El documento discute las políticas del Estado venezolano para fomentar la ciencia y la tecnología. Explica que Venezuela se enfocó en el desarrollo de recursos humanos a través de la formación, pero puso menos énfasis en áreas como la consultoría y la ingeniería. También indica que las políticas de ciencia y tecnología del Estado venezolano han estado orientadas a superar el modelo tradicional de producción del conocimiento.