Este documento describe el sistema de pensiones de Chile conocido como AFP. Explica que cada trabajador tiene una cuenta personal administrada por una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP) privada a la cual debe ahorrar obligatoriamente el 10% de sus ingresos mensuales. También describe los diferentes fondos de inversión (A-E) con distintos niveles de riesgo en que se pueden invertir los ahorros. Finalmente, presenta el caso de un trabajador, Charlie Brown, cuya baja pensión refleja los posibles ries

1. Sistema de AFP
Isapres de Chile
CAP 2019 – Pablo Leal-

2. ¿QUÉ ES EL SISTEMA DE AFP?
 José Piñera Echeñique, ex Ministro del Trabajo (1978-1980)
 En noviembre de 1980 entró en vigencia el nuevo sistema de
pensiones para los chilenos: el sistema de capitalización individual. Este
consiste en que cada trabajador posee una cuenta de ahorro personal
administrada por una Administradora de Fondos de Pensiones (AFP).
Las AFP son empresas que por ley deben invertir los ahorros de las
personas en instrumentos del mercado financiero, de forma que los
ahorros generen rentabilidad en el tiempo. A cambio de este servicio
los trabajadores deben pagar comisiones mensuales y al momento de
la jubilación a las AFP.
 El sistema obliga a que los trabajadores dependientes ahorren un 10%
de sus rentas mensuales. Esto es así dado que el Estado asume que las
personas voluntariamente no ahorran lo suficiente para su vejez. Así
pues se obliga a ahorrar un 10% de su salario mensual.

3. Los Costos de las AFP
 el Estado obliga a los trabajadores dependientes a ahorrar un 10% de
sus salarios mensuales. A modo de compensación por esta obligación, el
Estado brinda la opción de que las personas elijan a cuál AFP afiliarse y
cuál fondo elegir para sus ahorros.
 Actualmente operan 6 AFP en Chile. En la siguiente tabla se señala cuáles
son estas AFP y sus comisiones, actualizado anoche, después de GOT, abril
2019:

5.  Estas comisiones se agregan al 10% de ahorro retenido. Es así como, dependiendo de qué AFP
usted escoja, su empleador le descontará el 10% de ahorro obligatorio más la comisión para la
AFP elegida. Supongamos que usted elige la AFP Cuprum. Mes a mes su empleador le
descontará el 10% de su salario, por concepto de ahorro, y un 1,44% por concepto de comisión
para AFP Cuprum. Así el descuento total de su sueldo será 11,44%.
 Como se puede apreciar en la tabla, la AFP con menor comisión mensual es AFP modelo. Sin
embargo, la AFP con menor costo al momento de jubilación es la AFP Planvital. Si bien
de afiliación pasa por los costos, recuerde que tambiénse debe considerar cuál AFP es más
rentable y, quizás más importante, cuál fondo.

6. ¿Que son y cuales son los Fondos de las
AFP?
 Una vez que el trabajador elige una AFP debe elegir en qué fondo quiere que sus ahorros
renten. Para ello existen 5 tipos de fondos: A, B, C, D y E. Los fondos se invierten en instrumentos
de renta variable (tales como acciones y monedas) e instrumentos de renta fija (depósitos a
plazo, pagarés, bonos). Los instrumentos de renta variable tienen la particularidad de rentar más,
pero enfrentando un alto riesgo.
 Un ejemplo de instrumento de renta variable son las acciones de empresas, pues pueden subir
de precio y generar rentabilidad, pero a la vez pueden bajar de precio y generar pérdidas. Lo
mismo las monedas, como el dólar.
 En cambio los instrumentos de renta fija son seguros. Un depósito en un banco promete el pago
de un interés seguro, sin embargo al ser seguro genera una rentabilidad baja.
 Los fondos disponibles en las AFP se diferencian por la cantidad de dinero que se invierte en
instrumentos de renta variable. En la siguiente tabla se especifica.

7.  Es posible apreciar que el Fondo A es el fondo con mayor riesgo, dado que se invierte
entre un 80% y 40% del dinero en instrumentos de renta variable, tales como
de empresas o monedas. Así los porcentajes decaen hasta el Fondo E, el fondo más
seguro, dado que invierte sólo entre un 5% y 0% en renta variable.

8. Cual es el fondo mas rentable?

9. COMO SABER?
 Supongamos que usted va de viaje a Estados Unidos. Usted deberá elegir la ropa
apropiada de equipaje dependiendo de cómo estará el clima allá. Si usted viaja entre
junio y agosto probablemente deberá llevar ropa ligera. En tanto, si usted viaja entre
octubre y diciembre probablemente deberá llevar ropa de abrigo. Lo mismo sucede
con los fondos de la AFP. La decisión de qué fondo será más conveniente para
depositar sus ahorros, dependerá de la economía.
 Los cambios de fondos son gratuitos e ilimitados. Además usted puede elegir repartir
sus ahorros en más de un fondo. No obstante no es recomendable cambiarse
constantemente. Puede que usted vaya a Estados Unidos en verano y se encuentre con
una inesperada lluvia. Aquello no debiese conducirlo a abandonar el país
inmediatamente.

10. EL PROBLEMA : EL CASO DE CHARLIE
BROWN Y MÁS DE ALGÚN CHILENO

11.  Charlie Brown es un trabajador dependiente promedio de Chile. Trabaja en el Banco Peanut’s y percibe
una remuneración de $500.000 mensuales. Gracias a diversas cualidades que lo caracterizan, Charlie comenzó
a trabajar a los 25 años y, después de 40 años de servicio, está pronto a jubilarse. Charlie ahorraba en
AFPconforme lo dictaba la ley: 10% mes a mes, es decir, $50.000. Sin embargo, Charlie es una persona de
origen humilde por lo que desde muy joven aprendió a cuidar la riqueza generada, esa que en su niñez le fue
esquiva a su familia. Así, Charlie eligió el Fondo E. A Charlie nadie nunca le suministró información que lo
convenciera de cambiarse alguna vez de fondo, así que nunca lo hizo. Él era feliz con la tranquilidad de estar
ahorrando mes a mes.
 Charlie acude a su AFP para revisar sus ahorros y conocer la pensión que lo acompañará el resto de su vida. En
la AFP lo reciben con calidez y le cuentan que su pensión es de $123.623. Esta es la Pensión Mínima
Garantizada (PMG) por el Estado. Charlie no lo puede creer. Charlie siempre percibió $500.000 de
sueldo, ahorró todos los meses durante los 40 años de su vida laboral y le cuentan que su jubilación será
de$123.623, un cuarto de su sueldo permanente. Ante la incredulidad el ejecutivo le explica.

12.  “Sin embargo el Estado no permite una pensión tan baja” le cuenta el ejecutivo. “Su pensión será el
mínimo garantizado por el Estado: $123.623”. “A eso hay que agregarle un Aporte Previsional
Solidario que le hará el Estado para que su pensión ojalá logre los $291.778. Debe postular en el
Instituto de Previsión Social (IPS)“.
 Charlie no lo puede creer. ¿Y ustedes estimados padawan CAP?

13. Conclusion
 Note que en este ejemplo h asumido que la rentabilidad de los ahorros de Charlie fueron de 0%.
Sus ahorros no crecían. Él acumuló $50.000 por 40 años y acumuló $24 millones, que equivale
a multiplicar los $50.000 por 480 meses. Esto se explica porque él siempre se mantuvo en el
Fondo E. El Fondo E es un fondo donde casi la totalidad de los ahorros se invierten en renta fija.
La renta fija genera una rentabilidad acotada a cambio de la seguridad de esa rentabilidad. Sin
embargo considere que en Chile los precios de los bienes y servicios aumentan en promedio 3%
al año. Así, si un depósito le genera una rentabilidad de 3% en un año, usted en términos reales
no habrá generado riqueza. Imagine que tengo $100 y los deposito en el banco. El banco me
otorga un interés de 3% y paso a tener $103. Sin embargo los precios de los alimentos, el
vestuario y el transporte subieron 3%. En suma y resta sigo teniendo $100, en términos reales.
 Si Charlie hubiese elegido otro fondo, tal como el A, B, C o D, quizás la realidad sería
distinta. ¿Pero qué tan distinta? Habría que calcular en base a los datos históricos. Lo concreto es
que las pensiones promedio en Chile ascienden a 7,94 UF. Esto equivale a poco más
de $200.000. Esto a pesar de que la mayoría de los cotizantes ahorran en el Fondo B y C, tal
como señala la siguiente tabla.

15.  Pero por ahora mantengamos el beneficio de la duda. Charlie ahorró toda su vida en el Fondo E.
La realidad podría haber sido distinta. Sin embargo note que Charlie ahorró toda su vida laboral:
los 40 años que trabajó. ¿El común de los chilenos ahorra en AFP toda su vida laboral?
 Es así como vamos viendo que existen muchas preguntas para una inequívoca problemática:
 ¿Por qué las pensiones son tan bajas?
 ¿De quién es la responsabilidad?
 ¿Cómo lograr mejores pensiones?
 ¿Es necesario cambiar el sistema?

16. LAS ISAPRES
 Las Instituciones de Salud Previsional (Isapres) son entidades privadas que funcionan en base a un
esquema de seguros, las cuales están facultados para recibir y administrar la cotización obligatoria
de salud (7% de su remuneración imponible) de los trabajadores y personas, que libre e
individualmente optaron por ellas en lugar del sistema de salud estatal (FONASA). A cargo de estas
cotizaciones las Isapres financian prestaciones de salud y el pago de licencias médicas. Estas
prestaciones de salud se otorgan mediante la contratación de servicios médicos financiados por las
Isapres.
 Las Isapres fueron creadas en 1981 en virtud de la dictación del DFL N°3 del Ministerio de Salud y
desde el año 2005 son supervisadas por la Superintendencia de Salud. Hoy otorgan servicios de
financiamiento de la salud a un 19% de la población de Chile y permitieron en nuestro país la
expansión de la actividad médica privada y el auge de la inversión en clínicas, centros médicos,
laboratorios, entre otros.

17. ¿Que isapres Existen?

18. Existen dos tipos de Isapres: abiertas y cerradas.
 Isapres abiertas: ofrecen sus servicios a cualquier trabajador o persona que quiera afiliarse
voluntariamente y a sus familiares. La afiliación y planes de salud son de oferta pública.
 Isapres cerradas: prestan servicios a una empresa particular o a un grupo de empresas, de forma
que solo los trabajadores y sus familiares pueden afiliarse a estas instituciones
 Isapres Cerradas que existen actualmente en Chile:
 Isapre Chuquicamata
 Isapre Fundación BancoEstado
 Isapre Fusat
 Isapre Ríoblanco
 Isapre SanLorenzo
 Isapre Cruz del Norte

19. ¿Cómo funcionan las Isapres?
 Las Isapres funcionan en base a un esquema de seguros, los cuales están facultados para recibir
y administrar la cotización obligatoria de salud, esto es, un 7% de la remuneración imponible de
trabajdores y personas afiliados a este sistema.
 La prima del contrato de la Isapre, es decir, la cantidad periódica que pagas por pertenecer a la
misma, se determina en función de la edad, el sexo y el riesgo del cotizante. Además, los
cotizantes pueden adherir a beneficiarios: hijos hasta los 18 años de edad y/o cargas médicas
(cualquier beneficiario que el cotizante quiera agregar).
 A cargo de estas cotizaciones, las Isapres financian prestaciones de salud y el pago de licencias
médicas.