PLAN DE TRABAJO DE FORMULACION DE PIP

1. PLAN DE TRABAJO
”FORTALECIMIENTO DE LAS CADENAS PRODUCTIVAS DE
GRANOS ANDINOS EN LAS PROVINCIAS POTENCIALES DE
LA REGIÓN PUNO”
Puno - 2011.

2. I. PRESENTACIÓN.
El presente documento contiene la información básica para el proceso de formulación del proyecto
de inversión pública ”Fortalecimiento de las Cadenas Productivas de Granos Andinos en las
Provincias Potenciales de la Región Puno”. El cual será formulado por el equipo técnico del
proyecto de acuerdo a los lineamientos establecidos en la normatividad del Sistema Nacional de
Inversión Pública.
1.1. LUGAR DE EJECUCIÓN.
El proyecto se desarrollará en 27 distritos y 7 provincias del departamento de Puno:
Provincia Distrito Provincia Distrito
Puno
Acora
Chucuito
Juli
Capachica Pomata
Coata Zepita
Mañazo Huacullani
Paucarcolla
El Collao
Ilave
Plateria Pilcuyo
Vilque
Lampa
Lampa
Azángaro
Arapa Calapuja
Azangaro Nicasio
Muñani Pucara
SJ. Salina
Yunguyo
Yunguyo
Huancané
Huancané Cuturapi
Rosaspata
Copani
Ollaraya
II. DIAGNOSTICO E IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
Si bien la región de Puno es el principal productor de quinua (79,1%) Cusco (5,1%) y Ayacucho
(4,5%). Por lo tanto “El 80% del cultivo nacional de quinua se concentra en nuestra región, así
mismo es el principal productor de cañihua, y segundo en la producción de tarwi, en los últimos
años se observa un incremento considerable de la demanda nacional e internacional de la quinua,
lo cual implica mayor producción, sin embargo el abastecimiento del producto es irregular debido a
que hay algunas zonas donde necesitan asistencia técnica por parte de las autoridades
correspondientes, así mismo no hubo mucha promoción en la producción y consumo de la cañihua
y tarwi.
La provincia de Azángaro pertenece al sub tipo climático B según ONERN, lo cual significa que es
una provincia donde prospera el cultivo de la quinua y cañihua, los ambientes donde se
desarrollan estos cultivos son las zonas abrigadas y tienen suelos de buena capacidad productiva,
tiene textura franco a franco arcilloso donde ambos granos andinos, producen con el mínimo
riesgo, dado principalmente por las heladas y las granizadas.

3. A esta ecología se aproximan las provincias de Puno, Huancané y Lampa, aun cuando esta última
se ubica en una zona más fría, por lo tanto tiene una mayor capacidad de producción de cañihua,
en cambio las provincias de Chucuito, El Collao y Yunguyo tienen ubicados su zonas de
producción agrícola mayormente en la ribera del lago y en la zona intermedia, en el caso de
Yunguyo las condiciones medio ambientales son más favorables tanto en las características de
suelo como en microclima, motivo por el cual se ha identificado como una de las provincias
potenciales para el desarrollo del tarwi.
Los agricultores de las zonas beneficiarias, se distinguen por zonas agroecológicas:
Zona circunlacustre, en esta zona las condiciones termoplubiometricas son favorables para el
crecimiento del tarwi, y se tiene la participación de la provincias de Yunguyo, Chucuito y El Collao,
teniendo un rendimiento promedio de 0.75 TM/Ha., siendo este un rendimiento bajo, Gade (1972)
supone que el cultivo del tarwi puede llegar a producir altos rendimientos (2-5 TM/Ha)
dependiendo del manejo de cultivo.
Zona intermedia, en esta zona las condiciones termoplubiométricas son favorables para el cultivo
de la quinua y cañihua, en el proyecto se tiene la participación de las provincias de Puno,
Azángaro, Chucuito, El Collao, el área cosechada de la quinua en las zonas beneficiarias es
aproximadamente en un promedio de 0.3 hectáreas con un rendimiento de 0.6 TM/Ha., siendo
muy bajos los rendimientos ya que el rendimiento de la quinua puede ser: 500-800 Kg./Ha.
(Tecnología baja), 800-1500 Kg./Ha. (Tecnología media), 1500-3500 Kg./Ha. (Tecnología alta)
1
En la producción de cañihua destacan las provincias de Azángaro, Chucuito, Huancané y Puno.
Zona alta, en esta zona las condiciones termoplubiométricas son favorables para el cultivo de
cañihua, siendo la provincia de Lampa una de las provincias que tiene un promedio de 0.33
hectáreas cosechadas, el rendimiento promedio de las zonas beneficiarias es de 0.45 TM/Ha.
Siendo este bajo ya que se puede obtener rendimientos de grano de 2.3 TM./Ha.(PISA –
INIA,1990)
Cabe resaltar que los productores beneficiarios su producción es con tecnología baja, de acuerdo
a las fichas obtenidas la mayoría de estos no utilizan fertilizantes.
Por lo tanto se concluye que los rendimientos de los granos andinos en las zonas beneficiarias
están por debajo del promedio de la producción regional y son de baja calidad, por lo que se
requiere capacitación y asistencia técnica.
Para que estos granos puedan estar disponibles es necesario un proceso de transformación, de
1
http://es.scribd.com/doc/34328096/quinua, 28/06/2011 -05:55 p.m

4. acuerdo a los requerimientos del mercado. Además, para poner los productos en el mercado, de
manera que los productores así como los consumidores queden satisfechos, se requiere de un
sistema eficiente de comercialización, que permita establecer los circuitos, agentes y precios más
adecuados, para que de un lado el producto pueda contar con un mercado seguro y de precio
justo y el consumidor también tenga la confianza de recibir un producto sano, inocuo, nutritivo y
agradable.
Los agricultores, disponen de áreas cultivables de 3 a 5 hectáreas, y su producción es de 0.33
hectáreas en promedio por productor en granos andinos, cabe resaltar que el 50% de los
beneficiarios se encuentran asociados, pero que estos no funcionan como asociación, lo cual
necesitan fortalecer la organización, de tal manera que puedan estandarizar su producción y
comercializar cantidades considerables; la otra característica es que los granos andinos están
zonificados por sus propias características, de tal manera que no compiten entre ellos, lo cual
hace más racional su aprovechamiento, por otro lado, los productores, se encuentran en una
situación de pobreza a pobreza extrema, encontrando en la producción de quinua, cañihua y tarwi
ingresos que les permite el acceso a la salud y educación de sus hijos, en este sentido el proyecto
es una excelente alternativa para disminuir los niveles de pobreza en el que esta población rural
importante del Perú vive.
III. ANTECEDENTES
Desde 1996 el Ministerio de Agricultura ha venido desarrollando proyectos relacionado a la quinua y
cañihua, como: “Apoyo del incremento de la productividad del cultivo de quinua en las provincias de
Chucuito y El Collao”, “Articulación de los eslabones de la cadena productiva de quinua”, “apoyo al
incremento de la productividad del cultivo de quinua en las provincias de Chucuito y el Collao”,
“Capacitación y asesoramiento técnico a productores de quinua en las provincias de Lampa y San
Román”.
Los resultados de los proyectos mencionados se reflejan en el incremento en el rendimiento por área
de 930 a 1200 Kg/Ha en quinua y en cañihua no tuvo mucho efecto en el incremento del rendimiento
debido a la baja fertilidad de los suelos y mal manejo del cultivo, así mismo se constituyeron
organizaciones que a la fecha no funcionan como tales, ya que al término del proyecto dejaron de
funcionar dichas organizaciones.
En el producto de tarwi las instituciones poco o nada tuvieron participación en su desarrollo y
promoción del producto.

5. IV. OBJETIVO DEL ESTUDIO
El objetivo del proyecto es contribuir con el incremento del nivel socio-económico de los
productores de granos andinos de las provincias potenciales en la región Puno, con una
producción de calidad, estandarizada, con valor agregado y en forma continua, a través de
productores sólidamente organizados, para el desarrollo de los productores de granos andinos del
ámbito de intervención, y disminuir los niveles de pobreza (60.8% a nivel regional).
V. EQUIPO MINIMO DE PROFESIONALES PARA LA FORMULACIÓN DEL PROYECTO
El equipo mínimo de profesionales que se requiere para analizar y estructurar la idea de inversión
son los siguientes:
Profesional
es
Identificación Formulación Evaluación
Ing.
Agrónomo
- Obtendrá: Fichas
técnicas con la
información básica real
de la cantidad de
producción de quinua,
cañihua y tarwi,
rendimiento, precio
chacra, cantidad de
hectáreas cosechadas.
- realizara el
diagnostico,
reforzamiento de árbol de
problemas y los objetivos
del proyecto, desarrollo
de los componentes.
Establecer el costo de
inversión de las alternativas
identificadas, como sus
respectivos costos de
operación y mantenimiento,
planteamiento de
alternativas,
Establecer los medios
institucionales para garantizar la
sostenibilidad del proyecto. Así
mismo implementar los
supuestos, medios e indicadores
necesarios para la elaboración de
la matriz del marco lógico en
coordinación con el economista,
- Plan de implementación y
Análisis de sostenibilidad.
Ing.
Economista
Sistematizará la
información obtenida,
cantidad de producción
de la quinua, cañihua y
tarwi por zonas,
rendimiento por
hectáreas, precio chacra
Estructurar el PIP, de
acuerdo a los lineamientos
establecidos en el SNIP.
Analizar la demanda y
oferta del proyecto. Estimar
el costo de inversión del
proyecto
Evaluar el PIP y sugerir la
elección de la mejor
alternativa.
Analizar los beneficios,
indicadores de rentabilidad según
a la identificación y formulación
de los estudios realizados
anteriormente

6. ACTIVIDADES A DESARROLLARSE
ETAPA 1 – RECOPILACION DE INFORMACION: Esta etapa comprende el recopilar toda la
información necesaria, las cuales son: Recaudación de información, diagnostico de la situación Actual,
etc. para la realización del Estudio a Nivel de Perfil.
ETAPA 2 – CONSOLIDACION Y SISTEMATIZACION DE DATOS: En esta fase se realizarán el
procesamiento de los datos obtenidos en campo, elaboración de Presupuesto y Cronograma,
formulación y evaluación del proyecto.
VI. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
Detalle
Meses Abril - Mayo (Semanas)
Sem 1 Sem 2 Sem 3 Sem 4 Sem 5 Sem 6 Sem 7 Sem 8
1- RECOPILACION DE INFORMACION
Recopilación de información primaria (fichas técnicas) y
secundaria
Participación institucional y beneficiarios
Consolidación de la información
Cotización para el desarrollo del proyecto
Identificación de los componentes del proyecto
Sistematización de estadísticas agropecuarias disponibles para
los granos priorizados
Presentación de avance
2- CONSOLIDACION Y SISTEMATIZACION DE DATOS
Sistematización y Consolidación de información estadística
Formulación de las primeras etapas del PIP
Sensibilización y ajuste de los avances con participación de
personal técnico de la DRAP
Formulación de las demás etapas de formulación del PIP
acorde a la normativa del SNIP
Presentación de los avances a las mesas de concentración
regional
Presentación del PIP formulado
Registro del PIP al banco de proyectos
Ingreso a la OPI Regional para su respectiva evaluación
Levantamiento de observaciones y entrega del PIP
Fuente: Elaboración Equipo Técnico

7. VII. METODOLOGÍA DE TRABAJO.
La planificación y ejecución de actividades para el logro de los objetivos propuestos, se
desarrollarán en base a un trabajo directo e indirecto, mediante dos (02) fases de ejecución.
Recopilación de información
La recopilación de información será en dos etapas: de campo y otra fase de gabinete. Los mismos
que adoptarán en forma general los siguientes aspectos:
En la etapa de campo, se realizaran recopilación de información mediantes fichas en las diferentes
zonas beneficiarias con el apoyo de las agencias agrarias de cada provincia.
En la etapa de gabinete, se realizaran recopilación de las fuentes secundarias de las siguientes
páginas web e instituciones.
 INEI, censo del 2007
 INIA, información de costos de producción agrícola y pecuaria
 Dirección Regional de agricultura, Información de precios, producción agrícola y pecuaria
 Banco central de reservas, información del PBI como su respectiva tasa de crecimiento
 Otras instituciones que se requiera durante la elaboración del estudio
Consolidación y sistematización de datos.
En esta fase se consolidará la información recolectada en la primera fase para su sistematización y
consolidación.
Así mismo cabe mencionar que la metodología a utilizar en el estudio es: Costo beneficio. Siendo los
indicadores de evaluación el, VAN, TIR, B/C.
VIII. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO
Para la elaboración del estudio de pre inversión se requiere el siguiente presupuesto:
Nº Detalle Unid. Med. Mes 1 Mes 2
Precio
Unit.
Total S/.
1 Servicios Profesionales 12,000.00
Ingeniero Agrónomo H/Mes 3,000.00 3,000.00 6,000.00
Ingeniero Economista H/Mes 3,000.00 3,000.00 6,000.00
2 Material de Escritorio 418.00
Papel bond A4 (75 gr.) Millar 1 1 27.00 54.00
Toner de impresora Unidad 1 1 170.00 340.00
Lapiceros de tinta seca (dos colores) Kit 1 1 2.00 4.00
Lápiz porta mina (0.5 mm) Unidad 1 1 4.00 8.00
Porta minas (0.5 mm) Unidad 3 3 2.00 12.00
3 Combustible 260.00
Gasolina Galón 20 12.50 250.00
Lubricante Galón 1 10.00 10.00
4 Otros Servicios 150.00
Fotocopias Servicio 1 100.00 100.00
Anillados Servicio 1 50.00 50.00
TOTAL PRESUPUESTO S/. 12,828.00

8. PRESUPUESTO ANALÍTICO
N° DE ESP. DESCRIPCIÓN TOTAL
23 COMBUSTIBLE Y LUBRICANTES 260.00
27 SERVICIOS NO PERSONALES 12,000.00
39 SERVICIOS DE TERCEROS 150.00
49 MATERIALES DE ESCRITORIO 418.00
TOTAL 12,828.00
IX. DATOS PERSONALES: PERFILES DEL EQUIPO PROFESIONAL.
Nombres : Mariano M.
Apellidos : Banegas Cariapaza.
Profesión : Ing. Agrónomo, con estudios concluidos de Maestría en
Agricultura Andina y Doctorado en Ciencia Tecnología y
Medio ambiente
Especialidad : Evaluación y Gestión de Proyectos Sociales y Productivos.
Experiencia general : Elaboración de proyectos para la mina Tintaya, elaboración de
proyectos productivos en el INIA (Quinua, Cañihua y Tarwi).
Experiencia específica: Elaboración de proyectos de inversión
RUC : 10012153171.
DNI : 01215317
Domicilio : Av. Circunvalación Sur Nº 1435 Barrio Santa Rosa - Puno.
Teléf. celular : 950327747
--------------------------------------------------------------
Nombres : Angela
Apellidos : Sillo Sillo.
Profesión : Ing. Economista con Maestría en Planificación y Gestión Pública.
Especialidad : En proyectos de Inversión.
Experiencia general : Elaboración de proyecto en la municipalidad de Nuñoa, equipo
técnico en la elaboración de proyectos en la municipalidad de
Chucuito, elaboración de diversos proyectos privados.
Experiencia específica: Elaboración de proyectos de inversión
RUC : 10407769894
DNI : 40776989
Domicilio : Jr. Collao Nº 451 – Juliaca.
Teléf. celular : 951632285
X. MECANISMO DE SUPERVISIÓN Y RESPONSABILIDAD ATRIBUIDA.
La supervisión de los profesionales será efectuada por el personal especializado de la Oficina de
Planificación de la Dirección Regional de Agricultura de Puno, realizando la verificación de los
avances respectivos, en cada fase de la formulación del proyecto.