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                              Órgano oficial de información • Número 45 • Del 14 al 19 de Febrero 2011



   México ocupa el segundo lugar en Violencia Infantil
                                            Ed itorial                                                                                                                                                          ° La violencia más
                                                                                                                                                                                                                grave contra los
                         El tortuoso inicio de las sesiones                                                                                                                                                     niños es la
                                                                                                                                                                                                                psicológica,
                                   Por Josefina Vázquez Mota                                                                                                                                                    porque les
                                          Coordinadora GPPAN
                                                                                                                                                                                                                genera daños de
El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General data de 1934, cuando la XXXV Legislatura estaba                                                                                                    por vida
conformada por 170 diputados. Todos hombres, todos de un solo partido político. Como es obvio, con esa                                                                                                          ° Se alista
perspectiva muchas de sus normas cayeron en desuso, y la vida parlamentaria ha estado marcada por el                                                                                                            iniciativa de ley
anacronismo y la poca efectividad.
                                                                                                                                                                                                                para castigar
Aunque ambas Cámaras del Poder Legislativo se facultaron en la nueva Ley Orgánica del Congreso General de                                                                                                       penalmente a
1999 a expedir sus propios Reglamentos, que atendieran a sus necesidades y requerimientos, tuvieron que                                                                                                         quien incurra en
pasar casi otros 12 años para que la Cámara de Diputados desarrollara una propuesta moderno de Reglamento                                                                                                       este tipo de
que regule su vida interna.                                                                                                                                                                                     agresión
Desde el inicio de la LXI Legislatura, diputados de todos partidos políticos teníamos la inquietud de lograr
transformar la estructura y funcionamiento de la Cámara de Diputados para que su trabajo fuera más e ciente,        Pese a que México desde hace casi 15 años inició un movimiento de respeto a los derechos humanos de
e caz, responsable y transparente.                                                                                  sus niños y niñas, actualmente ocupa el segundo lugar en violencia infantil en América Latina, denunció
                                                                                                                    la legisladora Lucila del Carmen Gallegos Camarena, quien anunció que para erradicar este problema
Fue el Grupo Parlamentario del PAN quien tomó la iniciativa. Desde el Primer Periodo Ordinario propuso que se       presentará una iniciativa de ley para castigar a aquellos padres que ejerzan violencia, aunque sea pasiva,
discutiera y aprobara un nuevo Reglamento Interior y transformar las dinámicas de trabajo, agilizar el proceso      en contra de sus hijos.
legislativo, dar un mejor cauce al debate parlamentario, promover la transparencia en el uso de los recursos y
lograr, con todo ello, establecer una nueva relación entre los representantes populares y la sociedad.              La también secretaria de la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados aseguró que el
                                                                                                                    maltrato psicológico o pasivo hacia un menor es igual o más grave que el físico, pues éste sana con el
En los meses finales de 2010, con una visión común en la mayoría de los temas, los Grupos Parlamentarios             tiempo, pero el emocional deja secuelas y traumas de por vida, tales como falta de con anza y
discutimos, negociamos y acordamos el contenido del nuevo Reglamento, siendo aprobado en el Pleno el 15 de
                                                                                                                    autoestima, entre otros.
diciembre del 2010, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de diciembre del mismo año y entrando
en pleno vigor el primero de enero del 2011. No obstante esto, se dio la pauta para que el mismo se
perfeccionara y enriqueciera al proceder de su aplicación en el actual Periodo Ordinario de Sesiones.               Indicó que de ser aprobada su propuesta que pretende reformar los códigos Penal y Civil federales, en
                                                                                                                    materia de derechos de los niños, niñas y adolescentes, los agresores se harán acreedores desde seis
Este Reglamento tiene como objetivo establecer un formato más ágil en el desarrollo de la sesiones, con un          meses hasta cuatro años de prisión.
enfoque en los temas que realmente competen a esta Cámara y que debemos atender con la urgencia que
exige el país. Se actualizaron prácticamente todos los procedimientos internos. Se introdujeron medidas para        Leer la entrevista completa.
evitar el rezago legislativo, estableciendo términos para que las comisiones dictaminen las iniciativas
                                                                                                                    Ver video.
presentadas y señalando los mecanismos en caso de omisión de esta obligación, dando así certeza a los
legisladores de que sus propuestas serán debidamente analizadas.                                                    Descargar audio.

Se ponderó asimismo el respeto entre los diputados, especi cando cuáles son sus derechos, prerrogativas y
obligaciones en el ejercicio de su cargo, las formas de expresión, los mecanismos para guardar el orden y las
                                                                                                                                                Presencia Nacional
sanciones a quienes incumplieran la norma, además de garantizar la asistencia de los diputados al Pleno y
comisiones, pues de lo contrario se les descontará la parte correspondiente de su dieta, entre otras medidas.                                                       El diputado Gustavo González Hernández, Presidente de la Comisión
                                                                                                                                                                    Bicamaral de Seguridad Nacional, desahogó la tarde del día 9 de febrero
                                                                                                                                                                    de 2011 la XXIII Sesión Ordinaria de dicha comisión, dentro de las
Al mismo tiempo se reguló el uso adecuado de los espacios de la Cámara, se estableció por primera vez un
                                                                                                                                                                    instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro.
marco normativo de la diplomacia parlamentaria, reglas claras en el funcionamiento de la comunicación social
y un mejor diseño en los órganos ofíciales de difusión como el Diario de Debates y particularmente la Gaceta                                                        En la discusión de los dos principales puntos del orden del día, se le
Parlamentaria, a la cual se le dio el carácter de o cial y se estableció un tiempo límite para su publicación, lo                                                   otorgó la palabra al Dr. Alejandro Poiré, Secretario Técnico del Consejo de
que permitiría a los legisladores conocer con debida antelación los asuntos que se conocerán en el Pleno.                                                           Seguridad Nacional, a efecto de que rindiera el informe semestral que
                                                                                                                                                                    establecen los artículos 57, fracción III y 58 de la Ley de Seguridad
A pesar de ello, ante las inquietudes de diversos diputados, que presentaron reservas al dictamen presentado                                                        Nacional, habiéndose cumplido cabalmente con dicho mandamiento.
por la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, se acordó crear un grupo de trabajo que
procesara sus propuestas y generara un documento de consenso, que en su caso pudiera perfeccionar el                                                                En el Segundo Punto se le otorgó la palabra al licenciado Guillermo
                                                                                                                                                                    Valdés, director del Centro de Investigación y Seguridad Nacional, a
Reglamento ya vigente, a efecto de buscar armonía en su aplicación.
                                                                                                                                                                    efectos de dar a conocer a los integrantes de la comisión, el proyecto de
                                                                                                                                                                    la Agenda Nacional de Riesgos 2011. Los senadores y diputados que
La opinión pública ha podido seguir los sucesos ocurridos durante este mes en las sesiones del pleno en el                                                          asistieron externaron opiniones y comentarios, cumpliéndose
Palacio Legislativo de San Lázaro. Los medios de comunicación han dado cuenta de expresiones y actitudes por                                                        cabalmente el mandamiento que establece la fracción II del artículo 57
parte de algunos legisladores que ignoran e incluso parecen despreciar un Reglamento aprobado por las y los                                                         de la citada ley.
diputados, y que transmiten una imagen completamente ajena al interés de la mayoría de los legisladores,
quienes estamos dispuestos a trabajar, discutir, alcanzar acuerdos y aprobar las reformas que con urgencia el                                                       Más información.
país demanda para la solución de sus problemas.

Estas manifestaciones son resabio de tiempos que queremos superar con el nuevo orden que facilita el                                                              Agenda
Reglamento Interior. Justamente buscamos que la Cámara de Diputados actúe con responsabilidad de cara a la             Del 14 al 18 de febrero
Nación, la cual, como institución de la República, debe tener una fuerza capaz de colocarla por encima de
disrupciones que no quieren levantar la mirada y ponerla en el horizonte que marca el futuro que México nos            · SESIÓN ORDINARIA, que tendrá lugar el martes 15 de febrero de 2011 a las 11:00 horas, en el Salón de
exige ya.                                                                                                              Sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro

Los reinicios son difíciles, tanto por la di cultad que entraña conocer y aplicar las nuevas normas, como por los      · DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA, a la vigésima primera reunión, que se llevará a cabo el martes 15
intentos que siguen anclados en los vicios e inercias de un orden obsoleto que favorecía que algunos                   de febrero, a las 17:00 horas
confundieran sus atributos y responsabilidades con licencias para el insulto o patentes de corso para la
impunidad.                                                                                                             · DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, a la presentación del libro Temas selectos de
                                                                                                                       medio ambiente, por llevarse a cabo el martes 15 de febrero, a las 16:00 horas
La Cámara de Diputados habrá de ser, en parte gracias a la aplicación de este nuevo Reglamento, una
institución a la altura de las exigencias de la vida institucional y democrática de México, capaz de resolver con      · DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS, al foro El modelo económico de México y políticas
e ciencia y e cacia los retos que implican la actualización oportuna del orden jurídico y dar a los otros Poderes      para el crecimiento que, con el comité del mismo centro de estudios, se llevará a cabo el miércoles 16 de
los mecanismos que requieren para cumplir a su vez con e cacia sus funciones y responsabilidades.                      febrero, a las 10:00 horas

                                                                                                                       Consultar agenda completa.

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  • 1. Sem a na GPPAN Órgano oficial de información • Número 45 • Del 14 al 19 de Febrero 2011 México ocupa el segundo lugar en Violencia Infantil Ed itorial ° La violencia más grave contra los El tortuoso inicio de las sesiones niños es la psicológica, Por Josefina Vázquez Mota porque les Coordinadora GPPAN genera daños de El Reglamento para el Gobierno Interior del Congreso General data de 1934, cuando la XXXV Legislatura estaba por vida conformada por 170 diputados. Todos hombres, todos de un solo partido político. Como es obvio, con esa ° Se alista perspectiva muchas de sus normas cayeron en desuso, y la vida parlamentaria ha estado marcada por el iniciativa de ley anacronismo y la poca efectividad. para castigar Aunque ambas Cámaras del Poder Legislativo se facultaron en la nueva Ley Orgánica del Congreso General de penalmente a 1999 a expedir sus propios Reglamentos, que atendieran a sus necesidades y requerimientos, tuvieron que quien incurra en pasar casi otros 12 años para que la Cámara de Diputados desarrollara una propuesta moderno de Reglamento este tipo de que regule su vida interna. agresión Desde el inicio de la LXI Legislatura, diputados de todos partidos políticos teníamos la inquietud de lograr transformar la estructura y funcionamiento de la Cámara de Diputados para que su trabajo fuera más e ciente, Pese a que México desde hace casi 15 años inició un movimiento de respeto a los derechos humanos de e caz, responsable y transparente. sus niños y niñas, actualmente ocupa el segundo lugar en violencia infantil en América Latina, denunció la legisladora Lucila del Carmen Gallegos Camarena, quien anunció que para erradicar este problema Fue el Grupo Parlamentario del PAN quien tomó la iniciativa. Desde el Primer Periodo Ordinario propuso que se presentará una iniciativa de ley para castigar a aquellos padres que ejerzan violencia, aunque sea pasiva, discutiera y aprobara un nuevo Reglamento Interior y transformar las dinámicas de trabajo, agilizar el proceso en contra de sus hijos. legislativo, dar un mejor cauce al debate parlamentario, promover la transparencia en el uso de los recursos y lograr, con todo ello, establecer una nueva relación entre los representantes populares y la sociedad. La también secretaria de la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados aseguró que el maltrato psicológico o pasivo hacia un menor es igual o más grave que el físico, pues éste sana con el En los meses finales de 2010, con una visión común en la mayoría de los temas, los Grupos Parlamentarios tiempo, pero el emocional deja secuelas y traumas de por vida, tales como falta de con anza y discutimos, negociamos y acordamos el contenido del nuevo Reglamento, siendo aprobado en el Pleno el 15 de autoestima, entre otros. diciembre del 2010, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de diciembre del mismo año y entrando en pleno vigor el primero de enero del 2011. No obstante esto, se dio la pauta para que el mismo se perfeccionara y enriqueciera al proceder de su aplicación en el actual Periodo Ordinario de Sesiones. Indicó que de ser aprobada su propuesta que pretende reformar los códigos Penal y Civil federales, en materia de derechos de los niños, niñas y adolescentes, los agresores se harán acreedores desde seis Este Reglamento tiene como objetivo establecer un formato más ágil en el desarrollo de la sesiones, con un meses hasta cuatro años de prisión. enfoque en los temas que realmente competen a esta Cámara y que debemos atender con la urgencia que exige el país. Se actualizaron prácticamente todos los procedimientos internos. Se introdujeron medidas para Leer la entrevista completa. evitar el rezago legislativo, estableciendo términos para que las comisiones dictaminen las iniciativas Ver video. presentadas y señalando los mecanismos en caso de omisión de esta obligación, dando así certeza a los legisladores de que sus propuestas serán debidamente analizadas. Descargar audio. Se ponderó asimismo el respeto entre los diputados, especi cando cuáles son sus derechos, prerrogativas y obligaciones en el ejercicio de su cargo, las formas de expresión, los mecanismos para guardar el orden y las Presencia Nacional sanciones a quienes incumplieran la norma, además de garantizar la asistencia de los diputados al Pleno y comisiones, pues de lo contrario se les descontará la parte correspondiente de su dieta, entre otras medidas. El diputado Gustavo González Hernández, Presidente de la Comisión Bicamaral de Seguridad Nacional, desahogó la tarde del día 9 de febrero de 2011 la XXIII Sesión Ordinaria de dicha comisión, dentro de las Al mismo tiempo se reguló el uso adecuado de los espacios de la Cámara, se estableció por primera vez un instalaciones del Palacio Legislativo de San Lázaro. marco normativo de la diplomacia parlamentaria, reglas claras en el funcionamiento de la comunicación social y un mejor diseño en los órganos ofíciales de difusión como el Diario de Debates y particularmente la Gaceta En la discusión de los dos principales puntos del orden del día, se le Parlamentaria, a la cual se le dio el carácter de o cial y se estableció un tiempo límite para su publicación, lo otorgó la palabra al Dr. Alejandro Poiré, Secretario Técnico del Consejo de que permitiría a los legisladores conocer con debida antelación los asuntos que se conocerán en el Pleno. Seguridad Nacional, a efecto de que rindiera el informe semestral que establecen los artículos 57, fracción III y 58 de la Ley de Seguridad A pesar de ello, ante las inquietudes de diversos diputados, que presentaron reservas al dictamen presentado Nacional, habiéndose cumplido cabalmente con dicho mandamiento. por la Comisión de Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias, se acordó crear un grupo de trabajo que procesara sus propuestas y generara un documento de consenso, que en su caso pudiera perfeccionar el En el Segundo Punto se le otorgó la palabra al licenciado Guillermo Valdés, director del Centro de Investigación y Seguridad Nacional, a Reglamento ya vigente, a efecto de buscar armonía en su aplicación. efectos de dar a conocer a los integrantes de la comisión, el proyecto de la Agenda Nacional de Riesgos 2011. Los senadores y diputados que La opinión pública ha podido seguir los sucesos ocurridos durante este mes en las sesiones del pleno en el asistieron externaron opiniones y comentarios, cumpliéndose Palacio Legislativo de San Lázaro. Los medios de comunicación han dado cuenta de expresiones y actitudes por cabalmente el mandamiento que establece la fracción II del artículo 57 parte de algunos legisladores que ignoran e incluso parecen despreciar un Reglamento aprobado por las y los de la citada ley. diputados, y que transmiten una imagen completamente ajena al interés de la mayoría de los legisladores, quienes estamos dispuestos a trabajar, discutir, alcanzar acuerdos y aprobar las reformas que con urgencia el Más información. país demanda para la solución de sus problemas. Estas manifestaciones son resabio de tiempos que queremos superar con el nuevo orden que facilita el Agenda Reglamento Interior. Justamente buscamos que la Cámara de Diputados actúe con responsabilidad de cara a la Del 14 al 18 de febrero Nación, la cual, como institución de la República, debe tener una fuerza capaz de colocarla por encima de disrupciones que no quieren levantar la mirada y ponerla en el horizonte que marca el futuro que México nos · SESIÓN ORDINARIA, que tendrá lugar el martes 15 de febrero de 2011 a las 11:00 horas, en el Salón de exige ya. Sesiones del Palacio Legislativo de San Lázaro Los reinicios son difíciles, tanto por la di cultad que entraña conocer y aplicar las nuevas normas, como por los · DE LA COMISIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA, a la vigésima primera reunión, que se llevará a cabo el martes 15 intentos que siguen anclados en los vicios e inercias de un orden obsoleto que favorecía que algunos de febrero, a las 17:00 horas confundieran sus atributos y responsabilidades con licencias para el insulto o patentes de corso para la impunidad. · DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES, a la presentación del libro Temas selectos de medio ambiente, por llevarse a cabo el martes 15 de febrero, a las 16:00 horas La Cámara de Diputados habrá de ser, en parte gracias a la aplicación de este nuevo Reglamento, una institución a la altura de las exigencias de la vida institucional y democrática de México, capaz de resolver con · DEL CENTRO DE ESTUDIOS DE LAS FINANZAS PÚBLICAS, al foro El modelo económico de México y políticas e ciencia y e cacia los retos que implican la actualización oportuna del orden jurídico y dar a los otros Poderes para el crecimiento que, con el comité del mismo centro de estudios, se llevará a cabo el miércoles 16 de los mecanismos que requieren para cumplir a su vez con e cacia sus funciones y responsabilidades. febrero, a las 10:00 horas Consultar agenda completa.