Se ha denunciado esta presentación.
Se está descargando tu SlideShare. ×
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Anuncio
Próximo SlideShare
Tesis  el tartago
Tesis el tartago
Cargando en…3
×

Eche un vistazo a continuación

1 de 41 Anuncio
Anuncio

Más Contenido Relacionado

Presentaciones para usted (20)

Similares a Castellanos19 mar14b (20)

Anuncio

Castellanos19 mar14b

  1. 1. La ecología política como herramienta de análisis interdisciplinario El caso de la expansión de palma africana en Chiapas ECOSUR Tapachula-Curso: “Desarrollo Regional 2014” 19 de Marzo del 2014 Antonio Castellanos Navarrete Grupo de Conocimiento, Tecnología e Innovación, Universidad de Wageningen (Países Bajos) 1
  2. 2. OBJETIVO DE LA CHARLA 1) Hacer énfasis en elementos teóricos y metodológicos importantes en el análisis del procesos de carácter regional a través del caso de la expansión de palma de aceite en Chiapas 2
  3. 3. INTRODUCCIÓN El cultivo de palma es dañino tanto para los campesinos como para el ambiente y, sin embargo, estos mismos productores han hecho de este cultivo el más sembrado en los últimos 14 años. Por qué? Este hecho pone en cuestión ciertas ideas que se consideran claves en la construcción del desarrollo territorial: 1) Las familias campesinas priorizan un tipo de agricultura compatible con el medio ambiente; 2) Las familias campesinas evitan la economía de mercado por las consecuencias negativas que ha tenido para ellos en el pasado; 3) Esto hace de las familias campesinas un aliado clave de aquellas organizaciones ambientales que tratan de implementar esquemas de producción agroecológica e iniciativas de mercado sustentables 3
  4. 4. RESUMEN DE RESULTADOS 1) El aceite de palma NO es un biocombustible 2) El cultivo de palma es un cultivo propio de CLASES MEDIAS y BAJAS que les ha permitido generar ingresos que antes no tenían. 3) Más que una imposición, el proyecto de palma fue SOLICITADO en muchos casos por organizaciones y líderes locales. 4) La DEGRADACIÓN AMBIENTAL no es la consecuencia pero el MOTOR de la siembra del cultivo 4) Los AMBIENTALISTAS tuvieron POCA INCIDENCIA en el proceso dada su poca relación con las organizaciones agrarias de las regiones en juego, y sólo aquellos que trabajaban en instituciones pudieron influenciar (de forma limitada) en la expansión del cultivo. 4
  5. 5. REGIONES DE ESTUDIO Y MÉTODOS MATERIALES Y MÉTODOS 5
  6. 6. REGIONES DE ESTUDIO Y MÉTODOS 6
  7. 7. REGIONES DE ESTUDIO Y MÉTODOS Métodos: • 205 entrevistas semi-estructuradas a diversos actores • 329 encuestas a productores de palma • Observaciones en campo • Análisis de suelos • Revisión documental • Boletines del Gobierno del Estado • Archivos Históricos del Gobierno del Estado • 1 año de trabajo de campo en los municipios de Benemérito de las Américas, Marqués de Comillas, Huixtla y Villa Comaltitlán (México) y Chisec e Ixcán (Guatemala) 7
  8. 8. LA PALMA COMO BIOCOMBUSTIBLE 8
  9. 9. BIOCOMBUSTIBLES EN CHIAPAS: UN PROYECTO CONTRADICTORIO 9
  10. 10. BIOCOMBUSTIBLES EN CHIAPAS: UN PROYECTO CONTRADICTORIO DIC2002 Ley Energía para el Campo DIC2006 Comisión de Bioenergéticos Siembra Piñón DIC2006 DIC2007 Proyecto Bioenergéticos Chiapas FEB2007 1os Autobuses con biodiesel Programa Mesoamericano Biocombustibles ABR2007 Cierre Comisión Bioenerg. DIC2007 Convenio Planta Pto. Chiapas FEB2008 AGO2009 1er Equipo biodiesel Inicia Conejobus 10 mil l/día ENE2010 ABR2010 Abre Pto. Chiapas NOV2010 DIC2010 IRBIO 1ª Biodieselera ENE2012 FEB2012 Cierre IRBIO 10
  11. 11. Biocombustibles • Etanol: dependiente del mercado • Azúcar de Brásil + maíz de EUA: 73% de etanol mundial • Biodiesel: dependiente de la política pública y los subsidios • Política europea de cuotas mínimas de biodiesel (2003) • Palma pierde frente a la soya BIOCOMBUSTIBLES EN CHIAPAS: UN PROYECTO CONTRADICTORIO 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 Jan2000 Aug2000 Mar2001 Oct2001 May2002 Dec2002 Jul2003 Feb2004 Sep2004 Apr2005 Nov2005 Jun2006 Jan2007 Aug2007 Mar2008 Oct2008 May2009 Dec2009 Jul2010 Feb2011 Sep2011 Apr2012 Precio($t-1) Precio mensual por 'commodity' Aceite de colza Aceite de soya Aceite de palma Maíz Azúcar 11
  12. 12. BIOCOMBUSTIBLES EN CHIAPAS: UN PROYECTO CONTRADICTORIO • Biodiesel • Etanol Fuente: Lamers et al., 2011 12
  13. 13. BIOCOMBUSTIBLES EN CHIAPAS: UN PROYECTO CONTRADICTORIO • En México: • Ausencia de cuotas • Sólo subsidios para etanol en tres zonas urbanas • Cierre de plantas del sector privado • Michoacán • Nuevo Laredo • Participación en el Programa Mesoamericano de Biocombustibles con poco compromiso 13
  14. 14. BIOCOMBUSTIBLES EN CHIAPAS: UN PROYECTO CONTRADICTORIO • El aceite de palma NO es un biocombustible • El mercado debe analizarse en su forma concreta, no como abstracción o con la sola base de los discursos de los actores involucrados. 14
  15. 15. MECANISMOS DE EXPANSIÓN DEL CULTIVO Selva Clase alta Clase media Clase baja Superficie total: 131 ha Superficie palma: 45 ha Superficie total: 33 ha Superficie palma: 12 ha Superficie total: 15 ha Superficie palma: 8 ha Soconusco Superficie total: 5 ha Superficie palma: 4 ha Superficie total: 14 ha Superficie palma: 7 ha Superficie total: 63 ha Superficie palma: 24 ha QUIENES SON LOS PRODUCTORES DE PALMA? 15
  16. 16. ¿QUIENES SON LOS PRODUCTORES DE PALMA? Clases sociales 16
  17. 17. “Quiero ropa, zapatos y educación para mis hijos. Y cómo conseguimos esto? El maíz y el frijol no tiene precio. Para comer sí, pero en la economía no funciona. Por eso sembramos hule y palma, para cambiar. Y sí, sentimos el cambio [...] Cuando solo tenía maíz y frijoles, a veces los frijoles no daban y no tenía comida. Ni nada para comprar comida (Entrevista, 5 de septiembre del 2012, la Nueva Unión) ¿QUIENES SON LOS PRODUCTORES DE PALMA? 17
  18. 18. ¿QUIENES SON LOS PRODUCTORES DE PALMA? Table 4. Average land uses per farm before and after oil palm planting expressed on percentage and followed by the standard deviation (a measure of data dispersion) between parenthesis for the surveyed oil palm producers (n=329). Data is derived from the municipalities of Villa Comaltitlán and Huixtla (Coastal Chiapas, Mexico), Ixcán and Chisec (eastern Northern Transversal Strip, Guatemala) and Marqués de Comillas and Benemérito de las Américas (southern Lacandon rainforest, Mexico). ‘n’ stands for sample size. Regions Average land uses per farm Other crops Oil palm Pasture Secondary vegetatio n Rainforest Wetlands Maize Sugarcane Rubber Mango Banana Other n (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) (%) Coastal Chiapas Before 128 0 (0) 26 (37) 6 (21) 4 (15) 8 (22) 16 (30) 14 (29) 0 (0) 6 (19) 10 (24) 5 (18) After 128 70 (28) 6 (15) 1 (3) 0 (2) 5 (17) 3 (10) 5 (14) 0 (0) 5 (12) 2 (5) 3 (10) Eastern NTS Before 76 0 (0) 31 (34) 21 (30) 17 (22) 0 (0) 24 (31) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 6 (19) After 76 59 (24) 6 (16) 5 (11) 14 (18) 0 (0) 12 (15) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 0 (0) 5 (10) Southern Lacandon region Before 124 0 (0) 42 (33) 25 (29) 15 (23) 0 (0) 10 (11) 0 (0) 4 (12) 0 (0) 0 (0) 3 (5) After 124 41 (24) 17 (21) 16 (19) 9 (15) 0 (0) 6 (6) 0 (0) 9 (17) 0 (0) 0 (0) 2 (4) 18
  19. 19. ¿QUIENES SON LOS PRODUCTORES DE PALMA? Región Istmo-Costa Ixcán (Guatemala) Sureste Selva Lacandona 19
  20. 20. ¿QUIENES SON LOS PRODUCTORES DE PALMA? “La palma con ese sí, hay cambio. No es igual que con maíz y frijol […] Desde que dejé de chambear [para otros], siento mucho cambio. Pues me ha pasado una vida dura. Orita desde que entré de esa plantación, pues siento que es un poco mejor. Ya estoy dedicando puro mi trabajo, hay cambio.” (productor de palma, 1 septiembre 2012, La Nueva Unión). 20
  21. 21. ¿QUIENES SON LOS PRODUCTORES DE PALMA? Región Istmo-Costa Ixcán (Guatemala) Sureste Selva Lacandona 21
  22. 22. ¿QUIENES SON LOS PRODUCTORES DE PALMA? • El cultivo de palma es un cultivo de productores de escasos y medios recursos, a pesar de la percepción generalizada de este cultivo en los medios • Este es el caso también en otros países como Nicaragua, Ecuador y Brasil donde existe un gran número de productores independientes. • El análisis tanto de percepciones sobre cambios socio-económicos como de información relativa a clases sociales permite entender qué productores se involucran en la siembra de palma. 22
  23. 23. PALMA E IMPACTOS AMBIENTALES 23
  24. 24. IMPACTOS AMBIENTALES DE LA PALMA 7 6 11 28 18 63 28 0 10 20 30 40 50 60 70 Región Istmo-Costa (Mexico) Ixcán (Guatemala) Sureste de la Selva Lacandona (Mexico) Distrito Boven Digoel (Indonesia) Prifi (Indonesia) Kalimantan occidental (Indonesia) Distrito Beluran (Malaysia) EmisionesdeCO2(tCO2eha-1y-1) Región de estudio 24
  25. 25. IMPACTOS AMBIENTALES DE LA PALMA 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 Porcentajedesuperfciemuestreada(%) Cambios de uso del suelo Uso previo Uso anterior 25
  26. 26. INCORPORACIÓN AL CULTIVO 26
  27. 27. IMPACTOS AMBIENTALES DE LA PALMA • Degradación de suelos en costa y selva • Siembra en suelos degradados (se ignoraron los suelos de vega) 27 Este suelo lo que tiene es que con el ganado no funciona; falta de nutrientes, faltan muchas cosas quizás; en el suelo el ganado empieza a comer palos, plásticos, reatas, muchas cosas empieza el ganado a jalar, y ese ganado ya no se cura, el ganado se muere. A mí se me murieron varias vacas aquí y no ves rendimiento del ganado. Tienes una vaca que dices tú: “Bueno, quiero para cría”. Da una o dos crías nada más y ya el ganado se va abajo (Entrevista, 27 Agosto 2012, La Victoria)
  28. 28. PALMEROS, ESTADO Y ORGANIZACIONES 28
  29. 29. RELACIONES GOBIERNO - ORGANIZACIONES “A lo mejor la capa de ozono ya está rota. Pero si tengo 200 hectáreas, van a concientizar que estamos reforestando. Pero también tenemos que comer, no podemos vivir de reforestar. Entonces pensamos en el piñón. Yo hago una casa, ellos [gobierno] otra” (Líder organización , 19 octubre 2011, Palenque). “En una hectárea un productor mete 135 matas, y si hay 50 palitos, pues esos los vas a cambiar por palma, esos 50 que no sirven. Estás sembrando más que lo que vas a tirar. Eso nos ha ayudado mucho por cooperativa. Estamos duplicando lo que hemos tirado” (Productor de palma, 9 noviembre 2011, Palmarcito). 29
  30. 30. RELACIONES GOBIERNO - ORGANIZACIONES • Discursos ambientales de los palmeros en consonancia política con instituciones. Esto se debe a los procesos de conformación de prácticas políticas. • En que consisten las prácticas políticas? 30
  31. 31. RELACIONES GOBIERNO - ORGANIZACIONES • “En el área del Soconusco tenemos alrededor de 35 sociedades de producción rural, que forman el comité regional del Soconusco. A la hora que tenemos la palma, ya sabemos de cuanto es el pastel, cuanto le toca a cada organización. […] Hay mucha demanda, y si no estás organizado, la verdad cuesta mucho” (Sector privado, 9 Noviembre 2011, Villa Comaltitlán). • “[…] Pero el reparto fue equitativo. Habíamos SAs [Sociedades Anónimas], varios, que recibieron palma. Los que sí quedaron fuera fueron los famosos libres, los que no estaban organizados, fueran del sector social o propietarios. Eso salió de IRBIO, no sé a quién se le ocurriría, dijeron que el apoyo debe ir solamente a sociedades. A los libres no se les iba a atender, solo si sobraba plantita. Hubo quienes no quisieron asociarse, ni entrar al consejo, y se quedaron fuera” (Sector privado, 12 agosto 2013, Tapachula). 31
  32. 32. “Le proponemos al estado 1000 hectáreas [de palma] […] Queríamos establecer 1000 hectáreas, y dice Salim que llegáramos a las 2000 hectáreas. Al final Salim dijo 1000 hectáreas está bien, pero nos dejó un vivero como para 5000 hectáreas. Con eso me mete en un pedo internacional” (Líder organización, 18 noviembre 2011, Pico de Oro). RELACIONES GOBIERNO - ORGANIZACIONES 32
  33. 33. ¿La palma como imposición? • Proyecto impulsado por líderes locales en Costa y Selva. • El poder de las organizaciones: • Cuando más organizados, más demandan. • Tensiones internas: el papel del gestor y la apatía (los límites sociales al abuso) • Se supera el esquema de la CNC: • “En la primera elección yo dije que tenía 800 [votos], pero en realidad a lo mucho serían 400, 250 al chispazo. Los líderes de las organizaciones productivas venden votos, pero la gente ya no los sigue tanto. La gente ya sabe que el voto es libre y secreto, agarran los apoyos y votan por el otro candidato.” (Líder organización productiva, 7 marzo 2013, Huixtla). RELACIONES GOBIERNO - ORGANIZACIONES 33
  34. 34. RESPUESTAS POPULARES A LA PALMA DE ACEITE Y DISCURSOS AMBIENTALES Discursos ambientales • Crítica ambiental: se esteriliza la tierra, se secan los ríos. • Fuentes: internet, iglesia católica y conservacionistas. • Crítica empleada por ganaderos de recursos y productores pobres (preocupaciones económicas divergentes). Uso instrumental: el caso López Mateos. • Palmeros: • Preocupaciones ambientales propias • Uso político (adopción de discursos del estado) • Para contrarrestar la estigmatización 34
  35. 35. RESPUESTAS POPULARES A LA PALMA DE ACEITE Y DISCURSOS AMBIENTALES • Ambientalismo fuera del estado: • “Nosotros hablamos de la palma. Hablamos de los problemas que tiene. Pero la cosa es que la gente en la reunión estaba contra la minería, se tenían el discurso bien aprendido, y cuando hablamos de la palma resultó que varias organizaciones le tenían copiado el discurso al gobernador, que si la conversión productiva, que si la alternativa verde[…]Yo creo que es falta de información También en muchos casos se trata de relaciones clientelares con el gobierno donde el dirigente de la organización pasa a CDI o alguna otra posición de gobierno. Finalmente reciben muchos proyectos, y pues no se patea el pesebre” (Ambientalista, SCLC, 3 octubre 2011). • 35
  36. 36. RESPUESTAS POPULARES A LA PALMA DE ACEITE Y DISCURSOS AMBIENTALES 1) Las familias campesinas priorizan un tipo de agricultura compatible con el medio ambiente; • El medio ambiente debe ser entendido también como medio de trabajo 2) Las familias campesinas evitan la economía de mercado por las consecuencias negativas que han tenido para ellos en el pasado; • El mercado puede ser negativo, pero la subordinación a otros es aún menos deseable para muchos 3) Esto hace de las familias campesinas un aliado clave de aquellas organizaciones ambientales que tratan de implementar esquemas de producción agroecológica y de iniciativas de mercado sustentables • La posibilidad de las alianzas depende de las prácticas políticas entendidas en su contexto histórico 36
  37. 37. RESPUESTAS POPULARES A LA PALMA DE ACEITE Y DISCURSOS AMBIENTALES 1) Este estudio de caso nos muestra la importancia de considerar elementos propios de varias disciplinas: 1) Análisis de mercados 2) Análisis del discurso 3) Consideración de clases sociales (teniendo en cuenta limitaciones) 4) Prácticas productivas 5) Cambio ambiental 37
  38. 38. REFLEXIÓN TEÓRICA GRACIAS POR SU ATENCIÓN 38
  39. 39. ANEXOS Tabla 5. Rangos de evapotranspiración reportados en la literatura para cultivos sembrados en la región de estudio. La evapotranspiración se refiere a la suma de evaporación y de la transpiración vegetal en parcelas del cultivo, y se reporta en milímetros de agua diarios. Cultivo Evapotranspiración Bibliografía mm d-1 Aguacate 3.0-5.0 (Carr, 2013) Banano 3.0-7.3 (Carr, 2009) Cacao 3.0-5.0 (Carr & Lockwood, 2011) Coco 3.0-3.5 (Carr, 2011a) Hule <3.0 (Carr, 2012) Palma de aceite 1.9-4.1 (Carr, 2011b) 39
  40. 40. ANEXOS Table 3. Inorganic fertiliser application rates for surveyed oil palm producers (n=329) expressed in kilograms per hectare per year of application and followed by the standard deviation (a measure of data dispersion) between parenthesis . Data is derived from the municipalities of Villa Comaltitlán and Huixtla (Coastal Chiapas, Mexico), Ixcán and Chisec (eastern Northern Transversal Strip, Guatemala) and Marqués de Comillas and Benemérito de las Américas (southern Lacandon rainforest, Mexico). ‘n’ stands for sample size. Study regions Inorganic fertiliser rate expressed in kilograms per hectare and per year of application n 2009 2010 2011 2012 Coastal Chiapas 128 219 (741) 300 (1036) 317 (785) 318 (804) Eastern NTS* 76 28 (76) 97 (132) 138 (186) 207 (258) Southern Lacandon rainforest 124 48 (58) 72 (77) 99 (91) 159 (106) Average 329 98 (225) 156 (311) 185 (217) 228 (212) 40
  41. 41. ANEXOS Tabla 4. Aplicación de herbicidas según fórmula y por estrato socio-económico. Los datos se presentan en litros por hectárea seguidos por la desviación estándar (que refiere el grado de dispersión de los datos). Estratificación socio-económica Aplicación de herbicidas por fórmula Paraquat Glifosato Otros Total n (l/ha) (l/ha) (l/ha) (l/ha) Ricos 13 19 (31) 10 (8) 0 (0) 29 (36) Medios 63 7 (8) 11 (8) 0 (0) 17 (13) Pobres 47 8 (9) 9 (7) 0 (0) 17 (13) 41

×