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GESTIÓN DEL RIESGO
Sandra Velasco Garcés
Universidad de Manizales
Módulo de Gestion del Riesgo
Docente: Rogelio Pineda Murillo
Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente Cohorte XVII
2018
Para el caso puntual de Cartagena, su Plan de Desarrollo Distrital 2016- 2019 “Primero la
Gente para una Cartagena Sostenible y Competitiva” presenta una articulación con los
Objetivos del Desarrollo Sostenible, adoptando un objetivo superior al Plan que se
denomina “Bienestarde laGente”, esto con el fin de enfrentar las inequidades, las brechas
de pobreza y desigualdad existentes en el territorio.
Igualmente, aunque el objetivo superior de este Plan de Desarrollo sea el Bienestar de la
Gente, de este se derivan los siguientes objetivos estratégicos que todo el equipo de
gobierno debe apropiar y aplicar en cada una de las acciones y decisiones de esta
administración:
- SUPERAR LA DESIGUALDAD
- ADAPTAR EL TERRITORIO PARALAGENTE
- CONSTRUIR CIUDADANÍAY FORTALECER LAINSTITUCIONALIDAD
En este sentido se puede observar que hay un interés por trabajar por temas de adaptación
del territorial para la gente, y por lo cual se plantea el eje estratégico Medio Ambiente y
Gestión del Riesgo, con cuatro líneas estratégicas que son las siguientes:
- Adaptación al Cambio Climático.
- Cartagena Territorio Verde y Riqueza Hídrica.
- Gestión del Riesgo.
- Protección y Bienestar Animal
La finalidad de este eje estratégico es proteger la diversidad e integridad del ambiente,
conservar áreas especiales en materia ecológica, fomentar la educación para el logro de
estos fines así como aprovechar y proyectar el manejo de los recursos naturales para así
garantizar sudesarrollo, conservar y preservar el recurso hídrico, restaurando, previniendo,
aminorando e interviniendo los factores que provocan el deterioro ambiental adaptándose
a los fenómenos naturales locales y globales como el cambio climático.
Por su parte el Plan de Gestión del Riesgo (PDGR) de Cartagena de Indias, sintetiza el
trabajo de las entidades que hacen parte del concejo Distrital de Gestión del Riesgo de
Cartagena de Indias- CDGRD, a través del Proyecto: “ Gestión Integral del Riesgo y
Adaptación al Cambio Climático en el Caribe” del Programa de Naciones Unidas para el
Desarrollo – PNUD, la unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre – UNGRD
y la Unión Europea - UE
PLAN DE DESARROLLO DE LACIUDAD DE CARTAGENA
Eje Estratégico: Medio Ambiente y Gestión del Riesgo
Linea Estratégica 1: Adaptación al Cambio Climático se pretende implementar el plan
de plan de adaptabilidad al cambio climático para hacer de Cartagena una ciudad resiliente
y así proteger las zonas costera como acciones de mitigación.
- Programa Cartagena Competitiva y Compatible con el Clima 4C Se Proyecta
implementar el Plan de Adaptación al Cambio Climático, Plan 4C Cartagena de
Indias Competitiva y Compatible con el Clima, como herramienta articuladora de los
programas y proyectos de adaptación al Cambio Climático que propende por el
Desarrollo sostenible de la ciudad, que responda al bienestar social y económico de
los Cartageneros. Entre las principales líneas de acción se tiene:
1. Puertos e industrias compatibles con el Clima.
2. Sector Turístico comprometido con la adaptación al cambio climático
3. Protección del Patrimonio Histórico
4. Barrios Adaptados al Cambio Climático
5. Adaptación basada en ecosistemas
- Programa Monitorea Control, Vigilancia y Seguimiento Ambiental Se
desarrollan los monitoreo, control, vigilancia y seguimiento del estado y
aprovechamiento sostenible del ambiente Distrital.
- Programa Educación y Cultura Ambiental Formar y sensibilizar en materia
ambiental a la población distrital, promoviendo una cultura en la cual se valoren y
quieran nuestros recursos naturales. Es importante reforzar los avances que en esta
materia ya se han alcanzado e intensificar en los particulares. Cuando logremos que
los ciudadanos del Distrito puedan visualizar el resultado que seda entre la pobreza,
el desgaste de los recursos naturales y detrimento del ambiente, podremos
desarrollar mecanismos locales que ayuden a romper este círculo vicioso.
Linea Estratégica 2: Cartagena, Territorio Verde y Riqueza Hídrica Para el Distrito de
Cartagena es muy importante lograr que sus habitantes se identifiquen con una ciudad que
protege, restaura y promueve la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres,
combatiendo la deforestación buscando detener y revertir la degradación de nuestros
suelos, frenar la pérdida de diversidad biológica. (ODS15). Con el fin de garantizar la oferta
hídrica de la Ciudad, el Distrito generará los mecanismos para la conservación del recurso
hídrico y las cuencas abastecedoras del acueducto de la ciudad.
- Programa Gestión Integral del Recurso Hídrico Con la incorporación de la
Política de Gestión Integral del Recurso Hídrico, el Distrito de Cartagena efectuará
los ajustes y desarrollos normativos relacionados con los instrumentos económicos
y financieros que responden por la oferta del recurso hídrico y el control de su
contaminación, buscando que estén acordes con las necesidades sectoriales,
regionales y que incentiven las inversiones requeridas de prestadores, entidades
territoriales y las autoridades ambientales, procurando la mejora continua y la
conservación del recurso hídrico del Distrito de Cartagena.
- Programa de Vegetación Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos se busca
conservar, proteger, y administrar con criterios de sostenibilidad ambiental, la flora,
biodiversidad y ecosistemas estratégicos del Distrito de Cartagena.
- Programa Negocios Verdes Producción y Consumo Sostenible Se pretende
incorporar criterios de sostenibilidad ambiental en los sectores productivos, así
como impulsar la generación de oportunidades de negocio de claro beneficio social,
comunitario y ambiental en el Distrito de Cartagena.
Linea Estratégica 3: Gestión del Riesgo Con esta línea estratégica el Plan de Desarrollo
“Primero La Gente” pretende acoger las medidas de gestión del riesgo que contribuyan a
incrementar en nuestra sociedad su capacidad de salir al encuentro, adaptarse y recobrarse
de los desastres generados por situaciones de origen natural y/o antrópico no intencional,
buscando robustecer la ejecución de los procesos de la gestión del riesgo de desastres y
la adaptación al cambio.
- Programa Gestióndel RiesgoEl Distrito de Cartagena desde el Plan de Desarrollo
“Primero La Gente” pretende ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad,
el bienestar y la calidad de vida y contribuir al desarrollo sostenible, mediante el
fortalecimiento de los procesos de gestión del riesgo como son conocimiento del
riesgo, reducción del riesgo y manejo del desastre. Fortaleciendo el conocimiento
del riesgo de desastre, reduciendo la formación de nuevas condiciones de riesgo en
los procesos de desarrollo y planificación territorial, así comofortalecer la capacidad
de respuesta; mediante la recuperación, rehabilitación y reconstrucción post -
desastres.
- Programa Plan de Drenajes Pluviales Definir la política del Distrito en cuanto al
manejo técnico, institucional, legal y ambiental de las estructuras que integran la red
de drenaje pluvial existente, y de las que se deberán proyectar para mejorarlo en el
área del suelo urbano y para ampliar su cobertura a la zona de expansión urbana.
- Programa Complementación Gestiónde Riesgo como Elemento Estructurante
del Urbanismo La ciudad de Cartagena adelantó estudios de riesgo sobre cuatro
potenciales amenazas que pueden afectar el territorio distrital; sin embargo, se hace
necesario el estudio de la totalidad de los fenómenos existentes.
Linea Estratégica 4: Protección y Bienestar Animal “La grandeza de una Nación y su
progreso moral se puede juzgar por la forma en que son tratados sus animales” (Mahatma
Gandhi).
Como consecuencia de los últimos episodios que ponen en evidencia el mal manejo que se
tiene de los caballos cocheros, la proliferación de fauna callejera (perros, gatos) y que son
evidentemente víctimas de abuso por parte de la sociedad, se ha dado la reacción por parte
de grupos sensibles y movimientos que velan por ellos, los cuales han manifestado sus
iniciativas para incorporar alternativas de manejo y control a esta problemática. Por lo
anterior se concibe desde el Distrito de Cartagena un programa que nos permitirá
incorporar acciones que contribuyan a otorgar a los animales espacios de vida óptimos
donde se suplan sus necesidades y requerimientos, a partir de la cultura ciudadana
comprometida con el bienestar animal.
- Programa Política Pública de Conservación y Protección Animal Con la
participación activa de las organizaciones de la sociedad civil promovemos la puesta
en marcha de la ley que dignifica y protege la vida de los animales, mediante la
Política Pública Distrital que garantice la protección y el bienestar de la población
animal de Cartagena.
PLAN DISTRITAL DE GESTIÓN DE RIESGO DE CARTAGENADE INDIAS
En su capítulo de Gestión ambiental hace referencia al Cambio Climático: Importante
variación estadística en el estado medio del clima o en su variabilidad, que persiste durante
un período prolongado (normalmente decenios o incluso más). El cambio climático se
puede deber a procesos naturales internos o a cambios del forzamiento externo, o bien a
cambios persistentes antropogénicos en la composición de la atmósfera o en el uso de las
tierras (Ley 1523 de 2012).
Cartagena de Indias es una de las ciudades costeras más importantes del Caribe
continental colombiano, debido a su valor histórico-cultural, su desarrollo socioeconómico
y competitividad dado el desarrollo portuario-industrial, turístico y de la construcción que
sustenta. No obstante, ha convivido históricamente con los fenómenos climáticos, que en
las últimas décadas han producido impactos significativos en su población y actividad
económica.
- Las significativas afectaciones que recibe por las variaciones del clima, se deben a
la confluencia de factores físicos, geográficos, sociales, económicos y políticos que
intervienen en su desarrollo y hacen parte de la ciudad un área crítica por su
vulnerabilidad al cambio climático.
- Por su carácter costero, se encuentra expuesta a los efectos de los procesos
marino-costeros sobre su línea de costa (erosión y acreción), y a los impactos de
los fenómenos climáticos de origen marino y continental que tienen influencia sobre
el territorio.
- A la vez la Ciudad, y sus áreas marinas aledañas recogen los problemas de
vulnerabilidad a nivel regional por la influencia que ejerce la Cuenca del río
Magdalena a través de la desembocadura del Canal del Dique en la bahía de
Cartagena, el cual funciona como un brazo del río que permite la conexión
permanente entre la Bahía y la Cuenca.
- Esta situación hace que Cartagena sea receptora de los problemas originados por
los cambios en el ciclo hidrológico de la Cuenca del Magdalena, en el que se
alternan periodos de crecidas y sequias extremas, cada una de las cuales le confiere
amenazas que se convierten en emergencias o desastres a nivel regional. Las
crecidas significan amenazas de inundación para las poblaciones y sus
infraestructuras, a lo largo del Canal del Dique y por su parte las sequías dificultan
la captación del recurso para acueductos, agricultura y transporte.
En resumen los fenómenos climáticos que más impactan al Distrito son: las variaciones en
el nivel del mar (mar de leva), y los eventos extremos: lluvias torrenciales (que incrementan
los flujos de agua de escorrentía y los deslizamientos de tierra), y veranos intensos.
De acuerdo con el estudio de INVEMAR-MADS-Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias-
CDKN. 2012, los impactos más notables que depara el cambio climático en la Ciudad de
Cartagena son:
i. Inundaciones.
ii. Pérdida de playas y erosión costera.
iii. Pérdida del patrimonio ecológico.
iv. Disminución de la pesca.
v. Aumento de enfermedades transmitidas por mosquitos.
Los aspectos relacionados con las inundaciones, la pérdida de playas y erosión costera,
fueron calificados como eventos que representan un nivel de riesgo estimativo alto para el
distrito de Cartagena de Indias y son objeto de un análisis detallado en el capítulo 8 sobre
escenarios de riesgo.
Vulnerabilidad ambiental
Se refiere al grado de resistencia del medio natural y de los seres vivos que conforman un
determinado ecosistema, ante la presencia de la variabilidad climática. Igualmente está
relacionada con el deterioro del medio ambiente (calidad del aire, agua y suelo), la
deforestación, la explotación irracional de los recursos naturales, exposición a
contaminantes tóxicos, pérdida de biodiversidad y la ruptura de la auto recuperación de los
sistemas ecológicos (Guía metodológica para la elaboración de Planes Departamentales
para la Gestión del Riesgo. PNUD, 2012).
Variablesde Análisisde VulnerabilidadAmbiental
Fuente: Guía metodológica para la elaboración de Planes Departamentales para la Gestión del Riesgo.PNUD
(2012).
ANALISIS PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CARTAGENA – PLAN DISTRITAL
DE GESTIÓN DEL RIESGO.
A continuación, se presenta una pequeña revisión de cómo el plan de desarrollo de
Cartagena se armonizacon el Plan Distrital de Gestión del Riesgo, a través de sus objetivos
estratégicos, líneas estratégicas, programas y subprogramas.
Se puede analizar desde los actores relacionados con el Plan Distrital de Gestión del Riesgo
VULNERABILIDAD AMBIENTAL
Variable
Valor de Vulnerabilidad
Baja Media Alta
1 2 3
Condiciones
atmosféricas
Niveles de
temperatura y/o
precipitación
promedio normales
Niveles de
temperatura y/o
precipitación
ligeramente
superiores al
promedio normal
Niveles de
temperatura y/o
precipitación muy
superiores al
promedio normal
Composición y
calidad del aire
Sin ningún grado de
contaminación
Con un nivel
moderado de
contaminación
Alto grado de
contaminación,
niveles perjudiciales
para la salud
Composición y
calidad del agua
Sin ningún grado de
contaminación
Con un nivel
moderado de
contaminación
Alto grado de
contaminación,
niveles perjudiciales
para la salud
Condiciones de los
recursos naturales
Nivel moderado de
explotación de los
recursos naturales,
nivel de
contaminación leve,
no se practica la
deforestación
Alto nivel de
explotación de los
recursos naturales,
niveles moderados de
deforestación y de
contaminación
Explotación
indiscriminada de los
recursos naturales,
incremento acelerado
de la deforestación y
de la contaminación
ACTORES RELACIONADOS CON EL PLAN
DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO
ROLES
Secretaría de planeación distrital
 Incorporar la gestióndel riesgoenlos instrumentos de planificación.
 Generar estudios técnicos Incluyendola identificaciónde zonas de amenazas y
riesgos, entre otros.
 Manejo de Cartografía.
Corporación Autónoma Regional del Canal
del Dique –CARDIQUE-
Establecimiento Público Ambiental –EPA-
Cartagena
 Apoyar a lasentidades territorialesenlos estudios necesarios para el conocimientoy
la reducción delriesgo, integrándolos a los planes de ordenamiento de cuencas, de
gestión ambiental, de ordenamientoterritorial yde desarrollo.
 Apoyar las labores de gestiónque correspondena la sostenibilidadambiental del
territorio ya la implementación de los procesos de gestióndel riesgo.
 Propender por la articulaciónde lasacciones de adaptaciónal cambio climático ylas
de gestión delriesgo de desastres en su territorio.
 Apoyar a lasentidades territorialesenla implementaciónde los procesos de gestión
del riesgosegúnsu competencia.
 Elaborar estudios técnicos de riesgos.
 Elaborar Cartografía temática yde riesgos a escalaregional.
 Elaborar estudios ydiseños de obras de mitigación.
DIMAR
 Elaboraciónde estudios técnicos.
 Cartografía.
 Generar ydistribuir informaciónoceanográfica.
IDEAM
 Estudios yzonificación de amenazas.
 Generar ydistribuir Informaciónhidrometeorológica.
Actores responsables Manejo de Desastres:
• Consejo Distrital para la Gestión del
Riesgo
• Secretaría del interior
• Cruz Roja Colombiana
• Defensa Civil Colombiana
• Bomberos
• Secretaría de participación y
desarrollo social
• Fuerzas militares y de policía distrito
 Formular planes para la preparación yatenciónde emergencias ydesastres, así como
planificar e implementar las fasesde rehabilitaciónyreconstrucción post desastres.
Sociedad civil
 Responsablesde la gestióndel riesgo. Ley1523 de 2012.
 Precaución, solidaridad, autoprotección.
 Observación, experiencia local.
ESTRATEGIAS PARA LA ACCIÓN
COMPONENTES ACTIVIDAD
NOMBRE
DESCRIPCIÓN
ESCENARIO DE RIESGO PRODUCTOS
Análisisy
evaluacióndel
riesgo
Realizarestudiosde
zonificacióndel riesgo,
teniendoencuentalos
factoresde amenazay
vulnerabilidad,frente
a las amenazas
priorizadas:
Huracanes,
vendavales,
inundaciones,marde
leva,tsunami,
remociónenmasa,
erosióncostera,
diapirismode lodos,
aglomeracionesen
público,derrames,
fugas,explosionese
incendios,enel
distritode Cartagena
de Indias
1. Escenariosde riesgo
asociadosa fenómenosde
origenhidrometeorológico:
Huracanes,vendavales,
inundacionesymarde leva.
2. Escenariosde riesgo
asociadosa fenómenosde
origengeológico:Tsunami,
remociónenmasa,erosión
costeray diapirismode
lodos.
3. Escenariosde riesgo
asociadosa fenómenosde
origenantrópico:
Aglomeracionesenpúblico.
4. Escenariosde riesgo
asociadosa fenómenosde
origentecnológico:
Derrames,fugas,
explosionese incendios.
Un estudiode riesgopor
fenómenosde origen
hidrometeorológico:Huracanesy
vendavales.
Un estudiode riesgopor
fenómenosde origen
hidrometeorológico:Inundaciones
(relacionadasconloscuerposde
agua y relacionadas conlos
canalesde drenaje).
Un estudiode riesgopor
fenómenosde origen
hidrometeorológico:Marde leva.
Un estudiode riesgopor
fenómenosde origengeológico:
Tsunami.
Un estudiode riesgopor
fenómenosde origengeológico:
Remociónen masa.
Un estudiode riesgopor
fenómenosde origengeológico:
Erosióncostera.
Un estudiode riesgopor
fenómenosde origengeológico:
Diapirismode lodos.
Un estudiode riesgopor
fenómenosde origenantrópico:
Aglomeracionesenpúblico.
Un estudiode riesgopor
fenómenosde origentecnológico:
Derrames,fugas,explosiones.
Un estudiode riesgopor
fenómenosde origentecnológico:
Incendios.
Caracterización de
escenariosde riesgo
Identificar,priorizary
diseñarlasmedidasde
intervención
necesariaspara
minimizarlosimpactos
enlosescenariosde
riesgopriorizados,
segúnlosresultados
de losestudiosde
riesgoydocumentos
técnicos.
1. Escenariosde riesgo
asociadosa fenómenosde
origenhidrometeorológico:
Huracanes,vendavales,
inundacionesymarde leva.
2. Escenariosde riesgo
asociadosa fenómenosde
origengeológico:Tsunami,
remociónenmasa,erosión
costeray diapirismode
lodos.
3. Escenariosde riesgo
asociadosa fenómenosde
origenantrópico:
Aglomeracionesenpúblico.
4. Escenariosde riesgo
asociadosa fenómenosde
origentecnológico:
Derrames,fugas,
explosionese incendios.
Diez(10) documentostécnicos
para cada escenariode riesgo
identificado,que contengael
diseñoyespecificacionestécnicas
de las medidasde intervención
(estructuralesonoestructurales),
manejo,adaptacióny/o
relocalizaciónoreasentamiento
necesariossegúnel caso.
Monitoreoy
seguimientode
fenómenos
Diseñare implementar
programasde
seguimientoy
monitoreode los
escenariosde riesgo
priorizados,haciendo
uso de los
instrumentostécnicos
idóneosparatal fin.
Riesgopor huracanes,
vendavales,inundaciones,
mar de levaytsunami.
Un sistemade alertatemprana
por huracanes,vendavales,
inundaciones, marde levay
tsunami,implementadoenel
distrito.
Riesgoporremociónen
masa,erosióncosteray
diapirismode lodos.
Un sistemainstrumentación,
monitoreoyseguimientopor
fenómenosde remociónenmasa
implementadoenel distrito.
Riesgoporaglomeraciones
enpúblico.
Establecidounsistemade registro
de loseventosde congregación
masivade públicoenel distrito,
losproblemasque se presentan
sus causasy efectos.
Riesgoporderrames,fugas,
explosionese incendios.
Establecidounsistemade registro
de losderrames,fugas,
explosionese incendiosque se
presentanenel distrito,suscausas
y efectos.
Desarrollar
medicionesyla
recopilaciónde datos
de los programas de
seguimientoy
monitoreo.
1. Riesgopor huracanesy
vendavales.
2. Riesgopor inundaciones.
3. Riesgopor mar de leva.
4. Riesgopor tsunami.
5. Riesgopor remociónen
masa.
6. Riesgopor erosión
costera.
7. Riesgopor diapirismode
lodos.
8. Riesgopor
aglomeracionesenpúblico.
9. Riesgopor derrames,
fugas,explosiones.
10. Riesgoporincendios.
Diez(10) basesde datos a nivel
distrital implementadascon
registrospermanentesde
informaciónsobre:Huracanes,
vendavales,inundaciones,marde
leva,tsunami,remociónenmasa,
erosióncostera,diapirismode
lodos,aglomeracionesenpúblico,
derrames,fugas,explosionese
incendios.
Adelantarprocesosde
análisise
interpretaciónde
datos(correlaciones,
informes,alertas,
etc.).
1. Riesgopor huracanesy
vendavales.
2. Riesgopor inundaciones.
3. Riesgopor mar de leva.
4. Riesgopor tsunami.
5. Riesgopor remociónen
masa.
6. Riesgopor erosión
costera.
7. Riesgopor diapirismode
lodos.
8. Riesgopor
aglomeracionesenpúblico.
9. Riesgopor derrames,
fugas,explosiones.
10. Riesgoporincendios.
Informessemestralesconel
análisisdel comportamientode los
fenómenosde losescenariosde
riesgopriorizados,insumospara
alimentarel sistemade respuesta
y losanálisisde posibleseventos,
consecuenciasydaños.
Integración de la
gestióndel riesgo
en la planificación
territorial y del
desarrollo
Revisióndel Plande
Ordenamiento
Territorial,del manejo
de cuencas
hidrográficas
(POMCA´s) yde la
planificación
ambiental,e integrar
TODOS LOS ESCENARIOSDE
RIESGO PRIORZADOSEN EL
DISTRITO.
Plande OrdenamientoTerritorial -
POT- del distritoconla inclusión
idóneade lostemasde gestióndel
riesgoyadaptaciónal cambio
climático
la gestióndel riesgoen
losinstrumentosde
planificaciónconbase
enlosestudios
técnicosadelantados.
POMCA´s con la inclusiónidónea
de la gestióndel riesgoy
adaptaciónal cambio climático.
Investigaciónpara
la Gestióndel
Riesgo
Fomentarprogramas
de investigaciónen
gestióndel riesgo,a
nivel de instituciones
universitarias,según
lasnecesidades
identificadasenel
distrito.
Implementaciónde
programasde
investigaciónanivel
de institutosde
investigación.
TODOS LOS ESCENARIOSDE
RIESGO PRIORIZADOSEN EL
DISTRITO.
Diseñoyevaluaciónde medidas
de adaptaciónal cambioclimático.
Implementadosprogramasde
investigaciónanivel de
universidadesyde instituciones
oficiales.Implementados
programasde fomentode la
investigaciónengestióndelriesgo
y adaptaciónal cambio climático
eninstitucioneseducativas.
Diseñadoy aplicadoun
instrumentoparamedirla
percepciónyvaloracióndel riesgo
engrupos generadoresy
receptoresde losescenario
(encuestade percepcióndel
riesgo).
Comunicacióndel
riesgo
Diseñoe
implementaciónde
programaspara la
participaciónyel
fortalecimiento
comunitarioen
gestióndel riesgo.
TODOS LOS ESCENARIOSDE
RIESGO PRIORIZADOSEN EL
DISTRITO.
Diseñadosyaplicadosprogramas
para la participaciónyel
fortalecimientocomunitariode las
comunidadesengestióndel
riesgo.
Diseñoe
implementaciónde
programasde gestión
del riesgoenplanes
educativos.
Comunidadeseducativasque
generaninsumosparala
reduccióndel riesgoyel manejo
de desastres.
Formulaciónde
estrategiasde
comunicacióndel
riesgo,
implementacióny
seguimiento de las
mismas.
Diseñadasyaplicadasestrategias
de comunicacióndel riesgoen
mediosescritosyhablados.
Sistema Distrital de
Información para la
Gestióndel Riesgo
de Desastres(SIGR)
Diseñary poneren
marcha un Sistemade
Informaciónque
comprendauna
herramienta
tecnológicaque
permitael ingresode
informaciónen
formatodigital.
TODOS LOS ESCENARIOSDE
RIESGO PRIORIZADOSEN EL
DISTRITO.
Sistemade Informacióndiseñado
e implementadoconinformación
disponible,organizada,
consolidaday georeferenciada
sobre la gestióndel riesgoenel
distrito,concriteriosyprotocolos
definidosparalarecopilaciónde
informaciónque alimentaráel
sistema.
Creacióny puestaen
marcha de un centro
de documentación
para el manejode la
Información parala
Gestióndel Riesgo.
Centrode documentacióncreado
con Informacióndisponible,
organizada,consolidaday
georreferenciadasobre lagestión
del riesgoenel distrito.
Realizarel
seguimiento,la
evaluaciónyla
actualizacióndel SIGR.
SIGR actualizadoconforme aun
protocolode revisióny
actualizaciónde estaherramienta.
Gestión Riesgo Cartagena Resiliente

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Gestión Riesgo Cartagena Resiliente

  • 1. GESTIÓN DEL RIESGO Sandra Velasco Garcés Universidad de Manizales Módulo de Gestion del Riesgo Docente: Rogelio Pineda Murillo Maestría en Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente Cohorte XVII 2018 Para el caso puntual de Cartagena, su Plan de Desarrollo Distrital 2016- 2019 “Primero la Gente para una Cartagena Sostenible y Competitiva” presenta una articulación con los Objetivos del Desarrollo Sostenible, adoptando un objetivo superior al Plan que se denomina “Bienestarde laGente”, esto con el fin de enfrentar las inequidades, las brechas de pobreza y desigualdad existentes en el territorio. Igualmente, aunque el objetivo superior de este Plan de Desarrollo sea el Bienestar de la Gente, de este se derivan los siguientes objetivos estratégicos que todo el equipo de gobierno debe apropiar y aplicar en cada una de las acciones y decisiones de esta administración: - SUPERAR LA DESIGUALDAD - ADAPTAR EL TERRITORIO PARALAGENTE - CONSTRUIR CIUDADANÍAY FORTALECER LAINSTITUCIONALIDAD En este sentido se puede observar que hay un interés por trabajar por temas de adaptación del territorial para la gente, y por lo cual se plantea el eje estratégico Medio Ambiente y Gestión del Riesgo, con cuatro líneas estratégicas que son las siguientes: - Adaptación al Cambio Climático. - Cartagena Territorio Verde y Riqueza Hídrica. - Gestión del Riesgo. - Protección y Bienestar Animal La finalidad de este eje estratégico es proteger la diversidad e integridad del ambiente, conservar áreas especiales en materia ecológica, fomentar la educación para el logro de estos fines así como aprovechar y proyectar el manejo de los recursos naturales para así garantizar sudesarrollo, conservar y preservar el recurso hídrico, restaurando, previniendo, aminorando e interviniendo los factores que provocan el deterioro ambiental adaptándose a los fenómenos naturales locales y globales como el cambio climático. Por su parte el Plan de Gestión del Riesgo (PDGR) de Cartagena de Indias, sintetiza el trabajo de las entidades que hacen parte del concejo Distrital de Gestión del Riesgo de
  • 2. Cartagena de Indias- CDGRD, a través del Proyecto: “ Gestión Integral del Riesgo y Adaptación al Cambio Climático en el Caribe” del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD, la unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre – UNGRD y la Unión Europea - UE PLAN DE DESARROLLO DE LACIUDAD DE CARTAGENA Eje Estratégico: Medio Ambiente y Gestión del Riesgo Linea Estratégica 1: Adaptación al Cambio Climático se pretende implementar el plan de plan de adaptabilidad al cambio climático para hacer de Cartagena una ciudad resiliente y así proteger las zonas costera como acciones de mitigación. - Programa Cartagena Competitiva y Compatible con el Clima 4C Se Proyecta implementar el Plan de Adaptación al Cambio Climático, Plan 4C Cartagena de Indias Competitiva y Compatible con el Clima, como herramienta articuladora de los programas y proyectos de adaptación al Cambio Climático que propende por el Desarrollo sostenible de la ciudad, que responda al bienestar social y económico de los Cartageneros. Entre las principales líneas de acción se tiene: 1. Puertos e industrias compatibles con el Clima. 2. Sector Turístico comprometido con la adaptación al cambio climático 3. Protección del Patrimonio Histórico 4. Barrios Adaptados al Cambio Climático 5. Adaptación basada en ecosistemas - Programa Monitorea Control, Vigilancia y Seguimiento Ambiental Se desarrollan los monitoreo, control, vigilancia y seguimiento del estado y aprovechamiento sostenible del ambiente Distrital. - Programa Educación y Cultura Ambiental Formar y sensibilizar en materia ambiental a la población distrital, promoviendo una cultura en la cual se valoren y quieran nuestros recursos naturales. Es importante reforzar los avances que en esta materia ya se han alcanzado e intensificar en los particulares. Cuando logremos que los ciudadanos del Distrito puedan visualizar el resultado que seda entre la pobreza, el desgaste de los recursos naturales y detrimento del ambiente, podremos desarrollar mecanismos locales que ayuden a romper este círculo vicioso. Linea Estratégica 2: Cartagena, Territorio Verde y Riqueza Hídrica Para el Distrito de Cartagena es muy importante lograr que sus habitantes se identifiquen con una ciudad que protege, restaura y promueve la utilización sostenible de los ecosistemas terrestres, combatiendo la deforestación buscando detener y revertir la degradación de nuestros suelos, frenar la pérdida de diversidad biológica. (ODS15). Con el fin de garantizar la oferta hídrica de la Ciudad, el Distrito generará los mecanismos para la conservación del recurso hídrico y las cuencas abastecedoras del acueducto de la ciudad. - Programa Gestión Integral del Recurso Hídrico Con la incorporación de la Política de Gestión Integral del Recurso Hídrico, el Distrito de Cartagena efectuará
  • 3. los ajustes y desarrollos normativos relacionados con los instrumentos económicos y financieros que responden por la oferta del recurso hídrico y el control de su contaminación, buscando que estén acordes con las necesidades sectoriales, regionales y que incentiven las inversiones requeridas de prestadores, entidades territoriales y las autoridades ambientales, procurando la mejora continua y la conservación del recurso hídrico del Distrito de Cartagena. - Programa de Vegetación Biodiversidad y Servicios Ecosistémicos se busca conservar, proteger, y administrar con criterios de sostenibilidad ambiental, la flora, biodiversidad y ecosistemas estratégicos del Distrito de Cartagena. - Programa Negocios Verdes Producción y Consumo Sostenible Se pretende incorporar criterios de sostenibilidad ambiental en los sectores productivos, así como impulsar la generación de oportunidades de negocio de claro beneficio social, comunitario y ambiental en el Distrito de Cartagena. Linea Estratégica 3: Gestión del Riesgo Con esta línea estratégica el Plan de Desarrollo “Primero La Gente” pretende acoger las medidas de gestión del riesgo que contribuyan a incrementar en nuestra sociedad su capacidad de salir al encuentro, adaptarse y recobrarse de los desastres generados por situaciones de origen natural y/o antrópico no intencional, buscando robustecer la ejecución de los procesos de la gestión del riesgo de desastres y la adaptación al cambio. - Programa Gestióndel RiesgoEl Distrito de Cartagena desde el Plan de Desarrollo “Primero La Gente” pretende ofrecer protección a la población, mejorar la seguridad, el bienestar y la calidad de vida y contribuir al desarrollo sostenible, mediante el fortalecimiento de los procesos de gestión del riesgo como son conocimiento del riesgo, reducción del riesgo y manejo del desastre. Fortaleciendo el conocimiento del riesgo de desastre, reduciendo la formación de nuevas condiciones de riesgo en los procesos de desarrollo y planificación territorial, así comofortalecer la capacidad de respuesta; mediante la recuperación, rehabilitación y reconstrucción post - desastres. - Programa Plan de Drenajes Pluviales Definir la política del Distrito en cuanto al manejo técnico, institucional, legal y ambiental de las estructuras que integran la red de drenaje pluvial existente, y de las que se deberán proyectar para mejorarlo en el área del suelo urbano y para ampliar su cobertura a la zona de expansión urbana. - Programa Complementación Gestiónde Riesgo como Elemento Estructurante del Urbanismo La ciudad de Cartagena adelantó estudios de riesgo sobre cuatro potenciales amenazas que pueden afectar el territorio distrital; sin embargo, se hace necesario el estudio de la totalidad de los fenómenos existentes. Linea Estratégica 4: Protección y Bienestar Animal “La grandeza de una Nación y su progreso moral se puede juzgar por la forma en que son tratados sus animales” (Mahatma Gandhi). Como consecuencia de los últimos episodios que ponen en evidencia el mal manejo que se tiene de los caballos cocheros, la proliferación de fauna callejera (perros, gatos) y que son evidentemente víctimas de abuso por parte de la sociedad, se ha dado la reacción por parte de grupos sensibles y movimientos que velan por ellos, los cuales han manifestado sus iniciativas para incorporar alternativas de manejo y control a esta problemática. Por lo anterior se concibe desde el Distrito de Cartagena un programa que nos permitirá incorporar acciones que contribuyan a otorgar a los animales espacios de vida óptimos donde se suplan sus necesidades y requerimientos, a partir de la cultura ciudadana
  • 4. comprometida con el bienestar animal. - Programa Política Pública de Conservación y Protección Animal Con la participación activa de las organizaciones de la sociedad civil promovemos la puesta en marcha de la ley que dignifica y protege la vida de los animales, mediante la Política Pública Distrital que garantice la protección y el bienestar de la población animal de Cartagena. PLAN DISTRITAL DE GESTIÓN DE RIESGO DE CARTAGENADE INDIAS En su capítulo de Gestión ambiental hace referencia al Cambio Climático: Importante variación estadística en el estado medio del clima o en su variabilidad, que persiste durante un período prolongado (normalmente decenios o incluso más). El cambio climático se puede deber a procesos naturales internos o a cambios del forzamiento externo, o bien a cambios persistentes antropogénicos en la composición de la atmósfera o en el uso de las tierras (Ley 1523 de 2012). Cartagena de Indias es una de las ciudades costeras más importantes del Caribe continental colombiano, debido a su valor histórico-cultural, su desarrollo socioeconómico y competitividad dado el desarrollo portuario-industrial, turístico y de la construcción que sustenta. No obstante, ha convivido históricamente con los fenómenos climáticos, que en las últimas décadas han producido impactos significativos en su población y actividad económica. - Las significativas afectaciones que recibe por las variaciones del clima, se deben a la confluencia de factores físicos, geográficos, sociales, económicos y políticos que intervienen en su desarrollo y hacen parte de la ciudad un área crítica por su vulnerabilidad al cambio climático. - Por su carácter costero, se encuentra expuesta a los efectos de los procesos marino-costeros sobre su línea de costa (erosión y acreción), y a los impactos de los fenómenos climáticos de origen marino y continental que tienen influencia sobre el territorio. - A la vez la Ciudad, y sus áreas marinas aledañas recogen los problemas de vulnerabilidad a nivel regional por la influencia que ejerce la Cuenca del río Magdalena a través de la desembocadura del Canal del Dique en la bahía de Cartagena, el cual funciona como un brazo del río que permite la conexión permanente entre la Bahía y la Cuenca. - Esta situación hace que Cartagena sea receptora de los problemas originados por los cambios en el ciclo hidrológico de la Cuenca del Magdalena, en el que se alternan periodos de crecidas y sequias extremas, cada una de las cuales le confiere amenazas que se convierten en emergencias o desastres a nivel regional. Las crecidas significan amenazas de inundación para las poblaciones y sus infraestructuras, a lo largo del Canal del Dique y por su parte las sequías dificultan la captación del recurso para acueductos, agricultura y transporte. En resumen los fenómenos climáticos que más impactan al Distrito son: las variaciones en el nivel del mar (mar de leva), y los eventos extremos: lluvias torrenciales (que incrementan los flujos de agua de escorrentía y los deslizamientos de tierra), y veranos intensos. De acuerdo con el estudio de INVEMAR-MADS-Alcaldía Mayor de Cartagena de Indias- CDKN. 2012, los impactos más notables que depara el cambio climático en la Ciudad de Cartagena son:
  • 5. i. Inundaciones. ii. Pérdida de playas y erosión costera. iii. Pérdida del patrimonio ecológico. iv. Disminución de la pesca. v. Aumento de enfermedades transmitidas por mosquitos. Los aspectos relacionados con las inundaciones, la pérdida de playas y erosión costera, fueron calificados como eventos que representan un nivel de riesgo estimativo alto para el distrito de Cartagena de Indias y son objeto de un análisis detallado en el capítulo 8 sobre escenarios de riesgo. Vulnerabilidad ambiental Se refiere al grado de resistencia del medio natural y de los seres vivos que conforman un determinado ecosistema, ante la presencia de la variabilidad climática. Igualmente está relacionada con el deterioro del medio ambiente (calidad del aire, agua y suelo), la deforestación, la explotación irracional de los recursos naturales, exposición a contaminantes tóxicos, pérdida de biodiversidad y la ruptura de la auto recuperación de los sistemas ecológicos (Guía metodológica para la elaboración de Planes Departamentales para la Gestión del Riesgo. PNUD, 2012).
  • 6. Variablesde Análisisde VulnerabilidadAmbiental Fuente: Guía metodológica para la elaboración de Planes Departamentales para la Gestión del Riesgo.PNUD (2012). ANALISIS PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL DE CARTAGENA – PLAN DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO. A continuación, se presenta una pequeña revisión de cómo el plan de desarrollo de Cartagena se armonizacon el Plan Distrital de Gestión del Riesgo, a través de sus objetivos estratégicos, líneas estratégicas, programas y subprogramas. Se puede analizar desde los actores relacionados con el Plan Distrital de Gestión del Riesgo VULNERABILIDAD AMBIENTAL Variable Valor de Vulnerabilidad Baja Media Alta 1 2 3 Condiciones atmosféricas Niveles de temperatura y/o precipitación promedio normales Niveles de temperatura y/o precipitación ligeramente superiores al promedio normal Niveles de temperatura y/o precipitación muy superiores al promedio normal Composición y calidad del aire Sin ningún grado de contaminación Con un nivel moderado de contaminación Alto grado de contaminación, niveles perjudiciales para la salud Composición y calidad del agua Sin ningún grado de contaminación Con un nivel moderado de contaminación Alto grado de contaminación, niveles perjudiciales para la salud Condiciones de los recursos naturales Nivel moderado de explotación de los recursos naturales, nivel de contaminación leve, no se practica la deforestación Alto nivel de explotación de los recursos naturales, niveles moderados de deforestación y de contaminación Explotación indiscriminada de los recursos naturales, incremento acelerado de la deforestación y de la contaminación
  • 7. ACTORES RELACIONADOS CON EL PLAN DISTRITAL DE GESTIÓN DEL RIESGO ROLES Secretaría de planeación distrital  Incorporar la gestióndel riesgoenlos instrumentos de planificación.  Generar estudios técnicos Incluyendola identificaciónde zonas de amenazas y riesgos, entre otros.  Manejo de Cartografía. Corporación Autónoma Regional del Canal del Dique –CARDIQUE- Establecimiento Público Ambiental –EPA- Cartagena  Apoyar a lasentidades territorialesenlos estudios necesarios para el conocimientoy la reducción delriesgo, integrándolos a los planes de ordenamiento de cuencas, de gestión ambiental, de ordenamientoterritorial yde desarrollo.  Apoyar las labores de gestiónque correspondena la sostenibilidadambiental del territorio ya la implementación de los procesos de gestióndel riesgo.  Propender por la articulaciónde lasacciones de adaptaciónal cambio climático ylas de gestión delriesgo de desastres en su territorio.  Apoyar a lasentidades territorialesenla implementaciónde los procesos de gestión del riesgosegúnsu competencia.  Elaborar estudios técnicos de riesgos.  Elaborar Cartografía temática yde riesgos a escalaregional.  Elaborar estudios ydiseños de obras de mitigación. DIMAR  Elaboraciónde estudios técnicos.  Cartografía.  Generar ydistribuir informaciónoceanográfica. IDEAM  Estudios yzonificación de amenazas.  Generar ydistribuir Informaciónhidrometeorológica. Actores responsables Manejo de Desastres: • Consejo Distrital para la Gestión del Riesgo • Secretaría del interior • Cruz Roja Colombiana • Defensa Civil Colombiana • Bomberos • Secretaría de participación y desarrollo social • Fuerzas militares y de policía distrito  Formular planes para la preparación yatenciónde emergencias ydesastres, así como planificar e implementar las fasesde rehabilitaciónyreconstrucción post desastres. Sociedad civil  Responsablesde la gestióndel riesgo. Ley1523 de 2012.  Precaución, solidaridad, autoprotección.  Observación, experiencia local.
  • 8. ESTRATEGIAS PARA LA ACCIÓN COMPONENTES ACTIVIDAD NOMBRE DESCRIPCIÓN ESCENARIO DE RIESGO PRODUCTOS Análisisy evaluacióndel riesgo Realizarestudiosde zonificacióndel riesgo, teniendoencuentalos factoresde amenazay vulnerabilidad,frente a las amenazas priorizadas: Huracanes, vendavales, inundaciones,marde leva,tsunami, remociónenmasa, erosióncostera, diapirismode lodos, aglomeracionesen público,derrames, fugas,explosionese incendios,enel distritode Cartagena de Indias 1. Escenariosde riesgo asociadosa fenómenosde origenhidrometeorológico: Huracanes,vendavales, inundacionesymarde leva. 2. Escenariosde riesgo asociadosa fenómenosde origengeológico:Tsunami, remociónenmasa,erosión costeray diapirismode lodos. 3. Escenariosde riesgo asociadosa fenómenosde origenantrópico: Aglomeracionesenpúblico. 4. Escenariosde riesgo asociadosa fenómenosde origentecnológico: Derrames,fugas, explosionese incendios. Un estudiode riesgopor fenómenosde origen hidrometeorológico:Huracanesy vendavales. Un estudiode riesgopor fenómenosde origen hidrometeorológico:Inundaciones (relacionadasconloscuerposde agua y relacionadas conlos canalesde drenaje). Un estudiode riesgopor fenómenosde origen hidrometeorológico:Marde leva. Un estudiode riesgopor fenómenosde origengeológico: Tsunami. Un estudiode riesgopor fenómenosde origengeológico: Remociónen masa. Un estudiode riesgopor fenómenosde origengeológico: Erosióncostera. Un estudiode riesgopor fenómenosde origengeológico: Diapirismode lodos. Un estudiode riesgopor fenómenosde origenantrópico: Aglomeracionesenpúblico. Un estudiode riesgopor fenómenosde origentecnológico: Derrames,fugas,explosiones.
  • 9. Un estudiode riesgopor fenómenosde origentecnológico: Incendios. Caracterización de escenariosde riesgo Identificar,priorizary diseñarlasmedidasde intervención necesariaspara minimizarlosimpactos enlosescenariosde riesgopriorizados, segúnlosresultados de losestudiosde riesgoydocumentos técnicos. 1. Escenariosde riesgo asociadosa fenómenosde origenhidrometeorológico: Huracanes,vendavales, inundacionesymarde leva. 2. Escenariosde riesgo asociadosa fenómenosde origengeológico:Tsunami, remociónenmasa,erosión costeray diapirismode lodos. 3. Escenariosde riesgo asociadosa fenómenosde origenantrópico: Aglomeracionesenpúblico. 4. Escenariosde riesgo asociadosa fenómenosde origentecnológico: Derrames,fugas, explosionese incendios. Diez(10) documentostécnicos para cada escenariode riesgo identificado,que contengael diseñoyespecificacionestécnicas de las medidasde intervención (estructuralesonoestructurales), manejo,adaptacióny/o relocalizaciónoreasentamiento necesariossegúnel caso. Monitoreoy seguimientode fenómenos Diseñare implementar programasde seguimientoy monitoreode los escenariosde riesgo priorizados,haciendo uso de los instrumentostécnicos idóneosparatal fin. Riesgopor huracanes, vendavales,inundaciones, mar de levaytsunami. Un sistemade alertatemprana por huracanes,vendavales, inundaciones, marde levay tsunami,implementadoenel distrito. Riesgoporremociónen masa,erosióncosteray diapirismode lodos. Un sistemainstrumentación, monitoreoyseguimientopor fenómenosde remociónenmasa implementadoenel distrito. Riesgoporaglomeraciones enpúblico. Establecidounsistemade registro de loseventosde congregación masivade públicoenel distrito, losproblemasque se presentan sus causasy efectos. Riesgoporderrames,fugas, explosionese incendios. Establecidounsistemade registro de losderrames,fugas, explosionese incendiosque se presentanenel distrito,suscausas y efectos.
  • 10. Desarrollar medicionesyla recopilaciónde datos de los programas de seguimientoy monitoreo. 1. Riesgopor huracanesy vendavales. 2. Riesgopor inundaciones. 3. Riesgopor mar de leva. 4. Riesgopor tsunami. 5. Riesgopor remociónen masa. 6. Riesgopor erosión costera. 7. Riesgopor diapirismode lodos. 8. Riesgopor aglomeracionesenpúblico. 9. Riesgopor derrames, fugas,explosiones. 10. Riesgoporincendios. Diez(10) basesde datos a nivel distrital implementadascon registrospermanentesde informaciónsobre:Huracanes, vendavales,inundaciones,marde leva,tsunami,remociónenmasa, erosióncostera,diapirismode lodos,aglomeracionesenpúblico, derrames,fugas,explosionese incendios. Adelantarprocesosde análisise interpretaciónde datos(correlaciones, informes,alertas, etc.). 1. Riesgopor huracanesy vendavales. 2. Riesgopor inundaciones. 3. Riesgopor mar de leva. 4. Riesgopor tsunami. 5. Riesgopor remociónen masa. 6. Riesgopor erosión costera. 7. Riesgopor diapirismode lodos. 8. Riesgopor aglomeracionesenpúblico. 9. Riesgopor derrames, fugas,explosiones. 10. Riesgoporincendios. Informessemestralesconel análisisdel comportamientode los fenómenosde losescenariosde riesgopriorizados,insumospara alimentarel sistemade respuesta y losanálisisde posibleseventos, consecuenciasydaños. Integración de la gestióndel riesgo en la planificación territorial y del desarrollo Revisióndel Plande Ordenamiento Territorial,del manejo de cuencas hidrográficas (POMCA´s) yde la planificación ambiental,e integrar TODOS LOS ESCENARIOSDE RIESGO PRIORZADOSEN EL DISTRITO. Plande OrdenamientoTerritorial - POT- del distritoconla inclusión idóneade lostemasde gestióndel riesgoyadaptaciónal cambio climático
  • 11. la gestióndel riesgoen losinstrumentosde planificaciónconbase enlosestudios técnicosadelantados. POMCA´s con la inclusiónidónea de la gestióndel riesgoy adaptaciónal cambio climático. Investigaciónpara la Gestióndel Riesgo Fomentarprogramas de investigaciónen gestióndel riesgo,a nivel de instituciones universitarias,según lasnecesidades identificadasenel distrito. Implementaciónde programasde investigaciónanivel de institutosde investigación. TODOS LOS ESCENARIOSDE RIESGO PRIORIZADOSEN EL DISTRITO. Diseñoyevaluaciónde medidas de adaptaciónal cambioclimático. Implementadosprogramasde investigaciónanivel de universidadesyde instituciones oficiales.Implementados programasde fomentode la investigaciónengestióndelriesgo y adaptaciónal cambio climático eninstitucioneseducativas. Diseñadoy aplicadoun instrumentoparamedirla percepciónyvaloracióndel riesgo engrupos generadoresy receptoresde losescenario (encuestade percepcióndel riesgo). Comunicacióndel riesgo Diseñoe implementaciónde programaspara la participaciónyel fortalecimiento comunitarioen gestióndel riesgo. TODOS LOS ESCENARIOSDE RIESGO PRIORIZADOSEN EL DISTRITO. Diseñadosyaplicadosprogramas para la participaciónyel fortalecimientocomunitariode las comunidadesengestióndel riesgo.
  • 12. Diseñoe implementaciónde programasde gestión del riesgoenplanes educativos. Comunidadeseducativasque generaninsumosparala reduccióndel riesgoyel manejo de desastres. Formulaciónde estrategiasde comunicacióndel riesgo, implementacióny seguimiento de las mismas. Diseñadasyaplicadasestrategias de comunicacióndel riesgoen mediosescritosyhablados. Sistema Distrital de Información para la Gestióndel Riesgo de Desastres(SIGR) Diseñary poneren marcha un Sistemade Informaciónque comprendauna herramienta tecnológicaque permitael ingresode informaciónen formatodigital. TODOS LOS ESCENARIOSDE RIESGO PRIORIZADOSEN EL DISTRITO. Sistemade Informacióndiseñado e implementadoconinformación disponible,organizada, consolidaday georeferenciada sobre la gestióndel riesgoenel distrito,concriteriosyprotocolos definidosparalarecopilaciónde informaciónque alimentaráel sistema. Creacióny puestaen marcha de un centro de documentación para el manejode la Información parala Gestióndel Riesgo. Centrode documentacióncreado con Informacióndisponible, organizada,consolidaday georreferenciadasobre lagestión del riesgoenel distrito. Realizarel seguimiento,la evaluaciónyla actualizacióndel SIGR. SIGR actualizadoconforme aun protocolode revisióny actualizaciónde estaherramienta.