1. Dirección de
Planificación Educativa
DIPLAN
Mi si ó n
Políticas Educativas de Guatemala Som os una ins t i -
t uc ión ev ol ut iv a,
organ iz ada, ef i -
Ministerio de Educación c ient e y ef ic a z,
generadora de
Aprobadas según Acuerdo Ministerial Número 3409-2011 de fecha 30 de noviembre de 2011.
oport u nida des d e
e n s e ñ a n z a -
aprendizaje,
orient ada a re -
INTRODUCCCIÓN (Textual de Políticas Educativa, Consejo Nacional de sultados, que
aprovecha dili-
Educación)
gent em ent e l as
Al hacer el análisis de qué hicieron los países desarrollados para llegar a los nive- oportunidades
que e l s ig lo XXI
les de satisfacción de sus ciudadanos, nos encontramos que entre los diversos
le bri nda y c om -
esfuerzos destaca el hecho que le apostaron a la educación, lo cual ha permitido
prometida con
que hoy cuenten con sistemas educativos integrales y de calidad para todos sus
una Guatemala
habitantes, haciendo real el principio de “un país educado es un país con mayores
me jor.
índices de desarrollo humano y mas productivo”.
Los organismos internacionales entre los que destaca UNESCO, han planteado Visión
como uno de los grandes desafíos de América Latina para el presente siglo, el
lograr una educación de calidad para todos, y Guatemala en este concierto de For mar c iud ada -
naciones, aún tiene grandes desafíos en educación, especialmente relacionados nos c on c arác t er,
con la calidad. capaces de
apren der por s í
Sin embargo, afortunadamente se cuenta con diversas propuestas nacionales e mis m os , orgu llo -
internacionales para enfrentar los desafíos de educación en el país y lo más im- s os de s er guat e-
portante es que son coincidentes con la necesidad de mejorar la calidad, tomando malt ec os , e mpe -
en cuenta que una educación de calidad es fundamental para superar la pobreza, ñados e n c ons e -
enfrentar la globalización, formar identidad, superar la exclusión, fortalecer la de- guir s u des arr oll o
mocracia y consolidar una cultura de paz. integral, con
princ ip ios , v alo -
En Guatemala, por ejemplo, en el Diseño de Reforma Educativa (1998:13) se res y c onv ic c io -
plantea que “los Acuerdos de Paz, …puntualizan la educación como uno de los nes que f unda -
vehículos más importantes para la transmisión y desarrollo de valores y conoci- ment a n s u c on-
mientos culturales, y promover el mejoramiento de las condiciones socioeconómi- duc t a.
cas de las comunidades…” Dichos Acuerdos sintetizan el convencimiento que
existe en el país sobre la necesidad de cambiar el sistema educativo.
Autoridades y analistas educativos han indicado la necesidad de transformarlo.
Los padres de familia han planteado sus demandas de atención escolar para sus
hijos. Las organizaciones indígenas han presentado planteamientos sobre una
educación equitativa que potencialice especificidades culturales y aspiraciones
identitarias y favorezca relaciones interétnicas armónicas y solidarias. Los secto-
res productivos señalan como debilidad la poca calificación de jóvenes y adultos
que participan en el mercado de trabajo.
Para todos ellos es urgente, valioso e importante que el país se vuelque en un
(Continúa en la página 2)
2. Página 2 Políticas Educativas
(Viene de la página 1)
proceso de reforma educativa. Tan justificada expectativa no puede quedar sin respuesta.” Doce años des-
pués estas demandas están vigentes. Se puede observar cómo el desarrollo humano está ligado a la edu-
cación, la cual además de contribuir a reducir la pobreza, como ya se indicó con anterioridad, también con-
tribuye a fortalecer las instituciones de la sociedad civil, la capacidad de los países para progresar y la go-
bernabilidad de los mismos. La educación tiende a ser un espejo de la sociedad, por tal razón en ella inci-
den una serie de factores exógenos como la cultura de la comunidad, la demografía de las familias, las
condiciones políticas, las demandas de la economía, las ideas sobre la educabilidad de las personas, las
teorías del aprendizaje, la disponibilidad y el uso de las tecnologías y los recursos que la sociedad está
dispuesta a asignar en esta tarea.
Tomando en cuenta que la calidad está inmersa en todo el Sistema Educativo, ésta se plantea como una
política por razones de una mejor comprensión de la misma y de sus principales componentes para que se
haga realidad en el aula, de allí que las otras siete políticas están íntimamente relacionadas con la calidad,
para su formulación y además del contexto descrito, se plantea un marco filosófico y principios orientado-
res que se detallan en los apartados II y III.
Políticas Educativas
“La educación es Cobertura
uno de los factores
decisivos para
Garantiza el acceso, Objetivos Estratégi-
impulsar el
permanencia y egre- cos
fortalecimiento de la
so efectivo de la ni- Ampliar programas ex-
identidad cultural
ñez y la juventud sin Incrementar la cobertu- traescolares para quie-
de cada uno de sus
discriminación, a to- ra en todos los niveles nes no han tenido ac-
cuatro pueblos y la
dos los niveles edu- educativos. ceso al sistema escola-
afirmación de la
cativos y subsiste- rizado y puedan com-
identidad
mas escolar y extra- Garantizar las condicio- pletar el Nivel de Edu-
nacional.” (Diseño
escolar. nes que permitan la cación Primaria y Me-
de Reforma
permanencia y egreso dia.Calidad
Educativa, Comisión
de los estudiantes en
Paritaria. 1998:33)
los diferentes niveles
educativos.
Calidad
Mejoramiento de la calidad Objetivos Estratégicos Proveer instrumentos de desa-
del proceso educativo para rrollo y ejecución curricular.
asegurar que todas las per- Contar con diseños e instru-
sonas sean sujetos de una mentos curriculares que res- Fortalecer el sistema de eva-
educación pertinente y rele- pondan a las características y luación para garantizar la cali-
vante. necesidades de la población y dad educativa.
a los avances de la ciencia y la
tecnología.
3. Página 3 Ministerio de Educación
Modelo de Gestión
Fortalecimiento sis- Fortalecer el modelo de ción de las instituciones Principios.
temático de los meca- gestión para alcanzar la educativas. La educación en Guatemala
nismos de efectividad efectividad del proceso se fundamenta en los
y transparencia en el Establecer un sistema siguientes principios:
educativo.
sistema educativo na- de remozamiento, man-
cional.
Garantizar la transpa- tenimiento y construc- Es un derecho inherente a la
Objetivos Estratégicos rencia en el proceso de ción de la planta física persona humana y una
gestión. de los centros educati- obligación del Estado.
Sistematizar el proceso vos.
de información educati- Fortalecer criterios de
calidad en la administra-
En el respeto o la dignidad
va. de la persona humana y el
cumplimiento efectivo de los
Derechos Humanos.
Recurso Humano Tiene al educando como
centro y sujeto del proceso
Fortalecimiento de la Objetivos Estratégi- para fines de mejora educativo.
formación, evalua- cos de la calidad.
ción y gestión del Está orientada al desarrollo y
recurso humano del Garantizar la forma- Implementar un siste- perfeccionamiento integral
Sistema Educativo ción y actualización ma de incentivos y del ser humano a través de
Nacional. idónea del recurso prestaciones para el un proceso permanente,
humano para alcanzar recurso humano, vin- gradual y progresivo.
un desempeño efecti- culados al desempe-
vo. ño, la formación y las En ser un instrumento que
condiciones. coadyuve a la conformación
Evaluar el desempeño
de una sociedad justa y
del recurso humano
democrática.
Se define y se realiza en un
Educación Bilingüe Multicultural e Intercultural entorno multilingüe,
multiétnico y pluricultural en
Fortalecimiento de la para la convivencia ción Bilingüe Multicul- función de las comunidades
Educación Bilingüe armónica entre los tural e Intercultural. que la conforman.
Multicultural e Inter- pueblos y sus cultu-
cultural ras. Establecer el Sistema Es un proceso científico,
Implementar diseños de acompañamiento humanístico, crítico,
curriculares, conforme técnico de aula es- dinámico, participativo y
Objetivos Estratégi- a las características pecífico de la EBMI.
transformador.
cos socioculturales de ca-
da pueblo.
Fortalecer programas
bilingües multicultura- Garantizar la generali-
les e interculturales zación de la Educa-
4. Ministerio de Educación
Aumento a la Inversión Educativa
Incremento de la Objetivos Estratégi- Promover criterios de
asignación presu- cos equidad en la asigna-
puestaria a la Educa- ción de los recursos
ción hasta alcanzar lo Garantizar el creci- con el fin de reducir las
que establece al artí- miento sostenido del brechas.
culo 102 de la Ley de presupuesto de Educa-
Educación Nacional, ción en corresponden- Asignar recursos para
(7% del producto In- cia al aumento de la implementar de mane-
terno bruto). población escolar y al ra regular la dotación
mejoramiento perma- de material y equipo.
nente del sistema edu-
cativo.
Equidad
Garantizar la educación Objetivos Estratégicos
con calidad que demandan Reducir el fracaso escolar en
las personas que confor- Asegurar que el Sistema Na- los grupos más vulnerables.
man los cuatro pueblos, cional de Educación permita
especialmente los grupos el acceso a la educación in- Implementar programas edu-
más vulnerables, recono- tegral con equidad y en cativos que favorezcan la
ciendo su contexto y el igualdad de oportunidades. calidad educativa para gru-
mundo actual. pos vulnerables.
Asegurar las condiciones
esenciales que garanticen la
equidad e igualdad de opor-
tunidades.
Fortalecimiento Institucional y Descentralización
Fortalecer la institucionali- Objetivos Estratégicos cación.
dad del sistema educativo
nacional y la participación Fortalecer a las instancias lo- Fortalecer programas de in-
de la comunidad educativa cales para que desarrollen el vestigación y evaluación del
desde el ámbito local para proceso de descentralización y Sistema Educativo Nacional.
garantizar la calidad, cober- participación en las decisiones
tura y pertinencia social, cul- administrativas y técnicas.
tural y lingüística en todos
los niveles con equidad, Promover y fortalecer la parti-
transparencia y visión de cipación de diferentes sectores
largo plazo. sociales a nivel comunitario,
municipal y regional en la edu-
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