Experiencias de competitividad e innovación a cargo de la señorita Gloria Gimpel de la Secretaría de Planificación de la Municipalidad de Santiago. Temas: 1. Plan C y Chile Manufactura 2. Experiencia en innovación local 3. Gestión para la innovación pública: CORFO 4. Concurso Gestión de la innovación pública 5. Desafío Chile Gestiona

1. “EXPERIENCIAS DE PROMOCION EMPRESARIAL DESDE LA
GESTIÓN PÚBLICA”: Experiencias de competitividad e innovación
Lima
septiembre 2013
LA INNOVACION EN EL SECTOR PUBLICO PARA LA COMPETITIVIDAD

2. Innovacion en Chile
La tendencia
Contexto

3. Innovacion en Chile
Factores
Capacidad de Innovación
Servicios de Gobierno para
mejor desempeño de las
empresas

4. • Ranking Global de Competitividad: En 2006 Chile ocupaba el lugar
27, con una nota de 4,82, mientras que en 2012 bajó al número 33, con
nota 4,65.
• El Ranking Global de Innovación 2012, elaborado en conjunto por la
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual de las Naciones
Unidas (OMPI), y la escuela de negocios INSEAD. Este indicador no
sólo toma en cuenta las nuevas patentes registradas por cada país,
sino que también contabiliza las inversiones en I+D y otros factores del
clima empresarial y regulatorio que inciden directamente en la
innovación. Chile se encuentra en el puesto 39
Innovando en el Sector Público
Los Rankings

5. Innovacion en Chile
El caso del Sector Público
Factores que
explican necesidad
de innovación en el
SP
Más sensibilidad con
el usuario
Mayor impacto en las
políticas públicas
Mayor eficiencia
en el gasto
público
Servicios y Regulación optima
Estado es socio estratégico de la
Innovación y el Emprendimiento
Modernización del
sector publico
Ciudadanía Exigente
Ingreso a la era
digital
Descentralización

6. Innovacion en Chile
Expectativas de los ciudadanos
El caso del Sector Público
Tiempo Máximo de espera
en una fila de oficina
publica: 5 a 9 minutos
Tiempo razonable de viaje a
una oficina de gobierno : 15
minutos
Tiempo de espera razonable
para ser atendido por
teléfono: 30 segundos
Numero máximo de
personas con quienes tratar
para obtener un servicio por
teléfono: 2
Si se recibe una respuesta
automática de voz o mail, si
se deja un mensaje la
respuesta se espera: el
mismo día
El tiempo de espera
aceptable para recibir una
respuesta desde el día que
se envía una carta hasta su
respuesta por correo: 1 a 2
semanas.

7. • Correcta definición del marco regulador
• Diseño equilibrado del sistema impositivo
• Eliminación de las trabas administrativas innecesarias
• Gestión pública y la organización interna de la administración:
el sistema de recursos humanos o la gestión de los suministros
propios, nuevas tecnologías; nuevos diseños
organizacionales…
Innovacion en el Sector Público
En que es relevante innovar?

8. • Cultura del control (interno y externo) muy profunda, la cual
tiende a que las cosas se hagan como siempre se han hecho.
No hay un incentivo a promover cambios
• Visiones de corto plazo, el desarrollo de nuevas prácticas y
modelos no tendrá muchos incentivos, ya que estos son
procesos largos en muchos casos de varios años
• Falta de incentivos personales
Innovacion en Chile
Trabas para innovar en SP
El Sector Público

9. La innovacion en Chile
Condiciones Habilitantes para Innovar en SP
El Sector Público
Capacidad
Experimentar
Dar de baja Infraestructura Obsoleta
Motivacion
Retroalimentación
Incentivos
Limitaciones presupuestarias

10. La Innovacion en Chile
El Trabajo de los líderes de los equipos
El caso del Sector Público
Identificar espacios de innovación: potenciar buenas prácticas y
suavizar conflictos.
Reducir los costos asociados al cambio al máximo, procurando
utilizar recursos actualmente existente, ya que esto requiere de
menos explicaciones a la hora del uso de los recursos de la
institución.
Identificar áreas en las cuales existen stakeholders relevantes
(usuarios, prensa, academia, …) que están alineados con el
cambio, por ejemplo que la población afectada está de acuerdo
con el cambio
Utilizar datos e información empírica que muestren los problemas
actuales y las mejorías potenciales

11. Innovando en el Sector Público
Instrumentos Modalidad Institución
Desafío Chile
Gestiona
Gestión
para la
innovación
publica
Innovación
Local
Plan C
Concursable
SUBSEC. DE
DESARROLLO
REGIONAL
CORFO
HACIENDA

12. • Chile Manufactura es un proyecto de marca sectorial representativo del
sector manufacturas, que tiene por objetivo abrir caminos a las empresas del
sector en los mercados de Costas Rica, Colombia, Panamá y Perú integrando
como un solo núcleo los atributos de la imagen país, los atributos del sector y
el desarrollo de una estrategia comunicacional, que pone el énfasis en la
construcción de las relaciones sociales y afectivas con nuestros futuros
socios.
• “Plan C”, basado en el “crowdfunding de recompensa”, una herramienta que
permite dirigir los esfuerzos y testear la demanda antes de tener completado
el proceso requerido para exportar.
• El programa diseñado por ProChile propone una innovación para la primera
aproximación de las pymes al enfoque exportador, pues les permite tener
una relación directa con los clientes finales, obtener el pago de los productos
por adelantado y contar con asesoría en marketing, packaging, rotulado, flete
y seguros, que le dan valor agregado a sus productos. Esto permite conocer
una demanda real, on-line y de manera simultánea en todo el mundo virtual.
De esta forma, baja drásticamente las barreras financieras y de capital de
trabajo.
Instrumentos Innovadores
Plan C y Chile Manufactura: Apoyo a Empresa
Plan C

13. • Vinculación directa con la comunidad: El
contacto permanente es la fuente principal de
ideas para solucionar los problemas.
• Estimula el trabajo interdisciplinario e
interdepartamental (entre diversas unidades
de la estructura municipal). Del total de
proyectos presentados, dos tercios son
elaborados en equipos, lo que evidencia que el
• el 75% corresponde a innovaciones en la
calidad del servicio, el 18% a promoción de la
ciudadanía. Y el 7% restante a una mezcla
entre ambos.
Experiencia en Innovación Local ( 2000-2004):
Innovación Local
Instrumentos de promocion de la Innovacion

14. Instrumentos de promocion de la Innovacion
Gestion para la Innovacion Pública: CORFO
• Generar una cultura y procesos
permanentes de innovación en el
Estado y sus servicios públicos, a
fin de facilitar y fomentar la
generación e implementación de
soluciones innovadoras que
agreguen valor a sus servicios y/o
productos, a través de proyectos
que diseñen e implementen
herramientas, procesos y
habilidades de gestión de la
innovación.
Gestión para la
innovación publica

15. • personas jurídicas con o sin fines de lucro especializadas en gestión de la innovación,
• Entrega apoyo para financiar la transferencia de metodologías de gestión de la
innovación, tanto a grupos determinados dentro del beneficiario atendido (Servicio,
Instituto o Gobierno Regional), como de manera masiva a toda la institución para la
sistematización del proceso de innovación, desarrollo o contratación de una plataforma
de gestión de la innovación, profundización de diagnósticos, talleres prácticos, mesas de
trabajo público-privadas, actividades de difusión del sistema de gestión de innovación y
sus productos, traída de expertos nacionales e internacionales, entre otras.
El concurso financia hasta un 70% del costo total del proyecto, con tope de hasta
$70.000.000. El financiamiento restante deberá ser aportado en efectivo por el
beneficiario atendido.
• Mínimo de 12 máximo de 18 meses
• Prorrogable en 6 meses
Concurso Gestión de la innovación Publica: CORFO
Instrumentos de promocion de la Innovacion

16. • Innovación Operativa: Concurso que
reconoce los aportes de funcionarios
que no son jefaturas o expertos en
innovación
• Se trata de proyectos ya ejecutados,
no de ideas.
• Mejor iniciativa en calidad de
servicio para el ciudadano. Impacto
positivo, directo y observable.
• Mejor iniciativa en eficiencia.
Impacto positivo, directo y
observable en la eficiencia de los
procesos internos.
Desafío Chile Gestiona
Desafío Chile Gestiona
El año 2012: 192 iniciativas de 56
instituciones públicas y con la
participación de 638 funcionarios.
El año 2013, la participación de los
servicios públicos aumentó a 64.
Innovación (40%)
Impacto de la iniciativa (40%)
Capacidad de ser replicada (20%):
Instrumentos de promocion de la Innovacion

17. • Primer lugar: pasantía de 7 días para todo el equipo ganador en
un servicio público afín y/o alguno líder en modelos de gestión o
innovación pública, de cualquier país miembro de la OCDE
• Segundo lugar: pasantía de 7 días para todo el equipo ganador en
un servicio público afín y/o alguno líder en modelos de gestión o
innovación pública, de cualquier país de América.
• Tercer lugar: pasantía de 7 días para todo el equipo ganador en
un servicio público afín y/o alguno líder en modelos de gestión o
innovación pública, de cualquier país de Latinoamérica.
• Cuarto a décimo lugar: galardón reconociendo su categoría de
finalista del concurso entregado por altas autoridades del
Gobierno durante la ceremonia de premiación.
• Todas las propuestas presentadas: diploma reconociendo su
participación en el concurso, entregado por el Subsecretario
del que depende la Institución.
Premios
Instrumentos de promocion de la Innovacion

18. Taller de sonido Centro Arica:
Se entrega a los jóvenes un
recinto para su expresión
musical especialmente
alhajado. SERVICIO NACIONAL
DE MENORES
Proyecto Ganador 2012 de Desafío:
Instrumentos de promocion de la Innovacion

19. Terapia con antibióticos
ambulatoria a recién
nacidos: los padres
llevan a guagua a
hospital, en el futuro el
hospital irá a domicilio:
libera camas,
disminuye costo
hospitalización en 60%.
Instrumentos de promocion de la Innovacion
Proyecto Ganador 2012 de Desafio:

20. • Nuevo sistema de trabajo
apoyado en un sistema
desarrollado por los
propios funcionarios:
disminuye proceso de
firma de 90 a 30
minutos, proceso entre
firma de convenio y
pago de 45 a 15 días
Proyecto Ganador 2012 de Desafio:
Instrumentos de promocion de la Innovacion

21. Innovando desde nosotros
Lecciones aprendidas
Mayor valor
Simples
Pequeñas
enfocadas
baratas
s
Conceptual
y perceptiva

22. • GRACIAS !!