Hallazgos de una investigación de Ciudad Juárez como una sede para une Centro Público de l+D+i Preliminary findings on Juarez, Chihuahua as a possible dite for an R&D Center.

1. El análisisbasadaenlainteligenciaintrínsecaal mercado,comomostradopor competidores
posibles,de laCiudadJuárez(‘Juárez’o‘laCiudad’) necesitahacerfrente acondicionescotidianas
enfrentándose alaCiudadque subyacenodesafianlasoportunidadesfuturas:
 la panoramaindustrial másalláde laCiudadsí mismapara enfocarel esfuerzode
desarrollarse de maneracomplementaria;
 la faltade la innovaciónhaciaatrás,como otrasregionesde maquiladoras;
 retosestrategicoscomounafaltade seguridadenlosañospasados;así como,
 lashabilidadesfundamentalesenlugarparaampliarse mediante nuevasfortalezas.
Resumen de la Ciudad Juárez (´la Ciudad’ o ‘Juárez’)
Juárezha sidoun transversoimportante entreMéxicoylosU.S.A.desde el mediodelsigloXIX. Enla
segundamitaddel sigloXX,lapoblaciónCiudadaumentabapordiezveces,aunque latasade
crecimientoharalentizadoenlosúltimosdiezañossiguiente el ‘bustodel puntocom’ yla recesión
subsiguiente en2001 y 2002. La Ciudadtiene unapoblaciónde 1,4millones,aunque el área
metropolitanatiene 2,4millonesde personas.
A travésdel RioGrande se encuentraEl Paso,Tejas(poblaciónestatal de veinticincomillones) con
una poblaciónde unas700.000 mil personas. Sin embargo,el áreacontempladaporestadiscusión,
inclusolossuburbiosde ambasciudadescontiguas,se extiende sobre el Valle de laMesilla(la
‘Mesilla’) hastael pueblode LasCruces,NuevoMéxico(poblaciónestatal de dosmillones),
solamente setenta-y-cincokilómetros(75km) o una hora encoche.
Panorama de la Ciudad Juárez (´la Ciudad’ o ‘Juárez’)
Comoun eje de lasmaquiladoras,Juárezyel Estadode Chihuahua(poblaciónestatalde 3,5
millones) contribuyenmuchomásde su proporciónde lapoblaciónnacional.Pero,se parece que la
industriase hamudadode Juárezhaciala Ciudadde Chihuahualuegolarecesiónde 2008 con la
inseguridadalolargode lafronteracon losU.S.A.a causa de la luchanacional contralos
narcotraficantes,pornohablar de losasesinatosentre lospropiosdelincuentes.
Durante la recesiónde 2008 y 2009, laeconomía estatal de Chihuahuase retiróporun10% y se ha
atrasado el crecimientonacionaldesdeentonces. Sinembargo,Juárezsiguemantenerunsector
importante de manufacturayse encuentraenun sitiopropicioparacrecerahora. En verdad,dentro
de un día por ambos mediosde transporte (esdecir,poraire otierra),se puede alcanzarmásde
cincuentamillonesde personasohastaun15% de la poblacionesde amboslosU.S.A.yMéxicocon
el novenouoctavo más grande economíadel mundo.
Destino,
Estado
Distancia
(km)
Horas
por auto
Industrias o fortalezas
complementarias
El Paso,Tejas <10 <1 tecnologíamilitar;ropa
Las Cruces,N.M. 75 1 agropecuario, turismo
Chihuahua,CHH 375 5 automotriz,aeronáutica,electrónicas
Santa Fe,N.M. 550 6 D+I+i, altatecnología, petróleo
Phoenix,Arizona 700 7 aeronáutica,altatecnología
San Antonio,Tejas 895 8 aeronáutica,medicina
Hermosillo,SON 925 11 automotriz,electrodomésticos
Austin,Tejas 950 9 alta / bio-tecnología,I+D+i
Mexicali,B.C. 1.000 11 alta tecnología,electrodomésticos
Dallas,Tejas 1.100 11 petróleo,T.I.C.,agropecuario
San Diego,California 1.250 12 construcciónmilitar,I+D+i,T.I.C.
Monterrey,N.L. 1.250 15 materialesindustriales ycompuestos,T.I.C.
Tijuana,B.C. 1.250 13 biotecnología,aeronáutica

2. Houston,Tejas 1.300 12 petróleo,aeronáutica,I+D+i
Los Ángeles,California 1.350 15 alta tecnología,aeronáutica,I+D+i
Wichita,Kansas 1.500 15 aeronáutica
Innovación rezagada desde la manufactura de bajo valorañadido
Las recesionesde industriastecnológicasde 2001 y 2002, así como la crisisfinancierade 2008
tuvieronimpactosdeletéreosfrente aJuárez:
 la obsolescenciade muchastecnologíassubyacenteslaproducciónde electrodomésticos,
televisoresyotrosbieneselectrónicoshace diezaños;
 una contraccióndel 10% de laeconomía estatal de Chihuahuaen2009; y,
 la aceleraciónparare-ubicarfacilidadesde producciónenAsia.
De hecho,Juáreznoha recuperadocompletamente de dicharecesiónanteriorde 2001. Dicha
recesiónhizoobsoletasmuchastecnologíasy,porlotanto,sus activosfijosasociados.Ahorahay
dudasen invertirenmaquinariacara apta para volverse obsoletamuchoantesdel finalde suvida
útil. Hay indicadoresde unretrasoporla Ciudadcon laprosperidadregresando:
 un 60% de lapoblaciónvive bajodel nivelde pobreza;
 la pérdidade unos50.000 empleosenlaúltimadécadaenlaentidadfederativa;
 una sólomitadde la poblaciónlaboral empleadoporel sectorformal;
 una sólomitadde la capacidadcientíficaestatal enrelaciónalaproporciónde la población
nacional;
 casi unamitadde lostrabajadoresenlamanufactura,empleadosprincipalmente porlas
maquiladoras,contribuyenmenosde uncuartodel P.I.B.estatal;así como,
 un retrasopersistenteatrásde NuevoLeón,BajaCaliforniay.Sonoraenlastramites
involucradasenel comienzode unaempresa.
Retos frente a la Ciudad Juárez (´la Ciudad’ o ‘Juárez’)
Además,se enfrentelaentidadfederativaavariosretos:
 sobrepoblaciónenlasescuelasenJuárez;
 indicadoresde unamejorcualidadde vidaenCiudadde Chihuahua;
 la inseguridadcreciendodesde 2006 con casi 350 homicidiosenJuárezpor100.000 personas
desalentandoalosinversoresextranjeroscontecnologíasparatransferirse;
 evidenciade unéxodointelectual conunporcentaje bajode lapoblacióntrabajandocon
una educaciónmásalláde la preparatoria;
 escasezde vinculacionesentre universidadesyCentrosde Investigación;
 ausenciade redesentre emprendedoresycientíficos;asícomo,
 una poblaciónenJuáreznosolodesconectadade lasociedadsinoalienada.
Dichosretosse hansurgiendoacausa de unaconfluenciaperniciosaentre unabase disminuyente
de ingresose impuestosdespuéslosreversosdel cicloeconómicoamplificadosporlacreciente
delincuencia. De hecho,laCiudadse encuentraenunaposiciónsimilaraBelfastde Irlandadel Norte
(unaparte del ReinoUnidoconuna poblaciónmunicipal de 300.000) portres décadas,durante 'los
apuros',entre losaños 1970 y del principiodel sigloXXI.
Habilidades y fortalezas fundamentales de la Ciudad Juárez (´la Ciudad’ o ‘Juárez’)
Belfasthadisfrutadode unadécadade prosperidadcreciendoporampliarlaseguridadenel mismo
momentode unarepudiaciónpopularde loscriminalessectarios. Mediante el mismoproceso,
Juárezestápreparándose paraaprovecharse de talesfenómenoscon lamovilizacióndecisivadel
ejército,juntaconel comienzotentativode unrégimendel policíacomunal.

3. Otras buenasnoticiassonel surgimientode Méxicocomounlíderde manufacturaglobal con una
ubicaciónpropiciaparaentrar losU.S.A.y enel mediode losdosejesde comercios:
1. un eje desde el norte hastael surenlas Américas(unmil millonesde personas);frente a,
2. un eje horizontal entre desde Asia(poblaciónde cuatromil millones) hastalaEuropa(750
millones).
Hay pocos lugarestanbiensituadoscomolaCiudadcon lainfraestructurade transporte vinculada
con aquellade El Paso,Tejas.
Por tanto,se extiende el alcance de estaregiónintegradaatravésde un área de todoso partes
significantesde laseconomíasde cuatroestadosnorteamericanosycuatrosde aquellosmexicanos.
Dicha regióntiene unP.I.B.regionalde másde veinticincobillonesde pesos,ocasi dosvecesel
tamañode la economíade todoMéxico. Juáreztiene unabase de ciudadanoslealesque se están
sintiendoprivados de susderechos. Sinembargo,dichagente estásatisfechaconlosservicios,
especialmenteeducativos.
Una visión al alcance no solo de la Ciudad Juárez, sino CIDESI
Además,haybuenasuniversidadesperosinel apoyoimplícitode unCentrode Investigaciónconel
estatusdel CIMAV. Conla integraciónhastaahoraentre El Pasoy la Ciudad,impulsadaporel mano
de obra para las maquiladorastomadode ambosladosde la frontera,Juárezse encuentraenla
posiciónparacooperarcon El Paso para aprovecharde la historiaúnicade laMesilla. El liderazgode
vanguardiadel nuevoCentrode Investigaciónpropuesto,conapoyoparaleloestadounidense,podría
establecerunazonade libre comercioabiertaalosmexicanosyestadounidensesque podría.
Ubicándose enlaMesilla,dichazonapodría:
1. serun santuariopara losinmigrantessinpapelesparaavanzarse sobre el caminohacia
ciudadaníaestadounidense(sinel riesgode deportación);
2. enfocarse enindustriasoportunascomoaeronáutica,electrónicas,T.I.C./altatecnología,
medicina/biotecnología,automotriz,electrodomésticos,agropecuarioyminera;
3. promoverlaI+D+i con el liderazgodel Centrode Investigaciónpropuesto apoyadopor
vinculacionesconuniversidadesenlaregióninclusoel InstitutoTecnológicode California
(U.S.A.),laUniversidadAutónomade Juárez(MX),laUniversidadde Texas(U.S.A.),la
UniversidadAutónomade Chihuahua(MX),laUniversidadde Arizona (U.S.A.),Tecde
Monterrey(MX),laUniversidadde Californiadel Sur(U.S.A.),laUniversidadIberoAmerciana
Tijuana(MX),la Universidadde NuevoMéxico(U.S.A.),el InstitutoTecnológicode Nogales
(MX) y la Universidadde CaliforniaenSanDiego(U.S.A.);
4. atraer inversionesde empresasinternacionalescomoHawkerBeechcraft,Flextronics,
Mexichem,Ford,Electrolux,Delphi,Foxconn,G.E.Healthcare ySiemens;asícomo,
5. frenarel éxodointelectual conunsitiomásseguroyoportunidadesparaimpulsarla
integraciónde laI+D+i dentrode la manufacturapara establecerunacadenade valor
añadidosostenible.