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LEY 21.364 SINAPRED
Gobernanza para la RRD en Chile:
Avances y desafíos
La Ley 21.364, crea el Sistema
Nacional de Prevención y
Respuesta ante Desastres, define
legalmente que la GRD en Chile se
logra a través de un Sistema, el
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Servicio Nacional de Prevención y
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SINAPRED
COMITES
GRD
INSTRUM
GRD
SENAPRED
SINAPRED Y SENAPRED
El Sistema se encuentra integrado por un conjunto de entidades públicas y privadas
con competencias relacionadas al ciclo del riesgo de desastres, sin embargo,
contempla estructuras de coordinación conformado por los Comités para la
Gestión del Riesgo de Desastres a Nivel Nacional, Regional, Provincial y
Comunales, los cuales cumplen funciones diferentes para las fases de Mitigación y
Preparación; y las fases de respuesta recuperación. A su vez, el Sistema contempla
un órgano público, denominado el Servicio Nacional de Prevención y Respuesta
ante Desastres, cuya función es asesorar, coordinar, planificar y supervisar las
actividades relacionadas a la Gestión del Riesgo de Desastres del país.
INTEGRANTES
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SISTEMA
SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA ANTE DESASTRES
INSTRUMENTOS
DE GESTIÓN
Política Nacional
para la RRD
Planes para la
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Nacional para la
RRD
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Emergencia
Planes
Sectoriales
Mapas de
Amenaza y
Riesgo
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Instrumentos de
Gestión
Sistema de
Alerta Temprana
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Plan Regional
para la RRD
Plan Comunal
Para la RRD
Plan Regional
de
Emergencia
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Provincial de
Emergencia
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de
Emergencia
MAPAS DE AMENAZA
Instrumentos que identifican las áreas expuestas al efecto directo o indirecto
de una amenaza, cuya representación grafica es un zonificación simple
realizada a través de diversas metodologías y variadas escalas según la
amenaza.
 Elaborados por Organismos Técnicos para el Monitoreo de Amenazas
 SHOA, CSN, DGA, DGAC, CONAF, BOMBEROS, SERNAGEOMIN, DOH,
CCHEN y otros que nombre el reglamento.
 El procedimiento de elaboración se encontrará en el reglamento del
SENAPRED.
 Deben ser incorporados a los planes GRD a nivel regional, provincial,
comunal, según corresponda
Instrumentos de diagnóstico de los escenarios de riesgo cuya representación
gráfica corresponde a la relación de vulnerabilidad, elementos y sistemas
expuestos a amenazas, sobre una proporción del territorio en un momento
dado, con el objeto de apoyar la GRD.
 Elaborados por el SENAPRED
 En coordinación con el GORE, municipalidades, SEREMI de Vivienda y
Urbanismo y Organismos Técnicos que correspondan, estando estos
obligados a proveer la información necesaria para su elaboración.
 El procedimiento de elaboración se encontrará en el reglamento del
SENAPRED
 Deben ser incorporados a los planes GRD a nivel regional, provincial,
comunal, según corresponda.
MAPAS DE RIESGO
ADAPTACIÓN AL
CAMBIO CLIMÁTICO
COP 21 Acuerdo de París
PLAN NACIONAL
DE EMERGENCIA
PLAN
REGIONAL DE
EMERGENCIA
PLAN
PROVINCIAL DE
EMERGENCIA
LO ELABORA LO APRUEBA LO SANCIONA SE REVISA
SENAPRED COGRID NACIONAL DECRETO DEL MISP
AL MENOS CADA 2
AÑOS
LO ELABORA LO APRUEBA LO SANCIONA SECRETARÍA TÉCNICA
Y EJECUTIVA
SENAPRED COGRID REGIONAL
AL MENOS CADA 2
AÑOS
DELEGADO REGIONAL
LO ELABORA LO APRUEBA LO SANCIONA LO SANCIONA
SENAPRED
(a través del
funcionario
designado por la
Dirección
Regional)
AL MENOS CADA 2
AÑOS
COGRID PROVINCIAL
LO ELABORA LO APRUEBA LO SANCIONA SECRETARÍA TÉCNICA
Y EJECUTIVA
UNIDAD DE
GESTIÓN DEL
RIESGO
(o por quien se
haya designado)
COGRID COMUNAL
(previo informe técnico del
SENAPRED)
DECRETO ALCALDICIO -.-
PLAN
COMUNAL DE
EMERGENCIA
PLANES DE EMERGENCIA
DELEGADO PROVINCIAL
Integración de todo el contenido de GRD
Acceso gratuito a la población
Dirigido coordinado y ejecutado por el SENAPRED
Obligación de proveer información de instituciones
públicas y privadas (con financiamiento público o
servicios de utilidad pública)
Sistema de
Información
Se creará en el presupuesto
de SENAPRED.
Los recursos asignados deberán
gestionarse en los procesos anuales de
formulación presupuestaria.
Su objetivo es concurrir al
financiamiento de los Instrumentos de
GRD. Las municipalidades podrán
participar en la postulación de este
programa.
En coordinación con el Ministerio de
Hacienda se debe elaborar un
Reglamento que establezca la forma de
operar del programa.
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  • 1. LEY 21.364 SINAPRED Gobernanza para la RRD en Chile: Avances y desafíos
  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5.
  • 6.
  • 7.
  • 8.
  • 9. La Ley 21.364, crea el Sistema Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres, define legalmente que la GRD en Chile se logra a través de un Sistema, el cual se coordina a través de Comités, se gestiona a través de Instrumentos de Gestión del Riesgo de Desastres y crea un Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres. SINAPRED COMITES GRD INSTRUM GRD SENAPRED
  • 10. SINAPRED Y SENAPRED El Sistema se encuentra integrado por un conjunto de entidades públicas y privadas con competencias relacionadas al ciclo del riesgo de desastres, sin embargo, contempla estructuras de coordinación conformado por los Comités para la Gestión del Riesgo de Desastres a Nivel Nacional, Regional, Provincial y Comunales, los cuales cumplen funciones diferentes para las fases de Mitigación y Preparación; y las fases de respuesta recuperación. A su vez, el Sistema contempla un órgano público, denominado el Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres, cuya función es asesorar, coordinar, planificar y supervisar las actividades relacionadas a la Gestión del Riesgo de Desastres del país.
  • 11. INTEGRANTES DEL SISTEMA SISTEMA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y RESPUESTA ANTE DESASTRES
  • 12. INSTRUMENTOS DE GESTIÓN Política Nacional para la RRD Planes para la GRD Plan Estratégico Nacional para la RRD Plan Nacional de Emergencia Planes Sectoriales Mapas de Amenaza y Riesgo Otros Instrumentos de Gestión Sistema de Alerta Temprana Sistema de Información Plan Regional para la RRD Plan Comunal Para la RRD Plan Regional de Emergencia Plan Provincial de Emergencia Plan Comunal de Emergencia
  • 13. MAPAS DE AMENAZA Instrumentos que identifican las áreas expuestas al efecto directo o indirecto de una amenaza, cuya representación grafica es un zonificación simple realizada a través de diversas metodologías y variadas escalas según la amenaza.  Elaborados por Organismos Técnicos para el Monitoreo de Amenazas  SHOA, CSN, DGA, DGAC, CONAF, BOMBEROS, SERNAGEOMIN, DOH, CCHEN y otros que nombre el reglamento.  El procedimiento de elaboración se encontrará en el reglamento del SENAPRED.  Deben ser incorporados a los planes GRD a nivel regional, provincial, comunal, según corresponda
  • 14. Instrumentos de diagnóstico de los escenarios de riesgo cuya representación gráfica corresponde a la relación de vulnerabilidad, elementos y sistemas expuestos a amenazas, sobre una proporción del territorio en un momento dado, con el objeto de apoyar la GRD.  Elaborados por el SENAPRED  En coordinación con el GORE, municipalidades, SEREMI de Vivienda y Urbanismo y Organismos Técnicos que correspondan, estando estos obligados a proveer la información necesaria para su elaboración.  El procedimiento de elaboración se encontrará en el reglamento del SENAPRED  Deben ser incorporados a los planes GRD a nivel regional, provincial, comunal, según corresponda. MAPAS DE RIESGO
  • 15. ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO COP 21 Acuerdo de París PLAN NACIONAL DE EMERGENCIA PLAN REGIONAL DE EMERGENCIA PLAN PROVINCIAL DE EMERGENCIA LO ELABORA LO APRUEBA LO SANCIONA SE REVISA SENAPRED COGRID NACIONAL DECRETO DEL MISP AL MENOS CADA 2 AÑOS LO ELABORA LO APRUEBA LO SANCIONA SECRETARÍA TÉCNICA Y EJECUTIVA SENAPRED COGRID REGIONAL AL MENOS CADA 2 AÑOS DELEGADO REGIONAL LO ELABORA LO APRUEBA LO SANCIONA LO SANCIONA SENAPRED (a través del funcionario designado por la Dirección Regional) AL MENOS CADA 2 AÑOS COGRID PROVINCIAL LO ELABORA LO APRUEBA LO SANCIONA SECRETARÍA TÉCNICA Y EJECUTIVA UNIDAD DE GESTIÓN DEL RIESGO (o por quien se haya designado) COGRID COMUNAL (previo informe técnico del SENAPRED) DECRETO ALCALDICIO -.- PLAN COMUNAL DE EMERGENCIA PLANES DE EMERGENCIA DELEGADO PROVINCIAL
  • 16. Integración de todo el contenido de GRD Acceso gratuito a la población Dirigido coordinado y ejecutado por el SENAPRED Obligación de proveer información de instituciones públicas y privadas (con financiamiento público o servicios de utilidad pública) Sistema de Información
  • 17. Se creará en el presupuesto de SENAPRED. Los recursos asignados deberán gestionarse en los procesos anuales de formulación presupuestaria. Su objetivo es concurrir al financiamiento de los Instrumentos de GRD. Las municipalidades podrán participar en la postulación de este programa. En coordinación con el Ministerio de Hacienda se debe elaborar un Reglamento que establezca la forma de operar del programa. PROGRAMA DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES