Este documento describe una iniciativa mexicana que promueve la transparencia y el acceso público a información socioambiental georreferenciada con el fin de lograr una mejor gestión del territorio y respeto a los derechos humanos. Explica que actualmente existe poca visibilidad sobre quién controla los recursos naturales como el agua y los minerales, así como sobre temas ambientales. También señala varios problemas con la gestión del agua en México como la falta de medición y verificación de extracciones de agua, registros desactualizados, y
2. Es una iniciativa civil mexicana e
independiente, sin fines de lucro,
que promueve la transparencia y
el acceso público a la información
socioambiental georreferenciada,
en formatos abiertos, para
alcanzar la gestión integral del
territorio, el respeto a los
derechos humanos y la
conservación de la diversidad
biológica y cultural.
3. Tipos de información
Cartografía jurídica
Censos de población,
vivienda, economía
Hidrografía, uso de suelo
y vegetación
Geología, edafología
Caracterización
del entorno físico
Caracterización del
entorno político
administrativo
Caracterización
del entorno social
4. ¿Cómo se configura el territorio?
¿Quién tiene el agua? ¿Quién los minerales? ¿Por qué el bosque está protegido allá y
aquí lo están talando? ¿De quién es esa montaña? Un sitio rico en potencial energético
renovable, ¿será también fortuna para los dueños de la tierra? Los pozos petroleros,
oleoductos y gasoductos, ¿desplazarán a su paso asentamientos humanos y modificarán
ecosistemas? ¿Cuántos derrames de hidrocarburos ocurrieron en el último año y en
dónde? ¿Cuántas industrias realizan descargas tóxicas al río?
¿Cuántas dependencias -y solicitudes de información- un ciudadano
tendría que recorrer para tener una mínima idea del estado que
guarda su territorio?
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11. Mala georreferenciación: omisión grave
Con total certeza sobre sumala
georreferenciación, se encuentra
el 7.3% del volumen concesionado
(6 mil 356 millones de metros
cúbicos anuales), determinado por
4,711 títulos de concesión.
El volumen de agua cuya
desconoce la CONAGUA
corresponde al agua suficiente
para abastecer a 174 millones de
personas en un año.
12. Registros desactualizados
Los usos del agua registrados pueden quedar obsoletos con el paso del tiempo,
si la autoridad del agua no es diligente en su monitoreo y el titular de la
concesión es negligente en modificar el tipo de uso registrado ante la autoridad;
por ejemplo:
Un pozo previamente utilizado para riego agrícola, al paso de los años puede
haber quedado atrapado a la mitad de una ciudad. Esta agua para supuesto uso
agrícola con tarifa preferencial, seguirá gozando de subsidios no obstante se
encuentre ahora en una ciudad y el agua extraída sirva para fines industriales o
de abastecimiento público.
14. Uso agropecuario en zonas urbanas
oUn total de 1 mil 664 millones de metros cúbicos anuales se extraen bajo
supuesto uso “agrícola” en zonas urbanas.
oTres de cada diez litros que se extraen en zonas urbanas están clasificados
como de supuesto uso “agrícola”.
oDel agua extraída en el país con fines agrícolas, el 6% es ocupado en las
zonas urbanas.
15. Sin medidor ni verificación
De 497,807 títulos de aprovechamiento de agua registrados en la REPDA,
según el propio registro de CONAGUA:
o97% no tienen medidor (483,373 registros).
o93% no han sido verificados (463,672 registros).
16. REPDA de difícil acceso
No cumple con la política
de datos abiertos del país
(DOF 18/06/2015).
23. • No hay una auditoría del agua, falta legislar el agua subterránea.
• Falta de control sobre los titulares de derechos de agua, la extracción,
el consumo y la contaminación. No se sabe quién la usa ni para qué, no
se paga lo correcto, no se castiga lo correcto. Profepa no tiene
capacidad integral de sanción en torno al agua.
• El agua no se aborda desde lo económico, lo fiscal, ni la protección de
ecosistemas. Por el contrario, se tiene una visión del agua como una
cuestión hidráulica, en vez de verlo como una política nacional
transversal, se ve como una cuestión de infraestructura.
24. • Acaparamiento -> Latifundios del agua (100 ha de riego - 800 ha
en terrenos áridos) -> Beneficiarios reales
• Redistribución de atribuciones entre autoridades federales.
Tenemos una súper Comisión Nacional del Agua que hace todo:
determina disponibilidad, otorga concesiones y asignaciones, y
ejerce actos de inspección, vigilancia y sanción.