El documento describe la historia y conceptos clave de la política social y el estado de bienestar. Explica que la política social surgió en Alemania y el Reino Unido para promover el bienestar mediante la intervención estatal en la economía. Más tarde, el estado de bienestar se expandió para garantizar un nivel de vida aceptable para todos los ciudadanos a través de programas de salud, seguridad social y educación. Finalmente, la política social busca reducir la pobreza y mejorar las condiciones de vida mediante la articulación de normas e

1. 1.Unidad. Marco Conceptual

2. • HISTORIA
Noción que aborda las grandes
modalidades históricas de la Política social
como realidad estatal: la (SozialPolitik)
germana y el (Welfare State) anglosajón. La
primera surgió desde Alemania (Gustav
Schmoller) como medio estatal de
intervención en la economía y La segunda,
en pleno debate actual, nació en Inglaterra
de la mano de Lord Beveridge, durante la II
Guerra mundial.

3. • La noción actual de “Estado del
bienestar" corresponde al término inglés
welfare state (del que es traducción literal),
cuyo uso quedó acuñado a partir de 1945,
en la posguerra de la Segunda Guerra
Mundial, a partir de una expresión original
de William Temple, entonces Arzobispo de
Canterbury, en la que contraponía las
políticas keynesianas de posguerra al
warfare state ("estado de guerra") de la
Alemania Nazi.

4. Los principios e instituciones que caracterizaron al
Estado de Bienestar británico de postguerra, bajo
la directa influencia de las ideas de J.M. Keynes y
W. Beveridge, se da sobre el siguiente principio:
Los gobiernos de las naciones tendrían el derecho
y también el deber de intentar garantizar a todos
los ciudadanos lo que vagamente se entiende
como un nivel de vida aceptable.
Estado de bienestar
El Estado de Bienestar o WelfareState «se refiere
capitalmente a una dimensión de la política estatal,
es decir, a las finalidades de bienestar social
(García Pelayo, 1982, pág. 14).

5. El inicio de la Política Social coincide
con la implementación del Estado de
Bienestar, pero el desarrollo de ambos
conceptos es muy diferente
De hecho, podría entenderse la Política Social como el instrumento
característico del Estado moderno que ha permitido, por un lado,
limar los conflictos sociales que venían arrastrándose desde el siglo
XIX, y, por otro, conseguir alcanzar un grado de equiparación social
(una especie de igualdad social no totalmente realizada) bajo la
forma de ese bienestar colectivo que ha caracterizado
especialmente a los países europeos desde el final de la Segunda
Guerra Mundial.

6. La idea de Política Social surge en cuatro parámetros
principales sin los cuales no podría entenderse su
significado. Esos parámetros son:
1)El concepto de Estado Social
2)La idea de Estado de Bienestar (WelfareState)
3)La concepción liberal del orden social y económico
4)La concepción socialista y socialdemócrata
Hoy su objetivo es la búsqueda del bienestar y la
mejoría de las condiciones materiales de vida de la
población

7. EN SINTESIS:
La política social articula saberes
normas, resoluciones administrativas, instituciones,
organizaciones sociales y experiencias
individualizantes que funcionan como un dispositivo
estructurarte de la acción social desde la óptica estatal
y que, en conjunto, le permite al estado intervenir en
los procesos autónomos de organización social

8. Con el tiempo, las políticas sociales
han ido transformándose y
ampliando su radio de acción no sólo
a las capas más necesitadas de la
población, sino a la mayoría de los
individuos que componen una
sociedad.
Las políticas sociales forman parte del
Estado de bienestar, su
representación institucional, y
abarcan una extensa gama de
programas sociales, como políticas de
salud , seguridad social, vivienda,
educación etc.

9. Los programas sociales de gobierno
sirven para reducir y atenuar la
pobreza
La política social, en cuanto que es
política de la sociedad, se dirige en
primer lugar a aquellos grupos
sociales, que por razón de status
económico o de su impuesto status
social empiezan a romper su relación
con el todo de la sociedad, la cual
puede solo representarse en su
miembros.

10. Bienestar Social
• El bienestar social es un estado final en el que se cumplen las
necesidades humanas básicas y las personas pueden convivir
pacíficamente en comunidades con oportunidades de
progresar.
• Según la OMS, el bienestar es el estado en el que “una
persona puede realizar sus propias habilidades y puede hacer
frente a factores que pueden perturbarla”. Es un concepto
holístico, integral.

11. ESTADO DE BIENESTAR ESTADO NEOLIBERAL
Estado asistencialista-paternalista 
Tendencia a ser un Estado con
carácter social.
Lo social del Estado es manejado por el
mercado. Carácter social visto como
lucro o negocio en el que se beneficia
pequeña oligarquía.
La participación estatal quedo
reducida al minimo posible y el nuevo
regulador social debia ser el mercado
El Estado implementa politicas de
intervención para equilibrar las
economias y responder a los problemas
sociales. Tiene gran protagonismo
economico y lo social
Se basa en la transferencia de bienes
y recursos, sin tener en cuenta
necesidades urgentes y reales, a su
vez, se limitaba a asistir sin hacer
partícipes a las personas respecto a
la solución de sus problemas
Uno de sus principios es asumir que las
personas, así se encuentren excluidas y
marginadas, pueden encontrar las
soluciones a sus problemas con sus
propios medios. Estado se libra de
responsabilidad social
Se da prioridad a la creación de
empresas estatales (disminución de
aranceles y pocas trabas para crear
empresa), a la inversión nacional.
Libre mercado causa desigualdad
social. Ejemplo caso: México.
Inversión de empresarios nacionales
mayoritariamente
Se privatizan empresas estatales poco
eficientes. Se incluyen tratados de libre
comercio entre países de una misma
región y otros países del mundo.
Ejemplo caso: México. Llegó a ser el
país con más tratados de libre
comercio.
busco el orden y eficiencia de las
cuentas publicas. Se redujo el gasto en
obras publicas y se privatizaron
empresas estatales. Se priviligio la
iniciativa privada y la flexibilidad
laboral significo una reducción en los
derechos sociales de los trabajadores.
Se creo una sociedad inequitativa,
donde el sector alto se quedaba con las
riquezas, el sector medio se
empobrecia y los sectores mas bajos
quedaban excluidos de cualquier
actividad economica
CUADRO COMPARATIVO
Su intervención economica se baso en
los subsidios a las empresas para
mantener el pleno empleo. Invirtio
constantemente en obras publicas y
las empresas de bienes y servicios
fueron estatales. Estimulo un alto nivel
de salarios para garantizar el consumo
de clases populares y medias

12. Actividad sumativa para la próxima clase:
• Investigación acerca de la política social.
• Explique en que consiste un Estado benefactor y qué relación tiene
con las Políticas Sociales.
• Explicar cómo se vinculan, el Estado, la comunidad y las familias en el
bienestar social.
• Emita una reflexión y opinión personal en torno que tipo de Estado
debería de implementarse en el pais.
• Mencionen dos programas que se implementan en Iquique.¿ Cuál es
el objetivo de intervención?.
• Exponer acerca del trabajo de investigación realizado