Libro el miedo a la libertad_ El Miedo A La Libertad.pdf
MÓDULO 3 EL FUTURO DEL TRABAJO.pdf
1. DIPLOMADO EN DERECHO LABORAL - TRANSFORMACIÓN DE LA RELACIÓN
LABORAL POST COVID-19 Y EL FUTURO DEL TRABAJO
MODALIDAD VIRTUAL
MARTES, 2 DE MARZO DE 2021
DE 18:00 A 20:30 HORAS
ABOG. ROCÍO PENAYO ZARZA
2. MÓDULO 3:
EL FUTURO DEL TRABAJO
EL TRABAJO HUMANO Y LOS AVANCES TECNOLÓGICOS
LA ROBOTIZACIÓN Y LA INTELIGENCIA ARTIFICIAL
EL DERECHO COLECTIVO EN EL FUTURO
DESAFÍOS EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL
3. Rosie o Robotina de Los Supersónicos
Rescatada del montón de chatarra, Rosie o Robotina era un robot-
criada (1962), Creador: William Hanna and Joseph Barbera
.
4. Sophia
La apariencia de Sophia es humanoide, es decir, tiene rostro, brazos, manos y, lo más atractivo, son
sus gestos, los cuales le agregan un elemento diferenciador a la interacción.
Es un robot capaz de simular más de 60 expresiones, con la capacidad de identificar caras y mirar a
la gente a los ojos manteniendo una conversación natural.
Sophia es capaz de sostener conversaciones, demostrar a través de su rostro gestos similares a los
de las personas.
5. La robot Sophia será producida en masa para luchar
contra el Covid-19
• La compañía hongkonesa Hanson Robotics
anunció su plan de crear miles de robots
durante 2021, pero no se trata de cualquier
robot, sino de copias de la androide Sophia,
especializada en comunicación y que causó
polémica cuando afirmó que podría "destruir"
a los humanos.
• Los robots como Sophia serán clave para
acompañar a las personas mientras se
encuentren en aislamiento forzado por la
pandemia.
6. Robominer
Es un robot teleoperado que permite explorar las minas sin poner en riesgo la
salud de los mineros.
7. Zippedi
Es un robot chileno encargado de mapear que los productos de las góndolas
se encuentren en su lugar y con su correcto precio. Actualmente, trabaja en
un supermercado Jumbo.
8. El robot PEPPER, utilizable en los campos de la salud, la tecnología, la educación y el comercio minorista.
Fotografía: Christopher Jue / EPA
9. Las mujeres jóvenes visitan una tienda con personal robótico recién inaugurada donde los
robots reciben a los clientes que buscan comprar un teléfono móvil.
Fotografía: Franck Robichon / EPA
10. Los robots humanoides trabajan codo con codo con los empleados en la línea de montaje de una fábrica en
Kazo, Japón. Fotografía: Issei Kato / Reuters
11. Inteligencia Artificial (IA)
Programa de computación diseñado para realizar determinadas operaciones que se consideran propias de la
inteligencia humana, como el autoaprendizaje.
• Según el estudio realizado por la Universidad de Oxford (UK)
en el Instituto Futuro de la Humanidad, la inteligencia artificial
superará a los humanos durante los próximos 10 años en
varias tareas como:
– Traducir idiomas para 2024;
– Redactar ensayos de la escuela secundaria para 2026;
– Conducir camiones en 2027;
– Vender al por menor 2031;
– Redactar un libro de ventas para 2049;
– Realizar cirugías para 2053.
12. Robots industriales en el mundo
• 2017: 1,9 millones de unidades
– Japón tiene la cifra más alta, con 306.700
– Norteamérica: 237.400
– China: 182.300
– Corea del Sur: 175.600
– Alemania: 175.200
Fuente: Darrell M. West, vicepresidente de Estudios de Gobernanza y director del Centro de Innovación Tecnológica de
la Brookings Institution de la ciudad de Washington, EEUU.
13.
14.
15. Sectores que serán automatizados en
EEUU (pérdida de empleo)
• De 702 sectores estudiados:
– 99 % de probabilidades:
• empleados de telemarketing
• del sector inmobiliario
• costureros
• técnicos matemáticos
• agentes de seguros
• relojeros
• agentes de carga
• asesores fiscales
• técnicos de laboratorios fotográficos
• gestores de clientes bancarios
• bibliotecarios
• mantenedores de bases de datos.
16. Sectores con menos probabilidad de
que sean automatizados en EEUU
• 1 % de probabilidades:
– terapeutas ocupacionales
– mecánicos
– directores de servicios de emergencias
– trabajadores sociales sanitarios
– estomatólogos (se ocupan de la salud de los tejidos blandos de la
cavidad bucal: lengua, carrillos, encías, paladar, labios)
– terapeutas ocupacionales
– trabajadores sociales sanitarios
– cirujanos orales (boca, cara y territorio cráneo facial)
– supervisores de brigadas antiincendios
– nutricionistas
Fuente: Universidad de Oxford
17. Latinoamérica
• En las economías emergentes como
Latinoamérica, todavía se trabaja bajo el
sistema tradicional, lo que implica que las
industrias siguen dependiendo de las
personas para producir.
• Cuando el fenómeno de la robótica alcance a
Latinoamérica, la repercusión será más grave
aún por la desigualdad de ingresos y el nivel
de pobreza existentes.
18. Comisión Mundial sobre el Futuro del Trabajo
• Así como la tecnología avanza y crea nuevos
puestos de trabajo, también hace que las
personas menos preparadas pierdan sus
empleos y no aprovechen las nuevas
oportunidades.
• Las exigencias de hoy no se ajustan a los
trabajos del futuro y las nuevas competencias
quedan muy rápidamente desfasadas.
19. Comisión Mundial sobre el Futuro del Trabajo
• Es el momento de analizar los principales
problemas y las oportunidades que se
presentan, cerrar la brecha de género, revertir
las desigualdades para crear un futuro más
prometedor y conseguir seguridad
económica, igualdad de oportunidades y
justicia social.
20. Diálogo global de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) titulado «El futuro del trabajo que queremos»
Ginebra, del 6 al 7 de abril de 2017
Lord Robert Skidelsky, de la Universidad de
Warwick (Reino Unido), en su discurso inaugural
se centra en dos preguntas:
• ¿cómo evolucionará el significado de «trabajo»
y «ocio» con los cambios tecnológicos?; y,
• ¿cómo afectarán la tecnología y otros factores
al tiempo de trabajo?
21. Diálogo global de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) titulado «El futuro del trabajo que queremos»
Ginebra, del 6 al 7 de abril de 2017
Lord Skidelsky concluyó que:
• Habrá menos empleos globalmente y los
pocos empleos disponibles serán de mucha o
poca calidad, pero no de calidad intermedia.
• Los avances que tengan lugar en el mundo del
trabajo dependerán del tradicional equilibrio
entre el trabajo y el ocio y del margen que
tengan los individuos para decidir al respecto.
22. Diálogo global de la Organización Internacional del Trabajo
(OIT) titulado «El futuro del trabajo que queremos»
Ginebra, del 6 al 7 de abril de 2017
• El impacto de la innovación y la tecnología en el mundo
del trabajo variará considerablemente de un país a otro.
• Los empleos rutinarios, repetitivos y físicos
desaparecerán.
• Ganarán terreno en el trabajo humano las tareas
complejas que dependan de competencias cognitivas
elevadas, competencias interpersonales y la
creatividad.
• Cambiarán las competencias necesarias para realizar esas
tareas, resaltando el papel preponderante de la
educación y la formulación de políticas.
• La educación superior debe ser innovadora
23. Tiempo de trabajo - tendencias
• En muchas partes del mundo existe una relación significativa
entre bajos salarios y jornadas de trabajo excesivas
• Las largas horas de trabajo impiden a los trabajadores tener
un descanso adecuado, atender a las responsabilidades
familiares y participar en la vida de la comunidad.
• Las nuevas prácticas incluyen semanas de trabajo
condensadas, acuerdos de tiempo de trabajo escalonado,
horario de trabajo anualizado, tiempo flexible y trabajo por
pedido, plantean nuevas oportunidades y desafíos.
24. DESCONEXIÓN
TECNOLÓGICA
• Cuando la jornada laboral
es a distancia es difícil
establecer una diferencia
clara entre tiempo de
trabajo y tiempo de
descanso.
• Corresponde establecer
mecanismos legales para
garantizar el derecho a la
desconexión del
trabajador con la empresa
al concluir la jornada
laboral.
25. Comisión Mundial sobre el Futuro del
Trabajo
• Los trabajadores necesitan mayor soberanía sobre su
tiempo.
• La capacidad de tener más opciones y de ejercer un mayor
control sobre sus horas de trabajo mejorará su salud y su
bienestar, así como el desempeño personal y empresarial.
• Adoptar medidas de reglamentación apropiadas que
establezcan un número mínimo de horas garantizadas y
previsibles
• Compensar:
– el horario variable
– por tiempo de espera, por hora «de guardia»
• Las normas de la OIT deben servir como marco regulatorio
26. Impactos de la automatización del
empleo en la seguridad social
Se necesita cada vez menos trabajadores y
menos horas hombre para realizar las labores, y
las prestaciones de los seguros sociales están
ideados para cubrir principalmente a los
cotizantes que tienen empleo a tiempo
completo, por lo que existe el riesgo de que los
cotizantes de empleo a tiempo parcial tengan
dificultades para recibir las prestaciones de la
seguridad social.
27. El derecho colectivo en el futuro
• Ante las transformaciones que viene experimentando el
mundo del trabajo, la Comisión Mundial sobre el Futuro del
Trabajo (OIT 2019) estableció recientemente entre sus
prioridades que se debe garantizar la representación
colectiva de trabajadores y empleadores, y reconocer su
libertad sindical y de negociación colectiva con el Estado
como garante de esos derechos.
• Señalando que las organizaciones deben robustecer con
técnicas innovadoras, y haciendo uso de la tecnología, su
legitimidad representativa para incluir a quienes se
desempeñan en la economía de las plataformas.
• Fuente: Proyecto “Sindicalismo en Debate” promovido por
la Fundación Friedrich Ebert (FES) y el Centro
Interdisciplinario de Investigación Social (CIIS)
28. El derecho colectivo en el futuro
en el Paraguay
• Las nuevas formas de empleo, vinculadas al uso de
tecnologías y a las relaciones laborales encubiertas, han
sido temas poco abordados por los actores sindicales
locales. Esta realidad se irá acentuando y, por lo tanto, se
requiere con urgencia su discusión e inclusión en las
agendas de las organizaciones sindicales.
• Es un hecho que las organizaciones deben velar por la
garantía de derechos laborales de quienes ejercen estas
modalidades de empleo, garantizando las condiciones de
trabajo decente, en términos de seguridad social, horarios
laborales, provisión de recursos, etc.
• Fuente: Proyecto “Sindicalismo en Debate” promovido por
la Fundación Friedrich Ebert (FES) y el Centro
Interdisciplinario de Investigación Social (CIIS)
29. OIT: TRANSFORMACIÓN DEL TRABAJO
• Las plataformas digitales de trabajo: Una nueva forma de trabajo
y de empresas
• Durante los últimos años, las tecnologías digitales han
transformado radicalmente diversos sectores de la economía,
sacudiendo los fundamentos tradicionales de los mercados
laborales.
• Internet y la revolución de las tecnologías de la información y de la
comunicación han puesto en marcha una oleada de procesos y
productos nuevos, estimulando la competencia y el crecimiento de
la productividad. Esto ha dado lugar al auge de las plataformas
digitales de trabajo, una nueva manera de organizar el trabajo y las
empresas.
• A partir de 2010, el número de plataformas digitales que facilitan el
trabajo en línea o que contratan directamente a trabajadores para
ofrecer servicios de taxi o de entrega se ha quintuplicado a nivel
mundial.
33. OIT: Una fuerza de trabajo
digitalizada
• ¿Quiénes son los trabajadores a pedido (“gig workers”)?
• Las plataformas contratan a dos tipos de trabajadores: la plantilla estable,
empleados directamente por la plataforma sobre una base contractual, y
trabajadores cuyo trabajo es mediado a través de estas plataformas y es
realizado “a demanda”.
• En base a encuestas realizadas a 12.000 personas, la OIT compuso el primer
gran cuadro exhaustivo de los trabajadores de las plataformas digitales de
trabajo en múltiples sectores y países.
• La investigación muestra que, por lo general, estos trabajadores son menores
de 35 años, de sexo masculino y viven en áreas urbanas o suburbanas. Más
de 60% de los encuestados que trabajan en las plataformas digitales tienen un
nivel educativo elevado. Contrariamente a la idea común, más de 20% de los
conductores de taxi y de los repartidores que ejercen su actividad a través
de las aplicaciones móviles también tienen una buena instrucción.
• Esto puede reflejar contextos de empleo difíciles, como la falta de
oportunidades de empleo que correspondan a los niveles de competencias de
los trabajadores en los mercados de trabajo locales.
34.
35.
36.
37. ¿El trabajo en las plataformas es la
principal fuente de ingresos?
• OIT: El trabajo en las plataformas es la
principal fuente de ingresos para la mayoría
de los trabajadores que ofrecen servicios de
taxis (84%) y de entrega (90%) a través de
aplicaciones móviles, y para alrededor de una
tercera parte de los otros trabajadores de las
plataformas digitales.
38. OIT: Perspectivas sociales y del empleo en el mundo 2021: El papel de las
plataformas de trabajo digitales
• ¿Qué hace a las plataformas digitales de
trabajo tan diferentes?
• Las plataformas son ágiles y organizan el
trabajo de una manera radicalmente diferente
a las empresas tradicionales. Ponen en
contacto las empresas y los clientes con los
trabajadores y transforman los procesos de
trabajo con importantes repercusiones sobre
el futuro del trabajo.
39. OIT: Perspectivas sociales y del empleo en el mundo 2021: El papel de las
plataformas de trabajo digitales
• ¿Cuáles son las características distintivas del
modelo comercial de las plataformas?
• El efecto de red
• El éxito de las plataformas reside en el efecto
de red: atraer a un número suficiente de
usuarios de ambos lados (clientes y
trabajadores) a fin de facilitar las actividades y
favorecer el crecimiento.
40. OIT: Perspectivas sociales y del empleo en el mundo 2021: El papel de las
plataformas de trabajo digitales
• ¿Cuáles son las características distintivas del
modelo comercial de las plataformas?
• Los datos rigen
• La creación de un valor a través de la recolección
y monetización de los datos, probablemente
constituye el mayor cambio producido por las
plataformas comerciales. Las plataformas
analizan datos continuamente, transformando la
actividad económica a niveles que superan la
capacidad de las empresas tradicionales.
41. OIT: Perspectivas sociales y del empleo en el mundo 2021: El papel de las
plataformas de trabajo digitales
• ¿Cuáles son las características distintivas del modelo
comercial de las plataformas?
• Gestión de los algoritmos
• Las plataformas utilizan algoritmos para poner en
contacto los trabajadores con los clientes y los
usuarios. La evaluación, las opiniones de los clientes o
de los usuarios, los niveles de competencias de los
trabajadores, la cancelación o aceptación de un
trabajo, son algunos de los principales elementos de
esta combinación de algoritmos. Además, los
algoritmos rastrean y evalúan a los trabajadores y, en
consecuencia, organizan sus procesos de trabajo.
42. OIT: Perspectivas sociales y del empleo en el mundo 2021: El papel de las
plataformas de trabajo digitales
• ¿Cuáles son las características distintivas del
modelo comercial de las plataformas?
• Activos livianos
• Las plataformas tienden a invertir poco en activos
fijos, fábricas, almacenes o empleados. En
cambio, invierten en la infraestructura en nube y
dependen de las competencias, ideas y activos
físicos de sus usuarios (clientes y trabajadores).
Esto les permite una rápida expansión a bajo
costo.
43. OIT: Perspectivas sociales y del empleo en el mundo 2021: El papel de las
plataformas de trabajo digitales
• ¿Cuáles son las características distintivas del modelo comercial de las
plataformas?
• Estrategia de tarifas
• Las plataformas utilizan diferentes mecanismos de fijación de precios (como
múltiples tipos de tarifas o planes de subscripción) para atraer clientes, que a su
vez atraen a más usuarios y producen efectos de red y crean valor. Otros
mecanismos como bonos, precios dinámicos, incentivos y beneficios opcionales
(incluida la visibilidad del perfil y acceso prioritario a proyectos) también son
centrales para el modelo de negocio de las plataformas.
• Las tasas impuestas a los trabajadores también contribuyen de manera
significativa a los ingresos de las plataformas. En 2019, Upwork obtuvo una cifra
sorprendente de beneficios: 300 millones de dólares, de los cuales una parte
considerable, 62%, provenía de varias comisiones cobradas a los trabajadores,
frente a sólo 32% de las tarifas cobradas a los clientes.
• Sin embargo, esta práctica de cobrar comisiones a los trabajadores puede ser
contraria a las normas internacionales del trabajo, las cuales prohíben a las
agencias, los empleadores y los intermediarios de cobrar dichas comisiones.
44. OIT: Perspectivas sociales y del empleo en el mundo 2021: El papel de las
plataformas de trabajo digitales
• ¿Cuáles son las características distintivas del modelo
comercial de las plataformas?
• Normas de gobernanza de la plataforma
• Los trabajadores, los clientes y las empresas deben aceptar
las condiciones de servicio para poder acceder a la
plataforma. Por lo general, estas condiciones las establece
la plataforma de manera unilateral, y abarcan aspectos
como cláusulas de exclusividad, aceptación/rechazo de un
trabajo, cancelación de cuentas, resolución de
controversias y uso de los datos. Este permite a las
plataformas ejercer un control considerable sobre la
autonomía de los trabajadores, así como definir la
posibilidad de los clientes y de las empresas de relacionarse
con los trabajadores.
45. OIT: Perspectivas sociales y del empleo en el mundo 2021: El papel de las
plataformas de trabajo digitales
• ¿Cuáles son las características distintivas del modelo comercial de las
plataformas?
• Financiación de capital riesgo
• Las plataformas se financian en gran medida con fondos de capital
riesgo. Por ejemplo, las plataformas de taxi utilizan capital de riesgo
para ofrecer subsidios y bonos generosos para atraer a los usuarios
cuando entran en nuevos mercados. Esto les permite expandirse
rápidamente, pero una vez que tienen un número suficiente de
usuarios, reducen los subsidios e incluso pueden aumentar las
comisiones a cargo de los conductores.
• Los fondos de capital riesgo además permiten que las plataformas
operen con pérdidas durante períodos muy largos. Uber, desde
2009, ha recaudado 25.200 millones de dólares en 28 rondas de
financiación de capital riesgo y expandió sus servicios en 69 países,
pero sin registrar aún ninguna ganancia.
46. OIT: TRANSFORMACIÓN DIGITAL
VERSUS EMPRESAS TRADICIONALES
• ¿Qué significa esto para las empresas
tradicionales?
• El auge de las plataformas digitales de trabajo ha
creado tanto oportunidades como desafíos para
las empresas tradicionales. La OIT entrevistó a
alrededor de 85 empresas de diversos sectores,
que ayudan a comprender mejor cómo estas
plataformas están cambiando y también
poniendo en peligro las empresas tradicionales.
47. Oportunidades
• Las plataformas ofrecen a las empresas tradicionales
nuevas maneras para subcontratar una diversidad de
tareas, servicios y actividades de venta al detal, lo cual
permite mejorar su desempeño. Las empresas utilizan
las plataformas en línea para alcanzar tres grandes
objetivos: la contratación, la reducción de costos y la
mejora de la eficiencia, y el acceso al conocimiento
para innovar.
• Las plataformas también ayudan a las nuevas empresas
a crecer, y permiten que algunas empresas reorienten
sus actividades y amplíen sus mercados.
48. Desafíos
• Las plataformas también representan una gran amenaza para las
empresas tradicionales. Numerosas estrategias de las plataformas
hacen que sea muy difícil para las otras empresas – en particular
pequeñas y medianas empresas (PYME) – competir. Estas
estrategias incluyen el uso de datos y algoritmos para establecer
precios, predecir la oferta y la demanda, las preferencias del
consumidor destinatario y ofrecer servicios gratuitos o a un bajo
precio.
• Las ventajas que tienen las plataformas pueden dar lugar a una
competencia desleal, un problema agravado por la falta de marcos
regulatorios apropiados. Es necesaria la regulación a fin de
garantizar condiciones de competencia equitativas, donde las
mismas normas se apliquen tanto a las empresas tradicionales
como a las plataformas digitales, en particular en lo que se refiere
a la seguridad social, las condiciones de trabajo y la solución de
controversias.
49. ¿Hay suficiente trabajo para todos?
• OIT: La mayoría de los trabajadores de las plataformas
digitales (86%) y de las plataformas de geolocalización
declararon que desearían trabajar más. Sin embargo,
no logran conseguir otras micro-tareas a causa del
exceso de la oferta de mano de obra y la escases de
estas tareas.
• Además, numerosos trabajadores, en especial aquellos
de los países en desarrollo, no tienen acceso a trabajos
y empleos bien remunerados a causa de las
restricciones impuestas por la plataforma o el cliente.
Esto tiene graves repercusiones negativas sobre la
autonomía, el acceso al trabajo y la retribución de los
trabajadores.
50. Los trabajadores de las plataformas: ¿Liberados y
empoderados, o limitados por las circunstancias?
• Los horarios de trabajo flexibles, la libertad para escoger las tareas y
de realizar un trabajo en cualquier momento y lugar, hacen que las
plataformas digitales sean atractivas para los trabajadores en
múltiples sectores y países.
• Los trabajadores se incorporan a las plataformas también para
percibir un ingreso adicional o a causa de la falta de otras
oportunidades de empleo.
• Sin embargo, el trabajo en las plataformas platea desafíos debido a
las condiciones de trabajo. Sobre todo porque, con frecuencia, los
trabajadores perciben bajos ingresos y tienen que hacer frente a la
volatilidad de los ingresos, la cancelación injusta de las cuentas de
los trabajadores, al acceso limitado a la protección social y laboral y
los obstáculos para conectarse con múltiples plataformas (multi-
homing), lo cual impide a los trabajadores participar en más de una
plataforma.
51. Los trabajadores de las plataformas: ¿Liberados y
empoderados, o limitados por las circunstancias?
• En realidad, la gestión de los algoritmos de las
plataformas configura los procesos de trabajo y
su desempeño, lo cual limita considerablemente
la autonomía de los trabajadores.
• Para poder ganarse la vida decentemente en
estas condiciones, los trabajadores terminan
trabajando largas jornadas, lo cual tiene un
impacto sobre el equilibrio entre la vida personal
y profesional y puede causar estrés.
52. ¿Por qué los trabajadores se
incorporan a las plataformas?
53.
54.
55. La pandemia de COVID-19 ha puesto de manifiesto los
riesgos a los que enfrentan los trabajadores
• Queda claro que una cobertura de protección social débil ha puesto en
peligro la vida de los trabajadores de las plataformas durante la pandemia
de COVID-19. Muchos trabajadores, completamente dependientes de los
ingresos provenientes del trabajo basado en tareas, no pueden
permitirse ponerse en cuarentena voluntaria sin licencia retribuida por
enfermedad y prestaciones por enfermedad. Siete de cada diez
trabajadores no reciben compensación o no pueden tomar una licencia
retribuida por enfermedad si resultan positivos a la prueba del virus, lo
cual representa un riesgo para sí mismos y para los demás.
• De los 348 conductores de taxi y repartidores, tradicionales o a través de
aplicaciones móviles, que entrevistamos en agosto 2020 en Chile, India,
Kenia y México, 32% siguieron trabajando durante la crisis por necesidad
económica, a pesar de las serias preocupaciones de contraer la COVID-19
en su trabajo.
• La crisis ha reducido drásticamente los ingresos de 9 de cada 10
conductores de taxi y de 7 de cada 10 repartidores en los países
encuestados, agravando la ya terrible situación de los trabajadores de las
plataformas en este período de pandemia.
57. El rompecabezas normativo
• Las plataformas definen las condiciones de servicio de
manera unilateral. Estos contratos pocas veces están
sometidos a las restricciones impuestas por la
legislación relativa a la protección laboral y pueden
pasar por alto completamente los procesos de diálogo
social, ellas determinan todas las condiciones de
trabajo de los trabajadores, incluida la remuneración,
el horario de trabajo, el acceso al trabajo y la
resolución de controversias.
• Según los Convenios y Resoluciones de la OIT, todos los
trabajadores tienen derechos laborales universales.
¿Pero pueden ser garantizados estos derechos para los
trabajadores de las plataformas digitales?
58. El rompecabezas normativo
• Las plataformas niegan categóricamente que tienen una relación de
empleo con los trabajadores. Para los trabajadores, la situación del
empleo es una vía de acceso a un conjunto de derechos y
protecciones. Para muchas plataformas, es el comienzo del final de
su modelo de empresa.
• La regulación de las plataformas digitales de trabajo es un desafío
complejo, ya que atañe tanto la ley del trabajo como otros
ámbitos jurídicos relevantes para garantizar el trabajo decente.
Estos desafíos incluyen aplicar a los trabajadores de las plataformas
los derechos laborales universales conquistados con tanto esfuerzo,
como la protección social y la negociación colectiva, así como
garantizar una competencia leal, el uso correcto de los datos, la
mejora de la protección de los datos y la rendición de cuentas de
los algoritmos, y la reforma de los sistemas fiscales
59.
60. Aprovechar las oportunidades
• Soluciones concretas y nuevas formas de regulación están de hecho surgiendo en
todo el mundo. Se trate de un acuerdo de negociación colectiva entre un sindicato
y una plataforma de limpieza que permite que algunos trabajadores sean
reconocidos como empleados en Dinamarca, o planes conjuntos de ahorro para la
jubilación en Perú, o del “derecho a desconectarse” y de obtener un “precio
decente” por el trabajo a demanda en Francia. Sin embargo, estos ejemplos
positivos son extraordinarios y no la norma.
• Dado que las plataformas operan a través de múltiples jurisdicciones, el diálogo y
la coordinación política a nivel internacional son esenciales. Ejemplos históricos,
como el Convenio sobre el trabajo marítimo de la OIT, el cual regula un sector
donde múltiples partes operan en diferentes jurisdicciones, puede contribuir a
trazar el camino a seguir.
• El diálogo social entre las plataformas, los gobiernos, los trabajadores de las
plataformas y sus representantes es igualmente fundamental para dar una
respuesta inclusiva que garantice que la economía digital se convierta en el
poderoso motor de una competencia leal y trabajo decente para todos.
61. Diálogo Social
• Para forjar acuerdos innovadores sobre la
ordenación del tiempo de trabajo adaptado a
los trabajadores y a los empleadores.
• Organizar horarios con arreglo a las
responsabilidades domésticas.
62. ¿Estamos preparados para estos
cambios del mundo del trabajo?
• Contraste acentuado entre el alcance de las
transformaciones profundas que está
experimentado el mundo del trabajo y nuestro
nivel de preparación para afrontarlas.
• Se necesita tomar medidas convincentes que
anticipen y determinen la forma que
adoptarán estos cambios para cumplir los
objetivos acordados.
63. Programa propuesto por la Comisión Mundial sobre
el Futuro del Trabajo centrado en las personas
1. Aumentar la inversión de las capacidades de las personas: para
adquirir competencias, perfeccionarlas y reciclarse
profesionalmente.
2. Aumentar la inversión en las instituciones del trabajo:
1. Establecer una Garantía Laboral Universal
2. Ampliar la soberanía sobre el tiempo.
3. Garantizar la representación colectiva de los trabajadores y los
empleadores
4. Encauzar y administrar la tecnología en favor del trabajo decente.
3. Incrementar la inversión en trabajo decente y sostenible: de
conformidad con la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible de
las Naciones Unidas:
– Incentivos para promover inversiones en áreas clave en favor del
trabajo decente y sostenible.
– Remodelar las estructuras de incentivos empresariales en pro de
estrategias de inversión a largo plazo, y explorar indicadores
suplementarios de desarrollo humano y bienestar.
64. A nivel país
• Establecer estrategias nacionales sobre el futuro del trabajo
por medio del diálogo social entre los gobiernos y las
organizaciones de trabajadores y de empleadores
• Las políticas en materia comercial, financiera, económica y
social presentan vínculos estrechos, complejos y de capital
importancia.
El desafío es grande y difícil
65. ¿Qué podemos hacer?
1. Instar a los gobiernos a que se comprometan a
ejecutar la Agenda 2030, en particular el
Objetivo 8 sobre trabajo decente y crecimiento
económico, así como las recomendaciones de la
“Comisión Mundial sobre el Futuro del Trabajo”.
2. Proponer a nivel país, el diálogo social y el
debate público sobre el futuro del trabajo, con
la participación de especialistas
multidisciplinarios, para elaborar propuestas de
políticas públicas que protejan el empleo y
garanticen a los trabajadores la existencia de
una vida digna, mediante el acceso a las
prestaciones de salud y de retiro por vejez.
66. ¿Qué podemos hacer?
3. Proponer a los gobiernos – a través de las asociaciones
de abogados laboralistas- la revisión y/o modificación de
la legislación laboral en cuanto al tiempo de trabajo, el
horario flexible, el trabajo a tiempo parcial, el trabajo en
línea o a distancia y el derecho a la desconexión,
conforme con las normas de la OIT.
4. Instar a las autoridades de cada país a la innovación de
la educación y su adecuación a las necesidades del
mercado laboral del futuro, a fin de potenciar las
capacidades y competencias de las personas y viabilizar
su permanencia en el empleo.
67. ¿Qué podemos hacer?
5. Instar a los gobiernos a la puesta en marcha
de programas de formación y capacitación
continua de las personas en otras áreas no
laborales para que aquellas que tengan un
empleo a tiempo parcial o encuentren
dificultades de permanencia en el mercado
laboral, puedan encontrar otras formas de
ingresos que les permita llevar una vida digna.
68. Preguntas para responder en clase
1. ¿Te sientes más seguro/a con el sistema
tradicional o con las nuevas formas de
trabajo?
2. ¿Estás preparado/a para afrontar la
transformación del trabajo?
3. ¿Tienes planes acerca de tu forma de trabajo
para los próximos 5 años?; ¿Cuáles?