Contralínea, Periodismo de investigación, la corrupción, la rendición de cuentas. seguridad nacional, sociedad de capitales, línea global, la cultura, el contragolpe, contraluz, ocho columnas, análisis, investigación, opinión, lectores, petrolero, energético, económico, cultural, ambiental, educativo, internacional, social, arqueológico
Red de Fraude de Markus Schad Müller en Fondos de Inversión.pdf
Contralínea 535
1. Año 16 • Número 535 • $30
Del 17 al 23 de abril de 2017
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
15ºANIVERSARIO
2.
3.
4. 4 17 de abril de 2017
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Ignacio Aldama 74-8, colonia Del Carmen,
delegación Coyoacán, CP 04100, México, DF
A casi 3 años de que se refor-
mó el artículo 73 constitucio-
nal, México sigue sin contar
con una Ley General en ma-
teria de desaparición forzada.
El Senado y la Cámara de
Diputados han incumplido,
hasta la fecha, con el manda-
to constitucional, aunque jus-
to es decir que, como Estado
mexicano, la deuda legislativa
lleva, por lo menos, 18 años,
cuando la exigencia de una
ley contra las desapariciones
forzadas se escuchó por pri-
mera vez en voz de familiares
y organizaciones de víctimas
de desaparición forzada. Exi-
gencia relativamente nueva,
puesto que la exigencia de:
“vivos se los llevaron, vivos
los queremos” y de “castigo a
los responsables materiales e
intelectuales” retumbó desde
la década de 1960, desde la
llamada “Guerra Sucia”, que
no fue otra cosa que terroris-
mo de Estado.
En 2010, como Campa-
ña Nacional contra la Desa-
parición Forzada, retomamos
la exigencia de una Ley con-
tra la desaparición forzada.
Comenzamos a redactar una
propuesta de Ley en 2012
y culminamos el proceso en
2015, cuando fue presentada
en el Senado. Y en 2016 en
la Cámara de Diputados.
Proceso que llevó a cuestas 3
años de sistematizar diversas
experiencias de lucha, de es-
tudio, debate y consenso con
las víctimas y organizaciones
que desde 2012 creyeron que
era necesario elaborar una
propuesta desde las víctimas
y desde las organizaciones
de derechos humanos y po-
pulares.
Llevábamos 5 años
exigiendo una Ley General
contra la Desaparición Forza-
da, cuando en 2015 la refor-
ma al Artículo 73 permitió
que se pudiera legislar una
Ley General en la materia, lo
cual saludamos al igual que
el interés de muchas víctimas
y organizaciones de derechos
humanos de sumarse en ese
año a la exigencia de una Ley
General.
La propuesta de Ley
General de la Campaña Na-
cional contra la Desaparición
Forzada tiene como objetivo
“Prevenir, investigar, sancio-
nar y reparar la desaparición
forzada de personas y la
desaparición cometida por
particulares”. En este sentido,
cabe mencionar que se reco-
nocen en esta propuesta de
Ley General dos conductas
delictivas: la desaparición
forzada como grave violación
a los derechos humanos y la
desaparición cometida por
particulares como un grave
delito. El motivo de ésta últi-
ma figura tiene como finali-
dad garantizar que muchos
casos de desaparición forzada
en los cuales no se ha podido
demostrar de manera docu-
mental la participación del
Estado pudieran ser benefi-
ciadas con la ley, es decir, que
también tuvieran protocolos
de búsqueda, investigación y
castigo a los responsables.
Incluimos en nuestra
propuesta de Ley el delito de
la desaparición de personas
cometida por particulares
basándonos, a su vez, en el
artículo 3 de la Convención
Internacional para la pro-
tección de todas las personas
contra las desapariciones for-
zadas, la cual establece que:
“Los Estados Partes tomarán
las medidas apropiadas para
investigar sobre las conductas
definidas en el artículo 2
que sean obra de personas
o grupos de personas que
actúen sin la autorización, el
apoyo o la aquiescencia del
Estado, y para procesar a los
responsables”.
Sabemos que existe una
clara participación del Estado
en la comisión de la desapa-
rición forzada, la cual reitera-
mos es un crimen de Estado
y una grave violación a los
derechos humanos, así como
una política que muestra
generalidad y sistematicidad,
la cual se convierte por lo
anterior en un crimen contra
la humanidad.
Las desapariciones
forzadas son cometidas por
corporaciones policiacas o
militares y en muchos de los
casos se cometen a través
de particulares, llámese cri-
men organizado, guardias
privadas o civiles armados
que actúan bajo el mandato,
consentimiento o aquiescen-
cia del Estado.
Muchos de los casos que
se presentan como desapari-
ciones son desapariciones for-
zadas; sin embargo, los casos
que no se puede documentar
que así fue, no implican que
no deben ser investigados y
sancionados, de ahí la per-
tinencia de enmarcarlos en
el delito de desaparición de
personas cometida por par-
ticulares, para que también
las víctimas sean buscadas y
los responsables enjuiciados
y sancionados. Sin embargo,
la estrategia del Estado ha
sido diluir su responsabilidad
respecto a las desapariciones
NUESTROS LECTORESOPINIÓN
DEMORA DISCUSIÓN DE LEY GENERAL
SOBRE DESAPARICIÓN FORZADA
MIENTRAS SIGUEN DESAPARECIENDO
PERSONAS
4 17 de abril de 2017
5. www.contralinea.com.mx 5
NUESTROS LECTORES OPINIÓN
forzadas, sosteniendo la falsa
idea de que la mayoría de las
desapariciones forzadas son
realizadas por particulares sin
relación con el Estado, en este
sentido una de las formas de
eludir su responsabilidad ha sido
desdibujar la desaparición for-
zada de la Ley General y tratar
de meter en la Ley General,
delitos como secuestro y trata de
personas (los cuales son graves y
deben ser sancionados pero que
no corresponden a la naturaleza
de la ley general) y figuras que no
constituyen ni una violación de
derechos humanos ni un delito
como el término de personas no
localizadas, extraviadas o ausen-
tes (las cuales no corresponden
a la naturaleza específica de la
desaparición forzada), lo cual no
solamente contraviene el manda-
to de la Ley General establecido
en la reforma al Artículo 73, sino
que también va en contra de
lo que establece la Convención
Internacional para protección de
todas la personas contra las des-
apariciones forzada de la Orga-
nización de las Naciones Unidas
(ONU) y lo que establece el
Comité y el Grupo contra la des-
aparición forzada, en las cuales se
menciona que dada la naturaleza
de la desaparición forzada tiene
que haber una legislación especí-
fica en la materia.
Es decir, protocolos de bús-
queda, investigación y sanción
específicos para la desaparición
forzada, puesto que por la natu-
raleza de esta grave violación a
los derechos no puede ser tratada
igual que otros tipos de desapa-
rición o delitos como secuestro
o privación ilegal de la libertad.
Diluir las desapariciones forzadas
y abordar las desapariciones
forzadas como si fueran desapa-
riciones en general sólo abona a
que el Estado continúe negando
el grave problema de las desapa-
riciones forzadas en el país y por
lo tanto no quiera establecer los
marcos normativos para comba-
tir este flagelo.
Si la Ley General no toma
en cuenta las recomendaciones
internacionales y admite delitos
o figuras que no corresponden
a la naturaleza propia de la ley
General, no sólo estaría incum-
pliendo el mandato constitucio-
nal establecido en el Artículo
73, sino que correría el riesgo de
ser sometida a una controversia
constitucional en el futuro, y
establecería de manera legal
la impunidad en los casos de
desaparición forzada y con ello
se eludiría la responsabilidad del
Estado.
Como Campaña hemos
pugnado porque la búsqueda sea
a la par que la investigación, es
decir, que no debe estar separada
de manera tajante la búsqueda y
localización de las víctimas con
la sanción a los responsables. La
ley General debe garantizar el
derecho a la verdad que implica
conocer el paradero real de
las víctimas, quiénes fueron los
perpetradores, las razones de la
desaparición forzada, los facilita-
dores y los beneficiarios de esta
grave violación a los derechos
humanos, así como garantizar el
derecho a la justicia que implica
la investigación y la sanción a
los responsables intelectuales y
materiales.
Los derechos humanos son
interdependientes e irrenuncia-
bles, lo cual quiere decir que no
podemos cambiar el derecho a la
justicia por el derecho a la ver-
dad. Incluso cuando las víctimas
expresen la renuncia a exigir la
sanción a los responsables en aras
de saber lo que pasó, el Estado
está obligado a garantizar el
derecho a la verdad y la justicia.
El dolor, la angustia y la
tortura de no saber dónde se
encuentra el ser querido es
un dolor inconmensurable, es
decir, que no se puede medir,
sin importar la razón o la causa
de la desaparición o incluso del
tipo de perpetradores. Como
organizaciones de víctimas de
derechos humanos y populares
lo entendemos; sin embargo, con
respecto de las obligaciones que
tiene el Estado, debemos remar-
car la doble penalidad cuando
las desapariciones las comenten
agentes del Estado o particulares
con su consentimiento o aquies-
cencia, puesto que es el Estado el
que está obligado a garantizar y
proteger nuestros derechos.
Como Campaña Nacional
contra la Desaparición Forzada
seguiremos exigiendo al Estado
mexicano que cumpla con las
demandas de las víctimas; que
la Ley General se apegue al más
alto estándar internacional en
materia de derechos humanos,
que se presente con vida a las
víctimas de desaparición forzada
y que se castigue a los autores
materiales e intelectuales de esta
grave violación a los derechos
humanos.
El pretexto del gobierno
federal de no contar con recursos
para implementar la Ley que
proponen las víctimas y organi-
zaciones sólo muestra su falta de
voluntad política para erradicar
la desaparición forzada.
El argumento de que el
gobierno no van a hacer ni im-
plementar nada más allá de lo
que actualmente está haciendo
(que ha sido nada en materia
de verdad y justicia) no sólo nos
indica que realmente no está
preocupados en atender la grave
problemática de las desaparicio-
nes forzadas en México sino es
un mensaje de impunidad para
los perpetradores de dichas desa-
pariciones.
El gobierno federal después
de dos años de simular el diálogo
con las víctimas y sus organiza-
ciones y de alargar la promul-
gación de la ley General retoma
de nombre la demanda de una
Comisión Nacional de Búsqueda
y de nombre decimos porque lo
que plantea es que esta Comisión
no va a tener reales atribuciones
de alcance nacional y que, fun-
damentalmente, no buscará a
las víctimas en donde ellos saben
que se encuentran.
Desde que la desaparición
forzada se hizo política por parte
del Estado mexicano, las víctimas
y los familiares hemos sufrido la
estigmatización y el aislamiento.
“Por algo se los llevaron”, “en
algo andaban metidos”, etcéte-
ra, justificando la desaparición
forzada, la estigmatización y el
aislamiento en contra de familia-
res y organizaciones de derechos
humanos que sin importar la
filiación política de las víctimas
luchan por su presentación con
vida.
Por ello, reiteramos que las
víctimas de desaparición forzada
son de todo el pueblo, que nadie
bajo ninguna circunstancia me-
rece ser víctima de desaparición
forzada o desaparición a manos
de particulares. Que la lucha
por la presentación con vida es
irrenunciable y que seguiremos
luchando por el castigo a los
responsables materiales e inte-
lectuales.
No avalaremos una Ley
General que no reconozca que
la desaparición forzada es una
política de Estado, no avalaremos
una Ley General que no garan-
tice memoria, verdad, justicia,
reparación integral y medidas
de no repetición, no avalaremos
una Ley General basada en la
simulación. No avalaremos una
Ley General sin presupuesto, sin
un Instituto Nacional Autónomo
Forense, sin declaración de au-
sencia por desaparición forzada,
sin una adecuada tipificación del
delito de desaparición forzada y
sin una Comisión Nacional de
Búsqueda eficaz y sin una fiscalía
de investigación.
Presentación con vida de los
luchadores sociales Edmundo
Reyes Amaya y Gabriel Alberto
Cruz Sánchez, las indígenas
triquis Daniela y Virginia Ortiz
Ramírez, el defensor de derechos
humanos Francisco Paredes
Ruiz, el indígena chatino Lauro
Juárez, el profesor Carlos Rene
Román Salazar, los activistas
Teodulfo Torres Soriano, Gabriel
Gómez Caña, Fidencio Gómez
Sántiz, los 43 normalistas de
Ayotzinapa y las más de 30 mil
víctimas de desaparición forzada
en México.
Campaña Nacional Contra
la Desaparición Forzada en
México:Comité de Familiares de
Detenidos Desaparecidos Hasta
Encontrarlos;Comité Cerezo
México;entre otros
6. 6 17 de abril de 2017
CONTENIDO
26
PORTADA
El escándalo de corrupción Lava Jato alcanza
al proyecto Etileno XXI: al frente de éste
se encuentran la brasileña Braskem –brazo
petroquímico de Odebrecht– y la mexicana Idesa
ODEBRECHT, DETRÁS
DE ETILENO XXI, LA MÁS
GRANDE PRIVATIZACIÓN
PETROLERA EN MÉXICO
OPINIÓN
NUESTROS LECTORES
OFICIO DE PAPEL EL INEFICIENTE Y RIDÍCULO CONSEJO DE LA
JUDICATURA FEDERAL Miguel Badillo
ZONA CERO LA “BUENA FE” DE MÉXICO PARA OCULTAR NÚMERO DE
AGENTES ESTADUNIDENSES Zósimo Camacho
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN FELIPE CALDERÓN, EL CÍNICO QUE
VENDIÓ MÉXICO AL MEJOR POSTOR Nancy Flores
DEFENSOR DEL PERIODISTA CON MIROSLAVA: ¿CUÁNTOS
HOMICIDIOS MÁS DE CALDERÓN A PEÑA? Álvaro Cepeda Neri
ARTÍCULOS
HAITÍ EN TIJUANA Andrés Mora Ramírez/PL
AYER APENAS, CARLOS MARX… Guillermo Castro H/PL
TIEMPO HISTÓRICO REDUCIDO AL AHORA Frei Betto/PL
EL COMPLEJO DE INFERIORIDAD DE LATINOAMÉRICA Marcelo Colussi/PL
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CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 16, número
535, del 17 al 23 de abril de 2017– es una publicación semanal edi-
tada por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama
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xico, DF; teléfonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.
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guel Badillo Cruz. Número de reserva al título de derecho de au-
tor: 04-2001-1206164804 00-102. Número de certificado de licitud
de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 1665-1626. Impresa por
Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Centro 98, colonia Taba-
calera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este número se ter-
minó de imprimir el 14 de abril de 2017. Distribuida por la Unión de
Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio Maris-
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7. INVESTIGACIÓN
PORTADA Odebrecht, detrás de Etileno XXI, la más grande privatización petrolera en México
Fabio Barbosa
SEGURIDADCrimenorganizado:negociosglobalesde2.2billonesdedólaresZósimolCamacho
SOCIEDAD Canadiense Almaden Minerals viola cuatro derechos humanos en México Nancy
Flores
LÍNEA GLOBAL Tragedia en Virgen de la Asunción o la limpieza social en Guatemala Isabel
Soto Mayedo/Prensa Latina
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MISCELÁNEO
SOCIEDAD BETA Spotify se prepara para el futuro Gonzalo Monterrosa
EX LIBRIS Catherine Andrews: el constitucionalismo Álvaro Cepeda Neri
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www.contralinea.com.mx 7
Imagen de portada: 123RF
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CONTENIDO
ANÁLISIS
INTERNACIONAL América Latina y el Caribe, al borde del abismo Mariano Bullón
Méndez/Prensa Latina
INTERNACIONAL Navalny, un “demócrata” made in USA Manlio Dinucci/Il Manifesto/
Red Voltaire
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60
8. 8 17 de abril de 2017
OFICIO DE PAPELOPINIÓN
EL INEFICIENTE
Y RIDÍCULO CONSEJO DE LA
JUDICATURA FEDERAL
MIGUEL BADILLO
C
ualquier país que aspire a vivir en demo-
cracia no puede permitir la corrupción
gubernamental y el abuso de poder que,
como ocurre en México, se practica en los tres
órdenes del poder político, pues de lo contrario la
justicia es una simple simulación. De esa impuni-
dad se benefician políticos y empresarios cómpli-
ces, en donde ambos se enriquecen ilícitamente a
costa del erario.
Los niveles de corrupción son alarmantes, y
aunque su efecto es dañino en todos los niveles
de gobierno, es distinto según quien la practique.
Por ejemplo, la corrupción en el Poder Ejecutivo,
incluidos presidente,
secretarios de Esta-
do, directores de pa-
raestatales y órganos
descentralizados, go-
bernadores y alcaldes,
afecta directamente al
patrimonio nacional y
el dinero de impuestos que pagan los mexicanos,
porque se dispone de dinero público para bene-
ficio personal y su desvío se traduce en menos
obras y menos servicios públicos para la ciuda-
danía.
Otro caso es la corrupción en el Poder Legis-
lativo, que incluye senadores, diputados federales
y legisladores en congresos estatales, quienes al
servicio del poder, y no de la población, aprueban
leyes que benefician sólo a corporativos empresa-
riales y en algunos otros casos autorizan normas
y regulaciones que impiden combatir hechos de
corrupción del mismo poder político, como es
el caso de sancionar a un servidor público que
utilice información interna para denunciar actos
de corrupción. Por supuesto que en el caso del
Congreso también se dan gastos excesivos y des-
vío de recursos, sin descontar cuantiosos salarios
y gastos abusivos de representación.
Sin embargo, la corrupción más perversa y
que goza de una total impunidad es la que practi-
ca el Poder Judicial, en donde jueces, magistrados
y ministros reciben sobornos para torcer la ley, y
al inclinar la “justicia” en favor de quien pague
más, los corruptos togados juegan con la libertad,
la vida y el patrimonio
de las personas.
Por ello, la Suprema
Corte de Justicia de la
Nación debería mos-
trar, por lo menos, un
interés real en combatir
esa corrupción que to-
dos los días se practica en juzgados y tribunales a
la vista pública de una indefensa población, emi-
tiendo fallos ridículos y fuera de toda legalidad,
sin que al Consejo de la Judicatura Federal y a
su presidente Luis María Aguilar Morales, quien
es el mismo presidente de la Corte (juez y parte),
les importe la injusticia que se vive todos los días.
Cómo creer en una autoridad como el Conse-
jo de la Judicatura Federal (CJF), órgano respon-
sable de la administración, vigilancia y disciplina
del Poder Judicial Federal, cuando su presidente
es el mismo titular de la Suprema Corte de Jus-
La corrupción más perversa y que goza
de una total impunidad es la del Poder
Judicial: jueces, magistrados y ministros
reciben sobornos para torcer la ley
La corrupción más perversa y que goza
reciben sobornos para torcer la ley
9. www.contralinea.com.mx 9
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN
ticia. A partir de la creación de ese Consejo, en
1994, una de sus actividades más importantes es
vigilar el comportamiento de los integrantes del
Poder Judicial, lo cual hasta ahora no hace a me-
nos que sea un escándalo público en los medios
de comunicación.
Eso es lo ocurrido en el caso del juez tercero
de distrito en Veracruz, Anuar González Hemadi,
quien corruptamente amparó a uno de los cua-
tro jóvenes conocidos como los Porkys –acusado
de violar a una menor de edad–, y el CJF actuó
hasta que en redes sociales y en medios públicos
se hizo un verdadero escándalo por la impunidad
de este “impartidor de justicia”, por lo cual fue
suspendidos y se ordenó el inicio de una investi-
gación para deslindar
responsabilidades.
Son miles de ca-
sos que diariamente
se litigan en juzgados
y tribunales de todo
el país, y en muchos
de ellos la corrupción
es la materia prima que
los mueve, dejando a
la población indefensa
por tanta impunidad,
sin que el CJF haga
algo para resolverlo o
por lo menos muestre
algún interés ante tan-
ta injusticia.
Por eso es urgente
que el Poder Judicial cuente con un verdadero
órgano de vigilancia independiente de las autori-
dades de la Suprema Corte, para que mantenga
una supervisión permanente sobre la actuación
de todos los jueces, magistrados y ministros, en
donde muchos están dispuestos a vender la justi-
cia al mejor postor. Es urgente que los 11 honora-
bles ministros hagan algo, porque la corrupción y
la impunidad en el Poder Judicial son más graves
que en cualquier otro órgano de gobierno.
Algunos datos ridículos del “combate” a la co-
rrupción que realiza el CJF demuestran cómo en
2016 sólo 65 jueces, magistrados y funcionarios
del Poder Judicial fueron sancionados por la Co-
misión de Disciplina del Consejo. Sólo 65 de los
miles de corruptos que diario se mueven en los
tribunales.
En su Informe anual 2016, esa institución explica
que las reprimendas fueron impuestas a servidores
públicos involucrados en asuntos del índice de la
Secretaría Ejecutiva de Disciplina y de la Contra-
loría del Poder Judicial de la Federación.
Por infringir la ley, sólo tres servidores públicos
recibieron la máxima sanción: que fue destitución
de su cargo. De ellos, dos son hombres y una mu-
jer. A éstos se les sumaron 11 funcionarios que fue-
ron inhabilitados. Otra “sanción” aplicada por la
Judicatura fue la suspensión temporal; en este caso,
fueron 18 los servidores públicos sancionados.
Además, el ridículo Consejo de la Judicatura
amonestó a 12 ser-
vidores públicos “en
forma privada”. Otros
21 funcionarios fueron
apercibidos, que nadie
sabe para qué puede
servir ese apercibi-
miento.
El mismo año pasa-
do, este CJF sólo pudo
fundamentar 77 casos
de corrupción en el
sistema judicial. Cifra
que sólo mencionarla
ofende a la inteligen-
cia de cualquier per-
sona que ha padecido
el abuso e impunidad
de jueces y magistrados que se enriquecen brutal-
mente con los sobornos que reciben.
En total, la Secretaría Ejecutiva de Disciplina y
la Contraloría del Poder Judicial de la Federación
llevaron a cabo sólo 124 procedimientos adminis-
trativos de responsabilidad contra jueces, magis-
trados y servidores públicos adscritos a ese Poder.
Prácticamente es nula la supervisión y vigilancia,
y esa es la razón de que la corrupción en ese ór-
gano de gobierno este desbordante. De los 124
casos investigados, 29 se conocieron por quejas:
tres fueron improcedentes; 12, infundados; nueve,
fundados y resueltos por la Comisión de Discipli-
na; cinco, fundados y enviados al Pleno para su
análisis y, en su caso, aprobación.
123RF
CUARTOSCURO
10. 10 17 de abril de 2017
ZONA CEROOPINIÓN
H
ace algunas semanas documentamos que
efectivos de 13 agencias de seguridad na-
cional gringas se encuentran en territorio
mexicano.
“Las agencias más importantes de seguridad
nacional de Estados Unidos están en México, con
recursos humanos y materiales, recopilando todo
tipo de información. El objetivo, proteger a su país
y sacar ventaja de las debilidades de los mexica-
nos. Bajo control del gobierno de Trump, toda la
seguridad ‘mexicana’”, escribimos entonces.
Los datos son oficiales, obtenidos de la propia
Secretaría de Relacio-
nes Exteriores (SRE).
Claro, de manera for-
mal, se señala que estos
elementos policiacos
estadunidenses están
en México para “cola-
borar” con las autori-
dades mexicanas.
¿Cuáles son estas agencias gringas con opera-
ciones y efectivos en México? De las 13, siete es-
tán adscritas al Departamento de Justicia. Son el
Buró Federal de Investigación (Federal Bureau of
Investigation, FBI); la Agencia antidrogas (Drug
Enforcement Administration, DEA); la Oficina de
Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos
(Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Ex-
plosives, ATF); la Oficina del Servicio de Algua-
ciles de Estados Unidos (United States Marshals
Service, USMS); la Oficina de Asuntos Interna-
cionales del Departamento de Justicia (Office of
International Affairs, OIA-DoJ); la Oficina de De-
sarrollo, Asistencia y Entrenamiento Judicial In-
ternacional (Office of Prosecutorial Development
Assistance and Training (OPDAT), y la Oficina de
Programas de Asistencia y Adiestramiento Inter-
nacional para la Investigación Criminal (Interna-
tional Criminal Investigative Training Assistance
Program Office, ICITAP).
Otras cinco son parte del Departamento de
Seguridad Interna: la agregaduría del propio
Departamento (Department of Homeland Secu-
rity, DHS); la Oficina de Aduanas y Protección
Fronteriza (Custom and Border Protection, CBP);
la Oficina de Inmi-
gración y Control de
Aduanas (Inmigration
and Customs Enforce-
ment, ICE); el Servi-
cio Secreto de Estados
Unidos (Secret Service,
SS), y la Administra-
ción de la Seguridad en el Transporte (Transport
Security Administration, TSA).
Finalmente, una está adscrita al Departamento
del Tesoro: la Oficina de Control de Activos Extran-
jeros (Office of Foreign Assets Control, OFAC).
Y resulta que, según la Secretaría de Relacio-
nes Exteriores, los mexicanos no tenemos derecho
a saber cuántos efectivos policiacos de un gobierno
extranjero se encuentran en territorio mexicano.
Por medio de la Ley General de Transparen-
cia y Acceso a la Información Pública, solicité a
la SRE conocer el número de integrantes de las
agencias de seguridad de los Estados Unidos de
América que se encuentran en México.
ZÓSIMO CAMACHO
LA “BUENA FE” DE MÉXICO
PARA OCULTAR NÚMERO DE
AGENTESESTADUNIDENSES
Para la Secretaría de Relaciones Exte-
riores, los mexicanos no tenemos derecho
a saber cuántos efectivos policiacos de un
gobierno extranjero operan en el país
Para la Secretaría de Relaciones Exte-
gobierno extranjero operan en el país
11. www.contralinea.com.mx 11
ZONA CERO OPINIÓN
La respuesta de la Secreta-
ría fue que se trataba de infor-
mación “reservada”. Y todo
porque la divulgación de tal
dato “representa un riesgo real,
demostrable e identificable de
perjuicio significativo al interés
público y a la seguridad nacio-
nal”, según su argumentación.
¿En serio? ¿Saber la cifra de
agentes gringos que actúan en
México generaría tal hecatom-
be? Nótese que a la secretaría
no se le requirió saber cuántos
de esos efectivos son de tal o cual
dependencia: el FBI, el Servicio
Secreto, la DEA, el ICE, la ATF,
la CBP… Tampoco se le pidió
que informara en dónde se en-
cuentran ni en qué actividades
andan metidos. Ni cuáles son los
que están armados.
La Secretaría, además, utiliza argumentos de
otra naturaleza para ocultar la información a los
mexicanos. Dice que revelar tal cifra implicaría
“menoscabar las relaciones internacionales con
Estados Unidos”. Y abunda: “afectaría el grado
de confianza, buena fe y la calidad de la relación
diplomática con Estados Unidos”.
¡Vaya!, resulta que con el gobierno de Trump
tenemos una buena relación, no nos menospre-
cian ni nos culpan de lo que allá ocurre. Esa in-
formación sí que la han tenido bien resguardada,
como de seguridad nacional.
Lo cierto es que la Secretaría busca cerrar la
información argumentando en contra de la divul-
gación de datos que ni se le pidieron.
Señala que de divulgarse “número, forma y
medios de colaboración con otros países, perju-
dicaría la ejecución de programas específicos de
colaboración dentro y fuera de México”. Agrega
que estos datos podrían “llegar a ser del conoci-
miento de grupos de la delincuencia organizada
que tratarían de contrarrestar las acciones del
gobierno de México […], y afectaría el funcio-
namiento adecuado del andamiaje institucional
construido entre ambos países para la atención de
preocupaciones de interés común”. Además, se
lesionaría “la imagen y confianza de México ante
otras naciones”.
Nunca se le pidió que informaran la “forma”
y los “medios” en que los agentes extranjeros co-
laboran en México. Ni, como dijimos anterior-
mente, a qué agencias están adscritos cada uno de
ellos.
¿O sea que sería una tragedia para nuestra po-
lítica exterior dar una simple cifra de los efectivos
estadunidenses que actúan en nuestro territorio,
pero no lo es que ahora manden cascos azules
mexicanos a conflictos internacionales ni que
mantengan una política injerencista en Venezue-
la, por ejemplo?
Realmente, ¿en qué nos perjudicaría a los mexi-
canossabercuántosagentesgringoshayenMéxico?
Al parecer, las autoridades mexicanas no quieren di-
vulgar la información para seguir intentando quedar
bien con el gobierno de Trump y, sobre todo, para
que no nos enteremos hasta qué punto las agencias
gringas operan a sus anchas en este país.
Por supuesto, me inconformé con la respuesta
e ingresé un recurso de revisión. Estaremos dan-
do cuenta de lo que se dirima al respecto en el
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la
Información y Protección de Datos Personales.
CUARTOSCURO
12. 12 17 de abril de 2017
AGENDA DE LA CORRUPCIÓNOPINIÓN
FELIPE CALDERÓN
EL CÍNICO QUE VENDIÓ
MÉXICO AL MEJOR POSTOR
NANCY FLORES
H
ace 7 años escribí en Contralínea los planes
que el gobierno federal, políticos, empre-
sarios nacionales, altos ejecutivos de tras-
nacionales y el lobby estadunidense perfilaban para
México hacia 2030. La mayoría de esos perversos
objetivos neoliberales y entreguistas se ha cumpli-
do, pero falta lo peor.
Los objetivos que tenía la clase política y econó-
mica nacional y extranjera desde el sexenio pasado
–y en realidad desde que Carlos Salinas de Gortari
asumió la Presidencia de México– quedaron plas-
mados en el compilado de 14 documentos, titulado
México 2030, proyecto de gran visión. Éstos consisten en
abolir la propiedad pública y legalizar el despojo.
El plan transexenal fue resultado de arduas se-
siones convocadas en 2006 por el panista Felipe Cal-
derón, en medio de las protestas contra su supuesto
triunfo electoral, avalado por las instituciones pero re-
chazado por una buena parte de los mexicanos, que
demandaban masivamente el recuento de los votos.
Pese a ese tufo de ilegitimidad, y con un total
descaro, el presidente electo delineó su política pú-
blica. Los 14 documentos revelaban planes total-
mente privatizadores y contrarios al interés de las
mayorías: sectores estratégicos y bienes de la nación
serían cedidos en los entonces 24 años por seguir.
A 1 década de aquello, podemos observar que
esos políticos y empresarios han avanzado dramá-
ticamente en la imposición de su modelo de “de-
sarrollo”, que en realidad representa un despojo
indiscriminado que afecta a miles de mexicanos en
forma directa.
Entre las principales áreas codiciadas en aque-
llos planes destacaba la energía. El proyecto de na-
ción de Calderón Hinojosa establecía la extinción
de Luz y Fuerza del Centro, lograda 3 años después
de inscribirla en esos planes.
También se delineaba como una necesidad la
desaparición de la Secretaría de Energía y la crea-
ción de una secretaría o instituto de infraestructura.
Y poco a poco consiguieron su privatización:
el primer golpe al sector ocurrió en 2009, cuando
Calderón determinó unilateralmente extinguir a
la paraestatal Luz y Fuerza del Centro. Luego la
Comisión Federal de Electricidad cedió silenciosa-
mente la generación de energía eléctrica a la inicia-
tiva privada, sobre todo extranjera.
Finalmente vendría lo impensable: la “reforma
energética”, que privatizó el petróleo y el gas, con-
siderados como la máxima riqueza nacional. Un
bien que, por años, constituyó la principal fuente
de riqueza de México.
La evidencia de ello la pagamos todos los días:
el costo del gasolinazo se resiente en los bolsillos de
todos, por poner el ejemplo más cercano que tene-
mos.
Peroelsectorenergéticoesapenaseliniciodelas
privatizaciones. Esta Semana Santa, por ejemplo,
muchos habrán tenido de cerca otro de los grandes
despojos que concretó Calderón y continua Enri-
que Peña: la zona exclusiva marítimo terrestre.
Por ello, no sólo lugareños y turistas de escasos
recursos están vetados para ingresar en algunas pla-
yas. Si no que cientos de pescadores han sido ex-
13. www.contralinea.com.mx 13
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN
pulsados de las costas, entregadas por unos cuantos
centavos a las empresas del turismo.
En nombre del llamado ecoturismo, las zonas
de reserva de la biósfera también han sido cedidas
a la iniciativa privada. El mismo camino sigue el
agua, recurso vital altamente ambicionado por la
gran industria.
Así, poco a poco los derechos se transforman
en servicios. Por ello, sectores que deberían ser in-
tegralmente proveídos por el Estado están en cri-
sis, en la mayoría de los casos de forma inducida.
Por ejemplo, el sector salud, que ha sido saqueado
hasta más no poder. Por eso las citas con el médico
general o especialista llegan cuando el paciente ya
murió. Y por eso mismo no hay medicamentos y
los derechohabientes tienen que comprarlos o sim-
plemente aguantarse su enfermedad.
Este desmantelamiento del Estado de bienestar
también incluye como una gran meta la privatiza-
ción de la educación, la ciencia y la tecnología. En
el primer caso, la “reforma educativa” que tanto
defiende Aurelio Nuño ha sido, quizá, el golpe más
certero contra el sector. En el segundo caso, la inno-
vación científica y tecnológica ha servido para que
corporativos multinacionales evadan impuestos y
obtengan millonarios subsidios.
En este intenso proceso de privatización, parti-
cularmente han sido beneficiadas las trasnacionales
extranjeras. Pero no sólo eso. En aquellos planes de
Calderón y sus compinches se establecía la necesi-
dad de legalizar el lobbyng, esa actividad de cabildeo
que justamente permite a los grandes corporativos
nacionales y extranjeros hacer prevalecer sus in-
tereses en el Congreso de la Unión. El lobbyng fue
legalizado en 2008.
El México 2030, proyecto de gran visión, revelaba que
el país cedería a corporativos nacionales y trasna-
cionales el control total de la vida, el movimiento de
las personas y las mercancías, así como el mundo de
las ideas y el acceso a la información.
La concesión de las áreas estratégicas –salud,
educación,telecomunicaciones,carreteras–ylosbie-
nes nacionales –agua, energía,
medio ambiente, patrimonio
cultural– se hace de manera
paulatina por medio de “aso-
ciaciones público-privadas”.
En este contexto se conso-
lidanlosmonopoliosprivados,
se destruyen las paraestata-
les y los servicios públicos, se
garantizan multimillonarios
subsidios y exenciones fiscales
al empresariado y se robuste-
ce el aparato punitivo contra
la protesta social
Lo peor. Calderón planeó
que para 2030 México sea
gobernado por “mexicoame-
ricanos” y se “integre” a Es-
tados Unidos. Para entonces,
locos como Donald Trump
tendrían el poder de dictar las políticas públicas y
habría “instituciones compartidas”. Anexión que
serviría a Estados Unidos para usar a nuestra na-
ción como área de control militar.
En 2030, las Fuerzas Armadas mexicanas inter-
vendrán en conflictos internacionales por la “segu-
ridad hemisférica” y la soberanía se habrá extinto.
Según el plan calderonista, el desarrollo del país no
será del tipo BRIC (Brasil, Rusia, India, China).
Y eso, sin duda, es lo que busca Calderón con su
aspiración de regresar al poder a través de su espo-
sa Margarita Zavala. El verdadero proyecto de país
que tendrá la panista es la venta de los bienes y la
sumisión de México.
DIEGOSIMÓNSÁNCHEZ/CUARTOSCURO
14. DEFENSOR DEL PERIODISTA
14 17 de abril de 2017
OPINIÓN
N
o se trata solamente de asesinatos de
periodistas, como el que acaba de tener
lugar contra la persona de la periodis-
ta Miroslava Breach Velducea (mientras el des-
gobernado panista Javier Corral alega que es su
“día de asueto”, y usó el avión para irse a jugar
golf a Mazatlán, como lo hace Peña Nieto), allá,
precisamente en la entidad de Chihuahua don-
de ese desgobernador obtuvo votos para ganar con
la promesa de ser honrado –nada dijo de jugar
golf–, imponer la seguridad, crear empleos, aca-
bar con los feminici-
díos y dedicarse día y
noche, sin descanso, a
gobernar… y ya está
exhibido como un des-
gobernador más. El caso
es que entre el sexenio
de Calderón y los cua-
tro años y pico del pe-
ñismo, van 1 millón de homicidios, sin contar los
cadáveres y partes de cuerpos humanos hallados
en las fosas de Veracruz, Morelos, Guerrero, Mi-
choacán, etcétera.
Entre ese millón van los periodistas privados
de sus vidas, tanto por órdenes de funcionarios
como por sicarios de las delincuencias con el
agregado de “organizadas” precisamente para
matar, secuestrar y desaparecer mexicanos; en-
tre mujeres, niños y hombres, a los que utilizan
para la siembra, cosecha y comercio de las dro-
gas, no pocas veces con la complicidad o ame-
nazas contra funcionarios, militares, marinos y
policías. Desde el salinismo, aunque también
desde Díaz Ordaz y si no es que desde López
Mateos, se asesina a mexicanos. Y periodistas
a partir de Manuel Buendía, como críticamen-
te narra Miguel Ángel Granados Chapa en su
texto: Buendía, el primer asesinato de la narcopolítica
en México (Grijalbo, 2012). La larga lista de pe-
riodistas víctimas de homicidas, nos la ofreció
Carlos Moncada Ochoa: Oficio de muerte: periodis-
tas asesinados en el país de
la impunidad (Grijalbo,
2012, con prólogo de
Granados Chapa).
Con el homicidio
de la reportera-corres-
ponsal de La Jornada y
diarios de Chihuahua,
van cientos de perio-
distas en el millón de asesinatos de los últimos
6 sexenios. Es el caso de Manuel Buendía a Mi-
roslava Breach, en el contexto de los secuestros,
las desapariciones forzadas, los feminicidios, las
fosas clandestinas, etcétera, que han convertido
a nuestro país es un estado de guerra de los nar-
cos y quienes los combaten, donde más de 100
millones de mexicanos sobreviven en ese terror
y el fantasma del militarismo. Padecemos 32
desgobernadores y un presidencialismo dedicados
a la rapiña de la corrupción, permitiendo que
CON MIROSLAVA
¿CUÁNTOS HOMICIDIOS
MÁS DE CALDERÓN A PEÑA?
ÁLVARO CEPEDA NERI
Con el homicidio de la reportera y
corresponsal del diario La Jornada y
diarios de Chihuahua, van cientos de
periodistas agredidos en México
Con el homicidio de la reportera y
periodistas agredidos en México
15. www.contralinea.com.mx 15
DEFENSOR DEL PERIODISTA OPINIÓN
crezca y se multiplique la sangrienta inseguri-
dad. Creando pobreza, desempleo y abusos de
todos los poderes más el poder del narcotráfi-
co y, en una de esas, hasta la tercera invasión
estadunidense; asemejándose a las ocurridas en
1847 y 1914, si el enloquecido nepotista neonazi
Donald Trump continúa con sus amenazas, al-
gunas de ellas ya cumplidas, el amurallamiento
de su país y cortar de tajo las relaciones comer-
ciales. Es el nepotismo de Trump y su odio a los
mexicanos inmigrantes, a los que quiere aislar
con su muro.
Acá el peñismo solamente está ocupado en
impedir que se le escape el territorio mexiquen-
se, esa cueva y paraíso del cártel de Atlacomul-
co que actualmente está en la crisis electorera.
Nada le ha importado la nación a Peña, deso-
bligado de sus tareas en la conducción presiden-
cial. Y se multiplican los homicidios, como el de
la reportera de Chihuahua, empeñada en infor-
mar sobre las causas sociales de la entidad; y por
lo que fue asesinada con toda la crueldad de que
fueron capaces sus autores materiales, a través
de sus sicarios. Ella, como el resto de los mexi-
canos sufrimos el mal gobierno del despotismo
peñista. No paran los homicidios de indígenas,
estudiantes, periodistas, mujeres y niños. Miles
de los cuales son buscados por sus familiares,
para encontrarlos en fosas clandestinas por todo
el territorio. El artero asesinato de Miroslava es
una muestra más de la sangrienta época cuya
pinza actual la integran Trump y Peña.
DAVIDMANRIQUE
16. 16 17 de abril de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
E
n la ciudad de Tijuana, Baja California,
en la frontera entre México y Estados
Unidos, en medio de un cañón pedrego-
so –conocido como el cañón de Los Alacranes–,
atravesado por un canal de aguas negras que des-
emboca en las playas vecinas, se construyen por
estos días las primeras viviendas de un asenta-
miento de migrantes haitianos.
El proyecto, promovido por el pastor de una
iglesia evangélica, pretende dar un techo a los
cientos de personas que duermen en el templo y,
al ver frustrado su sueño americano por la amenaza
de deportación y las
políticas xenófobas del
gobierno de Donald
Trump, han optado
por regularizar su si-
tuación en México.
Ahora son cien-
tos, pero seguramente
llegarán a ser miles los haitianos que buscarán
un hogar aquí, después de haber sido forzados
a dejar su país por el impacto de los fenómenos
naturales (huracanes y terremotos), por la inter-
minable crisis política que ha hecho de Haití un
Estado fallido e intervenido por fuerzas militares
extranjeras; y por una situación económica que
no ve punto de mejoras ni conmueve a eso que
llaman comunidad internacional.
Los haitianos en Tijuana han recorrido un
largo y peligroso camino. En el clímax de la des-
esperación, oleadas de migrantes entregaron sus
ahorros a los coyotes y emprendieron la ruta por
tierra desde Brasil, pasando por Centroamérica
hasta llegar a México, para alcanzar su destino
final en Estados Unidos.
En 2016, sólo Colombia registró el ingreso
de 4 mil haitianos provenientes de Brasil; y en
Costa Rica, en ese mismo año, las autoridades
de migración estimaron en 18 mil el número de
africanos, haitianos y asiáticos que entraron al
país desde la frontera con Panamá y que, ante
el cierre de la frontera con Nicaragua, tuvieron
que aventurarse ilegalmente en territorio nica-
ragüense para seguir su rumbo al Norte.
El canciller de ese país, Manuel González,
llegó a afirmar que
más del 95 por cien-
to de los migrantes
irregulares que pasan
por Costa Rica “di-
cen que son africanos,
no les conviene decir
que son haitianos por-
que aplican otras condiciones y, por supuesto,
la posibilidad de la deportación a Haití es más
cercana que si tuviéramos que hacerlo a un país
africano”.
A inicios de 2017, se estimaba que 11 mil hai-
tianos ya habían cruzado la frontera entre Méxi-
co y Estados Unidos, y unos 7 mil permanecían
en Baja California a la espera de un permiso de
ingreso. Se trata de una crisis humanitaria de
la que ningún Estado ni organismo internacio-
nal se hace cargo, pero que genera millonarias
ganancias para los traficantes de personas y las
bandas criminales que lucran con este éxodo del
siglo XXI.
ANDRÉS MORA RAMÍREZ, INVESTIGADOR,ANALISTAY DOCENTE DE LA UNIVERSIDAD DE
COSTA RICA/PRENSA LATINA
HAITÍ
EN TIJUANA
A inicios de 2017, unos 11 mil haitia-
nos habían cruzado la frontera entre
México y Estados Unidos, y unos 7 mil
permanecían en Baja California
A inicios de 2017, unos 11 mil haitia-
permanecían en Baja California
17. www.contralinea.com.mx 17
ARTÍCULO OPINIÓN
Uno no puede evitar preguntarse cuántos de los
hombres, mujeres y niños que iniciaron la travesía
cayeron víctimas de enfermedades, de accidentes o
de la acción del crimen organizado; cuántos sobre-
vivieron a los horrores de La Bestia –el tren de car-
ga– junto a miles de centroamericanos, hermanos
de infortunio; cuántos encontraron techo y abrigo
durante algunas horas en el albergue del padre
Solalinde, en Oaxaca; cuántos sufrieron abusos y
violaciones en el camino; cuántos están atrapados
ahora en redes de trata de personas y explotación
sexual; cuántos yacen en fosas comunes, perdida su
memoria en la profundidad del anonimato…
La prensa no ha demorado en bautizar a esta
incipiente villa de Tijuana como la Pequeña Haití
o la nueva Ciudad de Dios. Sería mejor llamarla
ciudad ignominia, ciudad desprecio, vergüenza de
la humanidad, y acaso daríamos mejor cuenta del
drama, la desventura y las desgracias de quienes
intentarán rehacer allí la vida que la lógica depre-
dadora de la civilización del capital les negó en su
propia tierra.
CUARTOSCURO
18. 18 17 de abril de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
H
emos llegado a las vísperas del 150 aniver-
sario de la publicación del primer tomo
de El Capital. Se trata, sin duda, de la más
rica y compleja de las obras de Carlos Marx. En el
esquema de organización del conocimiento creado
por el liberalismo ascendente, pasa por ser una obra
de economía. Desde el pensamiento del autor, qui-
zás sea en realidad un libro de historia, que aborda
la formación, las características, las contradicciones
internas y las perspectivas de desarrollo de una re-
lación social a la que llamamos capital.
Entre ambas visiones hay un conflicto insalva-
ble: la liberal considera El Capital una interpreta-
ción –entre otras– de la economía moderna; la otra
lo considera una herramienta para la transforma-
ción de la realidad creada por y para esa relación
social.
El esquema liberal, en efecto –tan ricamente
descrito en su origen y evolución por Immanuel
Wallerstein– organizó los distintos campos del sa-
ber a partir de lo que a primera vista parecían ser
objetos exclusivos, y excluyentes. Las ciencias natu-
rales fueron separadas de las sociales, y las que se
referían a la narrativa de procesos que no cabían en
ninguna de aquellas conformaron el campo de las
humanidades. Así, la sociología pasó a ser la ciencia
de la sociedad; la ciencia política, la del Estado; y la
economía, la de los procesos de producción, distri-
bución y cambio, según se enseñaba en la escuela
secundaria, cuando en nuestra educación secunda-
ria se enseñaban esas cosas.
Desde la perspectiva abierta por Marx, esas
disciplinas no dejan de existir. Desaparece, sí, su
definición a partir de objetos excluyentes de cono-
cimiento, para dar paso al estudio de campos de
relación que definen ámbitos diversos de un mismo
proceso histórico. De ahí que el marxismo –que no
es una filosofía ni una sociología ni una economía
en el sentido usual de esos términos en la cultura
creada por el liberalismo– no encuentre en verdad
un lugar para sí en la estructura del conocer creada
por esa cultura liberal.
Ese lugar es de una naturaleza distinta. Co-
rresponde a un vasto y complejo proceso histórico
que, entre otras cosas, comprende la maduración y
crisis temprana de la cultura liberal. El marxismo,
precisamente, critica y trasciende a un tiempo esa
cultura que, a su vez, reacciona ante esa crítica re-
chazándola e intentando asimilarla.
Cabe recordar, al respecto, que el primer tomo
de El Capital fue publicado 19 años después de que
apareciera El Manifiesto Comunista, y 50 años antes
de la Revolución de Octubre en Rusia que –a tra-
vés de la combinación de las armas de la crítica
con la crítica de las armas– abrió paso a la for-
mación de la Unión Soviética. Y es notable que,
aun después de la caída del campo socialista del
Este europeo, sigue manteniendo a la defensiva
al liberalismo. Y esto es llevado a unos extremos
tales de vulgaridad teórica e ignorancia histórica,
que sólo cabe a uno imaginar que si El Capital y
el comunismo no existieran, el liberalismo tendría
que inventarlos para enmascarar el hecho –no la
idea– de los desastres sociales, políticos, ambienta-
les y económicos que ha ocasionado y ocasiona en
su desarrollo.
En realidad, todo comprueba aquí lo señalado
por Gramsci desde su celda: que la superioridad de
una visión del mundo respecto a otra se expresa,
ante todo, en su capacidad para asumirla como un
elemento de su propio desarrollo. A eso se refería
Lenin, por ejemplo, cuando consideraba la filosofía
GUILLERMO CASTRO H, INVESTIGADOR,AMBIENTALISTAY ENSAYISTA PANAMEÑO/
PRENSA LATINA
AYER APENAS
CARLOS MARX…
19. www.contralinea.com.mx 19
ARTÍCULO OPINIÓN
clásica alemana, el socialismo francés y la economía
inglesa como tres fuentes y tres partes integrantes
del marxismo, que las asumía y las trascendía en un
mismo movimiento de su desarrollo. Tal fue la vía
por la cual, al decir de Federico Engels en el discur-
so que pronunciara en el funeral de su camarada y
amigo entrañable:
Así como Darwin descubrió la ley del desarro-
llo de la naturaleza orgánica, Marx descubrió la
ley del desarrollo de la historia humana: el hecho,
tan sencillo, pero oculto bajo la maleza ideológi-
ca, de que el hombre necesita, en primer lugar,
comer, beber, tener un techo y vestirse antes de
poder hacer política, ciencia, arte, religión, etcéte-
ra; que, por tanto, la producción de los medios de
vida inmediatos, materiales, y por consiguiente, la
correspondiente fase económica de desarrollo de
un pueblo o una época es la base a partir de la cual
se han desarrollado las instituciones políticas, las
concepciones jurídicas, las ideas artísticas e incluso
las ideas religiosas de los hombres y con arreglo a
la cual deben, por tanto, explicarse, y no al revés,
como hasta entonces se había venido haciendo.
Pero no es esto sólo. Marx descubrió también la
ley específica que mueve el actual modo de pro-
ducción capitalista y la sociedad burguesa creada
por él. El descubrimiento de la plusvalía iluminó
de pronto estos problemas, mientras que todas las
investigaciones anteriores, tanto las de los econo-
mistas burgueses como las de los críticos socialis-
tas, habían vagado en las tinieblas.
Y añadía enseguida:
Para Marx, la ciencia era una fuerza histórica
motriz, una fuerza revolucionaria. Por puro que
fuese el gozo que pudiera depararle un nuevo des-
cubrimiento hecho en cualquier ciencia teórica y
cuya aplicación práctica tal vez no podía preverse
en modo alguno, era muy otro el goce que experi-
mentaba cuando se trataba de un descubrimiento
que ejercía inmediatamente una influencia revolu-
cionadora en la industria y en el desarrollo histórico
en general.[1]
El Capital de que se trata fue y sigue siendo, en
este sentido, un producto del trabajo científico de
indudable influencia revolucionaria en el desarro-
llo histórico en general. Su influencia indirecta ha
sido, en muchos sentidos, tanto o más importante
que la directa, en la medida en que la visión del
mundo planteada por Marx –si bien ha recibido
por múltiples vías la influencia de otras corrientes
de pensamiento de especial vigor en la cultura libe-
ral, como el positivismo– ha seguido incorporando
otras visiones –tanto en lo ambiental y lo religioso,
como en la crítica al moderno sistema mundial–
como elementos de su propio desarrollo.
QuienconozcaaMarxsabequefueenemigode
toda canonización en vida o tras su muerte. Sabe,
también, que su obra posterior a El Capital sometió
a prueba lo planteado en su libro a través del debate
constante con sus adversarios, y del examen atento
a los azares del desarrollo del mercado mundial. A
150 años de entonces, ese debate y ese examen son
los medios más adecuados para el desarrollo de la
visión del mundo de Marx en las circunstancias de
nuestro tiempo y de nuestra crisis. Y ante una ta-
rea de tal riqueza y tal complejidad, conviene tener
presente lo que nos advirtiera otro revolucionario
ejemplar de la América nuestra:
“Estudien, los que pretenden opinar. No se
opina con la fantasía, ni con el deseo, sino con la
realidad conocida, con la realidad hirviente en las
manos enérgicas y sinceras que se entran a buscarla
por lo difícil y oscuro del mundo. Evitar lo pasado
y componernos en lo presente, para un porvenir
confuso al principio, y seguro luego por la admi-
nistración justiciera y total de la libertad culta y
trabajadora: ésa es la obligación, y la cumplimos.
Ésa es la obligación de la conciencia, y el dictado
científico. La misma injusticia de aquella escasa
porción de nuestra patria que no amase a los que la
quieren constituir para una paz durable, conforme
a sus verdaderos elementos, no podría desviar, ni
aflojar siquiera, a los que, dispuestos a dar la vida
por su país, le dan de seguro lo que vale menos que
ella: - la paciencia. [...] Amemos la herida que nos
viene de los nuestros. Y fundemos, sin la ira del sec-
tario, ni la vanidad del ambicioso. La revolución
crece.”[2]
Referencias bibliográficas
[1] Discurso ante la tumba de Marx (1883). www.
marxists.org/espanol/m-e/1880s/83-tumba.htm
[2] Martí, José: “Crece”. Patria, 5 de abril de 1894.
Obras Completas. Editorial de Ciencias Socia-
les. La Habana, 1975. III, 121 páginas.
20. 20 17 de abril de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
V
ivimos en la era de la imagen, bajo el
dominio de la informática. El torrente
de imágenes ofusca el ojo, lo hipnotiza
en el momento de la instantaneidad, en la cual
se funden pasado, presente y futuro. Poco a poco
se pierde la perfección del carácter histórico del
tiempo. Todo parece ocurrir aquí y ahora.
En el siglo XX el arte cinematográfico intro-
dujo un nuevo concepto de tiempo. Ya no más
el lineal, histórico, que recorre los tres grandes
legados judíos: la Biblia, la obra de Carlos Marx
y la sicología de Sigmund Freud. En el filme pre-
domina la simultanei-
dad. Se suprimen las
barreras entre espacio
y tiempo. El tiempo
adquiere carácter es-
pacial, y el espacio
carácter temporal. La
mirada de la cámara y
del espectador pasa con toda libertad del pre-
sente al pasado y de éste al futuro. No hay conti-
nuidad ininterrumpida.
La televisión, cuyo descubrimiento tuvo lu-
gar en la década de 1930, llevó esto al paroxis-
mo. Frente a la simultaneidad de tiempos distin-
tos, el único asidero es el aquí y ahora del (tele)
espectador. No hay durabilidad ni dirección
irreversible. La línea de fondo de la historicidad
se diluye en el coctel de sucesos donde todos los
tiempos se funden. Fred Astaire aparece muer-
to y, sobre su féretro, las imágenes lo muestran
vivo, interpretando sus éxitos como bailarín de
películas musicales.
Así, poco a poco, el horizonte histórico se
apaga, como las luces de un escenario después
del espectáculo. El idealismo sale de la escena,
lo que permitió a Fukuyama proclamar: “La his-
toria se acabó”. Al contrario de lo que advierte
Cohelet en el Eclesiastés, ya no hay tiempo para
construir y tiempo para destruir; tiempo para
amar y tiempo para odiar; tiempo para hacer la
guerra y tiempo para establecer la paz. El tiem-
po es ahora. Y en él se sobreponen construcción
y destrucción, amor y odio, guerra y paz.
La felicidad, que en sí resulta de un proyec-
to temporal, se reduce
entonces al mero pla-
cer instantáneo deri-
vado, preferentemen-
te, de la dilatación del
ego (poder, riqueza,
proyección personal,
etcétera) y de los “con-
tactos” sensitivos (óptico, epidérmico, gustativo,
etcétera). La utopía es privatizada. Se reduce
al éxito personal. La vida ya no se mueve por
ideales ni se justifica por la nobleza de las causas
abrazadas. Basta con tener acceso al consumo
capaz de propiciar un excelente confort.
Por influencia del cine, de la televisión y del
internet, ahora el tiempo está confinado al ca-
rácter subjetivo. Experimentarlo es tener una
conciencia tópica del presente. Si en la Edad
Media lo sobrenatural bañaba la atmósfera que
se respiraba; y en el Iluminismo la esperanza
de futuro justificaba la fe en el progreso, aho-
ra lo que importa es el presente inmediato. Se
FREI BETTO, ESCRITORY ASESOR DE MOVIMIENTOS SOCIALES/PRENSA LATINA
TIEMPO HISTÓRICO
REDUCIDO AL AHORA
Por influencia del cine, la televisión y el
internet,ahoraeltiempoestáconfinadoal
caráctersubjetivo.Experimentarloestener
una conciencia tópica del presente
Por influencia del cine, la televisión y el
una conciencia tópica del presente
21. www.contralinea.com.mx 21
ARTÍCULO OPINIÓN
DAVIDMANRIQUE
busca ávidamente la eternización del presente.
Michael Jackson y Prince eran eternamente jó-
venes... y multitudes castigan su cuerpo como
quien sorbe el elixir de la eterna juventud. Mo-
riremos todos saludables y esbeltos...
La destemporalización de la existencia se alía
con la desculpabilización de la conciencia. Una
misma persona vive experiencias diferentes sin
preguntarse por principios morales o religio-
sos, políticos o ideológicos. ¿No hay pastores y
obispos corruptos y utopías que terminan en
opresión? ¿Es que la política no acabó por ser
un buen negocio que solo atiende intereses per-
sonales y corporativos? ¿Dónde está la frontera
entre el bien y el mal, entre lo cierto y lo equivo-
cado, entre el pasado y el futuro?
“Todo lo sólido se deshace en el aire” irres-
pirable de este comienzo de siglo cuya tempo-
ralidad se fragmenta en cortes y disolvencias,
close-ups y flashbacks, muchas nostalgias y pocas
utopías.
A pesar de todo hay algo de positivo en esta
simultaneidad. Es la búsqueda de la interiori-
dad. Del tiempo místico como tiempo absoluto.
Tiempo síntesis/supresión de todos los tiem-
pos. Kairós. He aquí que interrumpe la eterni-
dad-eterna edad. Pura fruición. En que la vida
es tierna.
En las artes la música y la poesía se aproxi-
man de modo ejemplar a esa simultaneidad que
volatiliza el tiempo y le imprime carácter atem-
poral. En la música nuestros oídos captan apenas
la articulación de unas pocas notas. Sin embargo,
perdura en la emoción el recuerdo de todas las
que sonaron antes. En sí, la melodía es intan-
gible, igual que un poema, sucesión rítmica de
sílabas y palabras sutiles. Lo que existe es la reso-
nancia de la nota y de la palabra en nuestra sub-
jetividad. Entonces da lugar a la secuencia. Es el
presente interminable. El tiempo infinito. Como
en el amor, en que lo cotidiano es sólo el ritmo
ordinario de una inspiración extraordinaria.
22. 22 17 de abril de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
N
o es infrecuente ver en cualquier punto de
Latinoamérica a algún ciudadano (hom-
bre o mujer) de aspecto aindiado, more-
no, en definitiva: no blanco, con el cabello teñido
de rubio. En esta sufrida región del mundo, para
ambientar un programa cultural radial o televisi-
vo, en principio a cualquiera se le podría ocurrir
usar música llamada “clásica” (música académica
europea de los siglos XVII al XIX) y no, segura-
mente, cumbia o ranchera.
Y si se trata de organizar una cena de lujo muy
probablemente cualquier habitante latinoame-
ricano pensaría en ofrecer langosta, algún plato
con un complicado nombre en francés, lasaña
quizá… pero, seguro
que no, arepa, humita
ni indio viejo. Y por su-
puesto, para ir “bien”
vestido, un varón debe
llevar saco y corbata y
una mujer tacones altos
con joyas y mucho per-
fume; sería de “mal gusto” presentarse en huipil o
con chaqueta de colores típicos.
Los palacios gubernamentales, aún rodeados
de palmeras y bajo abrasadores soles tropicales,
deben tener muchas columnas jónicas y dóricas
con amplias escalinatas de mármol como los de
los “hombres blancos” del Norte, y la juventud
“chic” canta en inglés. ¿¡Cómo habría de tararear
una canción en guaraní o en mapuche?!
Y en diciembre, ¡por supuesto!, los malls (tam-
bién se puede decir shopping centers) se llenan de
pinos plásticos y nieve artificial con un viejo bar-
budo vestido con trajes de piel viajando en trineo
(¿en nuestros países?). Si pensamos en pirámides
fabulosas, pensamos en las de Egipto, olvidando
que en Mesoamérica hay otras tan fantásticas
como aquellas. Dato interesante: la civilización
maya llegó al concepto de número cero hace más
de 1 mil años, cuando en Europa se cazaban bru-
jas por herejía.
¿Por qué lo latinoamericano no es “civiliza-
do”? ¿Maldición de Malinche?
¿Quién dice que no somos “civilizados”?
¿Cuál es el ícono representativo de nuestros paí-
ses? Hombres borrachos y mujeriegos, en general
flojos para el trabajo; mujeres provocativas con
sensuales caderas y pechos semidesnudos, sucias
y caóticas ciudades desorganizadas atestadas de
vendedores ambulan-
tes y niños de la calle,
uniformados impunes
que ejercen un poder
dictatorial, un agro se-
mifeudal con campesi-
nos famélicos usando
bueyes y machete para
sus faenas diarias.
En general, no se relaciona a Latinoamérica
con ciencia, tecnología, arte ni filosofía; pero sí
con atraso, primitivismo, sociedades detenidas en
los siglos de la colonia española, profundamen-
te católicas, llenas de prejuicios. Ahora bien: ¿de
dónde sale esta cosmovisión? ¿Somos así los lati-
noamericanos? ¿O es la lectura que sobre nosotros
produce el discurso imperial que nos condena a
ser “indios” y “negros” atrasados, proveedores de
materias primas baratas?
Sin dudas, en este momento, ya entrado el si-
glo XXI, esa tajante división de “civilización” y
“barbarie” se ha atemperado un poco. El 12 de
MARCELO COLUSSI,CATEDRÁTICO UNIVERSITARIO,POLITÓLOGOYARTICULISTAARGENTINO/
PRENSA LATINA
EL COMPLEJO DE INFERIORIDAD
DE LATINOAMÉRICA
No se relaciona a Latinoamérica con
ciencia, tecnología, arte ni filosofía; pero sí
con atraso, primitivismo, sociedades de-
tenidas, católicas, llenas de prejuicios
No se relaciona a Latinoamérica con
tenidas, católicas, llenas de prejuicios
23. www.contralinea.com.mx 23
ARTÍCULO OPINIÓN
octubre ya no es el “Día de la Raza” o “de la His-
panidad” sino el de la resistencia y la dignidad
indígena. Hoy no es políticamente correcto de-
cir “negro”, y para eso tenemos el neologismo de
“afrodescendiente”, así como se va abandonando
la grosera e hiriente expresión “indios” por la de
“pueblos originarios”.
Pero más allá de este barniz superficial –im-
portante en algún nivel–, la exclusión persiste,
y mucho. Es cierto que ya nadie va a importar
“negros” del África para traerlos a trabajar a las
plantaciones de la cuenca del Caribe, y ya no se
venden fincas “con indios incluidos”. Pero ser la-
tinoamericano aún tiene un peso negativo que no
es fácil de quitar.
Pero ¿quién dice que esta “bárbara” región del
mundo es atrasada? En definitiva: ¿qué es eso de
atraso? ¿Por qué sentirnos avergonzados de ser lo
que somos? ¿Por qué sigue teniendo efecto sobre
nosotros, los latinoamericanos, la odiosa maldi-
ción de Malinche?
En todo lugar del mundo y en cualquier mo-
mento histórico, al menos desde que hay socieda-
des divididas en clases –en el que una se apropia
del producto social excedente producido por la
otra–, el grupo dominante marca el rumbo. Esa
dominación, la historia lo enseña descarnadamen-
te, no se limita a un espacio geográfico inmediato:
por el contrario, cuando una clase dominante cre-
ce y aumenta su capacidad de dominio, se torna
imperialista.
Así, la dominación de los poderosos va más allá
del grupo que habla su mismo idioma: la historia
humana nos muestra que todo grupo de poder,
cuando tuvo la ocasión de expandirse, conquistó
y dominó a cuanto súbdito pudo.
Ello sucedió en todos lados, también en la hoy
conquistada Latinoamérica: los imperios maya,
azteca o inca no eran “pobres indiecitos atrasa-
dos”; eran colosales mecanismos imperiales como
lo fueron el persa, el romano o el chino, o como
luego lo serían el español, el británico o en la ac-
tualidad el estadunidense.
La dominación se asegura militarmente, y por
la cultura. E incluso esta última termina siendo, a
largo plazo, más efectiva que las armas. Desde que
hay sociedades de clases, siempre hay una cultura
dominante que se impone y marca el ritmo a los
dominados, a sus propios súbditos por así decir
“naturales” y a los conquistados más allá de sus
fronteras. El conquistado se resiste, pero también
se pliega al conquistador. Seguramente, como
mecanismo de sobrevivencia, la dinámica de esta
relación amo-esclavo está marcada por esta in-
comprensible dialéctica: el esclavo, por lo común,
termina pensando con la cabeza del amo.
DAVIDMANRIQUE
24. 24 17 de abril de 2017
ARTÍCULOOPINIÓN
De ahí que la maldición de Malinche puede
establecerse y ser efectiva. ¿Por qué, si no, un indí-
gena latinoamericano querría pintarse el cabello
del color de quien lo conquistó?
Este mecanismo de asimilación cultural, en
que el dominado repite las formas del dominador,
es universal. Por lo que enseña la comparación de
distintos procesos históricos, puede verse que se da
siempre, junto también con la rebelión. Es decir:
lucha a muerte contra el opresor, pero también in-
corporación de su imagen para buscar controlarlo
en la así llamada “realidad psíquica”.
Todo ello también se cumple en Latinoamé-
rica (¿por qué no habría de repetirse siendo un
dispositivo sicológico universal?) De todos modos,
entre uno y otro polo, entre la aceptación pasiva
y la reacción rebelde, subversiva, que busca des-
truir al dominador, podemos priorizar uno u otro
elemento. Y el que queremos levantar ahora, sin
ocultarlo en lo más mínimo, es la reacción contra
el imperialismo cultu-
ral del que seguimos
siendo víctimas.
La dominación im-
perial (cualquiera sea,
del pasado o del pre-
sente) busca integrar a
los dominados como
esclavos bien portados que le facilitan su proyec-
to imperial. Pero nunca falta un Espartaco que se
levanta. O un Vietnam. Y, tal como dijo el Che
Guevara, necesitamos interminables Vietnam
que se levanten contra el discurso hegemónico y
unipolar que hoy representa el imperialismo con-
ducido por Washington, y contra la pesada carga
que nos sigue humillando y haciendo sentir unos
“primitivos” junto a los “desarrollados” del Norte.
La idea final no puede ser crear división entre
los distintos grupos humanos, representantes to-
dos, finalmente, de la misma “raza”. Pero sí vale
puntualizar -como un momento de la lucha hacia
ese mundo de igualdad que aún no se ha conse-
guido-, que el supuesto desarrollo civilizatorio de
una cultura “superior” a otra no es más que pa-
traña.
¿Son “mejores” los que tienen el “buen” gusto
de comer pasta con vino tinto en vez de anticu-
cho o de usar ropa con colores pastel y no esos
“primitivos” tonos vivaces de las guayaberas tro-
picales? Si alguien creyera que sí, verdaderamente
es un primitivo. Lo curioso, no obstante, es que
el mundo está basado en esa idea. Y, sin saberlo,
sintiéndonos “superiores” algunos e “inferiores”
otros, seguimos repitiendo esa estructura. ¿Nos
irá mejor en la vida si nos teñimos el cabello de
rubio y copiamos las modas de los anglosajones
dominantes?
De todos modos, producto de más de cinco
siglos de dominación cultural, en Latinoamérica
estamos adormecidos al respecto y, en muy bue-
na medida, seguimos creyendo, como la Malin-
che, que lo que viene de afuera es necesariamente
“mejor”. El “made in…” es ya una garantía de
calidad. ¿Hasta cuándo vamos a seguir con ese
complejo de inferioridad? Incluso en la izquier-
da se ha filtrado ese prejuicio, y el marxismo, en
tanto teoría y llave para desarrollar una práctica
revolucionaria, está concebido en clave europea
siendo poco lo que se
hizo en Latinoamérica
por contextualizarlo
y adecuarlo a nuestra
realidad.
“Divide y reinarás”
sintetizó Maquiavelo.
Todos los ejercicios
de poder imperial lo han puesto en práctica. El
dominado, cuanto más divido esté, más fácil de
dominar. En Latinoamérica, además de “acom-
plejados” con esto de sentirnos “sudacas” -el refe-
rente siempre está afuera: Europa o, actualmente,
Estados Unidos-, estamos históricamente dividi-
dos, en todo: en términos políticos, económicos,
pero fundamentalmente en lo cultural. Como dijo
el argentino Adolfo Pérez Esquivel: “el único país
que tiene en verdad una estrategia para el conti-
nente es Estados Unidos. Aunque claro que no es,
precisamente, la más conveniente para los pueblos
de la región”.
Los tiempos están cambiando. ¿Acaso si no
somos rubios no podemos hacer nada “importan-
te”? ¿Estamos condenados a proveer al Norte (a
precio de remate) sólo productos primarios y juga-
dores de fútbol? Si hay algo verdaderamente pri-
mitivo, bárbaro y salvaje entre los seres humanos
es creerse superior a otro congénere.
En Latinoamérica, además de ‘acom-
plejados’ con esto de sentirnos ‘sudacas’
–el referente siempre está afuera–, es-
tamos históricamente divididos
En Latinoamérica, además de ‘acom-
tamos históricamente divididos
25.
26. 26 17 de abril de 2017
ANÁLISIS PORTADA
ODEBRECHT,DETRÁS DE ETILENO XXI,
LA MÁS GRANDE
PRIVATIZACIÓN
PETROLERA
EN MÉXICO
26 17 de abril de 2017
ANÁLISIS PORTADA
27. www.contralinea.com.mx 27
ANÁLISISPORTADA
El escándalo de corrupción
de Odebrecht alcanza al
proyecto Etileno XXI, que
obtuvo un “ventajoso”
contrato con Pemex. Éste
obliga a la petrolera estatal
a venderle el 40 por ciento
de su producción de etano,
aún cuando para hacerlo
tenga que importarlo
O
tro de los pregonados “éxitos”de la refor-
ma energética comienza a presentar pro-
blemas. A un año de su arranque, recor-
demos que por estos días de abril, pero de 2016, se
inauguró con gran despliegue publicitario el com-
plejo petroquímico privado llamado Etileno XXI,
construido en Nanchital, Veracruz a unos 12 kiló-
metros del rio Coatzacoalcos. Al arranque de ope-
raciones asistieron personalidades de Brasil –entre
ellos el embajador de ese país en México–,así como
connotados funcionarios del sector energético; no
hace sino 12 meses y ahora no por los escándalos
internacionales, no porque algunos de los “socios”
que impulsaron esa “privatización corrupta” ahora
están encarcelados, sino porque en este momento
presenta “problemas para operar”.
Esta nota intenta explicar qué problemas di-
ficultan su continuidad y por qué decimos que
fue la más grande de las privatizaciones realiza-
das,como se recordará fue una negociación que se
desarrolló accidentadamente durante 3 sexenios:
comenzó con Vicente Fox, se corrigió con Felipe
FABIO BARBOSA
123RF
28. 28 17 de abril de 2017
ANÁLISIS PORTADA
Calderón y, repetimos, arrancó con leve retraso
hasta el actual gobierno de Enrique Peña, quien,
a sabiendas de las dificultades, aún tuvo la desfa-
chatez de presentarlo como “un éxito de su refor-
ma energética”.
La historia
El proyecto se anunció desde 2003 en el gobier-
no de Vicente Fox, con el nombre de proyecto Fé-
nix. En ese entonces era más amplio: comprendía
inversiones y construcciones no sólo de las plantas
en Coatzacoalcos,sino también en las de Altamira;
pero, sobre todo, el diseño inicial, incluía la partici-
pación de Petróleos Mexicanos (Pemex).
Las negociaciones se prolongaron 2 años, pero
fracasaron. En 2006, todavía en el gobierno de Vi-
cente Fox,se anunció el abandono del proyecto Fé-
nix y su reemplazo por el de Etileno XXI.
Un examen comparativo de las diferencias entre
los dos proyectos nos permitirá conocer la índole de
las discrepancias en las negociaciones en esa prime-
ra fase.Al respecto,tenemos algunos datos oficiales
y, en otros puntos, sólo indicios que permiten ade-
lantar algunas hipótesis.
-Los contratistas pidieron precios preferen-
ciales. Esa información fue revelada por el enton-
ces director de Pemex Gas y Petroquímica Básica,
Rafael Beverido, quien explicó que se “abandonaba
el Proyecto El Fénix debido a la negativa de otor-
gar precios preferenciales del etano a los socios del
complejo”.
-En Etileno XXI,los precios de compra son se-
cretos. En el nuevo proyecto, los precios de venta
que el gobierno mexicano otorgó a los cariocas de
Braskem [“brazo petroquímico del Grupo Odebre-
cht y la mayor productora de resinas termoplásticas
de las Américas”, indica la página de Odebrecht,
Los precios de venta del etano que el gobierno mexicano otorgó a Braskem e Idesa son y permanecerán secretos por 20 años
IDESA
29. www.contralinea.com.mx 29
ANÁLISISPORTADA
acusada en Estados Unidos por actros de corrup-
ción] y los mexicanos de Idesa son y permanecerán
secretos por 20 años.
Repitiendo una hipótesis de la doctora Leticia
Armenta Frayre –directora del Centro de Análisis
Económico del Tecnológico de Monterrey y mi
coautora en un libro, editado por la Universidad
Nacional Autónoma de México–, coincido en que
“Pemexpudohaberacorda-
do,desde las negociaciones
en el sexenio del presiden-
te Calderón, un descuento
sobre los precios del etano,
imperantes en los merca-
dos internacionales”(véase
un amplio reportaje de la
revista Forbes https://www.
forbes.com.mx/grupo-ide-
sa-tras-un-mercado-ener-
getico-de-2500-mdd/#gs.
Rk4uoxM).
-Recomposición de los socios y expulsión de
Pemex. En el nuevo proyecto Etileno XXI se
observa una recomposición de los socios priva-
dos, del grupo anterior en las negociaciones sólo
permaneció Idesa y surgieron en el escenario los
brasileños.
Más importante –y esto sólo lo supimos hasta
la firma del convenio el 19 de febrero de 2010–:
Pemex fue “expulsado” del consorcio; es decir, sus
plantas ya no participan en la nueva empresa Etile-
no XXI.Pemex quedó reducido a simple proveedor
de la materia prima en volúmenes muy elevados y,
acaso, amarrado al compromiso de sostener ciertos
precios castigados, complicando la situación en la
nueva etapa de la caída de la producción, que exa-
minaremos más adelante.
¿Qué es el etano? Es pertinente agregar unas
líneas para precisar que los hidrocarburos que se
extraen en nuestros campos petroleros son diver-
sos: el aceite puede ser distinto por su calidad, y
los gases también pueden variar. En algunos, sólo
se encuentra gas seco, llamado metano; otros re-
sultan más generosos: nos ofrecen gas húmedo; y
algunos contienen etano, que es la materia prima
de la que se inicia toda la cadena del etileno, de la
que,en el proceso de su transformación se obtiene
el polietileno y luego una serie que, para abreviar,
son los que llamamos coloquialmente artículos de
plástico: desde simples bolsas y envases,hasta ma-
teriales e insumos para la industria de los zapatos,
el vestido,la construcción,la automotriz y miles de
productos. Lo importante a destacar es el poten-
cial de crear miles de empleos.
En resumen, cuando el gobierno negoció con
las empresas privadas el complejo petroquímico
Etileno XXI se estaba ne-
gociando uno de los más
valiosos componentes en
esa mezcla que extraemos
del subsuelo, que son los
hidrocarburos; una por-
ción minoritaria pero con
alto valor si se invierte en
plantas para transformarlo.
-Se negoció el 40 por
ciento de la producción.
Otro problema es que se
negoció, como ahora se
sabe,el 40 por ciento de la producción mexicana del
etano, este componente que sólo es un porcentaje
minúsculo en el total de la extracción de gas.
Por eso las negociaciones fueron secretas y lubri-
En 2010, Pemex fue
expulsado del consorcio:
sus plantas ya no
participan en Etileno XXI,
pues quedó reducido a
simple proveedorsimple proveedor
Idesa, el socio minoritario de la brasileña Braskem
30. 30 17 de abril de 2017
ANÁLISIS PORTADA
cadas con sobornos. Fue una privatización corrupta
que entregaba la mitad de lo mejor. Desde enton-
ces, las posibilidades de desarrollo petroquímico en
México se estaban comprometiendo.
El socio mexicano
Ya señalé que los socios mayoritarios son los
brasileños de Braskem,
una pantalla de Odebre-
cht. Ahora es pertinente
examinar los datos de la
socia mexicana, Idesa,
acrónimo de Industrias
Derivadas del Etano, So-
ciedad Anónima.
Se trata de una empre-
sa cuyos antecedentes se
remontan a la década de
1950; su propietario fun-
dador, Pascual Gutiérrez
Roldan,fue director de Pemex.Actualmente la diri-
gen su hijo, Pascual Gutiérrez Saldivar, y su nieto, el
joven Patricio Gutiérrez.Idesa tiene el 26 por ciento
de las acciones de Etileno XXI.
Como ya se dijo, desde su fundación eran con-
tratistas de Pemex.
Su filial Perforadora Central –compañía que
renta plataformas a Pemex– alcanzó notoriedad
cuando uno de sus equipos, la perforadora lla-
mada Usumacinta, sufrió uno de los accidentes
más serios en la historia del Golfo de México
en el que 22 obreros, el doble de las víctimas del
Macondo, perdieron la vida frente a las costas de
Tabasco. La investigación reveló que los contra-
tistas privados buscaron “ahorros” de costos, por
lo que incurrieron en deficiencias en los equipos
de salvamento.
El problema del
abasto
El contrato compro-
metió a Pemex a pro-
veer casi la mitad de la
producción nacional de
etano –el 40 por ciento
de la producción mexica-
na– a un solo consorcio,
para ser procesada en un
solo complejo, como ya se
apuntó. Por lo cual ahora está presentando pro-
blemas de inseguridad de abasto.
Hace más de 15 años,al comenzar el sexenio de
Fox teníamos un pequeño excedente, que tiene que
ser examinado con extremo cuidado porque era
resultado de que el gobierno había suspendido las
inversiones; las plantas existentes sufrían constan-
tes paros o largos periodos de mantenimiento que
interrumpían sus operaciones y especialmente no se
construyó ninguna planta nueva.
Así el problema de si la geología de este país –es
decir, nuestro potencial en el subsuelo– sería capaz
de garantizar el abasto ha sido una pregunta recu-
rrente a lo largo de lo que ya califiqué de accidenta-
do desarrollo de la negociación y luego la construc-
ción del mega proyecto, procesos que requirieron 3
sexenios.
Una señal terrible para la
petroquímica mexicana
Ahora el problema ha estallado, hemos repeti-
do que Etileno XXI apenas arrancó operaciones y
el propio ingeniero Pascual Gutiérrez Saldívar ha
revelado que ya recibió notificaciones de “próximos
racionamientos en la entrega del etano”.
En un congreso de industriales, el Grupo Alfa
El contrato entre Etileno
XXI y Pemex comprometió
a la estatal a proveer casi
la mitad de la producción
nacional de etano a un solo
consorcioconsorcio
Abiertamente, Odebrecht admite su participación en el proyecto Etileno XXI
31. www.contralinea.com.mx 31
ANÁLISISPORTADA
Ganadores del campo
Tecolutla en la tercera
licitación de la Ronda Uno
Con esa “política” de crear empresas para cada
negocio, poco se conoce el hecho de que el Gru-
po Idesa en asociación con una compañía cana-
diense, llamada International Frontier Resources,
creó Tonalli Energía, actualmente “operadora” del
campo Tecolutla en la tercera licitación de la Ron-
da Uno,efectuada el 15 de diciembre de 2016.En-
trecomillamos porque el campo ya lleva más de 1
año licitado y, como tanto hemos repetido, conti-
núa intacto: forma parte de las licitaciones que lla-
mamos “de papel”. Peña entrega los bloques pero
quedan “congelados”, impidiendo la búsqueda de
formas de su desarrollo y creación de empleo, si
transformamos los hidrocarburos en gasolinas o
petroquímicos.
de Monterrey, que estuvo en las negociaciones ini-
ciales en el proyecto Fénix,planteó que“los niveles a
los que Pemex está produciendo etano podría dejar
a la petrolera sin el insumo suficiente para sus pro-
pias plantas a partir de 2018”.Citando proyecciones
de Pemex, se advirtió que “la oferta del etano po-
dría llegar, con base en las propias estimaciones de
Pemex”, a menos de 80 mil barriles por día para la
mitad del siguiente sexenio en 2022.
“Es una señal terrible porque lo que nos están
diciendo los números es que no va a haber etano
ni para operar las plantas actuales (de Pemex),nada
más lo suficiente como para suministrar a la planta
de Etileno XXI…
“Implica un reto enorme que puede tener im-
plicaciones muy negativas para el desarrollo de la
petroquímica,Pemex lo quiere resolver importando
etano.”
Aunque Etileno XXI apenas arrancó operaciones, ya recibió notificaciones de “próximos racionamientos en la entrega del etano”
IDESA
32. 32 17 de abril de 2017
ANÁLISIS PORTADA
Conclusiones
Es necesario reflexionar y discutir las causas de
este fracaso.Desde mi punto de vista,obedece a una
insuficiencia de los estudios prospectivos: cuesta
mucho trabajo aceptar que, en México, ya estamos
en la etapa post pico del petróleo.
¿Hay salidas? Una posibilidad sería arrancar
operaciones en una serie de campos con peque-
ñas reservas de gas, frente a la costa de Tabas-
co. Incluso en el pequeño Amoca-2 que acaban
de descubrir los italianos de ENI enfrente del
poblado Allende, casi en la margen derecha en
desembocadura del río Coatzacoalcos. Las pre-
guntas son: ¿tendrán el etano suficiente para cu-
brir el compromiso de 66 mil toneladas anuales?,
¿aceptará ENI si su contrato es de licencia, mis-
mo que lo autoriza a llevarse toda la producción,
sin atender el mercado mexicano?, ¿continuará
la Secretaría de Energía y la Comisión Nacional
de Hidrocarburos licitando bloques cuando está
claro el daño que causan a la industria y trabaja-
dores mexicanos?
¿Importar etano? Estados Unidos tienen ahora
grandes excedentes de gas, pero les interesa vender
soloelmetano,extrayendoloslicuablesmásvaliosos,
es dudoso que les interese apoyar a los brasileños, a
quienes más bien consideran como la competencia
puesto que México es hoy comprador cautivo de los
plásticos gringos.
En la nueva situación, la primera medida debe
ser abandonar los megaproyectos,ajustarnos a plan-
tas de menor tamaño,adecuándonos a la nueva rea-
lidad de nuestro potencial, mantener las plantas de
Pemex que aún sobreviven y anular o renegociar el
convenio con Etileno XXI, para evitar que Pemex
sea lesionado aún más con penalizaciones estableci-
das en un contrato que carece de validez,porque sus
condiciones fueron establecidas gracias a los millo-
narios sobornos que Odebrecht (empresa detrás de
Braskem), entregó a los funcionarios panistas que
intervinieron en su firma.
Pemex debe anular o renegociar el convenio con Etileno XXI, para evitar que sea lesionado aún más con penalizaciones por incumplir la entrega de etano
IDESA
33.
34. 34 17 de abril de 2017
INVESTIGACIÓN SEGURIDAD
NEGOCIOS GLOBALES
DE 2.2 BILLONES DE
DÓLARES
CRIMEN ORGANIZADO
35. www.contralinea.com.mx 35
INVESTIGACIÓNSEGURIDAD
La economía sumergida cuenta
con miles de organizaciones
y millones de trabajadores en
todo el mundo. Pero apenas
un puñado de multinacionales
del crimen controla realmente
el flujo mundial de bienes y
servicios ilícitos
L
as actividades de las organizaciones del cri-
men trasnacional generan entre 1.6 y 2.2
billones de dólares estadunidenses al año en
todo el mundo.El monto no sólo llena los bolsillos
de los perpetradores. Los recursos sirven también
para financiar la violencia y la corrupción en países
de los cinco continentes.
“El delito trasnacional es un negocio… y un
negocio muy bueno”, se asienta en el estudio de
la Global Financial Integrity, Transnational Crime
and the Developing World. De hecho, el dinero es el
principal motor para la comisión de 11 actividades
que significan saqueo, explotación y muerte: nar-
cotráfico; tráfico de armas ligeras; tráfico de perso-
nas; tráfico de órganos; tráfico de bienes culturales;
falsificación de productos; comercio ilegal de vida
silvestre; pesca ilegal y/o no reportada; tala ilegal;
minería ilegal,y robo de petróleo crudo.
“Estos crímenes socavan las economías locales
y nacionales, destruyen el medio ambiente y ponen
en peligro la salud y el bienestar de la población”.Lo
peor, señala el informe, es que la delincuencia tras-
ZÓSIMO CAMACHO
123RF
S
36. 36 17 de abril de 2017
INVESTIGACIÓN SEGURIDAD
nacional seguirá creciendo. Mientras son altos los
beneficios de estas actividades,son bajos los riesgos
que,de manera general,viven quienes participan en
ellos.
El valor minorista del crimen internacional,por
actividad delincuencial,es de entre 426 mil millones
y 652 mil millones de dólares por narcotráfico; de 1
mil 700 millones a 3 mil 500 millones por venta de
armas ligeras y pequeñas; de 150 mil 200 millones
por tráfico de personas; de entre 840 millones y 1
mil 700 millones por tráfico de órganos; de entre 1
mil 200 millones y 1 mil 600 millones por tráfico de
bienes culturales;de 923 mil millones a 1 billón 130
mil millones por falsificación y piratería; de 5 mil
millones a 23 mil millones por comercio ilegal de
vida silvestre; de 15 mil 500 millones a 36 mil 400
millones por pesca ilegal o no reportada;de entre 52
mil millones y 157 mil millones por tala y tráfico de
madera; de 12 mil millones a 48 mil millones por
minería ilegal, y de entre 5 mil 200 millones a 11
mil 900 millones de dólares por robo de petróleo
crudo.
“Esas cifras expresan la dificultad de tratar de
cuantificar ese tipo de procesos”, señala el maestro
en finanzas Jorge Retana Yarto, quien se ha espe-
cializado en economía internacional e inteligencia
para la seguridad nacional.
Y es que para Retana, autor de El imperio de las
mafias transnacionales, las cifras podrían ser mucho
mayores, como señalan otros estudios. Es compli-
cado ofrecer estimaciones porque se trata de tran-
sacciones de la economía sumergida o economía
criminal. Cuantitativamente es muy complicado
encontrar datos confiables. “Por ello yo he optado
por los análisis cualitativos”.
Todo finalmente es un asunto de finanzas, se-
ñala el documento de la Global Financial Integrity.
Por ello exhorta “a los gobiernos, expertos, al sector
privado y a la sociedad civil” a reducir los espacios
del sistema financiero en la sombra, es decir, el que
permite lavar dinero de la delincuencia.Es momen-
to, señala el documento publicado el pasado 28 de
marzo, de promover “una mayor transparencia fi-
nanciera”.
El estudio advierte que se trata de estimaciones
basadas sólo en lo que se ha podido confiscar,detec-
tar o incautar:“interdicciones en que la transparen-
cia atraviesa la naturaleza clandestina de los merca-
dos”.Por lo que lo estimado sólo puede representar
un porcentaje del comercio real total.
“La naturaleza ilícita de estos mercados significa
que los participantes tienen interés en operaciones
de mercados opacas,limitando la cantidad y la cali-
dad de los datos.”
Ante todo, el crimen organizado es un negocio.
Quienes participan en él están motivados en gran
medida por ganancias financieras. Por ello, la ges-
tión financiera de estos grupos es fundamental para
su éxito.
“Los delincuentes no sólo obtienen beneficios
económicos de los ingresos ilícitos,sino que utilizan
los ingresos para sostener operaciones y financiar
actividades criminales adicionales.”
Además, las organizaciones criminales adoptan
inmediatamente las nuevas tecnologías, están a la
vanguardia en telecomunicaciones y equipos de
cómputo, por ejemplo, y se adaptan con rapidez al
cambio de escenarios y son capaces de ver las opor-
tunidades que se generan para ellos con cada situa-
ción de crisis:desastres naturales,trastornos sociales
y guerras civiles.
Jorge Retana Yarto señala que son miles de las
organizaciones dedicadas en todo el mundo a este
tipo de actividades. “Pero hay una serie de organi-
zaciones sobre las cuales giran los distintos negocios
del crimen trasnacional”.
El combate al crimen organizado se hace, para
el doctor en estudios latinoamericanos y especialista
en economía internacional Daniel Inclán Solís,par-
ticularmente complicado en el presente.“Ya no hay
un frontera entre el crimen organizado y la institu-
ción contemporánea”, señala. “Lo que tenemos es
una simbiosis que es extraordinariamente efectiva”.
El valor minorista del
crimen internacional, por
actividad delincuencial, es
de entre 426 mil millones
y 652 mil millones de
dólares por narcotráficodólares por narcotráfico
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INVESTIGACIÓNSEGURIDAD
El narcotráfico
El mercado mundial del narcotráfico alcanza un
valordeentre426milmillonesy652milmillonesde
dólares. Por sí solo significa un tercio de todo el va-
lor de los negocios del crimen trasnacional.La droga
ilegal que más se trasiega y mayor dinero significa es
la marihuana,seguida de la cocaína,los opiáceos (ex-
traídos de la amapola,como la morfina y la heroína)
y los estimulantes de tipo anfetamínico (ATS, sigla
del inglés Amphetamine-Type Stimulants).
La marihuana y los ATS se producen en todo
el mundo,mientras que la cocaína sólo en América
del Sur y los opiáceos principalmente en Afganis-
tán. El informe documenta que en la producción y
trasiego de drogas participan desde los cárteles de
la delincuencia organizada hasta organizaciones te-
rroristas y grupos guerrilleros.
Las organizaciones criminales del África Occi-
dental han aumentado, señala el estudio, el control
del mercado de drogas en la región. También han
logrado aumentar el volumen de heroína que se tra-
fica desde Afganistán. Lo anterior ha derivado en
un aumento del consumo.
Tráfico de armas
El valor del mercado mundial de trasiego ilegal
de armas pequeñas y ligeras es mucho menor que los
otros crímenes de alto impacto, pero es de los que
más impactan en la seguridad de las personas. Su
valor asciende a entre 1 mil 500 millones de dólares
y 3 mil 500 millones de dólares.Representa entre el
10 y el 20 por ciento del comercio legal de armas.
Este delito y los montos que alcanza están aso-
ciados directamente con las tensiones políticas y el
nivel de conflicto en determinadas regiones. Los
precios también dependen de la distancia que ten-
gan que recorrer las armas hasta el destino donde
sean utilizadas. Muchas de las armas que se ven-
El narcotráfico, por sí solo, significa un tercio de todo el valor de los negocios del crimen trasnacional
BERNANDINOHERNÁNDEZ/CUARTOSCURO
38. 38 17 de abril de 2017
INVESTIGACIÓN SEGURIDAD
46mil900millonesdedólares.Ladiferenciaesquela
cifradevíctimasesmenor:1millón500milpersonas.
El documento de la Global Financial Integrity
señala que “la trata de seres humanos está desem-
peñando un papel cada vez más importante en las
actividades y grupos terroristas e insurgentes, y la
difusión de internet ha proporcionado a los trafi-
cantes medios adicionales de gran alcance para lle-
gar tanto a las víctimas como a los victimarios”.
Comercio ilegal de órganos
El tráfico ilegal de órganos genera entre 840 mi-
llones y 1 mil 700 millones de dólares cada año. Se
realizan alrededor de 12 mil trasplantes de manera
ilegal anualmente.Los cinco órganos humanos que
más se venden en este comercio ilegal son: riñón,
hígado,corazón,pulmones y páncreas.
Los menos costos y de mayor tráfico son los
riñones, pues pueden provenir de “donantes” vivos.
Los que se dedican al comercio de órganos huma-
nos “operan dentro de redes sofisticadas y especiali-
zadas para reclutar a los vendedores,los receptores y
los profesionales médicos necesarios”.
En el documento se señala que en muchas oca-
siones los donantes participan voluntariamente.
“Mientras que hay otros escenarios en los que son
presionados o forzados a la transacción”. Hay casos
probados en los que traficantes de órganos obligan
a los migrantes y refugiados a vender riñones para
pagar el paso a Europa,por ejemplo.
Propiedad cultural
Los ingresos anuales mundiales generados por
el comercio ilícito de bienes culturales se estiman
entre 1 mil 200 millones y 1 mil 600 millones de
dólares. Las actividades de este tipo de crimen van
desde el robo de piezas de museos hasta las transfe-
rencias ilícitas de propiedad de estos bienes.
Y en medio de este espectro de posibilidades
se encuentran las excavaciones ilícitas en sitios ar-
queológicos, el saqueo y el uso de documentación
falsificada para permitir la exportación o importa-
ción de piezas.
Además la variedad de bienes sometidos a este
trasiego es incontable, según las estimaciones de la
Global Financial Integrity.
dieron legalmente fueron después utilizadas para
cometer actos terroristas en Europa Occidental.
La compraventa de armas por internet ha co-
menzado a representar “un reto cada vez mayor
para combatir”.
Tráfico de personas
Uno de los mercados criminales de mayor cre-
cimiento es el de la trata de personas.Se trafica con
personas para obtener sexo o para obligarlas a tra-
bajar. Más de 21 millones de hombres, mujeres y
niños de todo el mundo son víctimas de la trata de
seres humanos.
Las ganancias que este crimen genera a nivel
mundial ascienden a 150 mil 200 millones de dó-
lares cada año,señala el documento con cifras de la
Organización Internacional del Trabajo. Sólo en la
región Asia-Pacífico el mercado genera anualmente
51 mil 800 millones de dólares con alrededor de 11
millones 700 mil víctimas.
Las responsables de otro tercio del valor del mer-
cado son los países desarrollados y la Unión Europea:
El valor de comercio ilegal de vida silvestre se estima entre 5 mil millones y 23 mil millones de dólares
123RF
39. www.contralinea.com.mx 39
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“China es uno de los mercados de arte de más
rápido crecimiento,legal e ilegal,impulsado en par-
te por la fuga de capitales”.
Productos falsificados y piratería
El comercio de mercancías falsificadas y piratas
es el crimen de mayor valor a nivel global.De acuer-
do con el informe,significa entre 923 mil millones y
1 billón 130 mil millones de dólares.Casi tres cuar-
tas partes de las mercancías falsificadas y pirateadas
provienen de China.
“La mafia china,organizada en triadas,también
trasiegan drogas desde Asia”, explica Retana Yar-
to. Pero uno de sus negocios más importantes es la
falsificación de marcas de ropa: “Te pueden vender
un traje como si fuera un traje Armani,falsificado a
un precio de una tercera o cuarta parte.Y ellos ob-
tienen de ahí millones y millones de euros al año”.
Explica que “para los grupos del crimen organi-
zado,la falsificación es una vía ideal para blanquear
las ganancias provenientes de la comisión de otros
delitos e,incluso para financiar otros delitos.”
En los países en vías de desarrollo –como Méxi-
co– hasta un 30 por ciento de los medicamentos dis-
ponibles son productos farmacéuticos falsificados. Se
señala en el estudio de la Global Financial Integrity.
Sonlosmedicamentoselmayortipodeproductosque
se falsifican.Por sí solos valen entre 70 mil millones y
200 mil millones de dólares anuales, es decir, hasta el
25 por ciento del mercado total de la falsificación.
Otros bienes falsificados también ponen en alto
riesgo la salud de las personas: los alimentos, que
generalmente son tóxicos o inútiles.
Fauna ilegal
El valor de comercio ilegal de vida silvestre se
estima entre 5 mil millones y 23 mil millones de
dólares. Uno de los componentes más importantes
de este valor de mercado son el marfil y el cuerno
de rinoceronte. Pero en cuanto a número de ejem-
plares por especie traficada, el pangolín lleva, por
mucho,el primer lugar.
En cuanto a dinero recabado por el crimen or-
ganizado,las ventas de marfil y de cuernos de rino-
ceronte pueden ser similares a las de la cocaína y la
heroína. Sin embargo, se destaca en el estudio, las
penas legales por la caza de elefantes y rinocerontes
y el trasiego de colmillos y cuernos son “considera-
blemente más indulgentes”.
El tráfico de vida silvestre implica a las organi-
zaciones delincuenciales mejor organizadas.“El co-
mercio ilegal de vida silvestre se basa en una sofisti-
cada cadena de suministro global,dirigida por gru-
pos de delincuencia organizada bien financiados”.
Este crimen genera estragos en las comunidades
locales y las economías nacionales; pero sus efectos
nocivos son globales, pues se daña al medio am-
biente.
Minería ilegal
La extracción y el comercio ilegales de minera-
les generan ingresos por entre 12 mil millones y 48
mil millones de dólares cada año, según estimacio-
nes del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente y la Interpol,recogidas en el estu-
dio Transnational Crime and the Developing World.
Sólo la extracción ilegal de oro en nueve países
latinoamericanos representa aproximadamente 7 mil
El comercio de mercancías falsificadas y piratas es el crimen de mayor valor a nivel global
CUARTOSCURO
40. 40 17 de abril de 2017
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millones de dólares anualmente.Por su parte,los dia-
mantesextraídosilegalmentetienenunvalorpor2mil
740 millones de dólares; representan el 20 por ciento
del total del comercio de estas piedras preciosas.
“La explotación de los recursos naturales es una
lucrativa fuente de financiamiento para grupos de
delincuencia organizada, organizaciones terroristas
y grupos insurgentes.”
Robo de petróleo
El robo de crudo tiene un valor de entre 5 mil
200 millones y 11 mil 900 millones de dólares cada
año. Los datos disponibles sólo se refieren a seis
países: Colombia,Indonesia,México,Siria,Rusia y
Nigeria. Los volúmenes serán más altos cuando se
logre incluir estimaciones de otros países con pro-
blemas también de robo de combustibles.
La mayor cantidad de robo de crudo ocurre en
Siria,donde el Estado Islámico controló todo 2016
los principales yacimientos del país.
Con respecto de México y Colombia, el estu-
dio señala que la cantidad robada en estos países
es “muy pequeña”; pero lo preocupante es que los
violentos cárteles de la droga son los que se han
metido de lleno en este crimen; además,el robo del
combustible se utiliza para financiar la producción
de cocaína.
Criminales, más allá de los
estereotipos
La mayoría de estos crímenes de alto impacto
son cometidos por grupos bien organizados, con
estructuras sofisticadas y operaciones trasnaciona-
les.“Para algunos,la mención de las organizaciones
del crimen organizado recuerda a la mafia retratada
en películas como El Padrino: organizaciones cri-
minales glamorosas, estructuradas jerárquicamente
y alienadas a lo largo de relaciones familiares y étni-
cas,con códigos de honor”.
Estos estereotipos sí existen –señala el docu-
mento– pero son sólo una pequeña parte de todas
las organizaciones criminales.
La Convención de las Naciones Unidas contra la
DelincuenciaOrganizadaTrasnacionaldefineaestas
organizaciones como “un grupo estructurado de tres
o más personas,que existe por un periodo de tiempo
y actúa de manera concertada con el fin de cometer
uno o más delitos graves […] buscando directa o in-
directamenteunbeneficiofinancierouotrobeneficio
material”.
Otroscrímenesyrecomendaciones
En el estudio se advierte que en próximas edi-
ciones se incluirán más actividades del crimen or-
ganizado trasnacional que ya generan grandes can-
tidades de recursos y que significan un daño social
muy importante: los delitos cibernéticos, los dese-
chos ilegales y el contrabando ilegal de mercancías
legales.
“El número de actividades criminales varía”,dice
al respecto Jorge Retana Yarto.“Hay autores que ha-
blan de más de 20 rubros distintos. Por eso cuando
se habla del crimen organizado se está utilizando un
concepto casi genérico,porque unos se dedican prin-
cipalmente al sicariato,ésos obtienen sus recursos de
ahí. Otros se dedican principalmente al trasiego de
droga. Otros se dedican al trasiego de droga junto
con el contrabando de órganos. Se tiene que hacer
análisis muy específico de cuáles son los rubros prin-
cipales a través de los cuales una organización crimi-
nal genera la mayoría de sus ingresos”.
Todos los crímenes trasnacionales, los que lle-
van ya larga data y los que se están incorporando en
los últimos lustros, necesitan de los sistemas finan-
cieros locales y del sistema financiero internacional.
“Las redes involucradas en estos mercados ilícitos
son similares a las grandes corporaciones globales,y
necesitan acceso a las finanzas y a la banca para ser
rentables y seguir operando.
Siguiendo a Roberto Saviano, Retana Yarto ex-
plica que las organizaciones de la mafia tienen tres
Todos los crímenes
trasnacionales, antiguos
o recién incorporados,
necesitan de los sistemas
financieros locales y del
sistema internacional