1. Realidad Nacional
Docente: Cecilia Villarreal Magán
ceciliavillarreal_07@hotmail.com
https://www.youtube.com/watch?v=wWer8m2AAKk
https://www.youtube.com/watch?v=X6GaWRJz9PQ

2. DEFINICIÓN
 La realidad nacional es todo
aquello
que
existe
objetivamente en el mundo
exterior y que es susceptible
de ser percibido por nuestros
sentidos, incluye el espacio
de un área geográfica en el
que se desarrollan todas las
actividades
humanas
de
carácter social, económico,
cultural, productivo, político,
etc.
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3.  La realidad nacional es la totalidad de situaciones o
conclusiones
multirrelacionadas,
dinámicas
y
cambiantes, cualitativas y cuantitativas, actuales y
potenciales que presenta la nación en sus diversos
aspectos y en su desenvolvimiento
en un
determinado momento histórico.
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4. EN CONSECUENCIA:
La REALIDAD NACIONAL es
El conjunto de rasgos distintivos propios de
una sociedad que lo diferencian de otras.
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5. CARACTERES DE LA REALIDAD
NACIONAL
 Es
total,
pues
los
hechos,
fenómenos, medios y situaciones
que se producen en la naturaleza y
en la vida social se cumplen como
una totalidad integrada en la realidad
y nada está fuera de ella.
 Es multirrelacionada porque se dan
un conjunto de interacciones de
diversa naturaleza y en diferentes
planos entre la realidad nacional y
otras cercanas o remotas de la
realidad internacional.
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6. Es dinámica, pues los hechos,
fenómenos o situaciones que se
desarrollan en la realidad nacional, son
procesos en constante cambio. La
realidad percibida en un determinado
momento cambiará si es observado en
otro tiempo.
Es histórica, pues es producto de un
prolongado desarrollo histórico y por ello
tiene un carácter diacrónico, es decir
cambia en el tiempo.
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7. IMPORTANCIA DEL ESTUDIO DE LA
REALIDAD NACIONAL
 Es importante porque permite conocer las posibilidades
económicas, políticas, sociales y culturales que tiene el estado para
su supervivencia y desarrollo.
 Permite la comprensión de las perspectivas futuras de nuestro país,
facilitando la determinación de los objetivos nacionales y las
acciones orientadas a ellos.
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8. Permite saber en qué momento y
cómo debemos usar los “medios”,
entendidos
como
recursos,
bienes, técnicas y conocimientos
que ella posee para afrontar y
solucionar problemas que afectan
el bienestar y la seguridad
nacional.
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9. ASPECTOS DE ANÁLISIS
Desde una perspectiva sociológica todo país tiene
determinadas peculiaridades que, en su conjunto, lo
diferencian de otras sociedades.
Para el estudio de la realidad nacional es necesario
conocer, comprender e interpretar los datos
históricos, para elaborar una lectura coherente de la
REALIDAD, análisis que conduce a entender los
procesos complejos de desarrollo de la sociedad.
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10. Considerando los principales aspectos de análisis de
la realidad nacional, según los estudios realizados
desde las ciencias sociales, la sociedad peruana
presenta las siguientes peculiaridades:
1. Aspecto político:
Falta de estabilidad
democracia.
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y
precariedad
de
la

11. 2. Aspecto socio-cultural:
Falta de integración nacional y diversas formas de
discriminación social.
3. Aspecto socio-económico:
Problemática
del
subdesarrollo
(pobreza,
desempleo y subempleo, informalidad, etc.).
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12. La Estructura del Estado Peruano

13. EL ESTADO PERUANO
Es la Nación Peruana jurídicamente organizada, es la
entidad que ejerce el gobierno en la República del
Perú. La estructura del Estado está definida en
la Constitución Política del Perú aprobada en
mediante el referéndum y promulgada a finales
de 1993 y vigente desde el 1 de enero de 1994.
En la Carta Magna está establecido que la República
del Perú es democrática,
social, independiente y soberana. Su gobierno es
unitario, representativo y organizado según el
principio de separación de poderes es ejercido por
un Estado unitario.
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14. El Perú
TERRITORIO
Organización
Jurídica
NACION
ESTADO
GOBIERNO
POBLACION
Page  14
CONSTITUCION

15. Territorio
 Es el espacio geográfico delimitado por
las fronteras en donde la población se
organiza formando un Estado
 El territorio del Estado es inviolable.
Comprende el suelo, el subsuelo, el
dominio marítimo y el espacio aéreo
que los cubre. El dominio marítimo
comprende el mar adyacente a sus
costas, así como su lecho y subsuelo
hasta la distancia de doscientas millas
marinas.
 El territorio de la república esta
integrado por regiones, departamentos,
provincias, distritos y centros poblados
en
cuyas
circunscripciones
se
constituye y se organiza el Estado y
gobierno a nivel nacional, regional y
local.
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16. Nación
Es una sociedad natural
de hombres a los que la
unidad de territorio, de
origen, de costumbres y
de idioma, conduce a la
comunidad de vida y
conciencias sociales.
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17. El Estado
 Es la institución de la nación organizada territorial, política y
jurídicamente; dotada de poder que lo ejerce el gobierno.
 Sus Elementos son:
– Gobierno
– Población
– Territorio
– Orden Jurídico
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18. Gobierno
 Poder político que ordena eficazmente y regula los actos de la población.
 El poder emana del pueblo. Quienes lo ejercen lo hacen en
representación del pueblo y con las limitaciones y responsabilidades que
la Constitución y las leyes establecen.
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19. Población
 Es el conjunto de habitantes
residentes en el territorio.
 La
población
esta
conformada por miembros de
nuestra nacionalidad, es decir
los peruanos.
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20. Page  20

21. Organización Jurídica
 Es el conjunto de regulaciones
fundamentales que establecen las
relaciones de la vida social, sea
éstas de las personas con el
Estado o de las personas entre sí.
 El orden jurídico del Estado
Peruano
tiene
como
base
fundamental
la
Constitución
Política.
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22. Constitución
 Constitución (ciencia política), ley fundamental,
escrita o no, de un Estado soberano, establecida o
aceptada como guía para su administración.
 La constitución fija los límites y define las
relaciones entre los poderes legislativo, ejecutivo y
judicial del Estado, estableciendo así las bases
para su gobierno.
 También garantiza al pueblo determinados
derechos. La mayoría de los países tienen una
constitución escrita.
 La Constitución es la norma jurídica fundamental
que regula la vida de una sociedad estatal,
inspirada en un sistema de creencias sobre las
relaciones que deben existir entre gobernantes y
gobernados y entre éstos entre sí.
 Encuadra las acciones políticas, asegurando la
libertad de los ciudadanos y fijando límites a los
gobernantes.
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23. Patria
 Es la conciencia de la nación que favorece un sentimiento de culto y
amor.
 Tierra natal o adoptiva ordenada como nación, a la que se siente ligado el
ser humano por vínculos jurídicos, históricos y afectivos.
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24. Nacionalidad
 Conjunto de características que identifican a los miembros de una
sociedad estatal.
 Vínculo de derecho entre una persona con un Estado que le confiere al
amparo legal de dicho Estado
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25. TERRITORIO – NACIÓN - POBLACIÓN
EL ESTADO PERUANO
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
C
I
O
N
P
U
B
L
I
C
A
Page  25
GOBIERNO
NACIONAL
PODER
LEGISLATIVO
PODER
EJECUTIVO
ENTES
AUTONOMOS
GOBIERNO
REGIONAL
GOBIERNO
LOCAL
SOCIEDAD CIVIL
PODER
JUDICIAL
S
I
S
T
E
M
A
S
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
T
I
V
O
S

26. GOBIERNO NACIONAL
 Es el ejercido por el Poder Ejecutivo de acuerdo a la Constitución Política y la Ley
Orgánica del Poder Ejecutivo.
 Competencias Exclusivas:
– Diseño de Políticas nacionales y sectoriales.
– Defensa, Seguridad Nacional y Fuerzas Armadas
– Relaciones Exteriores
– Orden Interno
– Justicia
– Moneda Banca y Seguros
– Tributación y Endeudamiento Público nacional.
– Régimen de Comercio y Aranceles
– Regulación y Gestión de la marina mercante y la aviación comercial
– Regulación de los servicios públicos de su responsabilidad
– Regulación y Gestión de la Infraestructura Pública de carácter y alcance nacional.
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27. Poder Legislativo
 El Poder Legislativo reside en
el Congreso, el cual consta de
cámara única.
 El Congreso de la República es
el órgano representativo de la
nación, encargado de realizar
las funciones legislativas, de
control político y las demás que
establece la Constitución del
Estado. Es unicameral y consta
de 120 congresistas elegidos
en forma directa.
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28. PODER LEGISLATIVO
Presidente del
Congreso
Cámara Única
Comisión
Permanente
Comisiones
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29. Congreso de la República
 La función de control político comprende la investidura
del Consejo de Ministros, el debate, la realización de
actos e investigaciones y la aprobación de acuerdos
sobre la conducta política de gobierno, los actos de la
administración y de las autoridades del Estado, el
ejercicio de la delegación de facultades legislativas, el
dictado de decretos de urgencia y la fiscalización y el
uso y disposición de bienes y recursos públicos, el
cumplimiento por el Presidente del mensaje anual al
Congreso de la República y el antejuicio político,
cuidando que la Constitución y las leyes se cumplan y
disponiendo lo conveniente para hacer efectiva la
responsabilidad de los infractores
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30.  La función legislativa comprende el debate y la aprobación
de reformas de la Constitución, de leyes y resoluciones
legislativas, así como de su interpretación, modificación y
derogación, de acuerdo con los procedimientos
establecidos en la Constitución y el Reglamento del
Congreso.
 Las funciones especiales del Congreso, es designar al
Contralor General de la República, elegir al Defensor del
Pueblo, así como a los miembros del Tribunal
Constitucional, al Directorio del Banco Central de Reserva
y ratificar al Presidente del Banco Central de Reserva y a
la Superintendecia de Banca y Seguros.
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31. Poder Ejecutivo
 Ejerce
las
funciones
administrativas orientadas a
cumplir y hacer cumplir las
leyes; mantener la prestación
de los servicios públicos y
ejercer
su
capacidad
normativa.
 El Presidente
es el Jefe
personifica a
Presidente le
conducción
Ejecutivo.
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de la República
de Estado y
la nación. Al
corresponde la
del
Poder

32. Poder Ejecutivo
Presidencia de la República
PCM
Comisiones
De
Coordinación
Organismos
Públicos
Descentralizados
Organismos
Reguladores
MINISTERIOS
Organismos
Públicos
Sector
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Empresas de
Derecho
Público
Empresas de
Derecho
Privado

33. Presidencia de la República
 El Presidente de la República es el Jefe de Estado y personifica a
la nación.
 Es Jefe supremo de las Fuerzas Armadas y Policiales.
 Le corresponde, la dirección política general de gobierno y de los
diferentes organismos de la administración pública; representa al
Estado dentro y fuera de la República; dirige la política exterior; las
relaciones internacionales y la política de desarrollo del país.
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34. Consejo de Ministros
 Es un organismo del Poder Ejecutivo con personería de
derecho público interno, cuya principal función es
apoyar al Presidente del Consejo de Ministros en el
cumplimiento de sus funciones.
 Es el organismo coordinador intersectorial de la función
política administrativa del Estado; en función de dicha
política establece las coordinaciones con los otros
poderes del Estado, así como con los organismos
autónomos y los niveles de Gobierno Regional y Local.
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35. Presidente del Consejo de Ministros
Es la máxima autoridad política y administrativa
de la Presidencia del Consejo de Ministros. Es
Ministro de Estado sin cartera.
El Presidente del Consejo de Ministros
establece los objetivos, formula y dirige las
políticas de carácter multisectorial, coordina los
esfuerzos de las demás entidades de la
administración pública en su respectivo ámbito
de competencias y supervisa la gestión de la
Presidencia del Consejo de Ministros.
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36. Comisiones de Coordinación
 Son instancias de coordinación intersectorial y de discusión política
al interior del Consejo de Ministros.
Son:
 CCV – Comisión de Coordinación Vice-Ministerial;
 CIAEF – Comisión Interministerial de Asuntos Económicos
Financieros;
 CIAS – Comisión Interministerial de Asuntos Sociales
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37. Ministerios
Son organismos centrales del Poder Ejecutivo con
personería de derecho público interno a cargo de los
Ministros de Estado que conducen la gestión de los
asuntos públicos de su competencia de conformidad
con la política general del gobierno central.
Los Ministerios tienen funciones normativas,
reguladoras, fiscalizadoras y de ejecución.
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38. MINISTERIOS
PODER EJECUTIVO
PCM
Agricultura
Com. Exterior
y Turismo
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Defensa
Interior
Relaciones
Exteriores
Medio
Ambiente
Salud
Economía y
Energía y
Educación
Finanzas
Minas
Justicia
Producción
De la Mujer
y Des. Social
Vivienda y
Trabajo y
Transporte y
Prom. Empleo Comunicaciones Construcción

39. Ministros
 Son los que formulan, dirigen, coordinan, determinan,
ejecutan, supervisan y evalúan las políticas de los sectores
a su cargo, y asumen la responsabilidad inherente a dicha
gestión en el marco de la política general del gobierno
nacional.
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40. Organismos Públicos
 Son entidades con personería jurídica de
derecho público interno adscritas a un Ministerio,
creadas para la realización de actividades
específicas de gestión especializada, con
autonomía técnica, administrativa y funcional
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41. Organismos Reguladores
Son entidades con personería jurídica de
derecho público interno de alcance nacional
que por actuar en ámbitos especializados
requieren de autonomía técnica, administrativa,
funcional, económica y financiera. Están
adscritos a la Presidencia del Consejo de
Ministros.
Ejercen funciones de supervisión, regulación,
normativa, fiscalizadora y sancionadora,
solución de controversias y solución de
reclamos.
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42. ORGANISMOS REGULADORES
OSINERG
OSITRAN
PCM
OSIPTEL
SUNASS
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43. EMPRESAS DEL ESTADO
 Empresas de Derecho Público
 Empresas de Derecho Privado
 Empresas de Economía Mixta
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44. Empresas de Derecho Público
 Son empresas de Derecho Público las que se crean por
ley y gozan de atributos propios de la Administración
Pública.
 Desarrollan actividades propias del Estado y pertenecen
al sector público.
 Los recursos que integran su patrimonio son fondos
públicos y se sujeta a las normas del Presupuesto
general de la República.
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45. Empresas del Estado de Derecho Privado
Son sociedades anónimas cuyo capital pertenece
exclusivamente al Estado pueden ser de propiedad
directa o indirecta.
Propiedad directa el Estado es el titular de las
acciones de la Empresa.
Propiedad indirecta se da cuando las acciones
pertenecen a una o varias empresas de Derecho
público o estatales de derecho privado
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46. Empresas de Economía Mixta
Son sociedades anónimas en las que el Estado
tiene una participación accionaria mayoritaria,
que le permite con el derecho de voto que le
corresponde por tener acciones, decidir el
sentido de todos los acuerdos de la junta
general de accionistas.
También se da el caso en que las sociedades
anónimas, en la que el Estado tiene una
participación de accionista minoritario y actúa
en igualdad de condiciones con los demás
accionistas.
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47. Sector
Se concibe como un ámbito de gobierno resultado
de agrupar o dividir las actividades propias de la
función de gobierno
Es un ámbito de la política general del Estado donde
se concibe y se aplican políticas gubernamentales
específicas que determinan la ejecución de
actividades
correspondientes
a
funciones
homogéneas o afines.
Cada Ministro es titular del sector a su cargo
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48. Poder Judicial
Es la potestad de administrar justicia y se ejerce a
través de sus órganos jerárquicos con arreglo a la
Constitución.
Esta integrado por:
– Órganos Jurisdiccionales: Corte Suprema, Cortes
Superiores, Juzgados de Paz Letrados, Juzgados de Paz
y Juzgados Especializados Mixtos.
– Órganos que ejercen su gobierno y administración:
Presidente de la Corte Suprema, Sala Plena de la Corte
Suprema, Consejo Ejecutivo, Gerencia general y el
Consejo Ejecutivo Distrital.
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49. Poder Judicial
Presidente
Corte
Suprema
Cortes
Superiores
Salas
Superiores
Especializadas
Salas
Superiores
Mixtas
Juzgados
Especializados
Page  49
Juzgados
de Paz

50. Organismos Autónomos
Son entidades que desarrollan funciones
especializadas del Estado. Son personas
jurídicas de derecho público, creadas por la
Constitución.
Son: Tribunal de Garantías Constitucionales,
Jurado Nacional de Elecciones, Oficina Nacional
de Procesos Electorales, Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil, Contraloría General
de la República, Banco Central de Reserva del
Perú, Superintendencia de Banca y Seguros,
Ministerio Público, Consejo Nacional de la
Magistratura, Universidades, Defensoría del
Pueblo.
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51. TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES
JURADO NACIONAL DE ELECCIONES
OFICINA NACIONAL DE PROCESOS ELECTORALES
REGISTRO NACIONAL DE IDENTIFICACION
SISTEMA
ELECTORAL
Y ESTADO CIVIL
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA
ORGANISMOS
AUTONOMOS
SISTEMA DE
CONTROL
TRIBUNAL DE GARANTIAS CONSTITUCIONALES
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERU
SUPERINTENDENCIA DE BANCA Y SEGUROS
MINISTERIO PUBLICO
CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA
DEFENSORIA DEL PUEBLO
UNIVERSIDADES
Page  51
ASOCIACION
NACIONAL DE
RECTORES
CONSEJO NACIONAL
DE FUNCIONAMIENTO
DE LAS UNIVERSIDADES
INSTITUTO DE
MEDICINA
LEGAL

52. Gobierno Regional
 Emanan de la voluntad
popular.
Son
persona
jurídicas de derecho público
con autonomía política,
económica y administrativa
en
asuntos
de
su
competencia, es ejercido
por el órgano ejecutivo de la
región, de acuerdo con las
competencias, atribuciones
y funciones que le asigna la
Constitución.
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53. ORGANIZACIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL
CONSEJO DE
CONSEJO REGIONAL
GOBIERNO REGIONAL
COORDINACION REGIONAL
PRESIDENTE
GERENTE
REGIONAL
GERENCIA DE
DESARROLLO
ECONOMICO
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GERENCIA DE
DESARROLLO
SOCIAL
GERENCIA DE
PLANEAMIENTO,
PRESUPUESTO Y
ACONDICIONA.
TERRITORIAL
GERENCIA DE
INFRAESTRUCTURA
GERENCIA DE
RECURSOS
NATURALES Y
GESTION DEL
MEDIO AMBIEN.

54. Gobierno Local
 Es una entidad básica de la organización territorial del Estado y canales
inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las
correspondientes
colectividades;
siendo
elemento
elementos
esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la
organización.
 Gozan de autonomía política, económica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
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55. Organización de los Gobiernos Locales
Órgano de Coordinación
Órgano
Normativo
y
Fiscalizador
Concejo Municipal
Alcalde y Regidores
Consejo de
Coordinación Local
Procuraduría
Auditoría
Alcaldía
Órgano Ejecutivo
Asesoría
Jurídica
Planeamiento y
Presupuesto
Gerente
Municipal
Organos de
Apoyo
Page  55
Organos de
Línea

56. Administración Pública
 Es la organización social con la cual se ejecutarán
sus
funciones
en
términos
administrativos,
entendidos
éstos
como
el
ejercicio
del
condicionamiento y el desarrollo de los procesos
productivos de bienes y servicios.
 Es un conjunto de ideas, actitudes, normas,
procesos, instituciones y otras formas de conducta
humana que determinan cómo se distribuye y ejerce
la autoridad política y como se atiende los intereses
públicos.
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57. Sistemas Administrativos
 Son medios horizontales de regulación administrativa de
gobierno, a través de los cuales se trata de orientar
coherentemente y homogenizar el desarrollo de políticas
de gestión en campos funcionales comunes de las
entidades públicas para unificar y optimizar la acción de
gobierno.
 Estructuralmente están conformados por una oficina
central y sus correspondientes áreas funcionales en cada
entidad pública.
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58. SISTEMAS ADMINISTRATIVOS (*)
Planeamiento
Estratégico
Recursos
Humanos
Control
Presupuesto
Contabilidad
SISTEMAS
Tesorería
Abastecimiento
Modernización de
la Gestión Pública
Inversión Pública
Defensa Judicial
del Estado
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(*) Sistemas Principales

59. Programas
Los Programas son estructuras funcionales creadas
para atender un problema o situación critica, o
implementar una política pública especifica, en el
ámbito de competencia de la entidad a la que
pertenece.
Solo por excepción, la creación de un Programa
conlleva la creación de un órgano a unidad orgánica
en una entidad.
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60. Proyectos Especiales
Los Proyectos Especiales son un conjunto articulado
y coherente de actividades orientadas a alcanzar
uno o varios objetivos en un periodo limitado de
tiempo, siguiendo una metodología definida.
Solo se crean para atender actividades de carácter
temporal. Una vez cumplidos los objetivos, sus
actividades, en caso de ser necesario, se integran
en órganos de línea de una entidad nacional o, por
transferencia a una entidad regional o local, según
corresponda.
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61. EL PERÚ DENTRO DE
LA ESTRUCTURA DE SU
ESTADO BUSCA
RESPONDER A LAS
NECESIDADES QUE UN
PUEBLO
DEMOCRÁTICO
PRESENTA PARA
REALIZAR UN
GOBIERNO DE
CALIDAD, BIENESTAR Y
JUSTICIA SOCIAL PARA
TODOS LOS PERUANOS
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