Este documento describe un proyecto propuesto para diseñar un programa REDD (Reducción de Emisiones por Deforestación y Degradación) en Mesoamérica que beneficie a las comunidades forestales. El proyecto tendrá 3 fases: 1) entender el contexto de REDD en la región, 2) analizar zonas forestales potenciales, y 3) desarrollar una estrategia y plan de acción regional para iniciativas REDD. El objetivo es reducir las emisiones de carbono debido a la deforestación de una manera que también contribu

1. Proyecto
“Diseñando un Programa REDD
que beneficie a las comunidades
forestales en Mesoamérica”
(Septiembre 2009-Agosto 2010)
San Salvador, 12-14 de Noviembre, 2009

2. Diseñando un Programa REDD en Mesoamérica
El Contexto en Mesoamérica
• Negociaciones globales de cambio climático enfocadas en acuerdo
post-2012 incluyendo la Reducción de Emisiones por Deforestación y
Degradación (REDD), aunque no están claros los impactos para
comunidades forestales
• En Mesoamérica: Claro y creciente interés por aprovechar las “nuevas
oportunidades” de REDD incluyendo gobiernos que han solicitado
incorporación de los países a programas de cooperación bajo REDD
• Mesoamérica: Potencial estratégico de aprendizaje para un mejor
entendimiento de complejidades derivadas de la implementación de
acciones REDD en contextos diferenciados:
– Situación de derechos sobre las tierras forestales;
– Viejas y nuevas disputas por los bosques y tierras forestales;
– Esfuerzos de construcción institucional para la gestión y manejo de
bosques en escalas locales, nacionales y regionales

3. Diseñando un Programa REDD en Mesoamérica
Centroamérica:
Índice de Riesgo Climático
#S
#S
#S
#S#S #S #S #S#S #S#S#S #S #S #S#S #S#S
#S #S #S#S #S
#S#S #S#S #S#S#S #S#S#S#S #S#S#S#S #S#S#S #S
#S#S#S #S#S #S #S#S #S#S #S#S #S#S#S #S#S #S #S#S #S#S
#S #S#S #S#S #S#S #S #S #S#S
#S
#S
#S
#S #S
#S#S #S#S #S #S
#S
#S#S
#S#S#S #S#S #S#S
#S#S #S#S
#S
#S#S#S
#S#S#S
#S#S#S #S #S #S #S#S #S #S #S#S#S#S #S #S#S #S#S#S #S#S #S #S#S #S#S#S #S
#S
#S #S
#S
#S
#S#S
#S
#S #S
#S
#S
#S#S #S#S#S#S #S
#S#S#S
#S
#S#S
#S#S
#S#S#S#S#S #S#S
#S#S
#S#S #S #S#S
#S#S#S
#S #S#S
#S
#S #S#S#S#S#S
#S#S#S #S#S#S #S #S#S #S
#S#S #S #S#S #S#S#S#S#S #S#S
#S
#S#S#S#S
#S#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S#S#S#S#S
#S
#S#S#S
#S
#S
#S#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S
#S #S#S#S#S #S #S#S#S #S#S #S#S #S#S #S#S#S #S #S
#S#S#S#S #S#S #S
#S
#S #S#S #S#S#S#S#S
#S #S
#S #S#S#S #S #S#S #S #S#S #S#S #S #S#S #S
#S #S
#S
#S #S
#S
#S
#S
#S
#S #S#S#S#S
#S #S#S #S#S#S #S #S#S
#S #S #S
#S#S
#S
#S#S#S #S#S#S #S #S #S
#S #S #S#S#S #S#S #S#S#S
#S#S#S
#S
#S#S#S
#S #S
#S
#S
#S#S#S#S#S
#S
#S
#S#S#S #S#S#S#S
#S #S#S#S #S#S #S#S #S
#S
#S #S#S
#S#S #S #S#S #S
#S
#S
#S
#S
#S#S#S
#S#S #S#S #S#S
#S #S#S#S#S #S#S
#S
#S
#S
#S#S
#S
#S #S
#S
#S
#S
#S #S
#S#S#S
#S
#S
#S
#S
Menos de 3 meses secos consecutivos
4 a 6 meses secos consecutivos
Más de 6 meses secos consecutivos
Menos de 3 meses secos más inundaciones
4 a 6 meses secos más inundaciones
Más de 6 meses secos más inundaciones
Propuesta de Tierras Kyoto en C.A
Las iniciativas y esfuerzos promovidos en Centroamérica
evidencian una lógica reactiva, volcada al aprovechamiento
de las oportunidades derivadas de los emergentes
mercados para mitigar el cambio climático que se derivan
del Protocolo de Kyoto y mercados de carbono
Disputas en territorios para la mitigación del cambio climático
y ausencia de dimensión territorial ante los desafíos de la adaptación

4. Diseñando un Programa REDD en Mesoamérica
Objetivo:
– Definir una estrategia para la promoción de iniciativas REDD en
Mesoamérica que puedan tener un impacto transformador en
procesos relevantes, que no necesariamente requieran de altas
inversiones, pero sí de compromisos sostenibles y estratégicos
con el fin de reducir las emisiones de carbono por deforestación y
degradación de bosques, que simultáneamente contribuya a la
justicia social en comunidades forestales
Fases del proyecto:
– Fase 1: Entendimiento del problema
– Fase 2: Acercamiento a zonas forestales: Análisis de factibilidad
– Fase 3: Desarrollo de la estrategia y plan de acción para promover
iniciativas REDD en Mesoamérica
El proyecto

5. Diseñando un Programa REDD en Mesoamérica
Resultados:
– Un mapa actualizado de la deforestación y degradación de
bosques en la región;
– La identificación y entendimiento de las principales iniciativas,
políticas, programas, planes y actores involucrados en estrategias
REDD en la región, incluyendo actores internacionales activos en
la región.
– Una lista preliminar de aspectos que serán impactados por REDD
ó que son requeridos para que REDD funcione adecuadamente.
– Un conocimiento actualizado de las capacidades de monitoreo y
evaluación de la reducción de emisiones en la región, de las
instituciones de capacitación (organizaciones de asesoría
internacional, métodos, etc.)
– Identificación de zonas potenciales, socios e iniciativas para
desarrollar la fase 2
Fase 1: Entendimiento del problema

6. Diseñando un Programa REDD en Mesoamérica
Resultados:
– Dinámicas de uso de la tierra;
– Inventario de lo que existe (líneas base, sistemas de monitoreo de
bosques y deforestación en la zona, etc.);
– Una evaluación de la capacidad para incorporar iniciativas REDD
subnacionales/territoriales en el diseño e implementación de
estrategias nacionales;
– Instrumentos existentes para la conservación de bosques (Pago
por Servicios Ambientales, manejo sostenible del bosque, etc.);
– Arreglos institucionales existentes (alianzas y actores);
– Los impactos sociales de REDD (distribución de oportunidades,
desplazamientos, derechos, tenencia y seguridad de la tierra)
Fase 2: Acercamiento a zonas forestales – factibilidad

7. Diseñando un Programa REDD en Mesoamérica
Resultados:
– Síntesis de mapeo sobre deforestación y degradación en
Mesoamérica: Principales fuerzas impulsoras, impactos sociales,
implicaciones de políticas, estrategias locales, nacionales y
regionales;
– Evaluación rápida del potencial de reducción de emisiones a nivel
de país;
– Una estrategia para reducir emisiones de carbono, con evaluación
de reducción de emisiones proyectadas, considerando aspectos
de justicia social y elementos ausentes en iniciativas existentes;
– Propuesta de programa inicial incluyendo socios, modalidades de
cooperación y costos en áreas geográficas prioritarias (nacional,
sub-nacional) y actividades con impactos catalizadores y
transformadores para compromisos de reducción sostenible de
emisiones
Fase 3: Desarrollo de estrategia y plan de acción