como hacer precios unitarios

1. 1
UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
FACULTAD DE INGENIERIA
INGENIERIA CIVIL
CIV-376 SISTEMAS DE INGENIERIA
UNIVERSITARIO: SAMUEL AGUILAR ANDIA
CARRERA: INGENIERIA CIVIL
DOCENTE: ING. ADEMAR PASTEN
LA PAZ – BOLIVIA
CIV – 376
PRECIOS UNITARIOS EN LA
CONSTRUCCION

2. 2
INDICE
¿Qué son los y como se elaboran? Los precios unitarios en construcción ............................1
COSTOS GENERARLES.............................................................................................................4
Materiales...............................................................................................................................4
Mano de obra .........................................................................................................................5
Equipo Maquinaria y Herramienta .........................................................................................5
COSTOS INDIRECTOS...............................................................................................................8
Gastos generales y administrativos........................................................................................8
Utilidad....................................................................................................................................9
Impuestos ...............................................................................................................................9
INCIDENCIAS ...........................................................................................................................9
Incidencias por beneficios sociales.........................................................................................9
Incidencia de herramientas ..................................................................................................13
Incidencias por gastos generales..........................................................................................14
Incidencias utilidades............................................................................................................16
Incidencias por impuestos ....................................................................................................16
Bibliografía............................................................................................................................18

3. 1
¿Qué son los y como se elaboran? Los precios unitarios en construcción
Precio unitario es el importe de la remuneración o pago total que debe cubrirse al
contratista por unidad de concepto terminado y ejecutado conforme al proyecto,
especificaciones de construcción y normas de calidad, la integración de este requiere del
conocimiento técnico de la obra y del marco normativo vigente por parte del analista.
Esto le ayudará para obtener un soporte práctico-legal y podrá evaluar el rendimiento de la
fuerza de trabajo y del equipo que intervienen en cada concepto, así como el costo de los
insumos de acuerdo a cada región económica, del mismo modo, el conocimiento del marco
normativo vigente., establece los criterios de integración y los cargos que deben
considerarse en la formulación del precio unitario.
Como se ha mencionado, los procedimientos de contratación de obras públicas y servicios
relacionados con las mismas, se desarrollan con base en licitaciones fundamentalmente,
siendo las licitaciones a base de precios unitarios la modalidad más común; de ahí que para
contratar una obra pública mediante este proceso, con un margen razonable de utilidad,
dependerá de la integración de los precios unitarios y obviamente de la administración de
la obra. El precio unitario se integra con los costos directos correspondientes al concepto
de trabajo, los costos indirectos, el costo por financiamiento, el cargo por la utilidad del
contratista y los cargos adicionales.
La enumeración de los costos y cargos mencionados para el análisis, cálculo e integración
de estos, tiene por objeto cubrir en la forma más amplia posible los recursos necesarios
para realizar cada concepto de trabajo. El análisis, cálculo e integración de los precios
unitarios para un trabajo determinado deberá guardar congruencia con los procedimientos
constructivos o la metodología de ejecución de los trabajos, con el programa de ejecución
convenido, así como con los programas de utilización de personal y de maquinaria y equipo
de construcción, debiendo tomar en cuenta los costos vigentes de los materiales, recursos
humanos y demás insumos necesarios en el momento y en la zona donde se llevarán a cabo
los trabajos, sin considerar el impuesto al valor agregado.
Lo anterior, de conformidad con 96 las especificaciones generales y particulares de
construcción y normas de calidad que determine la dependencia o entidad. Los precios
unitarios de los conceptos de trabajo deberán expresarse por regla general en moneda
nacional, salvoaquéllos que necesariamente requieran recursos de procedencia extranjera.
Las dependencias y entidades, previa justificación, podrán cotizar y contratar en moneda
extranjera. Las unidades de medida de los conceptos de trabajo corresponderán al Sistema
General de Unidades de Medida. En atención a las características de los trabajos y a juicio

4. 2
de la dependencia o entidad, se podrán utilizar otras unidades técnicas de uso
internacional.
Los análisis de precios unitarios, que se calculan para cada uno de los ítems de una obra en
base a las especificaciones técnicas y planos, juntamente con los correspondientes
volúmenes de obra sirven para determinar el presupuesto de una obra.
Los elementos que componen un Precio Unitario son:
1) Materiales
2) Mano de obra
3) Equipo, maquinaria y herramientas
4) Gastos generales y administrativos
5) Utilidad
6) Impuestos
La estructura de un análisis de precios unitarios -componentes y la manera en que se
organizan y calculan - para la construcción de una obra pública, hace años atrás no estaba
normada y por tanto se encontraba sujeta al formato que el proponente manejase, tal cual
sucede en las contrataciones privadas.
Actualmente, elModelo de Documento BasedeContratación para laContratación de Obras
en la modalidad de Licitación Pública, aprobado por el Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas mediante Resolución Ministerial N° 055 de fecha 24 de enero de 2014 en el marco
del Decreto Supremo N° 181 de Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y
Servicios de fecha 28 de junio de 2009, normativa que es aplicable a contrataciones con
financiamiento nacional por montos de Bs. 1.000.001.- adelante, establece un formato de
análisis deprecios unitarios (formulario B-2), de uso obligatorio, que permite homogeneizar
la forma de presentación de las propuestas y coadyuvar en el cumplimiento de las
obligaciones sociales y tributarias. Este formato de análisis de precios unitarios, cuya
estructura se reproduce a continuación, es el adoptado en el presente documento.
Las planillas de análisis de precios unitarios (formulario B-2) que son llenadas de manera
individual para cada ítem en conformidad a las especificaciones técnicas, planos,
metodología constructiva propuesta y aplicación de leyes sociales y tributarias, deben
cuidar además de guardar consistencia con los Formularios B-3 de Precios Unitarios
Elementales y B-4 de Costo de Trabajo de los Equipos (cuando corresponda). Los precios
unitarios establecidos en el Formulario B-2 y el detalle de trabajos ejecutados, consignados
en las planillas o certificados de avance de obra, además de los respaldos técnicos y factura
correspondiente emitida por la empresa contratada a nombre del contratante, servirán
también para efectuar los pagos paralelos al desarrollo de la obra.

5. 3
Como se calcula en los siguientes componentes:
Fuente: (COCHABAMBA, 2016)

6. 4
COSTOS GENERARLES
Materiales
Es el primer componente de la estructura de precios unitarios, en el cual se debe tener
especial cuidado en la estimación del rendimiento y del precio. En este último aspecto, que
puede variar sustancialmente, se debe considerar de manera individual para cada materia!,
algunos o todos los siguientes factores: fecha de cotización, proveedor, marca, calidad,
sistema tecnológico, disponibilidad, volumen de compra, presentación, condiciones de
entrega, manipuleo (carguío/ des carguío), forma de pago (crédito/contado), impuestos de
ley, tasa de cambio, extracción/elaboración a cuenta propia, transporte entre el centro de
ventas/producción y la obra, etc.
Algunos ejemplos de la importancia que pueden tener los factores antes señalados son:
 En la fecha de cotización, por ejemplo el caso del acero de construcción que entre
fechas noviembre de 2007 a julio 2008 incrementó su precio en un 100%,
haciéndose necesario en esa época la actualización diaria de su precio y de todos los
derivados de la industria de la siderurgia, además de requerir el análisis de la
disponibilidad del material y la previsión en cuanto al comportamiento futuro que
podría tener su precio para tomar en cuenta los tiempos que transcurren entre
presentación de propuestas, adjudicación, ejecución y pago.
 En el sistema tecnológico, por ejemplo, el caso del codo de 90° de PVC de 2" que
según la solución de uniones sea de junta soldada o rosca pueden existir diferencias
del orden del27%
 En el volumen de compra, por ejemplo, el caso de algunas tuberías que al ser
compradas en grandes cantidades podrían presentar descuentos de hasta un 20%
con referencia a los precios lista, siendo el tratamiento diferente en los accesorios
de la misma línea de productos.
 En la presentación, el caso del cemento asfáltico que puede presentar diferencias
en precios en el orden del 20% según el producto sea a granel o en tambores.
Existiendo otras diferencias en precios de este mismo producto en función de su
procedencia sea de Argentina, Chile o Perú.
 En el transporte entre el centro de ventas/extracción y la obra, el caso de la bolsa
de cemento cuyo precio puesto en fábrica (lrpa lrpa) puede verse incrementado por
este concepto, por ejemplo, en un orden del16% puesto en obra en Independencia
en el departamento de Cochabamba. La variación por transporte puede depender
del volumen de material, medio de transporte, distancia y dificultad de acceso a la

7. 5
obra. Siguiendo con el ejemplo del cemento, según la marca, disponibilidad y lugar
de compra (si es agencia o no) el precio puede ser muy distinto.
 En la provisión, el caso del agua para hormigones cuyo precio puede ser muy
diferente si la misma se obtiene de red o cisterna en la ciudad, o si se tiene que
obtener por medios propios de algún río u otra fuente similar haciendo uso de
movilidades, bombas y depósitos.
FUENTE: (COCHABAMBA, 2016)
Mano de obra
El costo de la memo de obra es dependiente de dos factores: rendimiento y precio pagado
por la misma, donde el rendimiento es función del grado de especialización (habilidad,
capacitacióny experiencia) del trabajador asícomo de los métodos y sistemas constructivos
empleados; y el precio pagado por la misma, que es muy variable y se halla regulado por la
oferta y la demanda, que puede variar también en función del grado de especialización,
disponibilidad, carga horaria/turnos de trabajo, bonos de producción, regulaciones de
incremento salarial, alimentación, consideraciones especiales si el proyecto ejecutado
requiere de campamento, etc.
FUENTE: (COCHABAMBA, 2016)
Equipo Maquinaria y Herramienta
Se analizaron los siguientes elementos:
Equipo Maquinaria
El costo horario del equipo y maquinaria sepuede determinar a partir de los costos horarios
de posesión más los costos horarios de operación.
COSTO TOTAL HORARIO = Costo horario de posesión + Costo horario de operación = CHP +
CHO
Donde tenemos los siguientes elementos a considerar:
Costo inversión (CI) o precio de entrega es el precio CIF incluido los impuestos de
internación.
Costo material desgastable (Cmd) es el desgaste de llantas u otro material.
Valor residual (VR) es el valor de chatarra, rescate o el precio de venta del equipo al final de
su vida útil.
VR=% (CI - Cmd)

8. 6
Valor depreciación (VD) es el valor neto para depreciar.
VD=CI - Cmd - VR
Vida útil (VU) es la vida estimada del equipo en horas, hasta alcanzar el valor residual.
COSTO HORARIO DE POSESIÓN (CHP), que se calcula considerando:
Depreciación (D) es el valor residual sobre la vida útil del equipo.
O= (CI - Cmd - VR) /VU =VD /VU
Intereses (lnt) o carga por intereses es el porcentaje de interés anual por el capital invertido
que se aplica al valor medio de la máquina durante su vida económica dividida por el
número de horas efectivas de trabajo. lnt = ((CI + VR) 1 2) 1 H) * lo
Donde H es la vida útil de horas por año e lo es la tasa de interés anual.
Seguros (S) es la carga por seguro para evitar pérdidas por accidente.
S= (CI 1 H) *So
Donde So es la tasa anual de seguros o prima anual en porcentaje decimal en función del
costo inversión.
Impuestos (lmp) son los impuestos al costo de posesión de equipo. lmp = (CI 1 H) * Po
Donde Po es la tasa de impuesto de posesión.
Costo horario de posesión (CHP) es la suma de los costos horarios anteriores.
CHP= D+ lnt+ S+ lmp
COSTO HORARIO DE OPERACIÓN (CHO), que se calcula considerando:
Combustibles (Com)
Com = (Precio unit 1 (Lt * Hr)) * Lt
Lubricantes (Lub) Lub = (Precio unit 1 (Lt * Hr)) * Lt
Grasas (Gra) Gra = (Precio unit 1 (Kg * Hr)) * Kg
Filtro (Fil) es un porcentaje del costo de lubricantes.
Fil = o/o (Lub)
Rodados neumáticos (Rod)
Rod=Cmd/VU Reparación y repuestos (Rep) Rep = o/o (CI 1 VU)
Costo horario de operación (CHO) es la suma de los costos horarios anteriores.

9. 7
CHO = Com + Lub + Gra + Fil + Rod + Rep
El costo horario de equipo y maquinaria puede también determinarse directamente del
mercado, por ejemplo, en el caso de equipos que son alquilados.
El costo horario del equipo y maquinaria, como se puede observar, depende de elementos
como: propiedad del equipo (propio/ alquilado), marca/tipo/modelo, capacidad, potencia,
rendimiento (horas de uso/estado), accesorios, uso de combustible/lubricantes, traslado a
obra (función de la distancia y dificultad de acceso), cantidad de trabajo a ejecutarse,
impuestos de ley, etc. Un elemento importante de los señalados para la determinación del
costo horario del equipo pesado es el costo del traslado a obra, que puede tener mayor o
menor incidencia en función de la distanciay dificultad de traslado y del volumen de trabajo
a realizar. El mismo, por ejemplo, puede variar en Cochabamba entre 3,00 a 5,00 $us/km
en low boy (dependiendo del tipo de camino), pudiendo alcanzar valores del orden de $us
1.200 a $us 1.500 desde laciudad de Cochabamba a Independencia distante a 250 km. Estos
últimos valores se deben tomar solamente como referenciales.
Herramientas
La incidencia de equipos y herramientas menores se obtiene de un análisis de la
intervención de las mismas, sus costos y periodo de duración. Calculándose finalmente la
incidencia como un porcentaje del total de la mano de obra.
Se realiza a continuación un cálculo referencial para una obra ejecutada por 25 (veinticinco)
trabajadores y con duración aproximada de un año. El valor calculado se tomará en cuenta
como un porcentaje fijo del monto total de la mano de obra (costo directo de la mano de
obra más cargas sociales e impuestos).

10. 8
FUENTE: (COCHABAMBA, 2016)
COSTOS INDIRECTOS
Gastos generales y administrativos
Los gastos generales incluyen aquellos gastos que siendo imputables a la obra no pueden
ser asignados dentro los costos directos (materiales, mano de obra y equipo) y también
aquellos que siendo independientes se erogan exista o no trabajo para la empresa
constructora.
Dependen de varios aspectos, siendo su evaluación muy variable, sin embargo, algunos de
los factores a considerar son los siguientes: costos de propuestas y contratos, gastos
administrativos, gastos profesionales y especiales, aportes a entidades o costos fijos,
riesgos e imprevistos; que estarán en función del tipo, monto, ubicación y exigencias
específicas de la obra (campamento y otros}, así como de las características inherentes al
funcionamiento y tamaño de la empresa.
FUENTE: (COCHABAMBA, 2016)

11. 9
Utilidad
Es el beneficio o ganancia que la empresa espera percibir por la ejecución de la obra, por lo
tanto, su determinación es potestad de la empresa y está en función a su expectativa de
ganancias.
FUENTE: (COCHABAMBA, 2016)
Impuestos
Comprende los impuestos fijados por ley con sus respectivas alícuotas. En la estructura de
precios unitarios el Impuesto a las Transacciones (IT)seaplica sobre todos lo s componentes
y el Impuesto al Valor Agregado (IVA) se aplica solamente sobre la mano de obra conforme
señala el formulario B-2 del Modelo del Documento Base de Contrataciones, es decir, se
interpreta de esta situación que la aplicación del correspondiente impuesto es sólo sobre la
mano de obra porque no presenta crédito fiscal y que para el resto de los componentes se
entiende que son ingresados a la estructura de precios con sus precios contemplando ya los
impuestos de ley (con factura).
FUENTE: (COCHABAMBA, 2016)
INCIDENCIAS
Incidencias por beneficios sociales
Beneficios sociales
El cálculo de los beneficios sociales debe considerar las incidencias por inactividad,
beneficios, subsidios, aportes a entidades, antigüedad y seguridad industrial e higiene. La
estructura de análisis de precios unitarios adoptada (formulario B-2), vigente para la
Contratación de Obras en la modalidad de Licitación Pública, establece un rango del 55o/o
al 71,18% como incidencia total por concepto de beneficios sociales a la mano de obra.
A continuación sedesarrolla en detalle un ejemplo de análisis delos beneficios sociales,que
se calculan tomando como base una edificación a realizarse dentro del área urbana, en el
plazo de un año y con un promedio de 30 obreros; en este ejemplo se recuperan algunos
elementos de la Resolución Ministerial No 477/04 del Ministerio de Trabajo con fecha 23
de septiembre de 2004, en la que se aprobaba dentro el marco legal de las contrataciones,
el contenido mínimo, formato y parámetros de cálculo para la incidencia de cargas sociales
en el sector de la construcción.
Una vez más, corresponderá alencargado de costos y presupuestos laestimación adecuada
de esta incidencia en función a la normativa pertinente vigente y a las características
específicas de la empresa y del proyecto, como ser número de obreros, bonos, primas,
horas extras, alimentación, plazo de ejecución y ubicación de la obra, etc. teniendo especial
cuidado si el trabajo es en campamento (situación no contemplada en el ejemplo
desarrollado).

12. 10
Incidencia de la inactividad
La incidencia por inactividad representa aquellos días del año no trabajados pero que si se
reconocen como pagados. Los feriados legales durante la gestión 2012 se encuentran
establecidos por los Decretos Supremos 21060, 22352, 27185, 173, 405 y 1210; y leyN° 274.
Incidencia de los beneficios
Incidencia de los subsidios
Los subsidios a considerarse son prenatal, natal, lactancia y sepelio que se calculan en base
al salario mínimo nacional vigente determinado por Decreto Supremo N" 2346. Para
determinar la incidencia de los subsidios, es necesario determinar el salario ponderado
mensual promedio de la mano de obra.

13. 11
Prenatal. - Consiste en la entrega al asegurado beneficiario de una asignación mensual de
leche entera, derivados lácteos, cereales, sal yoda fluorada y otros productos, por un
equivalente a un salario mínimo nacional. Durante los últimos cinco meses de embarazo.
Natal. -Consiste en la entrega por intermedio del asegurado, a la madre gestante, o
beneficiaria, de un pago único equivalente a un salario mínimo nacional por el nacimiento
de cada hijo.
Lactancia. - Consiste en la entrega mensual de leche entera, derivados lácteos, sal yodada
fluorada, cereales y otros productos, equivalente a un salario mínimo nacional por cada
hijo, durante sus primeros doce meses de vida.
Sepelio. - Consiste en un pago único de un salario mínimo nacional, por el fallecimiento de
cada hijo menor de 19 años.
Aportes a entidades
Los aportes patronales son el Aporte Patronal Solidario, Cajas de Salud, lnfocal, para la
Vivienda y a las Administradoras de Fondos de Pensiones, los mismos han sido dispuestos
en el caso del aporte patronal solidario por ley 065, para las cajas de salud por el D.S. 21637
y ley 1.141, para la vivienda por el D.S. 25958, para el caso de las AFP's por el D.S.24469 y
ley 1.732, y por último, el aporte a lnfocal que no es obligatorio pero que se considera de
suma importancia para la capacitación.

14. 12
Antigüedad
De acuerdo alo establecido por elDecreto Supremo No 21060 en su artículo 60 seconsidera
el bono de antigüedad, en el caso de 2 a 4 años de servicio, con un equivalente al 5% de tres
veces el salario mínimo nacional
Seguridad industrial e higiene
Esta incidencia tiene por objeto considerar los elementos básicos para la seguridad de los
obreros. Para lo cual, tomando en cuenta a la Ley General de Higiene, Seguridad
Ocupacional y Bienestar, se establecen los elementos de protección mínimos en obra, a
partir de los cuales se calcula la respectiva incidencia.

15. 13
Resumen de incidencias por beneficios sociales
Adoptamos Incidencia por beneficios sociales = 71,00%
FUENTE: (COCHABAMBA, 2016)
Incidencia de herramientas
Se realiza a continuación un cálculo referencial para una obra ejecutada por 25 (veinticinco)
trabajadores y con duración aproximada de un año. El valor calculado se tomará en cuenta
como un porcentaje fijo del monto total de la mano de obra (costo directo de la mano de
obra más cargas sociales e impuestos).

16. 14
3.696,00Bs/mes*1,71beneficios sociales*12meses*2Sobreros = 1.896.048 Bs./año
Incidencia= 83.340,00 Bs. * 100%1 1.896.048 Bs.
Incidencia= 4,40o/o
Adoptamos incidencia por equipo y herramientas menores = 5,00%
FUENTE: (COCHABAMBA, 2016)
Incidencias por gastos generales
En el presente trabajo se desarrolla a continuación un ejemplo de determinación de los
gastos generales, para el cual se tomaron consideraciones básicas de trabajo dentro de un
área urbana:
El análisis referencial se realiza para una Empresa Tipo que maneja un Monto Anual de Bs.
4.500.000, como volumen global de obras adjudicadas.

17. 15

18. 16
Adoptamos Incidencia para Gastos Generales = 13%
FUENTE: (COCHABAMBA, 2016)
Incidencias utilidades
Incidencia estimada por Utilidad = 10,00%
FUENTE: (COCHABAMBA, 2016)
Incidencias por impuestos
Impuesto al Valor Agregado (IV A)
El Impuesto al Valor Agregado (IVA) tiene una alícuota de 13% a aplicarse sobre el costo
total de lamano de obra, es decir, sobre elcosto de la mano de obra más sus cargas sociales
El cálculo de su incidencia se detalla a continuación:
B =Compensación del IVA
C =Costo mano de obra
A= Costo total mano de obra (incluye IVA) = B + C (1)
Se debe encontrar un porcentaje X tal que:
B=X*C (2)
La compensación del IVA es del 13 o/o del costo total de la mano de obra:
B=0,13*A (3)
Reemplazando (3) en (1):
A=0,13*A+C
Despejando C:
C=0,87*A (4)
De la ecuación (2):
X= B /C

19. 17
Reemplazando (3) y (4) en (5):
X= (0,13 'A) / (0,87' A)
X= 0,1494
Por tanto: Incidencia por IVA = 14,94%
FUENTE: (COCHABAMBA, 2016)
Impuesto a las Transacciones (IT)
El Impuesto a las Transacciones (IT) tiene una alícuota de 3% a aplicarse sobre el monto
total del contrato de la obra. El IT puede ser compensado con el importe pagado por el
Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE) en la gestión anterior, sin embargo,
para fines del análisis del precio unitario se lo considerará sin compensación alguna.
El cálculo de su incidencia se detalla a continuación:
E= Compensación de lT
F = Monto de transacción (mater. + mano obra +equipo, maq. y herr. +gastos grales.
+utilidad)
D =Monto total de contrato (incluye IT) =E+ F (1) (1)
Se debe encontrar un porcentaje Y tal que:
E=Y*F (2)
La compensación del IT es del3o/o sobre el monto total de contrato:
E=0,03*D (3)
Reemplazando (3) en (1):
D =0,03 *D + F
Despejando F:
F=0,97*D (4)
De la ecuación (2):
Y= E / F (5)
Reemplazando (3) y (4) en (5):
Y= (0,03*D) / (0.97 * D)
y= 0,0309
Por tanto: Incidencia por IT = 3,09%

20. 18
FUENTE: (COCHABAMBA, 2016)
Bibliografía
COCHABAMBA,C. D. (2016). Precios unitarios de referencia para la construccion 2015-2016.
Precios unitarios de referencia para la construccion 2015-2016, 6-24.