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UNIVERSIDAD FERMÍN TORO
VICERRECTORADO ACADÉMICO
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS
ESCUELA DE DERECHO
CUADRO COMPARATIVO DE DERECHO CONSTITUCIONAL SOBRE
LAS CARACTERISTICAS Y LA BASE LEGAL DEL ESTADO,
NACIONALIDAD Y CIUDADANIA
Autor:
Raycar Shuyhina lily Parra Vargas
Prof.: Maria Duran - SAIA B
Barquisimeto, Febrero de 2015
CUADRO COMPARATIVO DE DERECHO CONSTITUCIONAL SOBRE LAS CARACTERISTICAS Y LA BASE
LEGAL DEL ESTADO, NACIONALIDAD Y CIUDADANIA
ESTADO NACIONALIDAD CIUDADANIA
El Estado es un concepto político que se refiere a
una forma de organización social, económica,
política soberana y coercitiva, formada por un
conjunto de instituciones involuntarias, que tiene
el poder de regular la vida nacional en un territorio
determinado. Usualmente, suele adherirse a la
definición del Estado, el reconocimiento por parte
de la comunidad internacional.
El concepto de Estado difiere según los autores,
pero algunos de ellos definen el Estado como el
conjunto de instituciones que poseen la autoridad
y potestad para establecer las normas que regulan
una sociedad, teniendo soberanía interna y
externa sobre un territorio determinado.
Max Weber, en 1919, define el Estado moderno
como una "asociación de dominación con carácter
institucional que ha tratado, con éxito, de
monopolizar dentro de un territorio la violencia
física legítima como medio de dominación y que,
a este fin, ha reunido todos los medios materiales
en manos de su dirigente y ha expropiado a todos
los funcionarios estamentales que antes disponían
de ellos por derecho propio, sustituyéndolos con
sus propias jerarquías supremas”. Por ello se
La doctrina nos da variadas definiciones sobre la
nacionalidad. Sin embargo La ley de Nacionalidad
y Ciudadanía señala que es “El vínculo jurídico y
político que une a la persona con el Estado”.
El concepto de nacionalidad es más amplio que el
de ciudadanía, todos los ciudadanos, por el hecho
de serlo, son nacionales; pero no todos los
nacionales son ciudadanos.
El concepto moderno de ciudadanía (como base
y fundamento de la legitimidad y la
representación política) está asociado a la
Revolución Francesa del siglo XVIII, que logro
derrocar a la monarquía, en la que los
ciudadanos carecían de derechos y debían
acatar las leyes que ellos no podían establecer.
El concepto se extendió por toda América
sirviendo de fundamento a los movimientos de
emancipación que desembocaron en la
independencia y la redacción de las
constituciones liberales de los nuevos países.
La ciudadanía se relaciona con el Estado para
demandar derechos para sus miembros y, a
cambio, el Estado le impone deberes. El
creciente poder de la ciudadanía se inicia con la
inauguración de los derechos fundamentales de
hábeas corpus en el siglo XVIII, con el derecho
al sufragio político en el Siglo XIX y la
posterior extensión de los derechos sociales.
La ciudadanía es la cualidad del ciudadano de
un Estado: vínculo político y por tanto jurídico
que une a un individuo (nunca a una persona
jurídica) con la organización estatal. Según la
hallan dentro del Estado instituciones tales como
las fuerzas armadas, la administración pública, los
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Probablemente la definición más clásica de
Estado, fue la citada por el jurista alemán
Hermann Hellerque define al Estado como una
"unidad de dominación, independiente en lo
exterior e interior, que actúa de modo continuo,
con medios de poder propios, y claramente
delimitado en lo personal y territorial".
Además, el autor define que solo se puede hablar
de Estado como una construcción propia de las
monarquías absolutas (ver monarquía absoluta)
del siglo xv, de la Edad Moderna. "No hay Estado
en la Edad Antigua", señala el reconocido autor.
Asimismo, como evolución del concepto se ha
desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se
incluyen dentro de la organización estatal aquellas
resultantes del imperio de la ley y la división de
poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras
funciones más sutiles, pero propias del Estado,
como la emisión de moneda propia.
ley de Nacionalidad y Ciudadanía, en su
artículo 4, numeral 4 la define como: “La
condición jurídica obtenida por la nacionalidad
venezolana, la cual permite el goce y el
ejercicio de los derechos y deberes políticos
previstos en la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela”.
BASE LEGAL
Todo estatuto es una regla que tiene fuerza de ley,
partiendo de esto se considera que toda ordenanza
o reglamento que este dirigido a todo el estado
nación, ya sea en el ámbito económico, político,
social y territorial, forman parte del estatuto del
estado, siendo la constitución de la República la
ley principal y por la cual se rige el estado
democrático, y social de derecho y de justicia.
“La República Bolivariana de Venezuela es un
Estado federal descentralizado, y se rige por los
principios de integridad territorial, cooperación,
solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad”
(Artículo 4, Constitución Bolivariana de la
República de Venezuela).
“Venezuela se constituye en un Estado
democrático y social de Derecho y de Justicia, y
fundamenta su patrimonio moral y sus valores de
libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en
la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador”
(Artículos 1 y 2, Constitución Bolivariana de la
República de Venezuela).
“El Presidente o Presidenta de la República es el
Jefe o Jefa del Estado y del Ejecutivo Nacional, en
cuya condición dirige la acción del gobierno”
(Artículo 226, Constitución Bolivariana de la
República de Venezuela).
El período presidencial es de seis años, y el
Presidente puede ser reelegido de inmediato y por
Es la nacionalidad que se produce en razón del
nacimiento de una persona, que da origen a
múltiples consecuencias jurídicas, vinculadas por
supuesto al lugar "jus soli" y al "jus sanguinis".
El artículo 32 de la Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela concatenado con el
artículo 9 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadanía,
establecen lo que implica la nacionalidad
venezolana originaria de la siguiente forma.
1. Toda persona nacida en territorio de la
República. (Criterio del jus soli absoluto)
2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo
o hija de padre venezolano y madre venezolana por
nacimiento. (Criterio del jus sanguinis absoluto)
3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo
o hija de padre venezolano por nacimiento o madre
venezolana por nacimiento, siempre que
establezcan su residencia en el territorio de la
República o declaren su voluntad de acogerse a la
nacionalidad venezolana. (Criterio del jus sanguinis
relativo)
4. Toda persona nacida en territorio extranjero de
padre venezolano por naturalización o madre
venezolana por naturalización siempre que antes de
cumplir dieciocho años de edad, establezca su
residencia en el territorio de la República y antes de
cumplir veinticinco años de edad declare su
voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana.
Para definir que es ciudadanía debemos
conocer quiénes son en primer lugar los
ciudadanos, la respuesta a esta pregunta la
encontramos en el artículo 39 de la
Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, son ciudadanos “los venezolanos y
venezolanas que no estén sujetos o sujetas a
inhabilitación política ni a interdicción civil, y
en las condiciones de edad previstas en esta
Constitución, ejercen la ciudadanía; en
consecuencia, son titulares de derechos y
deberes políticos de acuerdo con esta
Constitución”.
una sola vez, para un nuevo período.
La elección del Presidente se hace por votación
universal, directa y secreta. Son electores o
electoras todos los venezolanos y venezolanas que
hayan cumplido 18 años de edad.
El actual Jefe de Estado y de Gobierno es el Sr.
Hugo Chávez Frías, quién resultó electo en 1998
para el período constitucional 1999-2004, pero
luego de entrar en vigencia la nueva constitución
(1999), al igual que el resto de los poderes
públicos, se sometió a un proceso de
relegitimación resultando electo para el período
constitucional 2000-2006. El 11 de abril de 2002
se produjo un golpe de estado qué intentó
derrocarlo, pero el pueblo y la Fuerza Armada
Institucional lo repusieron en el poder.
(Criterio del jus sanguinis relativo)
Por otra parte, también permanece el carácter
absoluto del jus sanguinis en cuanto a los hijos de
padre y madre venezolanos por nacimiento nacidos
en el extranjero, que son venezolanos por
nacimiento, así no establezcan jamás vínculo
alguno con el territorio nacional o la Nación.
En cuanto a los hijos de padre o madre venezolano
por nacimiento o naturalización nacidos en
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Nacionalidad y Ciudadanía dispone que la
declaración de voluntad de acogerse a la
nacionalidad venezolana que deben formular, la
deben hacer conforme con lo dispuesto en el
reglamento de esta Ley, la cual se debe inscribir en
el Registro Civil de la jurisdicción del último
domicilio de sus padres en el territorio de la
República.
En relación con el concepto de residencia que se
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Nacionalidad y Ciudadanía lo define como: "la
estadía de una persona que se ha establecido en el
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“La nacionalidad venezolana por nacimiento no
podrá ser revocada o suspendida, ni de alguna otra
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  • 1. UNIVERSIDAD FERMÍN TORO VICERRECTORADO ACADÉMICO FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS ESCUELA DE DERECHO CUADRO COMPARATIVO DE DERECHO CONSTITUCIONAL SOBRE LAS CARACTERISTICAS Y LA BASE LEGAL DEL ESTADO, NACIONALIDAD Y CIUDADANIA Autor: Raycar Shuyhina lily Parra Vargas Prof.: Maria Duran - SAIA B Barquisimeto, Febrero de 2015
  • 2. CUADRO COMPARATIVO DE DERECHO CONSTITUCIONAL SOBRE LAS CARACTERISTICAS Y LA BASE LEGAL DEL ESTADO, NACIONALIDAD Y CIUDADANIA ESTADO NACIONALIDAD CIUDADANIA El Estado es un concepto político que se refiere a una forma de organización social, económica, política soberana y coercitiva, formada por un conjunto de instituciones involuntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio determinado. Usualmente, suele adherirse a la definición del Estado, el reconocimiento por parte de la comunidad internacional. El concepto de Estado difiere según los autores, pero algunos de ellos definen el Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociación de dominación con carácter institucional que ha tratado, con éxito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia física legítima como medio de dominación y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que antes disponían de ellos por derecho propio, sustituyéndolos con sus propias jerarquías supremas”. Por ello se La doctrina nos da variadas definiciones sobre la nacionalidad. Sin embargo La ley de Nacionalidad y Ciudadanía señala que es “El vínculo jurídico y político que une a la persona con el Estado”. El concepto de nacionalidad es más amplio que el de ciudadanía, todos los ciudadanos, por el hecho de serlo, son nacionales; pero no todos los nacionales son ciudadanos. El concepto moderno de ciudadanía (como base y fundamento de la legitimidad y la representación política) está asociado a la Revolución Francesa del siglo XVIII, que logro derrocar a la monarquía, en la que los ciudadanos carecían de derechos y debían acatar las leyes que ellos no podían establecer. El concepto se extendió por toda América sirviendo de fundamento a los movimientos de emancipación que desembocaron en la independencia y la redacción de las constituciones liberales de los nuevos países. La ciudadanía se relaciona con el Estado para demandar derechos para sus miembros y, a cambio, el Estado le impone deberes. El creciente poder de la ciudadanía se inicia con la inauguración de los derechos fundamentales de hábeas corpus en el siglo XVIII, con el derecho al sufragio político en el Siglo XIX y la posterior extensión de los derechos sociales. La ciudadanía es la cualidad del ciudadano de un Estado: vínculo político y por tanto jurídico que une a un individuo (nunca a una persona jurídica) con la organización estatal. Según la
  • 3. hallan dentro del Estado instituciones tales como las fuerzas armadas, la administración pública, los tribunales y la policía, asumiendo pues el Estado las funciones de defensa, gobernación, justicia, seguridad y otras como las relaciones exteriores. Probablemente la definición más clásica de Estado, fue la citada por el jurista alemán Hermann Hellerque define al Estado como una "unidad de dominación, independiente en lo exterior e interior, que actúa de modo continuo, con medios de poder propios, y claramente delimitado en lo personal y territorial". Además, el autor define que solo se puede hablar de Estado como una construcción propia de las monarquías absolutas (ver monarquía absoluta) del siglo xv, de la Edad Moderna. "No hay Estado en la Edad Antigua", señala el reconocido autor. Asimismo, como evolución del concepto se ha desarrollado el "Estado de Derecho" por el que se incluyen dentro de la organización estatal aquellas resultantes del imperio de la ley y la división de poderes (ejecutivo, legislativo y judicial) y otras funciones más sutiles, pero propias del Estado, como la emisión de moneda propia. ley de Nacionalidad y Ciudadanía, en su artículo 4, numeral 4 la define como: “La condición jurídica obtenida por la nacionalidad venezolana, la cual permite el goce y el ejercicio de los derechos y deberes políticos previstos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela”.
  • 4. BASE LEGAL Todo estatuto es una regla que tiene fuerza de ley, partiendo de esto se considera que toda ordenanza o reglamento que este dirigido a todo el estado nación, ya sea en el ámbito económico, político, social y territorial, forman parte del estatuto del estado, siendo la constitución de la República la ley principal y por la cual se rige el estado democrático, y social de derecho y de justicia. “La República Bolivariana de Venezuela es un Estado federal descentralizado, y se rige por los principios de integridad territorial, cooperación, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad” (Artículo 4, Constitución Bolivariana de la República de Venezuela). “Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, y fundamenta su patrimonio moral y sus valores de libertad, igualdad, justicia y paz internacional, en la doctrina de Simón Bolívar, el Libertador” (Artículos 1 y 2, Constitución Bolivariana de la República de Venezuela). “El Presidente o Presidenta de la República es el Jefe o Jefa del Estado y del Ejecutivo Nacional, en cuya condición dirige la acción del gobierno” (Artículo 226, Constitución Bolivariana de la República de Venezuela). El período presidencial es de seis años, y el Presidente puede ser reelegido de inmediato y por Es la nacionalidad que se produce en razón del nacimiento de una persona, que da origen a múltiples consecuencias jurídicas, vinculadas por supuesto al lugar "jus soli" y al "jus sanguinis". El artículo 32 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela concatenado con el artículo 9 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadanía, establecen lo que implica la nacionalidad venezolana originaria de la siguiente forma. 1. Toda persona nacida en territorio de la República. (Criterio del jus soli absoluto) 2. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano y madre venezolana por nacimiento. (Criterio del jus sanguinis absoluto) 3. Toda persona nacida en territorio extranjero, hijo o hija de padre venezolano por nacimiento o madre venezolana por nacimiento, siempre que establezcan su residencia en el territorio de la República o declaren su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. (Criterio del jus sanguinis relativo) 4. Toda persona nacida en territorio extranjero de padre venezolano por naturalización o madre venezolana por naturalización siempre que antes de cumplir dieciocho años de edad, establezca su residencia en el territorio de la República y antes de cumplir veinticinco años de edad declare su voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana. Para definir que es ciudadanía debemos conocer quiénes son en primer lugar los ciudadanos, la respuesta a esta pregunta la encontramos en el artículo 39 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, son ciudadanos “los venezolanos y venezolanas que no estén sujetos o sujetas a inhabilitación política ni a interdicción civil, y en las condiciones de edad previstas en esta Constitución, ejercen la ciudadanía; en consecuencia, son titulares de derechos y deberes políticos de acuerdo con esta Constitución”.
  • 5. una sola vez, para un nuevo período. La elección del Presidente se hace por votación universal, directa y secreta. Son electores o electoras todos los venezolanos y venezolanas que hayan cumplido 18 años de edad. El actual Jefe de Estado y de Gobierno es el Sr. Hugo Chávez Frías, quién resultó electo en 1998 para el período constitucional 1999-2004, pero luego de entrar en vigencia la nueva constitución (1999), al igual que el resto de los poderes públicos, se sometió a un proceso de relegitimación resultando electo para el período constitucional 2000-2006. El 11 de abril de 2002 se produjo un golpe de estado qué intentó derrocarlo, pero el pueblo y la Fuerza Armada Institucional lo repusieron en el poder. (Criterio del jus sanguinis relativo) Por otra parte, también permanece el carácter absoluto del jus sanguinis en cuanto a los hijos de padre y madre venezolanos por nacimiento nacidos en el extranjero, que son venezolanos por nacimiento, así no establezcan jamás vínculo alguno con el territorio nacional o la Nación. En cuanto a los hijos de padre o madre venezolano por nacimiento o naturalización nacidos en territorio extranjero, el artículo 10 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadanía dispone que la declaración de voluntad de acogerse a la nacionalidad venezolana que deben formular, la deben hacer conforme con lo dispuesto en el reglamento de esta Ley, la cual se debe inscribir en el Registro Civil de la jurisdicción del último domicilio de sus padres en el territorio de la República. En relación con el concepto de residencia que se utiliza en la norma, el artículo 48 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadanía lo define como: "la estadía de una persona que se ha establecido en el territorio de la República, con ánimo de permanecer en él. “La nacionalidad venezolana por nacimiento no podrá ser revocada o suspendida, ni de alguna otra forma disminuida o privada por ninguna autoridad”. (Artículo 12 de la Ley de Nacionalidad y Ciudadanía)