.000

3.967
244
6.102

7.906

25.000
20.000

3.113

3.335

2003

4.658
0
0

11.001
0

18.868

20.163

2004

2005

626
12.139
647

8.492
225

0
2.212

0
2.326
6.267
91

0
2.069
4.869
703

839
5.826
245

10.309

8.447

0

66

23.643

24.795

27.649

27.596

18.884

21.774

25.299

20.151

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013**

0

Lo que habla de un predominio de la educación oficial y una disminución
importante de la educación contratada.
Por otro lado la matrícula que se efectuó de personas adultas, meta esta del Plan
de Desarrollo Municipal que buscaba que las personas que no han tenido una
adecuada formación la puedan tener:

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097-1


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MATRÍCULA OFICIAL ADULTOS 2013
3.441

3.657

JUNIO

DICIEMBRE

Código: GP 097-1

2.323

ENERO

En cuanto a las estrategias utilizadas para la permanencia escolar se tiene
importantes proyectos como la entrega de Kit escolares, el transporte escolar y el
programa de alimentación (PAE); se tiene el siguiente análisis:
INDICADOR

META

2012

2013

% de cumplimiento

KITS

40.000

10.000

12.000

55%

TRANSPORTE

10.000

2.455

2.750

52%

ALIMENTACIÓN (PAE)

13.000

19.468

19.678

100%

En cuanto a los adultos mayores alfabetizados, se realizó formación al adulto
iletrado en competencias básicas del lenguaje, matemáticas, ciencias sociales y
naturales, y competencias ciudadanas, integrando de manera flexible las áreas del
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conocimiento y la formación establecidas en el Ciclo Lectivo Especial Integrado
(CLEI) 1 de educación de adultos.
META

1.500

2012
789

2013
1.105

% DE CUMPLIMIENTO
100%

Código: GP 097-1

Algunos avances y logros especiales en este programa son:
METODOLOGIA
ACRECER,
1.500
cupos, 800 ClEI 2 y
700 ClEI 3
 JOVENES EN
ACCIÓN, Más de 700
Jóvenes
 Mesa
de
Infancia, Adolescencia
y Juventud,




 PROYECTO
TERNURA FAMILIAR
Celebración de la Semana del Niño, Participación Activa de la SEM
CRUCES CON EL SIMAT.

En el programa de infraestructura Educativa se destaca la legalización de 11
instituciones educativas lo que permite que se puedan adelantar procesos de
mantenimiento para lograr incrementar la calidad educativa
Entrega De Legalización De Predios Por Parte De Incoder Bogotá de las
siguientes instituciones:







MULATOS CABECERA
RODOXALI
PLAYA LARGA
LAS CLARAS
EL GUINEO B.
NARANJALES

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|






EL DIAMANTE
SAN PABLO
EL TIGRE 150
PEDRO NEL DURANGO
ZUNGO CARRETERA


Código: GP 097-1

META

2012

2013

%
de
cumplimiento

15

0

11

73 %

En infraestructura educativa se tiene la transformación de instituciones educativas
como las siguientes:
CAMPO ALEGRE

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Código: GP 097-1

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COLEGIO EL REPOSO


Contrato Nº 228
OBJETO: Construcción de tres (3) aulas, Rampa para discapacitados,
Código: GP
construcción de placa polideportiva y cubierta.
Instalación de Domo, aulas segundo piso y obras de urbanísimo.
$741.073.267 RECURSOS SGP (contrato inicial)
Adición de: $370.520.195
Total: $1.111.593.462

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I.E. JOSE CELESTINO MUTIS I etapa
OBJETO: Construcción de aulas (36), unidades
sanitarias, cancha polideportiva.
VALOR: $3.328.748.739

META

2012

2013

% de cumplimiento

100 Aulas
Construidas

56

31

87 %

En cuanto la evaluación docente

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Código: GP 097-1


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PLAN TERRITORIAL DE FORMACION DOCENTES

TEMÁTICAS
ENTRE PARES
MAESTRO DIGITAL
DIPLOMATURA EN TIC
OFIMÁTICA
EN TABLES
INGLES
INCLUSIÓN
EN PREESCOLAR
EMPRENDIMIENTO
Y EN DISEÑO, APLICACIÓN
EVALUACIÓN DE P. POR
COMPETENCIA.

Código: GP 097-1

La meta es 210 educadores capacitados

Se asistieron las 22 sedes principales, con acompañamiento de la casa de la cultura en:
Trova, música danzas y teatro entre otras. Lo anterior para el indicador de grupos
artísticos y culturales funcionando en instituciones educativas

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Instituciones que obtienen desempeño medio en las pruebas SABER 11° %

E. E. OFICIALES UBICADOS
Código: GP
EN DESEMPEÑO ALTO 1 :
MADRE LAURA, Y EN MEDIO
10, EN EL AÑO 2013:
CHURIDÓ
A. LÓPEZ
S.FCO DE ASIS
J.C.M
LA PAZ
POLICARPA
S. PEDRO CLAVER
C. LAS PLAYAS
REPOSO
J.J.V.
PRIVADOS EN DESEMPEÑO
FOMENTO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE EMPRENDIMIENTO.
MEDIO 3 :
C. DARIEN
DIOCESANO
COLEG. UNIV.
COOPERATIVA

FOMENTO A LA IMPLMENTACION DE EMPRENDIMIENTO, SE CREA LA
COOPERATIVO: DES.
CATEDRA DE EMPRENDIMIENTO
SUPERIOR
ADVENTISTA DES. ALTO
FORMULADOS: Y MONTADOS A
UNIBAN :
LA PLATAFORMA COLOMBIA
DES. MUY
APRENDE 8 PROYECTOS.
SUPERIOR

SE CAPACITARON 30
DOCENTES.
SE ACOMPAÑARON 13
EXPERIENCIAS DE
ESTUDIANTES, DE LAS CUALES
FUERON CONCURSO :
CHOCOSOY, PIZZACONES Y
NIMÁTICO
Y SE IMPLEMENTÓ LA
CATEDRA DE
EMPRENDIMIENTO EN LOS E.E.

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097-1


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IMPLEMENTACIÓN DE
LAS MALLAS
CURRICULARES
Código: GP 097-1

20 e.e. con mallas
implementadas en
todas las áreas
obligatorias
y
fundamentales,
inclusive
la
autoeducación.

Con relación a los proyectos Educativos rurales se ejecutaron 10 durante la
vigencia 2013 y son los únicos que se tienen a la fecha en guineo bajo, el
osito, mandarinos, la victoria, salsipuedes, san Martin, puerto girón, el
diamante, apoyados por la Gobernación de Antioquia y la SAMA
META
32

2012
0

2013
10

% de Cumplimiento
31%

En cuento a los estudiantes alfabetizados en uso de las TICS, se tiene el
piloto con 15 estudiantes del HEMEPA, José Joaquín Vélez, paz, el Repos,
Celestino Mutis
META
50

2012
0

2013
15

% de Cumplimiento
30%

Teléfono.: 828.04 .75 Ext. 263


|

|


RELACIÓN DE ESTUDIANTES POR COMPUTADOR

Código: GP 097-1

Se obtuvo a través de la gestión 470 computadores y 1125 tabletas

Proyectos Ambientales Escolares funcionando articulados al CIDEA

META
20

2012

2013
20

% de cumplimiento
22

100 %

Teléfono.: 828.04 .75 Ext. 263


|


REFUERZO ESCOLAR

Código: GP 097-1

Se realizó acompañamiento a: 180 NIÑOS
Y NIÑAS DE LA BÁSICA PRIMARIA (1°,2° Y
3°), PARTICIPANDO DE LA ESTRATEGIA DE
ACOMPAÑAMIENTO ESCOLAR PARA EL
ALTO DESEMPEÑO ACADÉMICO.

COMPONENTE CULTURAL
La secretaría de Educación desarrolla igualmente el componente cultural
donde se tiene como logros en los indicadores la realización del festival
intercolegiado de cultura en el que se practicó teatro, festival urbano, cultura
al barrio, festivales de trova, artes plásticas entre otras.
META
5

2012
4

2013
7

% de Cumplimiento
100%

Los festivales tradicionales culturales se han unificado en la feria del
banano.

Teléfono.: 828.04 .75 Ext. 263




|

COMPONENTE SALUD
Código: GP 097-1

Este componente proyecta la administración de los recursos de salud bien sea, en
los conceptos de aseguramiento, salud pública y salud para las personas no
aseguradas.

INDICADOR
RESULTADO

PROGRAMA

PROYECTOS

META
ANUAL

ESTADO

INDICADOR

AVANCE
Cobertura universal
del régimen
subsidiado según
certificación del
Ministerio de la
Protección Social
Personas no
cubiertas con
subsidios atendidas
en salud

Promoción del
aseguramiento al régimen
subsidiado y contributivo

Fortalecimiento en la
infraestructura física
de centros de salud.

Creación de la ESE
Municipal y remodelación
de centros de salud y
puestos de salud

Liquidación de la ESE
Hospital Antonio
Roldán Betancur
Prestar Servicios de
Salud a la Población
Pobre No Asegurada

Prestación y
desarrollo de
servicios de
Salud

Verificación en IPS
de los diferentes
programas de
detección temprana
y protección
específica y otras
acciones.
Plan de Salud Pública

Prestación de Servicios de
Salud a la Población Pobre
No Asegurada

Asesoría y Asistencia en la
implementación del SOGC

25%

$ 30.289.128.310

116%

Aseguramiento
en salud

Fortalecimiento del
aseguramiento de la
vigilancia y control de los
recursos en salud

VALOR

$ 27.400.000

1

$ 700.192.265

1

$ 24.278.629.491

25%
EL 95% Población
nivel 0,1,2
asegurada en Salud
100%

1

1

100%

80

Adecuación de
infraestructura
física de los centros
de salud
Liquidación de la
ESE Hospital
Antonio Roldán
Betancur
Prestar Servicios de
Salud a la Población
Pobre No
Asegurada

97%
$ 648.127.573

80 Asesorías y
Asistencias Técnicas
a IPS
0

Salud Pública

Salud Familiar y

100%

100 % PSPIC

Teléfono.: 828.04 .75 Ext. 263

0

100%

$ 942.816.429




|
de Intervenciones
Colectivas ejecutado

Comunitaria

Lograr la atención de
5000 niños y niñas
con la estrategia de
"cero a siempre" y
Entornos Saludables

Salud al Colegio

Atender en salud a la
población de Puerto
Girón con enfoque
diferencial. (Familias
Saludables)

ejecutado

Atención Integral en salud a
Puerto Girón

Implementación y
ejecución de la
Estrategia de APS
(Familias
Saludables)

Investigación e innovación
en salud

Implementar y
ejecutar la estrategia
Habilidades para la
Vida y Proyecto de
Vida.

Código: GP 097-1

Disminución de Embarazos
en Adolescentes y
Promoción de Proyecto de
Vida.

Disminución de
riesgos laborales en
grupos focalizados
de trabajadores en el
sector informal

Dinamización del ERI
(Equipo de
Respuesta
Inmediata) en Salud.

Prevención,
vigilancia y
control de
Riesgos
Laborales

Emergencias y
desastres en
salud

Entornos laborales
saludables

Plan Local de emergencias y
contingencias

25%

25%

100% de acciones
con grupos del
sector informal
priorizados (grupo
de cocheros, grupo
de agricultores de
vda la Victoria y
vendedores
ambulantes)

100%

Plan Local de
emergencias y
contingencias
formulado y
socializado con las
instituciones de
salud

100%

$ 8.000.000

$ 15.000.000

Algunos aspectos a destacar en el logro de las metas del componente de salud se
listan a continuación:




Teléfono.: 828.04 .75 Ext. 263


|


Código: GP 097-1

En la búsqueda de mejorar los indicadores de aseguramiento en el
municipio se efectuaron 3.000 afiliaciones en línea nuevas al régimen
subsidiado, para un total de 53.010 personas en el régimen subsidiado. De
igual forma se realizaron 3.362 atenciones en el Servicio de Atención a la
Comunidad (SAC) e igualmente se invirtieron $22.000.000 para el proyecto
"Apartadó Asegurada". En total se visitaron 1.100 establecimientos del
comercio y del sector productivo



El proceso de liquidación de la ESE HARB se inició en el mes de julio de
2013 y aún continúa. Los recursos de Cofinanciación son aportados desde
el Ministerio de Salud, concurrencia del Ministerio de Hacienda,
concurrencia del Departamento de Antioquía. De los recursos asignados se
han ejecutado 9.544.158.927



Se destinaron 670 millones por atenciones a población pobre no asegurada
(reapertura del centro de salud de San José con la realización de brigadas
diarias y brigadas al resto de la zona rural diariamente a una vereda
diferente, logrando así aumentar la cobertura de atención médica y de
acceso a programas de promoción y prevención.

Teléfono.: 828.04 .75 Ext. 263


|


 no
se
contó
con GP
Código:
recursos para la asesoría y
asistencia al SOGC





 2100
familias
beneficiarias,
programa
Familias
Saludables
Presentada como Experiencia
Exitosa en el panel APS SSSYPSA - Gobernación de
Antioquia. Con respecto a lo
programado en el plan de
desarrollo
se
lleva
un
cumplimiento del 52.5% ya
que lo programado para el
cuatrienio son 4.000 familias.
Se conforma y dinamiza el
Comité
de
Vigilancia
Epidemiológica
Comunitaria
como forma de participación
comunitaria en salud.
Se
incrementa
la
articulación
intersectorial alrededor de la
estrategia de APS (Familias
Saludables)
Se realizaron acciones en 7 I.E priorizadas con estudiantes de 5°,6°, 7°, 8°
y 9° como también con la población de 0 a 5 años en los hogares visitados.
Se Inicia la segunda fase de la aplicación de VPH en las niñas de las I.E
tanto oficiales como privadas logrando un 95% en la aplicación de la
primera dosis. En la estrategia de "0 a Siempre" en el componente de
salud se logra una cobertura en vacunación del 94%; se establecen 17
Unidades de Vida de AIEPI en zona rural del municipio; se promociona
desde IEC las 18 Prácticas Claves del Componente Comunitario de AIEPI.
Se disminuye la Mortalidad por IRA - EDA en la población de 0 a 5 años.


Teléfono.: 828.04 .75 Ext. 263

097-1

Rendición Cuentas Apartadó 2014DOCUMENTODEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA ALCALDÍA DE APARTADÓ SECRETARIA DE PLANEACIÓN Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL |Código: CO-SC 1712-1RENDICION PÚBLICA DE CUENTAS A LA CIUDADANIA Código: GP 097-1Las Administraciones Públicas han evolucionado con el paso del tiempo y lo digo con satisfacción, pues instrumentos donde la ciudadanía pueda

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