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"
J~
SANTIAGO
885ORO.: N"
ANT.: No hay.
MAT.: Informa creación nuevo Departamenlo de
Gestllln Inlegral de Riesgos en la
Subsecretaria de Agricultura y solicita
nomlnacl6n ylo ratificación de conlrapanes
en Seremis y en Servicios del Agro.
1~ DIC. ZQI5
DE
A
CLAUDIO TERNICIER GONZÁLEZ
SUBSECRETARIO DE AGRICULTURA
SEGÚN DISTRIBUCION:
Junio can saludarlo(a). le informo que mediante la Res. Exenta N" 529. de fecha 04
de dIciembre en curso, se ha modificado la organización funclonel interna de la
Subsecretaria de Agricultura. inccrporando 8 ella un Deparlamento de GutJón
tntegr.II de Riesgos, cuya misi6n está orientada a gesUonar de manera Integral los
riesgos en el sector sUvoaglOpecuario. de manera de dar una respuesta más
eliclente a la nuestros agrlcullores(as) anle las catástrofes naturales y emelgenclas
agrlcoras que pudiesen ocurrir.
El Ministro de Agricullura, Sr. Carlos Furche. asl lo habla anunciado durante el
SeminarIo Internacional "Hacia una gestión més modemB y BflcJonle de los riesgos:
Seguros do' Agro", realizado por Agroseguros el pasado 10 de noviembre en la
ciudad de Sanliago. Bajo esle predicamenlo, como Gobierno hemos decidido
enfrentar de manera integral y con una nueva Instltuclonalldad el problema del riesgo
en la actividad producliv8 en el sector sgrlcola, lo que nos ha llevado a ccnstiluir esle
Departamenlo can una clara especialización de gesli6n y administración del riesgo.
Esta nueva Inslilucionaidad es coordinada a nivel nacional por el aclual DlnlCtor
Ejecutivo de AglOseguros, Camilo Navarro Ctlardi.
El nuevo departamenlo l/ene Ires ejes estlatégicos:
s.- Promover la generacl6n de canocimlenlo y IU difusión entre los agricultores para
que mejoren su capacidad de reslliencla. asl como para polenciar elll8bajo propio de
las inal/tuclones del agro en el ámbito de la gesUón de riesgos.
b.- Eslablecer planes de acción que contribuyan a mlnlmlmr las pérdidas
econ6micas que en el sector agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de
diferentes tipos de siniestros, con énfasis en el apoyo de los pl'Oduclores de menor
tamano.
•JMM
c.- Contribuir en la deflnlcl6n y coordlnacl6n de las medidas de respuesta y
recuperación que pennitan al agricultor volver, en el menor tiempo posible, a su
actividad econ6mica luego de ocurrida una cal~strore.
En cuanto a su estructura, éste cuenta con tres Sub-DeplJl'flImentos:
·Sub Departamenlo de Infonnaci6n, Monltoreo y PrBVencl6n;
·Sub Departamento de Desarrollo y Promoci6n de Herramientas de Gestión de
Riesgos; y
·Sub Departamenlo de Atención a Desastres Nalurales.
De esta manera, la Unidad de Eme1gencias Agrlcolas (UNEA) deja de exlsUr como
tal, pasando sus funciones al nuevo Sub-Departamento de Información, Monltoreo y
Prevención. En tanlo. Agroseguros o Comité de Seguros del Agro, proporcionará los
elementos léc:nicos que formalmente corresponden al Sub Departamento da
Desarrollo y Promoci6n de HerramlentBs de Gestión de Rlasgos.
El Sub Departamento de Informacl6n, Monltortlo y Prevención, liderado por el
Ingeniero agmnomo Anlonlo Yakslc. llene a 8U cargo la coordinación y adminislraci6n
de cuatro Inslrumenlos:
a.- La Red Agrocllmallca Nacional
b.- El ObseNBtorio Agroclimático.
c.- La Infreestructura de Datos Especiales.
d.- Los Infonnes ylo boletines Agroclimaticos.
En tanto, el Sub Depllrlamento de Duarrollo y Promoción d. HerramientlJS de
GuUón da Riesgos, coordina su acción con AGROSEGUROS y. en su émbito de
funciones, propende al mejor uso de las herramientas de transferoncla de riesgos,
que cuenlan con apoyo eslatal, en particular:
a.- Los seguros agrlcolas para proteger la prodUcción contra Inclemencias climáticas
y evenlos de la naturaleza, con foco en los pequeños y medianos agrlcuhores.
b.- Los seguros pecuarios para que el produclDl' pueda asegurar BUB animales contra
Inclemencias climáticas, evenlos de la naturaleza, robo, ataque de otros anImales
camlvoros. enfennedades, etc. que causen la muerte de los animales u olros
seguros para asegurar la disponibilidad de alimento, con foco en los pequeilos y
medianos productores.
e.· Las cobertura de precios, que buscan cubrir al agricultor de las fluctuaciones de
precios que tienen los productos primarios del sector agrlcola.
JMM
d.- El desarrollo e ImplemllntaciOn de un próximo seguro indexado pera enfrenlar las
emergencias agrlcolas. con foco en la agricultura mutllBctiva, que represenla el 56%
de las explotaciones existentes en el pals.
e.- Olros seguros que puedan ser subskllados. que prolejan los activos fijos del
produclor savoagropccurlo.
Mientras, el Sub Deparlamenlo de Atención a Desastres, coordinado por el asesor
del Minagrl Sr. Mauro Arias, tiene a su cargo:
a.- Definir e Implementar los protocolos de acción de las autoridades del MInisterio
ante la ocurrencia de algún desastre.
b.- Desarrollo y administración de una p1alafonna de moniloreo de los compromisos
que asume la autoridad de Minagrl anle un Desastre.
e.- Desarrollar y coordinar la aplicación de una ficha de emergencia agrlcola única
del Ministerio para aplicar a los productores arectados. V asimismo, buscar sinergias
en ellevanlamlenlo de la InronnaciOn con olros Ministerios y el procasamlenlo de la
misma.
d.- Llderar la coordlnaciOn de las ayudas que se entregan luego de ocurrido el
evento, para buscar alivIar de manera iMledlata los efectos del impacto a !lavés de
una rllpida aplicación de un paquele de medidas prevlamenle definido.
Tomando en cuenla esta nueva estructura Institucional de gesrón inlegral de riesgo,
les solicito revisar 'a nOmina que sigue, y que contempla la deslgnacJ6n de los
funcionarios encargados de las CREAs regionales y las contrapartes de Agroseguros
nombrados por los Seremls. En el caso de los jeres de Sorvlclo la nominaclón de los
representanles en el Comilé Técnico de la CNEA y la contraparte del Servicio en
Agroseguros.
En ambas InSlanclas se debe conter con dos funcionarios de la organización
(Seremls y Servicios del Agro) como COnlrapal1e (tllular y su suplencia) para llevar
a cabo las lareas encomendadas a esle Departamenlo. Con el objetivo de facilitar la
coordinación del trabajo que se ha venido realiZando en este lema con las reglones y
los ServIcios del Agro, y a la vez. fortalecer en cada SecretarIa Regional y Serviclo
el enroque hollslico que se pretende lograr con la creación de este Departamenlo.
El envio de esta inrannaclón (nombre, apellldo, cargo, dirección, correo electrónico,
leléfono fijo y celular) deberá ser comunicado por esla misma vla (afielo) al suscrito
con copla al Coordinador Nacional y por correo electr6nlco a
cnavarro@agroseguroS.gob.cla más tantar.1 dia 21 da diciembre de este alio.
.'
De acuerdo 8 los registros de Agroseguros y la ex UNEA. los encargados.
representantes y contrapartes actuales en las Seremis y Servicios del Agro para los
distintos instrumentos ylo herrnmientas en cuesti6n actuales son:
SEREMI NOMBRE
Arica v Parinacola Elias Muñoz
Taraoacá CeclDa Poblele
Anto(aQasla Vanla Concha
Atacama Claudlo Henrlauez
COQulmbo Sandra Perret
Valporalso Julio GalleQulllos
MetlOPOmana Ivonne AránQulz
O'Hlgglns Pamela Garcla
Maule Paloma Mansllla
Bloblo Alvaro Pinochat
La Araucanla Ricardo Garcfa
Los Rlos Daniela Génova
Los ta!lOS Cinlia Gavoso
Avsén Marv Schmidt
Mogollanes Ricardo Bennewitz
SERVICIO DEL AGRO NOMBRE
INDAP
Vlctor Medina; Luis
AlralO
SAG Juan Arias
CNR JpimeYllnez
OCEPA
Alfredo Apey; Alronso
Traub
CONAF Wilfredo AlfalO
CIREN Maria !Iia Cárdenas
INIA
Caltos Ovalle.
Claudio Pérez
FIA Maurice Strell
INFOR Por nominar
ACHIPIA Por nominar
COTRISA Por nominar
FUCOA Por nominar
.'
Una vez que el Se~or Navarro y su equipo cuenlen con la consolidación de esla
IntoRnaclón, se les cllará a una reunIón que se realizará en el mes de lTlaml de 2016
en SanUago, para desarrollar en conjunto un programa de lrabajo para los pr6ximos
dos anos. No obstante, si usted llene alguna consulta respee10 a alguna de 85ms
malerias, le agradecerla comunicarse directamente con el Coordinador Nacional al
teléfono 227301500, correo electr6nlco cnavarro@agroseguros.gob.cl.
Saluda atentamenta,
DISTRIBUClON:
• Seremis de Agricultura I A XV Reglones
- Jefes de 5elViclo: Indap; Sag; Conaf; CNR: Odeps: Fla; Ciren; Inla; lnfor;
Fucos; Achlpla; Cotrlsa.
• Director Ejecullvo Agroseguros
- Jere Gabinete Minislro
- Jefe Gabil1llte Subsecl1ltario
• JeCe División'Administrativa
• JeCa Depto. Compras yContnJlaciones
• Jele Cepto. Gestión de Pel'$onas
• Jefa Ceplo. Finanzas y Contabilidad
- Jefe Ceplo. Adminislnlci6n
• Jefe Cepto. T.I.
• Jefa Unidad de Audltorla Inlema
• Jefa Unidad de Gestión
- or. Partes
..
.
4'"Agroseguros
H.'tla uoa lll!'>11On
lnl~eJ:l1 do """8:)
PLAN DE TRABAJO
DEPARTAMENTO DE GESTiÓN INTEGRAL DE RIESGOS
(DGIR)
2016-2018
Versión 1.0
Febrero 2D16
'.
..
INDlCE
1. UfEAMIENTOS « •••• ••••••••••~_•••••• k m ~*.k __.~•••••••••••••••••••••*3
n. OBJEllVO _._*, _.~_~ uo " " •..:5
m. eSTRUCTURA "t AMBl10 DE AOCIOH _ muo_'." _ 5
IV.. AC'TMDADEs....._P~lH~ ~ -. ro ~ 4 .. ' ' ,¡oH1 -+ u .. LL..t. , _ _ • .+••• _ 7
V. META.ElNOlCAQ:OR ANUAl.~.H_ ..~ _~ _-••..•.•._ ll
VIL CONTROl, De CAM13IO$~ _ _ ~ _.H._._10
VlILAPR(lSACION _* ..k uo _ _ _ ..10
Ix:. CAL&NDMIZACLÓIl _ * .., _ " _, __ 1(
'.
1. LINEAMIENTOS
El Mlnislerio de Agricuhura es la InslilUción del Estado encargada de fomenlar, orieolar ycoordinar la
actividad silvoagropecuaria del pals. De acuerdo al decrelo ley 294 de 1960, ·su acción estará
encaminada, fundamentalmente, a oblener el aumento de la producción nacional, la conservación,
protección y acrecentamiento de los recursos naturales renovables y el mejoramiento de las
condiciones de nutrición del pueblo·.
Sus lineamlenlos eslratégicos eslablecidos en el programa de Gobierno para la Agricullura Mos
2014-2018. se define en lomo a dos ejes complernenlarios: prior/zar acciones para reducir la
desigualdad en la agricultura. y al mismo liempo. conduclrta hacia un estilo de crecimiento
inclusivo. que implique agregación de valor económico, social, ambiental y cullural en el espacio
rural. En loma aestas dos pilares, el Minagri definió cinco áreas de acción priorilarias, entre las que
se encuenlra el desarrollar la productividad ycompetitividad sectorial. en el cual el eje fundamenlal
para lograrlo radica en fortalecer su insllluclonalidad. algunos Instrumentos produclivos y
compeliUvos. pero béslcamenle la capacidad de resiliencia de los agricullores a Iravés de una
geslión integral de los riesgos alos que se ven enfrenlados.
La experiencia inlernacional nos demueslra que la canslrucción de la reslliencia de los paises y
comunidades anles los desaslres significa la reducción de los derechos económicos, sociales,
sanitarios, cullurales yambientales perdido en eslas comunidades ypaises,
B objellvo de la declaración en el marco de la Carta de Sendai para la Reducción del Riesgo de
Desaslres 2015-2030 es "prevenir nuevas y reducir el riesgo de desaslres existente a Iravés de la
implementación de la gestión inlegrada e inclusiva económica, estruclural, legal, social, de salud,
cullurales. educativos, ambientales, tecnológicos, medidas pollUcas e Institucionales que previenen y
reducen la exposición alos peligros yla vulnerabilidad alos desastres, aumentar la preparación para
la respuesla yrecuperación. yasi fortalecer la capacidad de recuperación",
Una herramienla esencial para 105 agricuilores que consiste en prever. evitar yreaccionar ante las
crisis radica actualmente en la geslión de riesgos en la agricultura. Un slslema de geslión eficiente
de los riesgos para la agricultura preservará el nivel de vida de las personas que dependen de este
seclor yla viabilidad de las empresas agricolas, yproporclonará un entorno que apoya la inversión
en este sector. Por ello, las poIJticas gubernamentales deben adoptar un enroque holisllco para la
gesll6n de riesgos, la evaluación de todos 105 riesgos ysu relación entre si, evitando centrarse en
una única fuente de riesgo, tales como los precios. Los goblemos pueden ayudar alos agricultores a
evaluar y gestionar su propio riesgo, proporcionando información y formación. Las polllicas de
gestión de riesgos agrícolas deberían cenlrarse en los riesgos catastróficos que son raros, pero que
causan un dafto significativo a muchos agñcullores al mismo tiempo; y los planes de contingencia
deben definir de anlemano 105 procedimientos, las responsabilidades ylos limites de la respuesta
pol1lica.
"
La gestión de riesgos relacionados con el clima consiste en difundir infonnación adecuada, a través
de sistemas de gestión eficienles, para alertar alos (uncionarios con el fin de garantizar la seguridad
alimentaria yla disponibilidad de agua, mucho antes de que aparezcan los peligros reales. Por tanlo,
se requiere el uso de infonnación sobre el clima en un contexlo cienllfico mullidisciplinario de
manera de hacer frenle a los efectos det clima y los problemas de geslión de recursos para el
desarrollo.
Bajo este escenario, el Minagri ha diseñado e implementado un conjunlo de mecanismos con el fin
de apoyar la geslión de los distinlos lipos de riesgos que arectan la actividad sllvoagropecuarla. sean
estos c1imaticos, de precios o comerciales, para dar una mayor estabilidad a los ingresos de los
agricultores.
Ante la multiplicidad de iniciallvas en el área agroclimalica, esta cartera considero relevante articular
nuevos esfuerzos de coordinación y desarrollo institucional para aprovechar colectivamente el
conocimiento adquirido, hacer más eficiente la respuesta minislerial ante la ocurrencia de eventos
cllmalicos ynaturales adversos, programar nuevos estudios, diseilar yafinar instrumentos de gestión
de riesgos, yevitar la duplicidad de esfuerzos enlre las instituciones involucradas.
Bajo este conlexto y con el objelivo de allícular de manera eficiente estos Instrumentos, la
SubsecretarJa de Agricuftura modificó su organización funcional medianle la Resolución Exenta
W529, de fecha 04 de diciembre de 2015, incorporando a ella un Deparlamento de GesUón
/ntegral de Riesgos (DGIR), cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de adaplaclón ala variabilidad
yal cambio climático del sector agropecuario, yformular medidas de mitigación que pennllan lener
una agricultura sostenible. Esla nueva Instilucionalidad es coordinada anivel nacional por el Director
Ejecutivo de Agroseguros. Camilo Navarro Ceardi.
•..
11. OBJETIVO
Fortalecer la capacidad de adaplación ala variabilidad yal cambio c1imálico del sector agropecuario,
yformular medidas de mitigación que permitan lener una agricultura sustentable.
111. ESTRUCTURA YÁMBITO DE ACCiÓN
El Departamento de Geslión Integral de Riesgos contará con los Sub Departamentos de
Información, Moniloreo y Prevención'; de desarrollo y Promoción de Herramientas de Geslión; yde
Atención aDesastres.
~'I¡;.A;'o.:;.<l1 ~t§llimffill ntegraI
El DGIR arbilrará fJneamientos, medidas y acciones deslinadas a:
a. Promover la generación de conocimiento y su difusión entre los agricultores para que
mejoren su capacidad de resiliencla, asl como para polenciar el lrabajo propio de las
instiluciones del agro en el í'lmbilo de la gesllón de riesgos.
b. Eslablecer planes de acción que contribuyan aminimizar las pérdidas económicas que en el
seclor agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de diferentes lipos de siniestros, con
énfasis en el apoyo de los produclores de menor lamano.
c. Contribuir en la definición ycoordinación de las medidas de respuesla y recuperación que
permitan al agricukor volver, en el menor tiempo posible, a su aclividad económica luego de
ocurrida una calí'lstrofe.
"o
1.0 Sub Departamento delnronnación, Moniloreo y Prevención (IMPl
Sus funciones son:
a. Mantener un registro aclualizado y dinámico de los principales riesgos que afectan a fa
agricultura chilena.
b. Coordinar la elaboración de informes que permitan un adecuado seguImiento ala evolución
de un evento. Asimismo, coordinar la elaboración del informe preliminar de danos de un
evento yanalizar su impacto social yecon6mico.
c. Realizar actividades de difusión de los principales riesgos a los que se ve expuesta la
aclividad y que será dirigido a diferenles públicos obJelivos: productores, funcionarios y
profesionales, principalmente en las zonas de mayor vulnerabilidad.
d. Elaboración y dirusión de informes permanentes del eslado de la siluación agroclimáUca, a
lraves de APP. boletines agroclimillicos por región yculivo. página web, entre otros medios.
2.. Sub Departamento de Desarrollo yPromoción de Herramientas de Gestión de RIesgos
Sus funciones son:
a. Oisenar, Impulsar y apoyar la implementación de estrategias, planes y programas que
permitan prevenir los impactos generados por eventos de mayor ocurrencia que generen
consecuencias negallvas. Ello, en la perspectiva de buscar aumentar la capacidad de
resineneia del agricullor.
b. Definir los mecanismos de colaboración y coordinación con oIras entidades del seclor
público anivel Centro yRegional.
c. Actuar como enlace insliluclonal con las autoridades del ejecutivo y de las Inslltuclones
financieras en los temas de financlamlenlo y administración de riesgos a nivel nacional e
Internacional.
d. Difundir ypromover el uso de diferenles mecanismos de adminlslración de riesgos entre los
actores del sector agrlcola, como una práctica habitual de su quehacer produclivo.
3.- Sub Departamento de Atención aDesastres
Sus funciones son:
a. Desarrollar una rlCha de emergencia agricola para catastrar alos productores afectados y articularse
con los Minlsle1los de: Economla. Vivienda, salud, Obras Pübllcas, Inlerior y Desarrollo Social. pa13
buscarsinergias en ellevanlamienlo de la infonnaciÓll yprocesamiento de la misma.
b. Uderar la coordinación de las ayudas que se entregan lue!lD de ocurrido el evento. para buscar
aliviar de manera inmediata los efectos del impaclo através de una rápida aplicación de un paquele
de medidas previamenle definido.
c. Apoyar a productores agricolas yganaderos de bajos Ingresos a reincorporarse lo antes posibfe a
sus actividades productivas luego de ocurrido algiJn desastre natural que daile su produclividad
(cun.vos. ganado).
d. Apoyar la reconstrucción productiva 51 ~ que el daño del evento es de una mayor envergadura y
aecta infroestlllClura producliva (ga'panes, cana::os de regadío, embalses).
IV. ACTMDADE5
Se plantea realizar las s'guientes actividades anuales de acuerdo a cronograma (Calendañzación)
establecido:
1.- Actividades transversales:
1.- Diseño de un Plan Comunlcacional para el DGIR: Ámbito extemo (Nuew portal web, redes
soc'ales. gestión prensa, posicionamiento de medios) y ámbito Intemo (comunicación contrapal1es,
e·malling, correos electrónicos, circulares, oficios).
2.- Diseño de página web a través del sitio Instilucional del Minagri (VN/W.minagri gob.cl), nueva
arquitectura que recoja todas las herramIentas de este Departamento. Portal Agrocllmállco.
3.- Reuniones regionales de dirusi6n en el marco de los Grupos de Trabajo Regionales (GTR).
4.- Capacitaciones presenciales ycursos E·leamfng.
5.- Tallerde Inducdón de Contrapartes del DGIR, 17 de marzo 2016, Holel Fundador de Sanllago.
6.- Lineamientos ministeriales establecidos en Oficio N°885 del 14 de diciembre del 2015. del
Subsecretario de Agricultura que inrorma sobre DGIR ysolicita identificar contrapartes regionales de
Seremls yServicios del Agro.
7." Identificación como punto focal de MINAGRI ante la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI) y
pal1lcipaclbn en la Plalarorma Nacional para la Reducción de Riesgos de Desastres.
2.- Sub Departamento de Información, Monitoreo yPrevención:
,¡' App para dispositivos mOviles:
o Aprobación de arquitectura durante el primer trimestre para lanzamiento en el
segundo trimestre del aoo 2016.
,¡' Agromet:
o Ampliación de cobertura de Estaciones Meleorológlcas Automaticas (EMAs).
o Propuesta de nuevas aplicaciones (runciones climallcas).
o Mejoramiento del pol1al web, actividades de difusión yde capacitación en regiones.
,¡' lnrraestructura de Datos Espaciales (lOE):
o Nuevaweh.
o Revisión de la inrormación aclual con los Servicios del Agro relativa a la gestión de
nesgos, a través de reuniones de trabajo que se realizan cada martes en
dependencias de CIREN.
o Detenninación de brechas existentes y posibles ajustes a materializar, tanlo en
procedimientos, actualización conslante de la ¡nfonnación ytecnología.
o Capacilaciones orientadas a los lransferencislas. o bien, a personas que tengan
competencia en esla maleria para (orIalecer el flujo de comunicación entre las
partes involucradas, desde el nivallceal al cenlfa!.
./ Observatorio:
o Validación como instrumento para la loma de decisiones a todo nivel (análisis de
impacto, relación con indicadores productivos ysocioecoRÓmicos).
./ Fortalecimiento de capacidades especificas para el uso e Interpretación de
información yaplicación de practlcas de adaptación:
o Reuniones, lalleres, espacios de dlscusi6n presencial yvirtual
o Diseio/elaboración de material técnico; publicaciónfdi(usión.
3.- Sub Departamento de Transferencia de Riesgos:
./ Diseño e implemenlaclón de plan pilolo de seguro cataslt6fico para los sectores más
wlnerables.
4.- Sub Departamento de Atención de Desastres:
./ Elaboraci6n de la eslrudura (y delección de brechas de info existentes) de informes base
por riesgo para la autoridad ante la amenaza cierta de un siniestro (primer semestre);
definición de segundo infonne post siniestro/desastre ya la vez derlllición de una rlCha de
emergencia única del Ministerio para aplicar en terreno.
./ Mejoramiento de la usabllldad de la PlataConna de monlloreo y seguimiento de emergencias
agrlcolas.
V, META EINDICADOR ANUAL
=.. ~ PnMlucIll n ~~lIIl'
I I IItTrInIaW WT~ MedIo di
T~ Tr"- vortllcad6ft
Elobcnu,
QlOlllnllt y d&l
segll!mlenlo
•PmdeTl1lbI¡O,
que iImrporo •
O.uomlb y Ita HiItlI do"" lInp'cmerl1ac Plan 4.
l:as Ihtnbs
leIl"iTlicollo al1ll' do di ga<Il/Jn, ~ y TBlIIi3 o
iIlslmJcÍlllIos.
de ... PI.. unb!rl. Implemllllaci 129""""0 I.tormo .....
...,ldes y do Trab.jo
im¡>....,t Iln r "... d. que dA
I""9l1tl1K dI! Ili/ln Y lOgIimionlo TrWjo Q/.nta ol<l
I.ItlAGRl, para I.lejcns
para la ~
aeguillionl dtJ PI.Yt di .....Ib PlIln 4•
"Gosli6n _da
"dar 1:1 Ins.....a«lllits.
1II1"'J'a1 d. g~
o dtll'!Ml Trebojo Tmajo y
"GastiIln "1"9"1 dQTIlIIl:ljo ebborada. 1.10ITIIll de ""logros.
do RiesgoI', <Ill1 Pplo
Riesgos', lO Plan do T.lIbojo.
oL:lbclOalb e......DIlnblCldil,ciCln Plan de
mns
• E5linIdo: <Ill1 la TlIbIju Anu3l
IodN.lICIll' .. r.lM$IO
CIflacidad do
Ilu~~ e1ab<ndo.
nalIitnCl deles unilalles o
~.~ I P<071l"IOS
del
__
de WWB
MlNAGRI.
gtstilln illogral
do 1M riesgos •
101 ...... _
"'"",,lados.
VI. ANEXOS
1. Resolución Exenta N°529. 4 de diciembre de 2015, que modlflca la organizacIón
funcional Interna de la Subsecrotarla de Agricultura.
2. Oficio Ordinario N°B8S, 14 de diciembre de 2015, que Informa creación nuevo
Departamento de Gestión Integral de Riesgos en la Subsecretaria de Agricultura y
solicita nominación y/o ratificación de contrapartes en seremls y en Servicios del
Agro.
3. Listado de contrapartes DGIR de Soromls y servicios del Agro. Para consulta en
carpeta compartida OPC, Año en curso.
VII. CONTROL DE CAMBIOS
Fecha
17-02·2016
Sección Modificada
Versión inicial
Resumen de las Modificaciones
Versión InIcial.
VIII. APROBACiÓN
ELABORADO POR: APROBADO POR:
'Anlonio Yakslc. Jefe del Sub Oepal1amenlo de Camilo Navarro, Coordinador Nacional DGIR. el3
Información, Monlloreo y Prevención (IMP). de marzo de 2016.
'Mauro Arias, Jefe del Sub Oepartamento de
Alención aDesaslres.
'Patricia Pacheco, Jefa del Oepartamenlo de
Desarrollo, Promoción yComunicaciones (DPC)
de Agroseguros.
'Equipo Agroseguros yMinagri.
FECHA: 17 de (ebrero 2016
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CONSIDERANDO:
RESUELVO;
1.- Créase en la Subsecretarfa da Agricultura el Departamento de Gestión Inlegral de
Riesgos. con el objetivo de fortalecer la capacidad de adaptación a la variabilidad y al
cambIo cllmélico del saclor agropecuario, y formular medidas de mitigación que
permitan tener una agricullura sostenIble.
o~ DIl:.2815SANTIAGO,
MOOIFICA RES. (El N" 553 DE 2014 E
INCORPORA DEPARTAMENTO DE
GESTiÓN INTEGRAL DE RIESGOS EN
LA ORGANIZACIóN FUNCIONAL
INTERNA DE LA SUBSECRETARIA DE
AGRICULTURA.
1. Que et Ministerio de Agricultura encamine su acción. fundamental:..
mente, a la conservación, protección y uso suslentable de los recursos naturales
renovables Y. a la Subsecretaria de Agricullura le corresponde el conuo! general de
la gesllón ministerial, coordinando la acel6n de los órganos y servicios pübllcos del
sector. la administración intema del Ministerio. asl como arbitrar las acciones nece-
sarias para la ejecución de fas pollUcas pübllcas del seclor silvoagropecuario.
2. Que. anle la mulliprlCidad de iniciativas en el área agroclirnética, se
ha hecho relevante articular nuevos esfuerzos de coordinación y de desarrollo InsU·
ludonal, sea para aprovechar colectivamente el conocimiento adquirido. para hacer
més eficiente la respuesta ministerial ante la ocurrencia de evenlos cHmAlicos y
nalurales adversos. para programar nuevos estudios. para disellar y afinar instru·
mentas de gestión de riesgos, asl como para evitar duplicidad de esfuerzos entre las
instituciones involucradas.
3. Que se hace necesario adecuar la organización intema de le
Subsecretaria de Agricultura, en el sentido de incorporar en ésta las unidades run-
cloneles que perrnilan llevar a cabo una Gesti6n Inlegral de Riesgos.
y las facullades que me confiere la Ley.
RESOLUCiÓN EXENTA N" 529 N1STO: los articulas 24 y 31 del DFL N°
1/19.653, qua lija el leido refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N" 18.575,
Orgánica ConsUluclonal de Bases Generales de la Admlnl$traclón del Estado; el DFL
N'294 de 1960, del Ministerio de Haclenda, orgénlco del Ministerio de Agricultura; la
Resolución N" 553, de 2014. de la SubsecretarIa de Agricullura, y la Resolución N"
1.600 de 2008. de la Contralorla General de la RepübrlC8.
SUBSECRETARIA oeAGRICIA,TlJRA
1~JURIPICA
2.- El Departamento de Gestión Inlegral de Riesgos quedara adscrito al !vea de
Planillcación de la Subseaelarla de Agricultura, se relacionará y tandrá directa de-
pendencia del Subsecretario de Agricullura.
3.- El Departamento de Gestión Integral de Riesgos constará de los Sub Departamen-
tos de Inrgrmación, Monitoreo y prevenci6n, de DesarroOo y Promoclón de Henamien-
las de Gestión y; de A1encrón a Desastres. El Departamento y los Sub Departamentos
indicados tendrán las siguientes runclones:
Departamento do Gestión Integral do Rlosgos: El Departamento de Gesllón
Integral de Riesgos. con miras al obJellvo que se ha establecido para el mismo,
arbitrará Uneamlento6, medidas y acciones destinadas a:
a. Promover la generación de conocimiento y su dlruslón entre los agrtcullores para
que me/oron su capacidad de reslllencla, asf como para potenciar 01 trabajo pro-
pio de las instituciones del agro en el ámbito de la gestión de riesgos.
b. Establecer planes do acción que conlnbuyan a minimiur las pérdidas económl·
cas que en el sector agropecuarIo pueden ocurrir a consecuencia de diferentes
tipos de siniestros, con énrasls en el apoyo da los productores do monor tamano.
c. Contribuir en la definIción y coordinación de las medidas do respuesta y recupe-
ración que permitan al agricultor volver. en el menor tiempo posible, a su actividad
económica luego de OCtJrrida una calilslroro.
Sub Dopartamento do Información, monllorco y prevención
Funciones:
a. Mantoner un registro actualizado y dlnamlco de los principales riesgos que
arectan a la agrlcullura chilena.
b. Coordinar la elaboración de Informes que permitan un adecuado segui-
miento a la evolución de un evento. Asimismo, coordinar la elaboraci6n del
Informe preliminar de daflos de un evenlo y analizar su impacto social y
económico.
c. Realizar actlvidades de diruslón de los principales riesgos a los que se ve
expuesta la actillidad y que sem dirigido a direrentes púbficos objetivos:
productores, funcionarios y proresionales, principalmento en las zonas de
mayor vulnerabilidad.
d. Elaboración y dirusl6n de lnrormes permanentes del estado de ta situaci6n
agrocUmlitico, a través de APP. boletines agrocllmélleos por regrón y culll·
va. pAgina web, entre otros medios.
Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Horramlentas de Gestión de
Riegos
Funciones:
a. Disenar, impulsar y apoyar la implementación de estrategias. planos y programas
que pennitan prevenir los impactas generados por evenlos do mayor ocurrencla
que generen consecuencias negativas. Ello, en la perspecllva de buscar aumon·
tar la capacidad de reslliencla del agrlculor.
b. Dennir os mecanismos de colaboración y coordInación con otras entldados del
seclor publica a nivel Central y Regional.
c. Actuar como enlace instilucional con las auloridades del ejeculivo y de las
Instituciones linancietas en los lemas de nnanciamienlo y administración de rles-
gas a nivel nacional e internocional.
d. Dírundir y promover el uso da direrenles mecanismos de administración de
riesgos entre los aclares del seclor agrlcola, como una prácUca habllual de su
quehacer productivo.
Sub Departamento de Ablnclón a Desastres
FuncIones:
8. Desarrollar una ficha de emergencia agrícola para calastrar a los produclores
arectados y articularso con los Mlnlstarlos de: Economla, VivIenda, Salud,
OO.PP., Inlerlor y Des31TC1f1o Social, para buscar sInergias en ellevanlamlenlo de
la información y procesamiento de la misma.
b. Llderar la coordinación de las ayudas que se entregan luego de ocurrido el
evento, pata buscar aliviar de manera inmediala los erectos del impacto a Iravés
de una r(¡plda aplicación de un paquele de medidas prevlamente delinldo.
c. Apoyar a productores agrlcolas y ganaderos de bajos ingresos a relncorpotarse
lo anles posible a sus actividades productivas luego de ocurrida algun desaslre
nalural que dafte su actividad producliva (cullivos, ganado).
d. Apoyar la reconstrucción productiva si es que el dano del evenlo es de una mayor
envergadura y alecla Inlraestructura producllva (galpones, canales de regadlo,
embalses).
4.- Eliminase la Unidad Nacional de Emergencia Agrlcola (U.N.E.A) en la eslruclura
runcional de la Subsecretaria de Agriculluta, pasando sus fundones a subsumlrse en
las establecidas para el Departamento de Gestión Inlegral de Riesgos y en los Sub
Departamenlos que lo conforman.
5.- MODIFICASE la Resolución Exonta N" 553. da 2014, de la Subsecrelarla de
Agrlcullura. que Aprueba Organigrama Funcional y Establece Organización Intema de
la Subsecretaria de Agriculluta, en el sentido da incorporar en ésla, el Departamenlo
de Gestión Inlegral do Riesgos con las runciones previslas en los resuelvo 1 a 3 que
anleceden.
6.- OóJase sIn efecto la resolución exenta N"54 de 2009, sobre Unlclad Nacional de
Emergencias Agr(colas y Gesll6n del RIesgo AgroellméUco. de la SubsecretarIa de
Agricultura.
ANóTEse y COMUNlaUESE.
IDllltrlbuclón:
- Gabinete Ministro
Gabinete Subsecretario
División Admlnlstrallva
Oeplo. de Gestión de Personas
Planificación
Oficina de Partes
Lo que IoInscribo a Ud. para BU conoclmlento
Saluda alenlllmenlll 8 Ud..
CLAUDIO RNICIER G.
suasECRETA 10 DE AGRICULTURA
~--
885ORO.: W
ANT.: No hay.
MAT.: Informa creación nuevo Departamento de
Gestión Integral de Riesgos en la
Subsecretaria de Agricultura y solicita
nominación ylo ratificación de contrapartes
en Seremis y en Servicios del Agro.
SANTIAGO
DE
A
11t DIC. 2015
CLAUDIO TERNICIER GONZÁLEZ
SUBSECRETARIO DE AGRICULTURA
SEGÚN DISTRIBUCION:
Junto con saludarlo(a), le informo que mediante la Res. Exenta W 529, de fecha 04
de diciembre en curso, se ha modificado la organización funcional interna de la
Subsecretaria de Agricultura, incorporando a ella un Departamento de Gestión
Integral de Riesgos, cuya misién está orientada a gestionar de manera integral los
riesgos en el sector silvoagropecuario, de manera de dar una respuesta más
eficiente a la nuestros agricultores(as) ante las catástrofes naturales y emergencias
agrlcolas que pudiesen ocurrir.
El Ministro de Agricultura, Sr. Carlos Furche, asl lo habla anunciado durante el
Seminario Internacional "Hacia una gestión más moderna y eficiente de los riesgos:
Seguros del Agro", realizado por Agroseguros el pasado 10 de noviembre en la
ciudad de Santiago. Bajo este predicamento, como Gobierno hemos decidido
enfrentar de manera integral ycon una nueva institucionalidad el problema del riesgo
en la actividad productiva en el sector agrlcola, lo que nos ha llevado a constituir este
Departamento con una clara especialización de gestión y administración del riesgo.
Esta nueva institucionatidad es coordinada a nivel nacional por el actual Director
Ejecutivo de Agroseguros, Camilo Navarro Ceardi.
El nuevo departamento tiene tres ejes estratégicos:
s.- Promover la generación de conocimiento y su difusión entre los agricultores para
que mejoren su capacidad de resiliencia, asl como para potenciar el trabajo propio de
las instituciones del agro en el ámbito de la gestión de riesgos.
b.- Establecer planes de acción que contribuyan a minimizar las pérdidas
económicas que en el sector agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de
diferentes tipos de siniestros. con énfasis en el apoyo de los productores de menor
tamaño.
JMM
c.- Contñbuir en la definición y coordinación de las medidas de respuesta y
recuperación que permitan al agricultor volver, en el menor tiempo posible, a su
actividad económica luego de ocurrida una catástrofe.
En cuanto a su estructura. éste cuenta con tres Sub.Departamentos:
"Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención;
"Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de
Riesgos; y
·Sub Departamento de Atención a Desastres Naturales.
De esta manera, la Unidad de Emergencias Agricolas (UNEA) deja de existir como
tal, pasando sus funciones al nuevo Sub-Departamento de Información, Monitoreo y
Prevención. En tanto, Agroseguros o Comité de Seguros del Agro, proporcionará los
elementos técnicos que formalmente corresponden al Sub Departamento de
Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de Riesgos.
El Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención, liderado por el
ingeniero agrónomo Antonio Yaksic, tiene a su cargo la coordinación y administración
de cuatro instrumentos:
a.- La Red Agroclimática Nacional
b.- El Observatorio Agroclimático.
C.- La Infraestructura de Datos Espaciales.
d.- Los informes ylo boletines Agroclimáticos.
En tanto, el Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de
Gestión de Riesgos, coordina su acción con AGROSEGUROS y, en su ámbito de
funciones, propende al mejor uso de las herramientas de transferencia de riesgos,
que cuentan con apoyo estatal, en particular:
a.- Los seguros agrlcolas para proteger la producción contra inclemencias climáticas
y eventos de la naturaleza, con foco en los pequeños y medianos agricultores.
b.- Los seguros pecuarios para que el productor pueda asegurar sus animales contra
inclemencias climáticas, eventos de la naturaleza. robo, ataque de otros animales
carnívoros, enfermedades, etc. que causen la muerte de los animales u otros
seguros para asegurar la disponibilidad de alimento, con foco en los pequeños y
medianos productores.
c.- Las cobertura de precios, que buscan cubrir al agricultor de las fluctuaciones de
precios que tienen los productos primarios del sector agrlcola.
JMM
d.- El desarrollo e implementaci6n de un próximo seguro indexado para enfrentar las
emergencias agrlcolas, con foco en la agricultura multiactiva. que representa el 56%
de las explotaciones existentes en el pals.
e.- Otros seguros que puedan ser subsidiados, que protejan los activos fijos del
productor silvoagropecurio.
Mientras, el Sub Departamento de Atención a Desastres, coordinado por el asesor
del Minagri Sr. Mauro Arias, tiene a su cargo:
a.- Definir e implementar los protocolos de acci6n de las autoridades del Ministerio
ante la ocurrencia de algún desastre.
b.- Desarrollo y administración de una plataforma de monitoreo de los compromisos
que asume la autoridad de Minagri ante un Desastre.
c.- Desarrollar y coordinar la aplicación de una ficha de emergencia agrlcola única
del Ministerio para aplicar a los productores afectados. Y asimismo, buscar sinergias
en el levantamiento de la información con otros Ministerios y el procesamiento de la
misma.
d.- Liderar la coordinación de las ayudas que se entregan luego de ocurrido el
evento, para buscar aliviar de manera inmediata los efectos del impacto a través de
una rápida aplicación de un paquete de medidas previamente definido.
Tomando en cuenta esta nueva estructura institucional de gestión integral de riesgo,
les solicito revisar la nómina que sigue, y que contempla la designación de los
funcionarios encargados de las CREAs regionales y las contrapartes de Agroseguros
nombrados por los Seremis. En el caso de los jefes de Servicio la nominación de los
representantes en el Comité Técnico de la eNEA y la contraparte del Servicio en
Agroseguros.
En ambas· instancias se debe contar con dos funcionarios de la organización
(Seremis y Servicios del Agro) como contraparte (titular y su suplencia) para llevar
a cabo las tareas encomendadas a este Departamento. Con el objetivo de facilitar la
coordinación del trabajo que se ha venido realizando en este tema con las regiones y
los Servicios del Agro. y a la vez, fortalecer en cada Secretaria Regional y Servicio
el enfoque hollstico que se pretende lograr con la creación de este Departamento.
El envío de esta informaci6n (nombre. apellido, cargo, direcci6n, correo electrónico,
teléfono fijo y celular) deberá ser comunicado por esta misma vla (oficio) al suscrito
con copia al Coordinador Nacional y por correo electrónico a
cnavarro@agroseguros.gob.cl a más tardar el dia 21 de diciembre de este año.
JMM
De acuerdo a los registros de Agroseguros y la ex UNEA, los encargados.
representantes y contrapartes actuales en las Seremis y Servicios del Agro para los
distintos instrumentos y/o herramienlas en cuestión acluales son:
SEREMI NOMBRE
Arica y Parinacota Elías Muñoz
Tarapacá Cecilia Poblete
Antofagasta Vania Concha
Atacama Claudia Henrlquez
Coquimbo Sandra Perret
Valparalso Julio GallelJuillos
Metropalitana Ivonne AránQuiz
O'Hlggins Pamela Garcla
Maule Paloma Mansilla
Bioblo Álvaro Pinochet
La Araucanía Ricardo García
Los Rios Daniela Génova
Los Lagos Cintia Gavoso
Aysén Marv Schmidt
Magallanes Ricardo Bennewitz
SERVICIO DEL AGRO NOMBRE
INDAP
Víctor Medina; Luis
Alfaro
SAG Juan Arias
CNR Jaime Yáñez
ODEPA
Alfredo Apey; Alfonso
Traub
CONAF Wilfredo Alfara
CIREN Maria lIia Cárdenas
INIA
Carlos Ovalle.
Claudia Pérez
FIA Maurice Streit
INFOR Por nominar
ACHIPIA Por nominar
COTRI5A Por nominar
FUCOA Por nominar
Una vez que el Señor Navarro y su equipo cuenten con la consolidación de esta
¡nfonnación, se les citará a una reunión que se realizará en el mes de marzo de 2016
en Santiago, para desarrollar en conjunto un programa de trabajo para los próximos
dos anos. No obstante, si usted tiene alguna consulta respecto a alguna de estas
materias, le agradeceria comunicarse directamente con el Coordinador Nacional al
teléfono 227301500. correo electrónico cnavarro@agroseguros.gob.cl.
Saluda atentamente,
DISTRIBUCION:
/'~
10 TERNI IER GONZÁLEZ
CRETARI DE AGRICULTURA
- Seremis de Agricultura I A XV Reglones
- Jefes de Servicio: Indap; Sag; Conaf; CNR; Odepa; Fia; Ciren; Inia; Infor;
Fucoa; Achipia; Cotrisa.
- Director Ejecutivo Agroseguros
- Jefe Gabinete Ministro
- Jefe Gabinete Subsecretario
- Jefe División"Administrativa
- Jefa Oepto. Compras y Contrataciones
- Jefe Oepto. Gestión de Personas
- Jefa Depto. Finanzas y Contabilidad
- Jefe Depta. Administración
- Jefe Depta. T.1.
- Jefa Unidad de Auditarla Interna
- Jefa Unidad de Gestión
- oro Partes
4
.tA.h
Agroseguros
HaCÍcluna gestión
inteGral ele riescos
PLAN DE TRABAJO
DEPARTAMENTO DE GESTiÓN INTEGRAL DE RIESGOS
(DGIR)
2016-2018
Versión 1.0
Febrero 2016
INDICE
1. LINEAMIENTOS 3
11. OBJETIVO 5
111. ESTRUCTURA YÁMBITO DE ACCiÓN 5
IV. ACTiViDADES 7
V. META EINDICADOR ANUAL 9
VI. ANEXOS 10
VII. CONTROL DE CAMBIOS 10
VIII. APROBACiÓN 10
IX. CALENDARIZACIÓN 11
J •
1. LINEAMIENTOS
El Ministerio de Agricultura es la institución del Estado encargada de fomentar, orientar ycoordinar la
actividad silvoagropecuaria del país, De acuerdo al decreto ley 294 de 1960, ·su acción estará
encaminada, fundamentalmente, a obtener el aumento de la producción nacional, la conservación,
protección y acrecentamiento de los recursos naturales renovables y el mejoramiento de las
condiciones de nutrición del pueblo",
Sus lineamientos estratégicos establecidos en el programa de Gobierno para la Agricultura Años
2014-2018, se define en torno a dos ejes complementarios: priorizar acciones para reducir la
desigualdad en la agricultura, y al mismo tiempo, conducirla hacia un estilo de crecimiento
inclusivo, que implique agregación de valor económico, social, ambiental y cultural en el espacio
rural. En torno a estos dos pilares, el Minagri definió cinco áreas de acción prioritarias, entre las que
se encuentra el desarrollar la productividad y competitividad sectorial, en el cual el eje fundamental
para lograrlo radica en fortalecer su institucionalidad, algunos instrumentos productivos y
competitivos, pero básicamente la capacidad de resiliencia de los agricultores a través de una
gestión integral de los riesgos a los que se ven enfrentados.
La experiencia internacional nos demuestra que la construcción de la resiliencia de los paises y
comunidades antes los desastres significa la reducción de los derechos económicos, sociales,
sanitarios, culturales y ambientales perdido en estas comunidades ypaises.
El objetivo de la declaración en el marco de la Carta de Sendai para la Reducción del Riesgo de
Desastres 2015-2030 es "prevenir nuevas y reducir el riesgo de desastres existente a través de la
implementación de la gestión integrada e inclusiva económica, estructural, legal, social, de salud,
culturales, educativos, ambientales, tecnológicos, medidas políticas e institucionales que previenen y
reducen la exposición alos peligros y la vulnerabilidad a los desastres, aumentar la preparación para
la respuesta y recuperación, yasí fortalecer la capacidad de recuperación".
Una herramienta esencial para los agricultores que consiste en prever, evitar y reaccionar ante las
crisis radica actualmente en la gestión de riesgos en la agricultura. Un sistema de gestión eficiente
de los riesgos para la agricultura preservará el nivel de vida de las personas que dependen de este
sector y la viabilidad de las empresas agrícolas, y proporcionará un entorno que apoya la inversión
en este sector. Por ello, las políticas gubernamentales deben adoptar un enfoque holístico para la
gestión de riesgos, la evaluación de todos los riesgos y su relación entre si, evitando centrarse en
una única fuente de riesgo, tales como los precios. Los gobiernos pueden ayudar alos agricultores a
evaluar y gestionar su propio riesgo, proporcionando información y formación. Las políticas de
gestión de riesgos agrícolas deberían centrarse en los riesgos catastróficos que son raros, pero que
causan un daño significativo a muchos agricultores al mismo tiempo; y los planes de contingencia
deben definir de antemano los procedimientos, las responsabilidades y los límites de la respuesta
política.
La gestión de riesgos relacionados con el clima consiste en difundir información adecuada, a través
de sistemas de gestión eficientes, para alertar alos funcionarios con el fin de garantizar la seguridad
alimentaria y la disponibilidad de agua, mucho antes de que aparezcan los peligros reales. Por tanto,
se requiere el uso de información sobre el clima en un contexto cientifico multidisciplinario de
manera de hacer frente a los efectos del clima y los problemas de gestión de recursos para el
desarrollo.
Bajo este escenario, el Minagri ha diseñado e implementado un conjunto de mecanismos con el fin
de apoyar la gestión de los distintos tipos de riesgos que afectan la actividad silvoagropecuaria, sean
estos climáticos, de precios o comerciales, para dar una mayor estabilidad a los ingresos de los
agricultores.
Ante la multiplicidad de iniciativas en el área agroclimática, esta cartera consideró relevante articular
nuevos esfuerzos de coordinación y desarrollo institucional para aprovechar colectivamente el
conocimiento adquirido, hacer más eficiente la respuesta ministerial ante la ocurrencia de eventos
climáticos ynaturales adversos, programar nuevos estudios, diseñar yafinar instrumentos de gestión
de riesgos, yevitar la duplicidad de esfuerzos entre las instituciones involucradas.
Bajo este contexto y con el objetivo de articular de manera eficiente estos instrumentos, la
Subsecretaria de Agricultura modificó su organización funcional mediante la Resolución Exenta
N"529, de fecha 04 de diciembre de 2015, incorporando a ella un Departamento de Gestión
Integral de Riesgos (DGIR), cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de adaptación a la variabilidad
y al cambio climático del sector agropecuario, yformular medidas de mitigación que permitan tener
una agricultura sostenible. Esta nueva institucionalidad es coordinada a nivel nacional por el Director
Ejecutivo de Agroseguros, Camilo Navarro Ceardi.
11. OBJETIVO
Fortalecer la capacidad de adaptación ala variabilidad yal cambio climático del sector agropecuario,
y formular medidas de mitigación que permitan tener una agricultura sustentable.
111. ESTRUCTURA YÁMBITO DE ACCiÓN
El Departamento de Gestión Integral de Riesgos contará con los Sub Departamentos de
Información, Monitoreo y Prevención: de desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión; y de
Atención aDesastres.
lA eg al
El DGIR arbitrará lineamientos, medidas y acciones destinadas a:
a. Promover la generación de conocimiento y su difusión entre los agricultores para que
mejoren su capacidad de resiliencia, así como para potenciar el trabajo propio de las
instituciones del agro en el ámbito de la gestión de riesgos.
b. Establecer planes de acción que contribuyan a minimizar las pérdidas económicas que en el
sector agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de diferentes tipos de siniestros, con
énfasis en el apoyo de los productores de menor tamaño.
c. Contribuir en la definición y coordinación de las medidas de respuesta y recuperación que
permitan al agricultor volver, en el menor tiempo posible, a su actividad económica luego de
ocurrida una catástrofe.
1.- Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención (IMP)
Sus funciones son:
a. Mantener un registro actualizado y dinámico de los principales riesgos que afectan a la
agricultura chilena.
b. Coordinar la elaboración de informes que permitan un adecuado seguimiento a la evolución
de un evento. Asimismo. coordinar la elaboración del informe preliminar de daños de un
evento yanalizar su impacto social yeconómico.
c. Realizar actividades de difusión de los principales riesgos a los que se ve expuesta la
actividad y que será dirigido a diferentes públicos objetivos: productores, funcionarios y
profesionales, principalmente en las zonas de mayor vulnerabilidad.
d. Elaboración y difusión de informes permanentes del estado de la situación agroclimática, a
través de APP, boletines agroclimáticos por región ycultivo, página web. entre otros medios.
2.- Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de Riesgos
Sus funciones son:
a. Diseñar, impulsar y apoyar la implementación de estrategias, planes y programas que
permitan prevenir 105 impactos generados por eventos de mayor ocurrencia que generen
consecuencias negativas. Ello, en la perspectiva de buscar aumentar la capacidad de
resiliencia del agricultor.
b. Definir 105 mecanismos de colaboración y coordinación con otras entidades del sector
público a nivel Centro y Regional.
c. Actuar como enlace institucional con las autoridades del ejecutivo y de las instituciones
financieras en los temas de financiamiento y administración de riesgos a nivel nacional e
internacional.
d. Difundir y promover el uso de diferentes mecanismos de administración de riesgos entre 105
actores del sector agrícola, como una práctica habitual de su quehacer productivo.
3.- Sub Departamento de Atención aDesastres
Sus funcíones son:
a. Desarrollar una ficha de emergencia agrícola para catastrar alos productores afectados yarticularse
con los Ministerios de: Economía, Vivienda, Salud, Obras Públicas, Interior yDesarrollo Social, para
buscar sinergias en el levantamiento de la información yprocesamiento de la misma.
b. liderar la coordinación de las ayudas que se entregan luego de ocurrido el evento, para buscar
aliviar de manera inmediata los efectos del impacto através de una rápida aplicación de un paquete
de medidas previamente definido.
c. Apoyar a productores agrícolas yganaderos de bajos ingresos a reincorporarse lo antes posible a
sus actividades productivas luego de ocurrido algún desastre natural que dañe su productividad
(cultivos, ganado).
d. Apoyar la reconstrucción productiva si es que el daño del evento es de una mayor envergadura y
afecta infraestructura productiva (galpones, canales de regadío, embalses).
IV. ACTIVIDADES
Se plantea realizar las siguientes actividades anuales de acuerdo a cronograma (Calendarización)
establecido:
1.- Actividades transversales:
1.- Diseño de un Plan Comunicacional para el DGIR: Ámbito externo (Nuevo portal web, redes
sociales, gestión prensa, posicionamiento de medios) y ámbito interno (comunicación contrapartes,
e-mailing, correos electrónicos, circulares, oficios).
2.- Diseño de página web a través del sitio institucional del Minagri (www.minagri.gob.cl). nueva
arquitectura que recoja todas las herramientas de este Departamento. Portal Agroclimático.
3.- Reuniones regionales de difusión en el marco de los Grupos de Trabajo Regionales (GTR).
4.- Capacitaciones presenciales ycursos E-Learning.
5.- Taller de inducción de Contrapartes del DGIR, 17 de marzo 2016, Hotel Fundador de Santiago.
6.- Lineamientos ministeriales establecidos en Oficio W885 del 14 de diciembre del 2015, del
Subsecretario de Agricultura que informa sobre DGIR ysolicita identificar contrapartes regionales de
Seremis y Servicios del Agro.
7.-ldentificación como punto focal de MINAGRI ante la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI) y
participación en la Plataforma Nacional para la Reducción de Riesgos de Desastres.
2.- Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención:
../ App para dispositivos móviles:
o Aprobación de arquitectura durante el primer trimestre para lanzamiento en el
segundo trimestre del año 2016.
../ Agromet:
o Ampliación de cobertura de Estaciones Meteorológicas Automáticas (EMAs).
o Propuesta de nuevas aplicaciones (funciones climáticas).
o Mejoramiento del portal web, actividades de difusión yde capacitación en regiones.
../ Infraestructura de Datos Espaciales (lOE):
o Nueva web.
o Revisión de la información actual con los Servicios del Agro relativa a la gestión de
riesgos. a través de reuniones de trabajo que se realizan cada martes en
dependencias de CIREN.
o Determinación de brechas existentes y posibles ajustes a materializar, tanto en
procedimientos, actualización constante de la información y tecnología.
o Capacitaciones orientadas a los transferencistas, o bien, a personas que tengan
competencia en esta materia para fortalecer el flujo de comunicación entre las
partes involucradas, desde el nivel local al central.
,/ Observatorio:
o Validación como instrumento para la toma de decisiones a todo nivel (analisis de
impacto, relación con indicadores productivos ysocioeconómicos).
,/ Fortalecimiento de capacidades específicas para el uso e interpretación de
información y aplicación de prácticas de adaptación:
o Reuniones, talleres, espacios de discusión presencial yvirtual
o Diseño/elaboración de material técnico; publicación/difusión.
3.- Sub Departamento de Transferencia de Riesgos:
,/ Diseño e implementación de plan piloto de seguro catastrófico para los sectores más
vulnerables.
4.- Sub Departamento de Atención de Desastres:
,/ Elaboración de la estructura (y detección de brechas de info existentes) de informes base
por riesgo para la autoridad ante la amenaza cierta de un siniestro (primer semestre);
definición de segundo informe post siniestro/desastre y a la vez definición de una ficha de
emergencia única del Ministerio para aplicar en terreno.
,/ Mejoramiento de la usabilidad de la Plataforma de monitoreo yseguimiento de emergencias
agrícolas.
V. META EINDICADOR ANUAL
Oblellvo Presupuesto Producto r¡ Reeullado I 11 111 Trlmestre JIITrlmestre Medio de
ESDeciflco ESDerado Anual Trimestre Trlmeelre verlncacl6n
Elaborar,
coordinar y dar
seguimiento a
Plan de Trabajo,
que incorpore a
Desarro.o y
Hitos Hitos claves Implemenlac Plan de
las distintas
seguim"ento
claves de de gesti6n. i6n y Trabajo e
instituciones,
de un Plan
gesti6n, mplemenlací seguimiento Inlorme Final
unidades y
de Trabajo
implement 6n y Plan de que dé
programas del ación y seguimiento Trabajo cuenta de
MINAGRt, Mejoras
para la Hitos
seguimienl del Plan de elaborado Plan depara
"Gestión claves de
abordar la institucionales.
Inlegra de gesti6n
o de Poan Trabajo Trabajo y
'Gesti6n Integral de Trabajo elaborado. Informe de sus logros.
de Riesgos·, con Ppto
Riesgos·, en Plan de Trabajo.
elaborado. Evaluación
coordinaci6n Pan de
miras a Estimado:
las Trabajo
Anual.
fortalecer la MM$10
con
capacidad de
instituCiones, elaborado.
resmeneía de los
unidades o
agricultores a
programas
del
través de una
M1NAGRI.
gestión inlegral
de los riesgos a
los que se ven
enfrenlados.
VI. ANEXOS
1. Resolución Exenta N°529. 4 de diciembre de 2015, que modifica la organización
funcional interna de la Subsecretaría de Agricultura.
2. Oficio Ordinario N°885, 14 de diciembre de 2015, que Informa creación nuevo
Departamento de Gestión Integral de Riesgos en la Subsecretaría de Agricultura y
solicita nominación y/o ratificación de contrapartes en seremis y en Servicios del
Agro.
3. Listado de contrapartes DGIR de Seremis y servicios del Agro. Para consulta en
carpeta compartida DPC, Año en curso.
VII. CONTROL DE CAMBIOS
Versión
1.0
Fecha
17-02-2016
Sección Modificada
Versión inicial
Resumen de (as Modificaciones
Versión inicial.
VIII. APROBACIÓN
ELABORADO POR: APROBADO POR:
*Antonio Yaksic, Jefe del Sub Departamento de Camilo Navarro. Coordinador Nacional DGIR. el 3
Información, Monitoreo yPrevención (IMP). de marzo de 2016.
*Mauro Arias, Jefe del Sub Departamento de
Atención aDesastres.
*Patricia Pacheco. Jefa del Departamento de
Desarrollo, Promoción y Comunicaciones (DPC)
de Agroseguros.
*Equipo Agroseguros y Minagri.
FECHA: 17 de febrero 2016
4~
Agroseguros
Hacia una gestión
integral de ues!:os
Cronograma an.al
Responsable
~o2016
H~os
A,widadu
M.rzo Abril .. O J.nlo J.&o Aaoslll Senlitmllre Oc:lub.. I NO'iltmbre O¡,¡embre
up"ificas (Cargo)
S S2 53 54 SI 52 53 54 SI 52 53 54 SI 52 53 S4 SI S2 53 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI 52 53 54 SI 52 S3 54 SI 52 S3 54
Diseno de un PlaII ;
CDmuflicac:iol1al CamibNil'Illrro ~:;i
""raelOGIR
"
Diseno de pagila
Irweb a ltavé~ del
sroinslluciollal del
~
Lli1agri
(www.mi1agrigob.d
j -~).nueva Camib NavallO 1, ,
an¡uilllclura que i..I.~ .
reroja toda¡ las t'~ .
helTamientas de
I~
esle Oepal1amtnlo.
PoIlaI
Arnodi'niltCo.
I
Re.nenes
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regionales de laf .difusM enelmarto ¡y '-~.. . ). '.
de bs Gtup¡s de
Camib Navarro J
i~¡¡I:~•. i -
~AcWdades Trab:r Regilnales 1';, . ' ~
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Capacitaciones
I I~"
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IJ¡lfesenciales y CamibN......lIO .. ¡,~ l.•'.
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TaJer de ildUCCión
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MINAGRI anle "
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P1atabrma Nac:iltlal
para la Redua:iOn
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Attivldldea Hupo.sable
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H~ol Ihlto Abril M o Ju.io I Juio I Agallo I Stp~.mbr. Odubr. Novl.mhre Di~itmbre
esptc:jfitas (Cargo)
SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI 52
"1"
S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI 52 S3 54 SI 52 S3 54 SI S2 S3 54
Sub Por1aI
I
Departamenlll Agll)(liIlati:o:
de Inbml3Cibn, Nueva an¡uiledllra
Mcn=reoy que rea>ja lodas las AnlllnioYal.sic
Preventi:ln hemrnienlas de
este Sub
Departamenlll
AprcbaclOn de
}llIllui!edllra de App
para dispcsilivDs Antlnio Yal.sic
rnbvies.
ILanzamienlll de ..-
App para AnlllnioYal.sic
disllOSU;cS mOvles.
Agn:>met
~An1¡>iacibn de
cobertura de
IEslacilnes "nl;)Oio Yaksic
-Lleteolllllgicas
.Au1:lmalicas
lEMAs). _.
Agn:>met PlllPUfsta
~r .[tde nuevas
aplicac:iones Anbno Yaksic ~.~ ~(funcienes
~tknatica5).
~ .
~k'.
Agrnmet
rflLlepri1lTlienlD del AnlDnioYaksic l · " ·
DOrta/web ~':.. ~ ~.}
Aglllmet !;'r. ,
~
AdMdades de
~difusil. Y de Ank>nioYal.sic
t:<Ipacitac:ón en .~.'
1e0000s ~,
lOE: Nuevaweb AnlcnioYaksie 1.tI.:a ...-:
lOE: Revisión de la Anl;)Oio Ya:sic 6~' .~
infcml3Cibn ldual ,·_"t
,..---- AA02016
lJin
¡~üvidld.. Ruponnble 1 - Mano Abril
M '.
Junio Ju&o A<!osto Sutiembre Oc:lllble Noviembre Di~lembrt
espetifll:u (Clrgol
SI 52 S3 54 SI S2 S3 S4 SI S2 S3 S4 SI S2 S3 S4 SI S2 SS 54 SI S2 SS S4 SI S2 S3 54 SI 52 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 SS s.
con los Servicios del
Agro n.laliva a la
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,
a través de
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que le redu.
cada martes .n
dependencias de I
CIREN
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de brechas
..i5ten1es y
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1
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bien, a personas j
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Iol1alea!r ellljo de
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Q!ntral
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Valilatin como
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Hibs Actividadn R••ponuble Ida",. Abril Id O Junl. Ju&. AMito S••ti.mb,. O.lIIbre NlWiembr. Dlci....b..
np••m.u {CaIgo}
SI 51 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 S4 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI 51 S3 54 SI S2 S3 54
poducIMJs Y
SlláoealnOrnialsl
Fortalttinienlo de :
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uso e iltelJlrelaciln
de ilfonnaci6n Y ,
apflcaciln de
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adaplaciln: '.Reuni:mes. taleres. ..
espacios de :
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vvflual : • I~
Forta~1ll de :
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capacilades
especificas para el
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de informacin y
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OiseflOlelaborac~n
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Sub OiseflO de plan
Oepar1amenlD piblll de segUItl
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S.b Elaboracibn de la ¡/Departamenlll eslruclum (y
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Actividades Relponuble
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Haos llano Abril ~"" Junio Ju~o Aol!slo 5,!..u~mlltt OClubt. Noviembt. ..".l .-~~~-.,~••petiflC2I (Cargo)
SI S2 S3 1S4 SI S2 S3 54 SI 52 S3 54 SI S2 S3 S4 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 53 54 51 S2 53 54 SI S2 53 54 SI 52 S3 54
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Jla~
MODIFICA RES. (E) N° 553 DE 2014 E
INCORPORA DEPARTAMENTO DE
GESTiÓN INTEGRAL DE RIESGOS EN
LA ORGANIZACiÓN FUNCIONAL
INTERNA DE LA SUBSECRETARIA DE
AGRICULTURA.
SANTIAGO, olt DIC. 2D15
529RESOLUCiÓN EXENTA N° NISTO: los articulas 24 y 31 del DFL W
1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley W 18.575,
Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; el DFL.
N°294 de 1960, del Ministerio de Hacienda, orgánico del Ministerio de Agricultura; la
Resolución W 553. de 2014, de la Subsecretaría de Agricultura, y la Resolución W
1.600 de 2008, de la Contraloria General de la República.
C O N S I DE R A N OO:
1. Que el Ministerio de Agricultura encamina su acción, fundamental::..
mente, a la conservación, protección y uso sustentable de los recursos naturales
renovables y, a la Subsecretaria de Agricultura le corresponde el control general de
la gestión ministerial, coordinando la acción de los órganos y servicios públicos del
sector, la administración interna del Ministerio, asl como arbitrar las acciones nece-
sarias para la ejecución de las pollticas públicas del sector silvoagropecuario.
2. Que, ante la multiplicidad de iniciativas en el área agroclimática, se
ha hecho relevante articular nuevos esfuerzos de coordinación y de desarrollo insti-
tucional. sea para aprovechar colectivamente el conocimiento adquirido, para hacer
más eficiente la respuesta ministerial ante la ocurrencia de eventos climáticos y
naturales adversos, para programar nuevos estudios. para diseñar y afinar instru-
mentos de gestión de riesgos. asl como para evitar duplicidad de esfuerzos entre las
instituciones involucradas.
3. Que se hace necesario adecuar la organización interna de la
Subsecretaria de Agricultura. en el sentido de incorporar en ésta las unidades fun-
cionales que permitan llevar a cabo una Gestión Integral de Riesgos.
y las facultades que me confiere la Ley.
RES UE LVO:
1.- Créase en la Subsecretaria de Agricultura el Departamento de Gestión Integral de
Riesgos. con el objelivo de fortalecer la capacidad de adaptación a la variabilidad yal
cambio climático del sector agropecuario, y formular medidas de mitigación que
permitan tener una agricultura sostenible.
2.- El Departamento de Gestión Integral de Riesgos quedará adscrito al Area de
Planificación de la Subsecretaria de Agricultura, se relacionará y tendrá directa de-
pendencia del Subsecretario de Agricultura.
3.- El Departamento de Gestión Integral de Riesgos constará de los Sub Departamen-
tos de Información, Monitoreo y Prevención, de Desarrollo y Promoción de Herramien-
tas de Gestión y; de Atención a Desastres. El Departamento y los Sub Departamentos
indicados tendrán las siguientes funciones:
Departamento de Gestión Integral de Riesgos: El Departamento de Gestión
Integral de Riesgos, con miras al objetivo que se ha establecido para el mismo,
arbitrará lineamientos, medidas y acciones destinadas a:
a. Promover la generación de conocimiento y su difusión enlre los agricultores para
que mejoren su capacidad de resiliencia, asi como para potenciar el trabajo pro-
pio de las instituciones del agro en el ámbito de la gestión de riesgos.
b. Establecer planes de acción que contribuyan a minimizar las pérdidas económi-
cas que en el sector agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de diferentes
tipos de siniestros, con énfasis en el apoyo de los productores de menor tamaño.
c. Contribuir en la definición y coordinación de las medidas de respuesta y recupe-
ración que permitan al agricultor volver, en el menor tiempo posible, a su actividad
económica luego de ocurrida una catástrofe.
Sub Departamento de Información, monitoreo y prevención
Funciones:
a. Mantener un registro actualizado y dinámico de los principales riesgos que
afectan a la agricultura chilena.
b. Coordinar la elaboración de informes que permitan un adecuado segui-
miento a la evolución de un evento. Asimismo, coordinar la elaboración del
informe preliminar de daños de un evento y analizar su impacto social y
económico.
c. Realizar actividades de difusión de los principales riesgos a los que se ve
expuesta la actividad y que será dirigido a diferentes públicos objetivos:
productores, funcionarios y profesionales, principalmente en las zonas de
mayor vulnerabilidad.
d. Elaboración y difusión de informes permanentes del estado de la situación
agroclimática, a través de APP, boletines agroclimátlcos por región y culti-
vo, página web, entre otros medios.
- - - - - - - - - - -
Sub Dep'artamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de
Riegos
Funciones:
a. Diseñar, impulsar y apoyar la implementación de estrategias. planes y programas
que permitan prevenir los impactos generados por eventos de mayor ocurrencia
que generen consecuencias negativas. Ello, en la perspectiva de buscar aumen-
tar la capacidad de resiliencia del agricultor.
b. Definir los mecanismos de colaboración y coordinación con otras entidades del
sector público a nivel Central y Regional.
c. Actuar como enlace institucional con las autoridades del ejecutivo y de las
instituciones financieras en los temas de financiamiento y administración de ries-
gos a nivel nacional e internacional.
d. Difundir y promover el uso de diferentes mecanismos de administración de
riesgos entre los actores del sector agrlcola, como una práctica habitual de su
quehacer productivo.
Sub Departamento de Atención a Desastres
Funciones:
a. Desarrollar una ficha de emergencia agricola para catastrar a los productores
afectados y articularse con los Ministerios de: Economia, Vivienda. Salud,
OO.PP., Interior y Desarrollo Social, para buscar sinergias en el levantamiento de
la información y procesamiento de la misma.
b. Liderar la coordinación de las ayudas que se entregan luego de ocurrido el
evento, para buscar aliviar de manera inmediata los efectos del impacto a través
de una rápida aplicación de un paquete de medidas previamente definido.
c. Apoyar a productores agrlcolas y ganaderos de bajos ingresos a reincorporarse
lo antes posible a sus actividades productivas luego de ocurrido algún desastre
natural que dañe su actividad productiva (cultivos, ganado).
d. Apoyar la reconstrucción productiva si es que el daño del evento es de una mayor
envergadura y afecta infraestructura productiva (galpones, canales de regadlo,
embalses).
4.- Eliminase la Unidad Nacional de Emergencia Agrícola (U.N.E.A) en la estructura
funcional de la Subsecretaria de Agricultura. pasando sus funciones a subsumirse en
las establecidas para el Departamento de Gestión Integral de Riesgos y en los Sub
Departamentos que lo confonnan.
5.- MODIFICASE la Resolución Exenta W 553. de 2014. de la Subsecretaria de
Agricultura. que Aprueba Organigrama Funcional y Establece Organización Interna de
la Subsecretaria de Agricultura. en el sentido de incorporar en ésta. el Departamento
de Gestión Integral de Riesgos con las funciones previstas en los resuelvo 1 a 3 que
anteceden.
6.- Déjase sin efecto la resolución exenta N"S4 de 2009, sobre Unidad Nacional de
Emergencias Agrlcolas y Gestión del Riesgo Agroclimatico. de la Subsecretaría de
Agricultura.
ANÓTESE YCOMUNlaUESE.
I ¡J
/Í Al.... ./
I
/ .~
I ,/
1/
LAU,g ERNI IER GONzALEZ
DistrIbución:
- Gabinete Ministro
- Gabinete Subsecretario
- División Administrativa
- Depto. de Gestión de Personas
- Planificación
- Oficina de Partes
lo que transcribo a Ud. para su conocimiento
Saluda atentamente a Ud.
•
CLAUDIO RNICIER G.
SUBSECRETA 10 DE AGRICULTURA

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Departamento de gestión integral de riesgos subsecretaria de agricultura

  • 1. " J~ SANTIAGO 885ORO.: N" ANT.: No hay. MAT.: Informa creación nuevo Departamenlo de Gestllln Inlegral de Riesgos en la Subsecretaria de Agricultura y solicita nomlnacl6n ylo ratificación de conlrapanes en Seremis y en Servicios del Agro. 1~ DIC. ZQI5 DE A CLAUDIO TERNICIER GONZÁLEZ SUBSECRETARIO DE AGRICULTURA SEGÚN DISTRIBUCION: Junio can saludarlo(a). le informo que mediante la Res. Exenta N" 529. de fecha 04 de dIciembre en curso, se ha modificado la organización funclonel interna de la Subsecretaria de Agricultura. inccrporando 8 ella un Deparlamento de GutJón tntegr.II de Riesgos, cuya misi6n está orientada a gesUonar de manera Integral los riesgos en el sector sUvoaglOpecuario. de manera de dar una respuesta más eliclente a la nuestros agrlcullores(as) anle las catástrofes naturales y emelgenclas agrlcoras que pudiesen ocurrir. El Ministro de Agricullura, Sr. Carlos Furche. asl lo habla anunciado durante el SeminarIo Internacional "Hacia una gestión més modemB y BflcJonle de los riesgos: Seguros do' Agro", realizado por Agroseguros el pasado 10 de noviembre en la ciudad de Sanliago. Bajo esle predicamenlo, como Gobierno hemos decidido enfrentar de manera integral y con una nueva Instltuclonalldad el problema del riesgo en la actividad producliv8 en el sector sgrlcola, lo que nos ha llevado a ccnstiluir esle Departamenlo can una clara especialización de gesli6n y administración del riesgo. Esta nueva Inslilucionaidad es coordinada a nivel nacional por el aclual DlnlCtor Ejecutivo de AglOseguros, Camilo Navarro Ctlardi. El nuevo departamenlo l/ene Ires ejes estlatégicos: s.- Promover la generacl6n de canocimlenlo y IU difusión entre los agricultores para que mejoren su capacidad de reslliencla. asl como para polenciar elll8bajo propio de las inal/tuclones del agro en el ámbito de la gesUón de riesgos. b.- Eslablecer planes de acción que contribuyan a mlnlmlmr las pérdidas econ6micas que en el sector agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de diferentes tipos de siniestros, con énfasis en el apoyo de los pl'Oduclores de menor tamano.
  • 2. •JMM c.- Contribuir en la deflnlcl6n y coordlnacl6n de las medidas de respuesta y recuperación que pennitan al agricultor volver, en el menor tiempo posible, a su actividad econ6mica luego de ocurrida una cal~strore. En cuanto a su estructura, éste cuenta con tres Sub-DeplJl'flImentos: ·Sub Departamenlo de Infonnaci6n, Monltoreo y PrBVencl6n; ·Sub Departamento de Desarrollo y Promoci6n de Herramientas de Gestión de Riesgos; y ·Sub Departamenlo de Atención a Desastres Nalurales. De esta manera, la Unidad de Eme1gencias Agrlcolas (UNEA) deja de exlsUr como tal, pasando sus funciones al nuevo Sub-Departamento de Información, Monltoreo y Prevención. En tanlo. Agroseguros o Comité de Seguros del Agro, proporcionará los elementos léc:nicos que formalmente corresponden al Sub Departamento da Desarrollo y Promoci6n de HerramlentBs de Gestión de Rlasgos. El Sub Departamento de Informacl6n, Monltortlo y Prevención, liderado por el Ingeniero agmnomo Anlonlo Yakslc. llene a 8U cargo la coordinación y adminislraci6n de cuatro Inslrumenlos: a.- La Red Agrocllmallca Nacional b.- El ObseNBtorio Agroclimático. c.- La Infreestructura de Datos Especiales. d.- Los Infonnes ylo boletines Agroclimaticos. En tanto, el Sub Depllrlamento de Duarrollo y Promoción d. HerramientlJS de GuUón da Riesgos, coordina su acción con AGROSEGUROS y. en su émbito de funciones, propende al mejor uso de las herramientas de transferoncla de riesgos, que cuenlan con apoyo eslatal, en particular: a.- Los seguros agrlcolas para proteger la prodUcción contra Inclemencias climáticas y evenlos de la naturaleza, con foco en los pequeños y medianos agrlcuhores. b.- Los seguros pecuarios para que el produclDl' pueda asegurar BUB animales contra Inclemencias climáticas, evenlos de la naturaleza, robo, ataque de otros anImales camlvoros. enfennedades, etc. que causen la muerte de los animales u olros seguros para asegurar la disponibilidad de alimento, con foco en los pequeilos y medianos productores. e.· Las cobertura de precios, que buscan cubrir al agricultor de las fluctuaciones de precios que tienen los productos primarios del sector agrlcola.
  • 3. JMM d.- El desarrollo e ImplemllntaciOn de un próximo seguro indexado pera enfrenlar las emergencias agrlcolas. con foco en la agricultura mutllBctiva, que represenla el 56% de las explotaciones existentes en el pals. e.- Olros seguros que puedan ser subskllados. que prolejan los activos fijos del produclor savoagropccurlo. Mientras, el Sub Deparlamenlo de Atención a Desastres, coordinado por el asesor del Minagrl Sr. Mauro Arias, tiene a su cargo: a.- Definir e Implementar los protocolos de acción de las autoridades del MInisterio ante la ocurrencia de algún desastre. b.- Desarrollo y administración de una p1alafonna de moniloreo de los compromisos que asume la autoridad de Minagrl anle un Desastre. e.- Desarrollar y coordinar la aplicación de una ficha de emergencia agrlcola única del Ministerio para aplicar a los productores arectados. V asimismo, buscar sinergias en ellevanlamlenlo de la InronnaciOn con olros Ministerios y el procasamlenlo de la misma. d.- Llderar la coordlnaciOn de las ayudas que se entregan luego de ocurrido el evento, para buscar alivIar de manera iMledlata los efectos del impacto a !lavés de una rllpida aplicación de un paquele de medidas prevlamenle definido. Tomando en cuenla esta nueva estructura Institucional de gesrón inlegral de riesgo, les solicito revisar 'a nOmina que sigue, y que contempla la deslgnacJ6n de los funcionarios encargados de las CREAs regionales y las contrapartes de Agroseguros nombrados por los Seremls. En el caso de los jeres de Sorvlclo la nominaclón de los representanles en el Comilé Técnico de la CNEA y la contraparte del Servicio en Agroseguros. En ambas InSlanclas se debe conter con dos funcionarios de la organización (Seremls y Servicios del Agro) como COnlrapal1e (tllular y su suplencia) para llevar a cabo las lareas encomendadas a esle Departamenlo. Con el objetivo de facilitar la coordinación del trabajo que se ha venido realiZando en este lema con las reglones y los ServIcios del Agro, y a la vez. fortalecer en cada SecretarIa Regional y Serviclo el enroque hollslico que se pretende lograr con la creación de este Departamenlo. El envio de esta inrannaclón (nombre, apellldo, cargo, dirección, correo electrónico, leléfono fijo y celular) deberá ser comunicado por esla misma vla (afielo) al suscrito con copla al Coordinador Nacional y por correo electr6nlco a cnavarro@agroseguroS.gob.cla más tantar.1 dia 21 da diciembre de este alio.
  • 4. .' De acuerdo 8 los registros de Agroseguros y la ex UNEA. los encargados. representantes y contrapartes actuales en las Seremis y Servicios del Agro para los distintos instrumentos ylo herrnmientas en cuesti6n actuales son: SEREMI NOMBRE Arica v Parinacola Elias Muñoz Taraoacá CeclDa Poblele Anto(aQasla Vanla Concha Atacama Claudlo Henrlauez COQulmbo Sandra Perret Valporalso Julio GalleQulllos MetlOPOmana Ivonne AránQulz O'Hlgglns Pamela Garcla Maule Paloma Mansllla Bloblo Alvaro Pinochat La Araucanla Ricardo Garcfa Los Rlos Daniela Génova Los ta!lOS Cinlia Gavoso Avsén Marv Schmidt Mogollanes Ricardo Bennewitz SERVICIO DEL AGRO NOMBRE INDAP Vlctor Medina; Luis AlralO SAG Juan Arias CNR JpimeYllnez OCEPA Alfredo Apey; Alronso Traub CONAF Wilfredo AlfalO CIREN Maria !Iia Cárdenas INIA Caltos Ovalle. Claudio Pérez FIA Maurice Strell INFOR Por nominar ACHIPIA Por nominar COTRISA Por nominar FUCOA Por nominar
  • 5. .' Una vez que el Se~or Navarro y su equipo cuenlen con la consolidación de esla IntoRnaclón, se les cllará a una reunIón que se realizará en el mes de lTlaml de 2016 en SanUago, para desarrollar en conjunto un programa de lrabajo para los pr6ximos dos anos. No obstante, si usted llene alguna consulta respee10 a alguna de 85ms malerias, le agradecerla comunicarse directamente con el Coordinador Nacional al teléfono 227301500, correo electr6nlco cnavarro@agroseguros.gob.cl. Saluda atentamenta, DISTRIBUClON: • Seremis de Agricultura I A XV Reglones - Jefes de 5elViclo: Indap; Sag; Conaf; CNR: Odeps: Fla; Ciren; Inla; lnfor; Fucos; Achlpla; Cotrlsa. • Director Ejecullvo Agroseguros - Jere Gabinete Minislro - Jefe Gabil1llte Subsecl1ltario • JeCe División'Administrativa • JeCa Depto. Compras yContnJlaciones • Jele Cepto. Gestión de Pel'$onas • Jefa Ceplo. Finanzas y Contabilidad - Jefe Ceplo. Adminislnlci6n • Jefe Cepto. T.I. • Jefa Unidad de Audltorla Inlema • Jefa Unidad de Gestión - or. Partes
  • 6. .. . 4'"Agroseguros H.'tla uoa lll!'>11On lnl~eJ:l1 do """8:) PLAN DE TRABAJO DEPARTAMENTO DE GESTiÓN INTEGRAL DE RIESGOS (DGIR) 2016-2018 Versión 1.0 Febrero 2D16
  • 7. '. .. INDlCE 1. UfEAMIENTOS « •••• ••••••••••~_•••••• k m ~*.k __.~•••••••••••••••••••••*3 n. OBJEllVO _._*, _.~_~ uo " " •..:5 m. eSTRUCTURA "t AMBl10 DE AOCIOH _ muo_'." _ 5 IV.. AC'TMDADEs....._P~lH~ ~ -. ro ~ 4 .. ' ' ,¡oH1 -+ u .. LL..t. , _ _ • .+••• _ 7 V. META.ElNOlCAQ:OR ANUAl.~.H_ ..~ _~ _-••..•.•._ ll VIL CONTROl, De CAM13IO$~ _ _ ~ _.H._._10 VlILAPR(lSACION _* ..k uo _ _ _ ..10 Ix:. CAL&NDMIZACLÓIl _ * .., _ " _, __ 1(
  • 8. '. 1. LINEAMIENTOS El Mlnislerio de Agricuhura es la InslilUción del Estado encargada de fomenlar, orieolar ycoordinar la actividad silvoagropecuaria del pals. De acuerdo al decrelo ley 294 de 1960, ·su acción estará encaminada, fundamentalmente, a oblener el aumento de la producción nacional, la conservación, protección y acrecentamiento de los recursos naturales renovables y el mejoramiento de las condiciones de nutrición del pueblo·. Sus lineamlenlos eslratégicos eslablecidos en el programa de Gobierno para la Agricullura Mos 2014-2018. se define en lomo a dos ejes complernenlarios: prior/zar acciones para reducir la desigualdad en la agricultura. y al mismo liempo. conduclrta hacia un estilo de crecimiento inclusivo. que implique agregación de valor económico, social, ambiental y cullural en el espacio rural. En loma aestas dos pilares, el Minagri definió cinco áreas de acción priorilarias, entre las que se encuenlra el desarrollar la productividad ycompetitividad sectorial. en el cual el eje fundamenlal para lograrlo radica en fortalecer su insllluclonalidad. algunos Instrumentos produclivos y compeliUvos. pero béslcamenle la capacidad de resiliencia de los agricullores a Iravés de una geslión integral de los riesgos alos que se ven enfrenlados. La experiencia inlernacional nos demueslra que la canslrucción de la reslliencia de los paises y comunidades anles los desaslres significa la reducción de los derechos económicos, sociales, sanitarios, cullurales yambientales perdido en eslas comunidades ypaises, B objellvo de la declaración en el marco de la Carta de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desaslres 2015-2030 es "prevenir nuevas y reducir el riesgo de desaslres existente a Iravés de la implementación de la gestión inlegrada e inclusiva económica, estruclural, legal, social, de salud, cullurales. educativos, ambientales, tecnológicos, medidas pollUcas e Institucionales que previenen y reducen la exposición alos peligros yla vulnerabilidad alos desastres, aumentar la preparación para la respuesla yrecuperación. yasi fortalecer la capacidad de recuperación", Una herramienla esencial para 105 agricuilores que consiste en prever. evitar yreaccionar ante las crisis radica actualmente en la geslión de riesgos en la agricultura. Un slslema de geslión eficiente de los riesgos para la agricultura preservará el nivel de vida de las personas que dependen de este seclor yla viabilidad de las empresas agricolas, yproporclonará un entorno que apoya la inversión en este sector. Por ello, las poIJticas gubernamentales deben adoptar un enroque holisllco para la gesll6n de riesgos, la evaluación de todos 105 riesgos ysu relación entre si, evitando centrarse en una única fuente de riesgo, tales como los precios. Los goblemos pueden ayudar alos agricultores a evaluar y gestionar su propio riesgo, proporcionando información y formación. Las polllicas de gestión de riesgos agrícolas deberían cenlrarse en los riesgos catastróficos que son raros, pero que causan un dafto significativo a muchos agñcullores al mismo tiempo; y los planes de contingencia deben definir de anlemano 105 procedimientos, las responsabilidades ylos limites de la respuesta pol1lica.
  • 9. " La gestión de riesgos relacionados con el clima consiste en difundir infonnación adecuada, a través de sistemas de gestión eficienles, para alertar alos (uncionarios con el fin de garantizar la seguridad alimentaria yla disponibilidad de agua, mucho antes de que aparezcan los peligros reales. Por tanlo, se requiere el uso de infonnación sobre el clima en un contexlo cienllfico mullidisciplinario de manera de hacer frenle a los efectos det clima y los problemas de geslión de recursos para el desarrollo. Bajo este escenario, el Minagri ha diseñado e implementado un conjunlo de mecanismos con el fin de apoyar la geslión de los distinlos lipos de riesgos que arectan la actividad sllvoagropecuarla. sean estos c1imaticos, de precios o comerciales, para dar una mayor estabilidad a los ingresos de los agricultores. Ante la multiplicidad de iniciallvas en el área agroclimalica, esta cartera considero relevante articular nuevos esfuerzos de coordinación y desarrollo institucional para aprovechar colectivamente el conocimiento adquirido, hacer más eficiente la respuesta minislerial ante la ocurrencia de eventos cllmalicos ynaturales adversos, programar nuevos estudios, diseilar yafinar instrumentos de gestión de riesgos, yevitar la duplicidad de esfuerzos enlre las instituciones involucradas. Bajo este conlexto y con el objelivo de allícular de manera eficiente estos Instrumentos, la SubsecretarJa de Agricuftura modificó su organización funcional medianle la Resolución Exenta W529, de fecha 04 de diciembre de 2015, incorporando a ella un Deparlamento de GesUón /ntegral de Riesgos (DGIR), cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de adaplaclón ala variabilidad yal cambio climático del sector agropecuario, yformular medidas de mitigación que pennllan lener una agricultura sostenible. Esla nueva Instilucionalidad es coordinada anivel nacional por el Director Ejecutivo de Agroseguros. Camilo Navarro Ceardi.
  • 10. •.. 11. OBJETIVO Fortalecer la capacidad de adaplación ala variabilidad yal cambio c1imálico del sector agropecuario, yformular medidas de mitigación que permitan lener una agricultura sustentable. 111. ESTRUCTURA YÁMBITO DE ACCiÓN El Departamento de Geslión Integral de Riesgos contará con los Sub Departamentos de Información, Moniloreo y Prevención'; de desarrollo y Promoción de Herramientas de Geslión; yde Atención aDesastres. ~'I¡;.A;'o.:;.<l1 ~t§llimffill ntegraI El DGIR arbilrará fJneamientos, medidas y acciones deslinadas a: a. Promover la generación de conocimiento y su difusión entre los agricultores para que mejoren su capacidad de resiliencla, asl como para polenciar el lrabajo propio de las instiluciones del agro en el í'lmbilo de la gesllón de riesgos. b. Eslablecer planes de acción que contribuyan aminimizar las pérdidas económicas que en el seclor agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de diferentes lipos de siniestros, con énfasis en el apoyo de los produclores de menor lamano. c. Contribuir en la definición ycoordinación de las medidas de respuesla y recuperación que permitan al agricukor volver, en el menor tiempo posible, a su aclividad económica luego de ocurrida una calí'lstrofe.
  • 11. "o 1.0 Sub Departamento delnronnación, Moniloreo y Prevención (IMPl Sus funciones son: a. Mantener un registro aclualizado y dinámico de los principales riesgos que afectan a fa agricultura chilena. b. Coordinar la elaboración de informes que permitan un adecuado seguImiento ala evolución de un evento. Asimismo, coordinar la elaboración del informe preliminar de danos de un evento yanalizar su impacto social yecon6mico. c. Realizar actividades de difusión de los principales riesgos a los que se ve expuesta la aclividad y que será dirigido a diferenles públicos obJelivos: productores, funcionarios y profesionales, principalmente en las zonas de mayor vulnerabilidad. d. Elaboración y dirusión de informes permanentes del eslado de la siluación agroclimáUca, a lraves de APP. boletines agroclimillicos por región yculivo. página web, entre otros medios. 2.. Sub Departamento de Desarrollo yPromoción de Herramientas de Gestión de RIesgos Sus funciones son: a. Oisenar, Impulsar y apoyar la implementación de estrategias, planes y programas que permitan prevenir los impactos generados por eventos de mayor ocurrencia que generen consecuencias negallvas. Ello, en la perspectiva de buscar aumentar la capacidad de resineneia del agricullor. b. Definir los mecanismos de colaboración y coordinación con oIras entidades del seclor público anivel Centro yRegional. c. Actuar como enlace insliluclonal con las autoridades del ejecutivo y de las Inslltuclones financieras en los temas de financlamlenlo y administración de riesgos a nivel nacional e Internacional. d. Difundir ypromover el uso de diferenles mecanismos de adminlslración de riesgos entre los actores del sector agrlcola, como una práctica habitual de su quehacer produclivo. 3.- Sub Departamento de Atención aDesastres Sus funciones son: a. Desarrollar una rlCha de emergencia agricola para catastrar alos productores afectados y articularse con los Minlsle1los de: Economla. Vivienda, salud, Obras Pübllcas, Inlerior y Desarrollo Social. pa13 buscarsinergias en ellevanlamienlo de la infonnaciÓll yprocesamiento de la misma. b. Uderar la coordinación de las ayudas que se entregan lue!lD de ocurrido el evento. para buscar aliviar de manera inmediata los efectos del impaclo através de una rápida aplicación de un paquele de medidas previamenle definido.
  • 12. c. Apoyar a productores agricolas yganaderos de bajos Ingresos a reincorporarse lo antes posibfe a sus actividades productivas luego de ocurrido algiJn desastre natural que daile su produclividad (cun.vos. ganado). d. Apoyar la reconstrucción productiva 51 ~ que el daño del evento es de una mayor envergadura y aecta infroestlllClura producliva (ga'panes, cana::os de regadío, embalses). IV. ACTMDADE5 Se plantea realizar las s'guientes actividades anuales de acuerdo a cronograma (Calendañzación) establecido: 1.- Actividades transversales: 1.- Diseño de un Plan Comunlcacional para el DGIR: Ámbito extemo (Nuew portal web, redes soc'ales. gestión prensa, posicionamiento de medios) y ámbito Intemo (comunicación contrapal1es, e·malling, correos electrónicos, circulares, oficios). 2.- Diseño de página web a través del sitio Instilucional del Minagri (VN/W.minagri gob.cl), nueva arquitectura que recoja todas las herramIentas de este Departamento. Portal Agrocllmállco. 3.- Reuniones regionales de dirusi6n en el marco de los Grupos de Trabajo Regionales (GTR). 4.- Capacitaciones presenciales ycursos E·leamfng. 5.- Tallerde Inducdón de Contrapartes del DGIR, 17 de marzo 2016, Holel Fundador de Sanllago. 6.- Lineamientos ministeriales establecidos en Oficio N°885 del 14 de diciembre del 2015. del Subsecretario de Agricultura que inrorma sobre DGIR ysolicita identificar contrapartes regionales de Seremls yServicios del Agro. 7." Identificación como punto focal de MINAGRI ante la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI) y pal1lcipaclbn en la Plalarorma Nacional para la Reducción de Riesgos de Desastres. 2.- Sub Departamento de Información, Monitoreo yPrevención: ,¡' App para dispositivos mOviles: o Aprobación de arquitectura durante el primer trimestre para lanzamiento en el segundo trimestre del aoo 2016. ,¡' Agromet: o Ampliación de cobertura de Estaciones Meleorológlcas Automaticas (EMAs). o Propuesta de nuevas aplicaciones (runciones climallcas). o Mejoramiento del pol1al web, actividades de difusión yde capacitación en regiones. ,¡' lnrraestructura de Datos Espaciales (lOE): o Nuevaweh. o Revisión de la inrormación aclual con los Servicios del Agro relativa a la gestión de nesgos, a través de reuniones de trabajo que se realizan cada martes en dependencias de CIREN.
  • 13. o Detenninación de brechas existentes y posibles ajustes a materializar, tanlo en procedimientos, actualización conslante de la ¡nfonnación ytecnología. o Capacilaciones orientadas a los lransferencislas. o bien, a personas que tengan competencia en esla maleria para (orIalecer el flujo de comunicación entre las partes involucradas, desde el nivallceal al cenlfa!. ./ Observatorio: o Validación como instrumento para la loma de decisiones a todo nivel (análisis de impacto, relación con indicadores productivos ysocioecoRÓmicos). ./ Fortalecimiento de capacidades especificas para el uso e Interpretación de información yaplicación de practlcas de adaptación: o Reuniones, lalleres, espacios de dlscusi6n presencial yvirtual o Diseio/elaboración de material técnico; publicaciónfdi(usión. 3.- Sub Departamento de Transferencia de Riesgos: ./ Diseño e implemenlaclón de plan pilolo de seguro cataslt6fico para los sectores más wlnerables. 4.- Sub Departamento de Atención de Desastres: ./ Elaboraci6n de la eslrudura (y delección de brechas de info existentes) de informes base por riesgo para la autoridad ante la amenaza cierta de un siniestro (primer semestre); definición de segundo infonne post siniestro/desastre ya la vez derlllición de una rlCha de emergencia única del Ministerio para aplicar en terreno. ./ Mejoramiento de la usabllldad de la PlataConna de monlloreo y seguimiento de emergencias agrlcolas.
  • 14. V, META EINDICADOR ANUAL =.. ~ PnMlucIll n ~~lIIl' I I IItTrInIaW WT~ MedIo di T~ Tr"- vortllcad6ft Elobcnu, QlOlllnllt y d&l segll!mlenlo •PmdeTl1lbI¡O, que iImrporo • O.uomlb y Ita HiItlI do"" lInp'cmerl1ac Plan 4. l:as Ihtnbs leIl"iTlicollo al1ll' do di ga<Il/Jn, ~ y TBlIIi3 o iIlslmJcÍlllIos. de ... PI.. unb!rl. Implemllllaci 129""""0 I.tormo ..... ...,ldes y do Trab.jo im¡>....,t Iln r "... d. que dA I""9l1tl1K dI! Ili/ln Y lOgIimionlo TrWjo Q/.nta ol<l I.ItlAGRl, para I.lejcns para la ~ aeguillionl dtJ PI.Yt di .....Ib PlIln 4• "Gosli6n _da "dar 1:1 Ins.....a«lllits. 1II1"'J'a1 d. g~ o dtll'!Ml Trebojo Tmajo y "GastiIln "1"9"1 dQTIlIIl:ljo ebborada. 1.10ITIIll de ""logros. do RiesgoI', <Ill1 Pplo Riesgos', lO Plan do T.lIbojo. oL:lbclOalb e......DIlnblCldil,ciCln Plan de mns • E5linIdo: <Ill1 la TlIbIju Anu3l IodN.lICIll' .. r.lM$IO CIflacidad do Ilu~~ e1ab<ndo. nalIitnCl deles unilalles o ~.~ I P<071l"IOS del __ de WWB MlNAGRI. gtstilln illogral do 1M riesgos • 101 ...... _ "'"",,lados.
  • 15. VI. ANEXOS 1. Resolución Exenta N°529. 4 de diciembre de 2015, que modlflca la organizacIón funcional Interna de la Subsecrotarla de Agricultura. 2. Oficio Ordinario N°B8S, 14 de diciembre de 2015, que Informa creación nuevo Departamento de Gestión Integral de Riesgos en la Subsecretaria de Agricultura y solicita nominación y/o ratificación de contrapartes en seremls y en Servicios del Agro. 3. Listado de contrapartes DGIR de Soromls y servicios del Agro. Para consulta en carpeta compartida OPC, Año en curso. VII. CONTROL DE CAMBIOS Fecha 17-02·2016 Sección Modificada Versión inicial Resumen de las Modificaciones Versión InIcial. VIII. APROBACiÓN ELABORADO POR: APROBADO POR: 'Anlonio Yakslc. Jefe del Sub Oepal1amenlo de Camilo Navarro, Coordinador Nacional DGIR. el3 Información, Monlloreo y Prevención (IMP). de marzo de 2016. 'Mauro Arias, Jefe del Sub Oepartamento de Alención aDesaslres. 'Patricia Pacheco, Jefa del Oepartamenlo de Desarrollo, Promoción yComunicaciones (DPC) de Agroseguros. 'Equipo Agroseguros yMinagri. FECHA: 17 de (ebrero 2016
  • 16. - _ _ _o .- - - - r=- .:;; - -~ '--'- - ...... , .. . . .. . t. . ..I~·""" .. Ir _ e-_ ~~-,.......---_.. --t-.........~ l - e-- - ..--~ ----- ~~'~. -- ~ -- ~ fj:~ .......... e-..... 1...ea-_ - ~~~ l. -J-,-- --- ':'J- -'- .- -!--.i-e-_ ~ ~ liI ~~ ""- ,--1- I I-L- --1-ri...._- .....- II~.. _.. .. ,-j .-....-~1. - ~-'- -r- -- - . --~ 1 _.... --- -..... .__" -------'- -1 Iao - '-.
  • 17. 1- -1---, ~ - - ... =-- - ...... ... " '[... ,-- '--..- "-- -. ----.. - _.. - ...~ · G _.... --.- ... -~~ -- ·- ·,- --:;:...- ~"'= - .....,.,... -,-..-- ----- - - a..-,__ r.-w~ l :=.. ·=-' ·.....,- -~- "1.._._' .-...-. -,--- - ~! .,--- -f- ... c...,I-- .•• .+-1-. _ ! L
  • 18. - - -1-'11-- ~"":::.. _,...... l.!t __ ....._.111_OO-. - ..---------...........,~. - .::-............ ,_ _ o ------ ...~ ._..._._.-- ..... --_.-.,.,. -...-,........"..... ---.. ..- =-=-.-.-=.-.' - ._----.......... -...- ..... ,1ll1C .......................--l...-- ..._ .......... _ l .J 1;
  • 19. • ¡- !"..... •o' '"_ _ o _.---.- ....- .. ----- ..--~~ .--.. -_ _ o _.-"-.- ...-- " --..--...~ .. -+-HH-l-+-+-t-,H-+++- -1-- --1- r- I~ H 1'. - -4-f-++-+--i-++-H-t--t-H---1-n:-r- . f-.- ,- ... I~·'"o--.. ,.... .... . ~ ..t _ ...- ~~.. -~H-t-t-t-t-I-HH-r+-+-+-t-t-;-+-i-r- -HH-I-+-+-t-+- l ++--t-+.+... _.. --:-=-=- ,.....,1-l-~+-+.....+-+-l-l-i~I-~.¡-+-.L++-+,~-1~f-t-+-+++-t-+-i-ji-c':---.-ti::::;::;:==;.. : I 1 1.--.. .....,.. ..........--~.!!." '---
  • 20. - - - ..... - ~. ·li"F.tr!,Jí~ ;¡'f,.,.~S;~ ; ..1:;; "'--'1.. - ~ 11 [)I - •.....-r--. --.. -------_.~---.- .. - ----... , .....-Oo-_.-- I _..-... -~ -~..: 1, 1- ¡I - . I~- .-- I 1- .. -- --
  • 21. CONSIDERANDO: RESUELVO; 1.- Créase en la Subsecretarfa da Agricultura el Departamento de Gestión Inlegral de Riesgos. con el objetivo de fortalecer la capacidad de adaptación a la variabilidad y al cambIo cllmélico del saclor agropecuario, y formular medidas de mitigación que permitan tener una agricullura sostenIble. o~ DIl:.2815SANTIAGO, MOOIFICA RES. (El N" 553 DE 2014 E INCORPORA DEPARTAMENTO DE GESTiÓN INTEGRAL DE RIESGOS EN LA ORGANIZACIóN FUNCIONAL INTERNA DE LA SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA. 1. Que et Ministerio de Agricultura encamine su acción. fundamental:.. mente, a la conservación, protección y uso suslentable de los recursos naturales renovables Y. a la Subsecretaria de Agricullura le corresponde el conuo! general de la gesllón ministerial, coordinando la acel6n de los órganos y servicios pübllcos del sector. la administración intema del Ministerio. asl como arbitrar las acciones nece- sarias para la ejecución de fas pollUcas pübllcas del seclor silvoagropecuario. 2. Que. anle la mulliprlCidad de iniciativas en el área agroclirnética, se ha hecho relevante articular nuevos esfuerzos de coordinación y de desarrollo InsU· ludonal, sea para aprovechar colectivamente el conocimiento adquirido. para hacer més eficiente la respuesta ministerial ante la ocurrencia de evenlos cHmAlicos y nalurales adversos. para programar nuevos estudios. para disellar y afinar instru· mentas de gestión de riesgos, asl como para evitar duplicidad de esfuerzos entre las instituciones involucradas. 3. Que se hace necesario adecuar la organización intema de le Subsecretaria de Agricultura, en el sentido de incorporar en ésta las unidades run- cloneles que perrnilan llevar a cabo una Gesti6n Inlegral de Riesgos. y las facullades que me confiere la Ley. RESOLUCiÓN EXENTA N" 529 N1STO: los articulas 24 y 31 del DFL N° 1/19.653, qua lija el leido refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N" 18.575, Orgánica ConsUluclonal de Bases Generales de la Admlnl$traclón del Estado; el DFL N'294 de 1960, del Ministerio de Haclenda, orgénlco del Ministerio de Agricultura; la Resolución N" 553, de 2014. de la SubsecretarIa de Agricullura, y la Resolución N" 1.600 de 2008. de la Contralorla General de la RepübrlC8. SUBSECRETARIA oeAGRICIA,TlJRA 1~JURIPICA
  • 22. 2.- El Departamento de Gestión Inlegral de Riesgos quedara adscrito al !vea de Planillcación de la Subseaelarla de Agricultura, se relacionará y tandrá directa de- pendencia del Subsecretario de Agricullura. 3.- El Departamento de Gestión Integral de Riesgos constará de los Sub Departamen- tos de Inrgrmación, Monitoreo y prevenci6n, de DesarroOo y Promoclón de Henamien- las de Gestión y; de A1encrón a Desastres. El Departamento y los Sub Departamentos indicados tendrán las siguientes runclones: Departamento do Gestión Integral do Rlosgos: El Departamento de Gesllón Integral de Riesgos. con miras al obJellvo que se ha establecido para el mismo, arbitrará Uneamlento6, medidas y acciones destinadas a: a. Promover la generación de conocimiento y su dlruslón entre los agrtcullores para que me/oron su capacidad de reslllencla, asf como para potenciar 01 trabajo pro- pio de las instituciones del agro en el ámbito de la gestión de riesgos. b. Establecer planes do acción que conlnbuyan a minimiur las pérdidas económl· cas que en el sector agropecuarIo pueden ocurrir a consecuencia de diferentes tipos de siniestros, con énrasls en el apoyo da los productores do monor tamano. c. Contribuir en la definIción y coordinación de las medidas do respuesta y recupe- ración que permitan al agricultor volver. en el menor tiempo posible, a su actividad económica luego de OCtJrrida una calilslroro. Sub Dopartamento do Información, monllorco y prevención Funciones: a. Mantoner un registro actualizado y dlnamlco de los principales riesgos que arectan a la agrlcullura chilena. b. Coordinar la elaboración de Informes que permitan un adecuado segui- miento a la evolución de un evento. Asimismo, coordinar la elaboraci6n del Informe preliminar de daflos de un evenlo y analizar su impacto social y económico. c. Realizar actlvidades de diruslón de los principales riesgos a los que se ve expuesta la actillidad y que sem dirigido a direrentes púbficos objetivos: productores, funcionarios y proresionales, principalmento en las zonas de mayor vulnerabilidad. d. Elaboración y dirusl6n de lnrormes permanentes del estado de ta situaci6n agrocUmlitico, a través de APP. boletines agrocllmélleos por regrón y culll· va. pAgina web, entre otros medios.
  • 23. Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Horramlentas de Gestión de Riegos Funciones: a. Disenar, impulsar y apoyar la implementación de estrategias. planos y programas que pennitan prevenir los impactas generados por evenlos do mayor ocurrencla que generen consecuencias negativas. Ello, en la perspecllva de buscar aumon· tar la capacidad de reslliencla del agrlculor. b. Dennir os mecanismos de colaboración y coordInación con otras entldados del seclor publica a nivel Central y Regional. c. Actuar como enlace instilucional con las auloridades del ejeculivo y de las Instituciones linancietas en los lemas de nnanciamienlo y administración de rles- gas a nivel nacional e internocional. d. Dírundir y promover el uso da direrenles mecanismos de administración de riesgos entre los aclares del seclor agrlcola, como una prácUca habllual de su quehacer productivo. Sub Departamento de Ablnclón a Desastres FuncIones: 8. Desarrollar una ficha de emergencia agrícola para calastrar a los produclores arectados y articularso con los Mlnlstarlos de: Economla, VivIenda, Salud, OO.PP., Inlerlor y Des31TC1f1o Social, para buscar sInergias en ellevanlamlenlo de la información y procesamiento de la misma. b. Llderar la coordinación de las ayudas que se entregan luego de ocurrido el evento, pata buscar aliviar de manera inmediala los erectos del impacto a Iravés de una r(¡plda aplicación de un paquele de medidas prevlamente delinldo. c. Apoyar a productores agrlcolas y ganaderos de bajos ingresos a relncorpotarse lo anles posible a sus actividades productivas luego de ocurrida algun desaslre nalural que dafte su actividad producliva (cullivos, ganado). d. Apoyar la reconstrucción productiva si es que el dano del evenlo es de una mayor envergadura y alecla Inlraestructura producllva (galpones, canales de regadlo, embalses). 4.- Eliminase la Unidad Nacional de Emergencia Agrlcola (U.N.E.A) en la eslruclura runcional de la Subsecretaria de Agriculluta, pasando sus fundones a subsumlrse en las establecidas para el Departamento de Gestión Inlegral de Riesgos y en los Sub Departamenlos que lo conforman. 5.- MODIFICASE la Resolución Exonta N" 553. da 2014, de la Subsecrelarla de Agrlcullura. que Aprueba Organigrama Funcional y Establece Organización Intema de la Subsecretaria de Agriculluta, en el sentido da incorporar en ésla, el Departamenlo de Gestión Inlegral do Riesgos con las runciones previslas en los resuelvo 1 a 3 que anleceden.
  • 24. 6.- OóJase sIn efecto la resolución exenta N"54 de 2009, sobre Unlclad Nacional de Emergencias Agr(colas y Gesll6n del RIesgo AgroellméUco. de la SubsecretarIa de Agricultura. ANóTEse y COMUNlaUESE. IDllltrlbuclón: - Gabinete Ministro Gabinete Subsecretario División Admlnlstrallva Oeplo. de Gestión de Personas Planificación Oficina de Partes Lo que IoInscribo a Ud. para BU conoclmlento Saluda alenlllmenlll 8 Ud.. CLAUDIO RNICIER G. suasECRETA 10 DE AGRICULTURA ~--
  • 25. 885ORO.: W ANT.: No hay. MAT.: Informa creación nuevo Departamento de Gestión Integral de Riesgos en la Subsecretaria de Agricultura y solicita nominación ylo ratificación de contrapartes en Seremis y en Servicios del Agro. SANTIAGO DE A 11t DIC. 2015 CLAUDIO TERNICIER GONZÁLEZ SUBSECRETARIO DE AGRICULTURA SEGÚN DISTRIBUCION: Junto con saludarlo(a), le informo que mediante la Res. Exenta W 529, de fecha 04 de diciembre en curso, se ha modificado la organización funcional interna de la Subsecretaria de Agricultura, incorporando a ella un Departamento de Gestión Integral de Riesgos, cuya misién está orientada a gestionar de manera integral los riesgos en el sector silvoagropecuario, de manera de dar una respuesta más eficiente a la nuestros agricultores(as) ante las catástrofes naturales y emergencias agrlcolas que pudiesen ocurrir. El Ministro de Agricultura, Sr. Carlos Furche, asl lo habla anunciado durante el Seminario Internacional "Hacia una gestión más moderna y eficiente de los riesgos: Seguros del Agro", realizado por Agroseguros el pasado 10 de noviembre en la ciudad de Santiago. Bajo este predicamento, como Gobierno hemos decidido enfrentar de manera integral ycon una nueva institucionalidad el problema del riesgo en la actividad productiva en el sector agrlcola, lo que nos ha llevado a constituir este Departamento con una clara especialización de gestión y administración del riesgo. Esta nueva institucionatidad es coordinada a nivel nacional por el actual Director Ejecutivo de Agroseguros, Camilo Navarro Ceardi. El nuevo departamento tiene tres ejes estratégicos: s.- Promover la generación de conocimiento y su difusión entre los agricultores para que mejoren su capacidad de resiliencia, asl como para potenciar el trabajo propio de las instituciones del agro en el ámbito de la gestión de riesgos. b.- Establecer planes de acción que contribuyan a minimizar las pérdidas económicas que en el sector agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de diferentes tipos de siniestros. con énfasis en el apoyo de los productores de menor tamaño.
  • 26. JMM c.- Contñbuir en la definición y coordinación de las medidas de respuesta y recuperación que permitan al agricultor volver, en el menor tiempo posible, a su actividad económica luego de ocurrida una catástrofe. En cuanto a su estructura. éste cuenta con tres Sub.Departamentos: "Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención; "Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de Riesgos; y ·Sub Departamento de Atención a Desastres Naturales. De esta manera, la Unidad de Emergencias Agricolas (UNEA) deja de existir como tal, pasando sus funciones al nuevo Sub-Departamento de Información, Monitoreo y Prevención. En tanto, Agroseguros o Comité de Seguros del Agro, proporcionará los elementos técnicos que formalmente corresponden al Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de Riesgos. El Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención, liderado por el ingeniero agrónomo Antonio Yaksic, tiene a su cargo la coordinación y administración de cuatro instrumentos: a.- La Red Agroclimática Nacional b.- El Observatorio Agroclimático. C.- La Infraestructura de Datos Espaciales. d.- Los informes ylo boletines Agroclimáticos. En tanto, el Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de Riesgos, coordina su acción con AGROSEGUROS y, en su ámbito de funciones, propende al mejor uso de las herramientas de transferencia de riesgos, que cuentan con apoyo estatal, en particular: a.- Los seguros agrlcolas para proteger la producción contra inclemencias climáticas y eventos de la naturaleza, con foco en los pequeños y medianos agricultores. b.- Los seguros pecuarios para que el productor pueda asegurar sus animales contra inclemencias climáticas, eventos de la naturaleza. robo, ataque de otros animales carnívoros, enfermedades, etc. que causen la muerte de los animales u otros seguros para asegurar la disponibilidad de alimento, con foco en los pequeños y medianos productores. c.- Las cobertura de precios, que buscan cubrir al agricultor de las fluctuaciones de precios que tienen los productos primarios del sector agrlcola.
  • 27. JMM d.- El desarrollo e implementaci6n de un próximo seguro indexado para enfrentar las emergencias agrlcolas, con foco en la agricultura multiactiva. que representa el 56% de las explotaciones existentes en el pals. e.- Otros seguros que puedan ser subsidiados, que protejan los activos fijos del productor silvoagropecurio. Mientras, el Sub Departamento de Atención a Desastres, coordinado por el asesor del Minagri Sr. Mauro Arias, tiene a su cargo: a.- Definir e implementar los protocolos de acci6n de las autoridades del Ministerio ante la ocurrencia de algún desastre. b.- Desarrollo y administración de una plataforma de monitoreo de los compromisos que asume la autoridad de Minagri ante un Desastre. c.- Desarrollar y coordinar la aplicación de una ficha de emergencia agrlcola única del Ministerio para aplicar a los productores afectados. Y asimismo, buscar sinergias en el levantamiento de la información con otros Ministerios y el procesamiento de la misma. d.- Liderar la coordinación de las ayudas que se entregan luego de ocurrido el evento, para buscar aliviar de manera inmediata los efectos del impacto a través de una rápida aplicación de un paquete de medidas previamente definido. Tomando en cuenta esta nueva estructura institucional de gestión integral de riesgo, les solicito revisar la nómina que sigue, y que contempla la designación de los funcionarios encargados de las CREAs regionales y las contrapartes de Agroseguros nombrados por los Seremis. En el caso de los jefes de Servicio la nominación de los representantes en el Comité Técnico de la eNEA y la contraparte del Servicio en Agroseguros. En ambas· instancias se debe contar con dos funcionarios de la organización (Seremis y Servicios del Agro) como contraparte (titular y su suplencia) para llevar a cabo las tareas encomendadas a este Departamento. Con el objetivo de facilitar la coordinación del trabajo que se ha venido realizando en este tema con las regiones y los Servicios del Agro. y a la vez, fortalecer en cada Secretaria Regional y Servicio el enfoque hollstico que se pretende lograr con la creación de este Departamento. El envío de esta informaci6n (nombre. apellido, cargo, direcci6n, correo electrónico, teléfono fijo y celular) deberá ser comunicado por esta misma vla (oficio) al suscrito con copia al Coordinador Nacional y por correo electrónico a cnavarro@agroseguros.gob.cl a más tardar el dia 21 de diciembre de este año.
  • 28. JMM De acuerdo a los registros de Agroseguros y la ex UNEA, los encargados. representantes y contrapartes actuales en las Seremis y Servicios del Agro para los distintos instrumentos y/o herramienlas en cuestión acluales son: SEREMI NOMBRE Arica y Parinacota Elías Muñoz Tarapacá Cecilia Poblete Antofagasta Vania Concha Atacama Claudia Henrlquez Coquimbo Sandra Perret Valparalso Julio GallelJuillos Metropalitana Ivonne AránQuiz O'Hlggins Pamela Garcla Maule Paloma Mansilla Bioblo Álvaro Pinochet La Araucanía Ricardo García Los Rios Daniela Génova Los Lagos Cintia Gavoso Aysén Marv Schmidt Magallanes Ricardo Bennewitz SERVICIO DEL AGRO NOMBRE INDAP Víctor Medina; Luis Alfaro SAG Juan Arias CNR Jaime Yáñez ODEPA Alfredo Apey; Alfonso Traub CONAF Wilfredo Alfara CIREN Maria lIia Cárdenas INIA Carlos Ovalle. Claudia Pérez FIA Maurice Streit INFOR Por nominar ACHIPIA Por nominar COTRI5A Por nominar FUCOA Por nominar
  • 29. Una vez que el Señor Navarro y su equipo cuenten con la consolidación de esta ¡nfonnación, se les citará a una reunión que se realizará en el mes de marzo de 2016 en Santiago, para desarrollar en conjunto un programa de trabajo para los próximos dos anos. No obstante, si usted tiene alguna consulta respecto a alguna de estas materias, le agradeceria comunicarse directamente con el Coordinador Nacional al teléfono 227301500. correo electrónico cnavarro@agroseguros.gob.cl. Saluda atentamente, DISTRIBUCION: /'~ 10 TERNI IER GONZÁLEZ CRETARI DE AGRICULTURA - Seremis de Agricultura I A XV Reglones - Jefes de Servicio: Indap; Sag; Conaf; CNR; Odepa; Fia; Ciren; Inia; Infor; Fucoa; Achipia; Cotrisa. - Director Ejecutivo Agroseguros - Jefe Gabinete Ministro - Jefe Gabinete Subsecretario - Jefe División"Administrativa - Jefa Oepto. Compras y Contrataciones - Jefe Oepto. Gestión de Personas - Jefa Depto. Finanzas y Contabilidad - Jefe Depta. Administración - Jefe Depta. T.1. - Jefa Unidad de Auditarla Interna - Jefa Unidad de Gestión - oro Partes
  • 30. 4 .tA.h Agroseguros HaCÍcluna gestión inteGral ele riescos PLAN DE TRABAJO DEPARTAMENTO DE GESTiÓN INTEGRAL DE RIESGOS (DGIR) 2016-2018 Versión 1.0 Febrero 2016
  • 31. INDICE 1. LINEAMIENTOS 3 11. OBJETIVO 5 111. ESTRUCTURA YÁMBITO DE ACCiÓN 5 IV. ACTiViDADES 7 V. META EINDICADOR ANUAL 9 VI. ANEXOS 10 VII. CONTROL DE CAMBIOS 10 VIII. APROBACiÓN 10 IX. CALENDARIZACIÓN 11 J •
  • 32. 1. LINEAMIENTOS El Ministerio de Agricultura es la institución del Estado encargada de fomentar, orientar ycoordinar la actividad silvoagropecuaria del país, De acuerdo al decreto ley 294 de 1960, ·su acción estará encaminada, fundamentalmente, a obtener el aumento de la producción nacional, la conservación, protección y acrecentamiento de los recursos naturales renovables y el mejoramiento de las condiciones de nutrición del pueblo", Sus lineamientos estratégicos establecidos en el programa de Gobierno para la Agricultura Años 2014-2018, se define en torno a dos ejes complementarios: priorizar acciones para reducir la desigualdad en la agricultura, y al mismo tiempo, conducirla hacia un estilo de crecimiento inclusivo, que implique agregación de valor económico, social, ambiental y cultural en el espacio rural. En torno a estos dos pilares, el Minagri definió cinco áreas de acción prioritarias, entre las que se encuentra el desarrollar la productividad y competitividad sectorial, en el cual el eje fundamental para lograrlo radica en fortalecer su institucionalidad, algunos instrumentos productivos y competitivos, pero básicamente la capacidad de resiliencia de los agricultores a través de una gestión integral de los riesgos a los que se ven enfrentados. La experiencia internacional nos demuestra que la construcción de la resiliencia de los paises y comunidades antes los desastres significa la reducción de los derechos económicos, sociales, sanitarios, culturales y ambientales perdido en estas comunidades ypaises. El objetivo de la declaración en el marco de la Carta de Sendai para la Reducción del Riesgo de Desastres 2015-2030 es "prevenir nuevas y reducir el riesgo de desastres existente a través de la implementación de la gestión integrada e inclusiva económica, estructural, legal, social, de salud, culturales, educativos, ambientales, tecnológicos, medidas políticas e institucionales que previenen y reducen la exposición alos peligros y la vulnerabilidad a los desastres, aumentar la preparación para la respuesta y recuperación, yasí fortalecer la capacidad de recuperación". Una herramienta esencial para los agricultores que consiste en prever, evitar y reaccionar ante las crisis radica actualmente en la gestión de riesgos en la agricultura. Un sistema de gestión eficiente de los riesgos para la agricultura preservará el nivel de vida de las personas que dependen de este sector y la viabilidad de las empresas agrícolas, y proporcionará un entorno que apoya la inversión en este sector. Por ello, las políticas gubernamentales deben adoptar un enfoque holístico para la gestión de riesgos, la evaluación de todos los riesgos y su relación entre si, evitando centrarse en una única fuente de riesgo, tales como los precios. Los gobiernos pueden ayudar alos agricultores a evaluar y gestionar su propio riesgo, proporcionando información y formación. Las políticas de gestión de riesgos agrícolas deberían centrarse en los riesgos catastróficos que son raros, pero que causan un daño significativo a muchos agricultores al mismo tiempo; y los planes de contingencia deben definir de antemano los procedimientos, las responsabilidades y los límites de la respuesta política.
  • 33. La gestión de riesgos relacionados con el clima consiste en difundir información adecuada, a través de sistemas de gestión eficientes, para alertar alos funcionarios con el fin de garantizar la seguridad alimentaria y la disponibilidad de agua, mucho antes de que aparezcan los peligros reales. Por tanto, se requiere el uso de información sobre el clima en un contexto cientifico multidisciplinario de manera de hacer frente a los efectos del clima y los problemas de gestión de recursos para el desarrollo. Bajo este escenario, el Minagri ha diseñado e implementado un conjunto de mecanismos con el fin de apoyar la gestión de los distintos tipos de riesgos que afectan la actividad silvoagropecuaria, sean estos climáticos, de precios o comerciales, para dar una mayor estabilidad a los ingresos de los agricultores. Ante la multiplicidad de iniciativas en el área agroclimática, esta cartera consideró relevante articular nuevos esfuerzos de coordinación y desarrollo institucional para aprovechar colectivamente el conocimiento adquirido, hacer más eficiente la respuesta ministerial ante la ocurrencia de eventos climáticos ynaturales adversos, programar nuevos estudios, diseñar yafinar instrumentos de gestión de riesgos, yevitar la duplicidad de esfuerzos entre las instituciones involucradas. Bajo este contexto y con el objetivo de articular de manera eficiente estos instrumentos, la Subsecretaria de Agricultura modificó su organización funcional mediante la Resolución Exenta N"529, de fecha 04 de diciembre de 2015, incorporando a ella un Departamento de Gestión Integral de Riesgos (DGIR), cuyo objetivo es fortalecer la capacidad de adaptación a la variabilidad y al cambio climático del sector agropecuario, yformular medidas de mitigación que permitan tener una agricultura sostenible. Esta nueva institucionalidad es coordinada a nivel nacional por el Director Ejecutivo de Agroseguros, Camilo Navarro Ceardi.
  • 34. 11. OBJETIVO Fortalecer la capacidad de adaptación ala variabilidad yal cambio climático del sector agropecuario, y formular medidas de mitigación que permitan tener una agricultura sustentable. 111. ESTRUCTURA YÁMBITO DE ACCiÓN El Departamento de Gestión Integral de Riesgos contará con los Sub Departamentos de Información, Monitoreo y Prevención: de desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión; y de Atención aDesastres. lA eg al El DGIR arbitrará lineamientos, medidas y acciones destinadas a: a. Promover la generación de conocimiento y su difusión entre los agricultores para que mejoren su capacidad de resiliencia, así como para potenciar el trabajo propio de las instituciones del agro en el ámbito de la gestión de riesgos. b. Establecer planes de acción que contribuyan a minimizar las pérdidas económicas que en el sector agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de diferentes tipos de siniestros, con énfasis en el apoyo de los productores de menor tamaño. c. Contribuir en la definición y coordinación de las medidas de respuesta y recuperación que permitan al agricultor volver, en el menor tiempo posible, a su actividad económica luego de ocurrida una catástrofe.
  • 35. 1.- Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención (IMP) Sus funciones son: a. Mantener un registro actualizado y dinámico de los principales riesgos que afectan a la agricultura chilena. b. Coordinar la elaboración de informes que permitan un adecuado seguimiento a la evolución de un evento. Asimismo. coordinar la elaboración del informe preliminar de daños de un evento yanalizar su impacto social yeconómico. c. Realizar actividades de difusión de los principales riesgos a los que se ve expuesta la actividad y que será dirigido a diferentes públicos objetivos: productores, funcionarios y profesionales, principalmente en las zonas de mayor vulnerabilidad. d. Elaboración y difusión de informes permanentes del estado de la situación agroclimática, a través de APP, boletines agroclimáticos por región ycultivo, página web. entre otros medios. 2.- Sub Departamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de Riesgos Sus funciones son: a. Diseñar, impulsar y apoyar la implementación de estrategias, planes y programas que permitan prevenir 105 impactos generados por eventos de mayor ocurrencia que generen consecuencias negativas. Ello, en la perspectiva de buscar aumentar la capacidad de resiliencia del agricultor. b. Definir 105 mecanismos de colaboración y coordinación con otras entidades del sector público a nivel Centro y Regional. c. Actuar como enlace institucional con las autoridades del ejecutivo y de las instituciones financieras en los temas de financiamiento y administración de riesgos a nivel nacional e internacional. d. Difundir y promover el uso de diferentes mecanismos de administración de riesgos entre 105 actores del sector agrícola, como una práctica habitual de su quehacer productivo. 3.- Sub Departamento de Atención aDesastres Sus funcíones son: a. Desarrollar una ficha de emergencia agrícola para catastrar alos productores afectados yarticularse con los Ministerios de: Economía, Vivienda, Salud, Obras Públicas, Interior yDesarrollo Social, para buscar sinergias en el levantamiento de la información yprocesamiento de la misma. b. liderar la coordinación de las ayudas que se entregan luego de ocurrido el evento, para buscar aliviar de manera inmediata los efectos del impacto através de una rápida aplicación de un paquete de medidas previamente definido.
  • 36. c. Apoyar a productores agrícolas yganaderos de bajos ingresos a reincorporarse lo antes posible a sus actividades productivas luego de ocurrido algún desastre natural que dañe su productividad (cultivos, ganado). d. Apoyar la reconstrucción productiva si es que el daño del evento es de una mayor envergadura y afecta infraestructura productiva (galpones, canales de regadío, embalses). IV. ACTIVIDADES Se plantea realizar las siguientes actividades anuales de acuerdo a cronograma (Calendarización) establecido: 1.- Actividades transversales: 1.- Diseño de un Plan Comunicacional para el DGIR: Ámbito externo (Nuevo portal web, redes sociales, gestión prensa, posicionamiento de medios) y ámbito interno (comunicación contrapartes, e-mailing, correos electrónicos, circulares, oficios). 2.- Diseño de página web a través del sitio institucional del Minagri (www.minagri.gob.cl). nueva arquitectura que recoja todas las herramientas de este Departamento. Portal Agroclimático. 3.- Reuniones regionales de difusión en el marco de los Grupos de Trabajo Regionales (GTR). 4.- Capacitaciones presenciales ycursos E-Learning. 5.- Taller de inducción de Contrapartes del DGIR, 17 de marzo 2016, Hotel Fundador de Santiago. 6.- Lineamientos ministeriales establecidos en Oficio W885 del 14 de diciembre del 2015, del Subsecretario de Agricultura que informa sobre DGIR ysolicita identificar contrapartes regionales de Seremis y Servicios del Agro. 7.-ldentificación como punto focal de MINAGRI ante la Oficina Nacional de Emergencias (ONEMI) y participación en la Plataforma Nacional para la Reducción de Riesgos de Desastres. 2.- Sub Departamento de Información, Monitoreo y Prevención: ../ App para dispositivos móviles: o Aprobación de arquitectura durante el primer trimestre para lanzamiento en el segundo trimestre del año 2016. ../ Agromet: o Ampliación de cobertura de Estaciones Meteorológicas Automáticas (EMAs). o Propuesta de nuevas aplicaciones (funciones climáticas). o Mejoramiento del portal web, actividades de difusión yde capacitación en regiones. ../ Infraestructura de Datos Espaciales (lOE): o Nueva web. o Revisión de la información actual con los Servicios del Agro relativa a la gestión de riesgos. a través de reuniones de trabajo que se realizan cada martes en dependencias de CIREN.
  • 37. o Determinación de brechas existentes y posibles ajustes a materializar, tanto en procedimientos, actualización constante de la información y tecnología. o Capacitaciones orientadas a los transferencistas, o bien, a personas que tengan competencia en esta materia para fortalecer el flujo de comunicación entre las partes involucradas, desde el nivel local al central. ,/ Observatorio: o Validación como instrumento para la toma de decisiones a todo nivel (analisis de impacto, relación con indicadores productivos ysocioeconómicos). ,/ Fortalecimiento de capacidades específicas para el uso e interpretación de información y aplicación de prácticas de adaptación: o Reuniones, talleres, espacios de discusión presencial yvirtual o Diseño/elaboración de material técnico; publicación/difusión. 3.- Sub Departamento de Transferencia de Riesgos: ,/ Diseño e implementación de plan piloto de seguro catastrófico para los sectores más vulnerables. 4.- Sub Departamento de Atención de Desastres: ,/ Elaboración de la estructura (y detección de brechas de info existentes) de informes base por riesgo para la autoridad ante la amenaza cierta de un siniestro (primer semestre); definición de segundo informe post siniestro/desastre y a la vez definición de una ficha de emergencia única del Ministerio para aplicar en terreno. ,/ Mejoramiento de la usabilidad de la Plataforma de monitoreo yseguimiento de emergencias agrícolas.
  • 38. V. META EINDICADOR ANUAL Oblellvo Presupuesto Producto r¡ Reeullado I 11 111 Trlmestre JIITrlmestre Medio de ESDeciflco ESDerado Anual Trimestre Trlmeelre verlncacl6n Elaborar, coordinar y dar seguimiento a Plan de Trabajo, que incorpore a Desarro.o y Hitos Hitos claves Implemenlac Plan de las distintas seguim"ento claves de de gesti6n. i6n y Trabajo e instituciones, de un Plan gesti6n, mplemenlací seguimiento Inlorme Final unidades y de Trabajo implement 6n y Plan de que dé programas del ación y seguimiento Trabajo cuenta de MINAGRt, Mejoras para la Hitos seguimienl del Plan de elaborado Plan depara "Gestión claves de abordar la institucionales. Inlegra de gesti6n o de Poan Trabajo Trabajo y 'Gesti6n Integral de Trabajo elaborado. Informe de sus logros. de Riesgos·, con Ppto Riesgos·, en Plan de Trabajo. elaborado. Evaluación coordinaci6n Pan de miras a Estimado: las Trabajo Anual. fortalecer la MM$10 con capacidad de instituCiones, elaborado. resmeneía de los unidades o agricultores a programas del través de una M1NAGRI. gestión inlegral de los riesgos a los que se ven enfrenlados.
  • 39. VI. ANEXOS 1. Resolución Exenta N°529. 4 de diciembre de 2015, que modifica la organización funcional interna de la Subsecretaría de Agricultura. 2. Oficio Ordinario N°885, 14 de diciembre de 2015, que Informa creación nuevo Departamento de Gestión Integral de Riesgos en la Subsecretaría de Agricultura y solicita nominación y/o ratificación de contrapartes en seremis y en Servicios del Agro. 3. Listado de contrapartes DGIR de Seremis y servicios del Agro. Para consulta en carpeta compartida DPC, Año en curso. VII. CONTROL DE CAMBIOS Versión 1.0 Fecha 17-02-2016 Sección Modificada Versión inicial Resumen de (as Modificaciones Versión inicial. VIII. APROBACIÓN ELABORADO POR: APROBADO POR: *Antonio Yaksic, Jefe del Sub Departamento de Camilo Navarro. Coordinador Nacional DGIR. el 3 Información, Monitoreo yPrevención (IMP). de marzo de 2016. *Mauro Arias, Jefe del Sub Departamento de Atención aDesastres. *Patricia Pacheco. Jefa del Departamento de Desarrollo, Promoción y Comunicaciones (DPC) de Agroseguros. *Equipo Agroseguros y Minagri. FECHA: 17 de febrero 2016
  • 40. 4~ Agroseguros Hacia una gestión integral de ues!:os Cronograma an.al Responsable ~o2016 H~os A,widadu M.rzo Abril .. O J.nlo J.&o Aaoslll Senlitmllre Oc:lub.. I NO'iltmbre O¡,¡embre up"ificas (Cargo) S S2 53 54 SI 52 53 54 SI 52 53 54 SI 52 53 S4 SI S2 53 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI 52 53 54 SI 52 S3 54 SI 52 S3 54 Diseno de un PlaII ; CDmuflicac:iol1al CamibNil'Illrro ~:;i ""raelOGIR " Diseno de pagila Irweb a ltavé~ del sroinslluciollal del ~ Lli1agri (www.mi1agrigob.d j -~).nueva Camib NavallO 1, , an¡uilllclura que i..I.~ . reroja toda¡ las t'~ . helTamientas de I~ esle Oepal1amtnlo. PoIlaI Arnodi'niltCo. I Re.nenes ~ l ~ ,. regionales de laf .difusM enelmarto ¡y '-~.. . ). '. de bs Gtup¡s de Camib Navarro J i~¡¡I:~•. i - ~AcWdades Trab:r Regilnales 1';, . ' ~ "~ ;~:. .,......IransvelSales lGiR, --.' Capacitaciones I I~" ! " .~ '~1 -..' o, IJ¡lfesenciales y CamibN......lIO .. ¡,~ l.•'. tullOS E·leamil' ~~ . TaJer de ildUCCión de Conlrapartes del CamibNavallO fJOGIR . I Oefrtl:iOn de ~ .... I ÜleamienlDs ; Minisleriales'fOfeol , Idenbrt::aáin tomJ i, punlo uaJ de ,. MINAGRI anle " ONEMI Y , parti;j¡laciOn en ta , P1atabrma Nac:iltlal para la Redua:iOn de Riesgos de " Oesaslie$.
  • 41. Attivldldea Hupo.sable M~2pK H~ol Ihlto Abril M o Ju.io I Juio I Agallo I Stp~.mbr. Odubr. Novl.mhre Di~itmbre esptc:jfitas (Cargo) SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI 52 "1" S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI 52 S3 54 SI 52 S3 54 SI S2 S3 54 Sub Por1aI I Departamenlll Agll)(liIlati:o: de Inbml3Cibn, Nueva an¡uiledllra Mcn=reoy que rea>ja lodas las AnlllnioYal.sic Preventi:ln hemrnienlas de este Sub Departamenlll AprcbaclOn de }llIllui!edllra de App para dispcsilivDs Antlnio Yal.sic rnbvies. ILanzamienlll de ..- App para AnlllnioYal.sic disllOSU;cS mOvles. Agn:>met ~An1¡>iacibn de cobertura de IEslacilnes "nl;)Oio Yaksic -Lleteolllllgicas .Au1:lmalicas lEMAs). _. Agn:>met PlllPUfsta ~r .[tde nuevas aplicac:iones Anbno Yaksic ~.~ ~(funcienes ~tknatica5). ~ . ~k'. Agrnmet rflLlepri1lTlienlD del AnlDnioYaksic l · " · DOrta/web ~':.. ~ ~.} Aglllmet !;'r. , ~ AdMdades de ~difusil. Y de Ank>nioYal.sic t:<Ipacitac:ón en .~.' 1e0000s ~, lOE: Nuevaweb AnlcnioYaksie 1.tI.:a ...-: lOE: Revisión de la Anl;)Oio Ya:sic 6~' .~ infcml3Cibn ldual ,·_"t
  • 42. ,..---- AA02016 lJin ¡~üvidld.. Ruponnble 1 - Mano Abril M '. Junio Ju&o A<!osto Sutiembre Oc:lllble Noviembre Di~lembrt espetifll:u (Clrgol SI 52 S3 54 SI S2 S3 S4 SI S2 S3 S4 SI S2 S3 S4 SI S2 SS 54 SI S2 SS S4 SI S2 S3 54 SI 52 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 SS s. con los Servicios del Agro n.laliva a la gellOn de riesgos, , a través de n.ullÍOlles de Uabajo que le redu. cada martes .n dependencias de I CIREN lOE: Delermilacill. de brechas ..i5ten1es y posibles ajustes a ma!eriafizar. IanID An:lnio Vaksi: 1 en procedínentls. actuallzaci6n tl)llslan!e de la ittoanacíOn y I Wlob:.ia lOE: CillJatitaciones orienladas a :ls I lranslen.ncistas. o . bien, a personas j que tengan competencia en esla materia para AnbnioValsi: I Iol1alea!r ellljo de comuni:aóln entre las palies inV1lU:radas, desde el n~l ~ al Q!ntral ObservalDri:>: Valilatin como mtrumenlD para la loma de deOsiones Ant)llio Vaksi: a blo ~I [..alisis de ínpado, relaciln con indicadores
  • 43. - M.201' Hibs Actividadn R••ponuble Ida",. Abril Id O Junl. Ju&. AMito S••ti.mb,. O.lIIbre NlWiembr. Dlci....b.. np••m.u {CaIgo} SI 51 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 S4 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI 51 S3 54 SI S2 S3 54 poducIMJs Y SlláoealnOrnialsl Fortalttinienlo de : capacilades espetifx:as para el uso e iltelJlrelaciln de ilfonnaci6n Y , apflcaciln de pItlclicas de • adaplaciln: '.Reuni:mes. taleres. .. espacios de : discusiln ptesential vvflual : • I~ Forta~1ll de : .. capacilades especificas para el t;'~uso e iltelllrelaciln de informacin y aprcaciill de o.' pr3dicas de " "., adaplaciln: ":~ OiseflOlelaborac~n ,.. de material t!Cllico; .. ooblUciOn.lifus~n. Sub OiseflO de plan Oepar1amenlD piblll de segUItl de cataslJOb para !:Js CamjI:JNavarro Translerencia sedores más de Riesgos vulnembles. lmplen1ecllacibn de ~ plan pillo de ..-~ seguro calaslJóflCll ~para !:Js sedo'es ~~'más I'1llnerables. S.b Elaboracibn de la ¡/Departamenlll eslruclum (y de AlencOO de delea:in de Mauro Arias l," Desastres brechas de ilta " "
  • 44. Actividades Relponuble A/lo 2016 Haos llano Abril ~"" Junio Ju~o Aol!slo 5,!..u~mlltt OClubt. Noviembt. ..".l .-~~~-.,~••petiflC2I (Cargo) SI S2 S3 1S4 SI S2 S3 54 SI 52 S3 54 SI S2 S3 S4 SI S2 S3 54 SI S2 S3 54 SI S2 53 54 51 S2 53 54 SI S2 53 54 SI 52 S3 54 ... elmnles) de .' infonnes base poI ., riesgo para la ~ aukltilad anle la amenaza cierta de un siliesllO (ptinel semesUe); I:~: delini:i6n de ,·:1seg¡¡ndo lnfonne po$lsiniesllOldesasl reyalavez l"."~delini:i6n de LIla , rd1a de emetgencia T;, imica del Ministerio ...., para apfar en ~ " 1I!neno. I I ~ 4 ir , , Meplamienlll de la P'=~llSabildad de la Plalai:lnna de ...:, ..~ll~ .~ monioreo y MaulI>AAas ~': ' seguinienlD de etnetgencias Jla~
  • 45. MODIFICA RES. (E) N° 553 DE 2014 E INCORPORA DEPARTAMENTO DE GESTiÓN INTEGRAL DE RIESGOS EN LA ORGANIZACiÓN FUNCIONAL INTERNA DE LA SUBSECRETARIA DE AGRICULTURA. SANTIAGO, olt DIC. 2D15 529RESOLUCiÓN EXENTA N° NISTO: los articulas 24 y 31 del DFL W 1/19.653, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley W 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; el DFL. N°294 de 1960, del Ministerio de Hacienda, orgánico del Ministerio de Agricultura; la Resolución W 553. de 2014, de la Subsecretaría de Agricultura, y la Resolución W 1.600 de 2008, de la Contraloria General de la República. C O N S I DE R A N OO: 1. Que el Ministerio de Agricultura encamina su acción, fundamental::.. mente, a la conservación, protección y uso sustentable de los recursos naturales renovables y, a la Subsecretaria de Agricultura le corresponde el control general de la gestión ministerial, coordinando la acción de los órganos y servicios públicos del sector, la administración interna del Ministerio, asl como arbitrar las acciones nece- sarias para la ejecución de las pollticas públicas del sector silvoagropecuario. 2. Que, ante la multiplicidad de iniciativas en el área agroclimática, se ha hecho relevante articular nuevos esfuerzos de coordinación y de desarrollo insti- tucional. sea para aprovechar colectivamente el conocimiento adquirido, para hacer más eficiente la respuesta ministerial ante la ocurrencia de eventos climáticos y naturales adversos, para programar nuevos estudios. para diseñar y afinar instru- mentos de gestión de riesgos. asl como para evitar duplicidad de esfuerzos entre las instituciones involucradas. 3. Que se hace necesario adecuar la organización interna de la Subsecretaria de Agricultura. en el sentido de incorporar en ésta las unidades fun- cionales que permitan llevar a cabo una Gestión Integral de Riesgos. y las facultades que me confiere la Ley. RES UE LVO: 1.- Créase en la Subsecretaria de Agricultura el Departamento de Gestión Integral de Riesgos. con el objelivo de fortalecer la capacidad de adaptación a la variabilidad yal cambio climático del sector agropecuario, y formular medidas de mitigación que permitan tener una agricultura sostenible.
  • 46. 2.- El Departamento de Gestión Integral de Riesgos quedará adscrito al Area de Planificación de la Subsecretaria de Agricultura, se relacionará y tendrá directa de- pendencia del Subsecretario de Agricultura. 3.- El Departamento de Gestión Integral de Riesgos constará de los Sub Departamen- tos de Información, Monitoreo y Prevención, de Desarrollo y Promoción de Herramien- tas de Gestión y; de Atención a Desastres. El Departamento y los Sub Departamentos indicados tendrán las siguientes funciones: Departamento de Gestión Integral de Riesgos: El Departamento de Gestión Integral de Riesgos, con miras al objetivo que se ha establecido para el mismo, arbitrará lineamientos, medidas y acciones destinadas a: a. Promover la generación de conocimiento y su difusión enlre los agricultores para que mejoren su capacidad de resiliencia, asi como para potenciar el trabajo pro- pio de las instituciones del agro en el ámbito de la gestión de riesgos. b. Establecer planes de acción que contribuyan a minimizar las pérdidas económi- cas que en el sector agropecuario pueden ocurrir a consecuencia de diferentes tipos de siniestros, con énfasis en el apoyo de los productores de menor tamaño. c. Contribuir en la definición y coordinación de las medidas de respuesta y recupe- ración que permitan al agricultor volver, en el menor tiempo posible, a su actividad económica luego de ocurrida una catástrofe. Sub Departamento de Información, monitoreo y prevención Funciones: a. Mantener un registro actualizado y dinámico de los principales riesgos que afectan a la agricultura chilena. b. Coordinar la elaboración de informes que permitan un adecuado segui- miento a la evolución de un evento. Asimismo, coordinar la elaboración del informe preliminar de daños de un evento y analizar su impacto social y económico. c. Realizar actividades de difusión de los principales riesgos a los que se ve expuesta la actividad y que será dirigido a diferentes públicos objetivos: productores, funcionarios y profesionales, principalmente en las zonas de mayor vulnerabilidad. d. Elaboración y difusión de informes permanentes del estado de la situación agroclimática, a través de APP, boletines agroclimátlcos por región y culti- vo, página web, entre otros medios.
  • 47. - - - - - - - - - - - Sub Dep'artamento de Desarrollo y Promoción de Herramientas de Gestión de Riegos Funciones: a. Diseñar, impulsar y apoyar la implementación de estrategias. planes y programas que permitan prevenir los impactos generados por eventos de mayor ocurrencia que generen consecuencias negativas. Ello, en la perspectiva de buscar aumen- tar la capacidad de resiliencia del agricultor. b. Definir los mecanismos de colaboración y coordinación con otras entidades del sector público a nivel Central y Regional. c. Actuar como enlace institucional con las autoridades del ejecutivo y de las instituciones financieras en los temas de financiamiento y administración de ries- gos a nivel nacional e internacional. d. Difundir y promover el uso de diferentes mecanismos de administración de riesgos entre los actores del sector agrlcola, como una práctica habitual de su quehacer productivo. Sub Departamento de Atención a Desastres Funciones: a. Desarrollar una ficha de emergencia agricola para catastrar a los productores afectados y articularse con los Ministerios de: Economia, Vivienda. Salud, OO.PP., Interior y Desarrollo Social, para buscar sinergias en el levantamiento de la información y procesamiento de la misma. b. Liderar la coordinación de las ayudas que se entregan luego de ocurrido el evento, para buscar aliviar de manera inmediata los efectos del impacto a través de una rápida aplicación de un paquete de medidas previamente definido. c. Apoyar a productores agrlcolas y ganaderos de bajos ingresos a reincorporarse lo antes posible a sus actividades productivas luego de ocurrido algún desastre natural que dañe su actividad productiva (cultivos, ganado). d. Apoyar la reconstrucción productiva si es que el daño del evento es de una mayor envergadura y afecta infraestructura productiva (galpones, canales de regadlo, embalses). 4.- Eliminase la Unidad Nacional de Emergencia Agrícola (U.N.E.A) en la estructura funcional de la Subsecretaria de Agricultura. pasando sus funciones a subsumirse en las establecidas para el Departamento de Gestión Integral de Riesgos y en los Sub Departamentos que lo confonnan. 5.- MODIFICASE la Resolución Exenta W 553. de 2014. de la Subsecretaria de Agricultura. que Aprueba Organigrama Funcional y Establece Organización Interna de la Subsecretaria de Agricultura. en el sentido de incorporar en ésta. el Departamento de Gestión Integral de Riesgos con las funciones previstas en los resuelvo 1 a 3 que anteceden.
  • 48. 6.- Déjase sin efecto la resolución exenta N"S4 de 2009, sobre Unidad Nacional de Emergencias Agrlcolas y Gestión del Riesgo Agroclimatico. de la Subsecretaría de Agricultura. ANÓTESE YCOMUNlaUESE. I ¡J /Í Al.... ./ I / .~ I ,/ 1/ LAU,g ERNI IER GONzALEZ DistrIbución: - Gabinete Ministro - Gabinete Subsecretario - División Administrativa - Depto. de Gestión de Personas - Planificación - Oficina de Partes lo que transcribo a Ud. para su conocimiento Saluda atentamente a Ud. • CLAUDIO RNICIER G. SUBSECRETA 10 DE AGRICULTURA