2. Gestión e Impacto
medioambiental
2
Esta presentación se ha elaborado, en
proporción variable, a partir de material
propio, de mi alumnado, actual o
pasado, y de otras presentaciones
descargadas de la red. Gracias por su
colaboración, a veces desconocida,
pero el uso de esta información es
puramente educativo.
Vidal Báñez Muñoz
3. 3
El desarrollo tecnológico e industrial ha modificado el entorno de los países
desarrollados y lo está haciendo de igual forma en los países en vías de
desarrollo.
Estos países tienen que explotar sus recursos para alcanzar los niveles de
desarrollo deseado, pero ¿estos, y aquellos, lo están haciendo de forma
socialmente justa, ecológicamente y económicamente viable, es decir de
forma SOSTENIBLE.?
¿Qué se entiende por gestión ambiental?
Se deben tomar medidas para proteger el medio ambiente, con
un conocimiento previo del mismo
Gestión medioambientalGestión medioambiental
4. Medio ambiente y desarrollo
4
Consecuencias de los
avances tecnológicos de
la humanidad:
1. Aumento de la producción
y el consumo de bienes.
2. Utilización de una mayor
cantidad de recursos.
3. Aparición de nuevas
tecnologías de explotación
y de cuidado del m.a.
4. Evolución cultural que se
superpone a la biológica.
5. Modelos ambientales
5
Hay tres modelos ambientales resultantes de la crisis ambiental resultado del
proceso de industrialización:
1. Explotación incontrolada (desarrollismo) (Rev. Industrial)
2. Conservacionismo a ultranza (o Desarrollo conservacionista)
(Finales de los 60)
3. Desarrollo sostenible (Finales de los 80)
6. Desarrollo incontrolado
6
-Modelo en el que prima el desarrollo económico al margen de la
preservación del medio natural. Se basa en promover un crecimiento
económico (generación de recursos y bienes de consumo) sin tener en
cuenta el deterioro del sistema natural.
- No cuantifica los costes ocultos o insumos. Estos son los gastos
ambientales, como el agotamiento de recursos, impactos o generación de
residuos, que no se contabilizan en el precio de un producto, pero que
provocan efectos nocivos en el ambiente, en la sociedad o en la salud.
- No permite mantener un crecimiento indefinido porque provoca el
deterioro del sistema ecológico del que depende. Por ejemplo, agota los
recursos.
- Las soluciones a los problemas del modelo se basan en confiar en los
avances tecnológicos para encontrar nuevas fuentes de recursos.
7. Los defensores de este modelo de
desarrollo, el actual, sostienen algunos
argumentos a favor de este modelo, que
son…
• ¡Lee el texto del libro!
8. Desarrollo conservacionista o el
crecimiento cero
8
-Prima la conservación del medio natural sobre el desarrollo económico.
Propone detener el desarrollo económico para evitar daños en el entorno,
proteger el medioambiente mediante medidas restrictivas, evitar la
superpoblación y el agotamiento de los recursos.
- Este modelo de desarrollo supuso un fuerte enfrentamiento entre los países
ricos y los pobres. Los primeros ya habían alcanzado un fuerte desarrollo y
empezaron a poner en duda su propio modelo de desarrollo de explotación
incontrolada, mientras los países en vías de desarrollo necesitaban
desarrollarse económicamente para erradicar la pobreza de su creciente
población.
- Surgió en los años 70 con los informes del Club de Roma y la Conferencia de
las Naciones Unidas por el Medio Ambiente de Estocolmo de 1972. Hoy día
este modelo no convence prácticamente a nadie.
9. Los detractores de este modelo de
desarrollo sostienen algunos argumentos en
contra de este modelo, que son…
Pues eso… ¡lee el texto de tu libro!
10. Desarrollo sostenible
10
-Busca el equilibrio entre el desarrollo económico y la conservación del medio
natural.
- Se puede definir como la actividad que satisface las necesidades de la
generación presente sin afectar la capacidad de las generaciones futuras de
satisfacer sus necesidades.
(En la página 346 hay otra definición)
-
- Fue propuesto por Gro Harlem Bruntland en el año 1987. Posteriormente, se
desarrolló en la Cumbre de Río de Janeiro en 1992 donde se concretó en el
programa 21. Se decidió, además que los países desarrollados destinarán el
0,7 de su PIB al desarrollo de los países en vías de desarrollo. En la
Conferencia Río + 10 de Johannesburgo se comprobó que la ayuda no llegaba
a la mitad
-- Plantea que la sostenibilidad se ha de lograr a tres niveles: económica,
ecológica y social. Sigue……
11. 11
LA SOSTENIBILIDAD SE DEBE ALCANZAR A TRES NIVELES: ECONÓMICO,
ECOLÓGICO Y SOCIAL
El desarrollo sostenible consiste en el mantenimiento del desarrollo económico y
social respetando el medio ambiente y sin poner en peligro el uso futuro de los
recursos naturales.
En la actualidad se considera que la sostenibilidad se debe lograr en tres niveles:
1.Sostenibilidad económica (garantizar el desarrollo económico a las
generaciones futuras).
2.Sostenibilidad ecológica (garantizar la integridad del entorno a las generaciones
futuras).
3.Sostenibilidad social (garantizar la calidad de vida de todos los habitantes del
planeta).
12. Principios del desarrollo sostenible
1. Recolección sostenible (recursos renovables).
2. Vaciado sostenible (recursos no renovables).
3. Emisión sostenible.
4. Selección de Tecnologías más limpias y eficientes.
5. Irreversibilidad cero o reducción de los impactos
ambientales.
6. Desarrollo equitativo.
(página 347, recuadro)
Los tres primeros principios constituyen las Reglas de Daly.
12
13. Reglas de Daly
13
1. Principio de recolección sostenible: la tasa de consumo de un recurso
potencialmente renovable ha de ser igual o inferior a su tasa de renovación.
2. Principio de vaciado sostenible. El consumo de recursos no renovables ha de
ser igual o inferior a la tasa de creación de nuevos recursos renovables que
puedan sustituirlos cuando se agoten.
3. Principio de la emisión sostenible. La tasa de emisión de contaminantes ha de
ser inferior a la capacidad de asimilación o reciclado natural de los mismos por el
entorno.
14. Una pequeña pausa fuera de temario.
Un pequeño homenaje a Eric Commoner, biólogo y de los primeros científicos
preocupados por el medioambiente . Desaparecido muy recientemente (30/9/2012)
uno de sus legados definitivos son sus cuatro “leyes” de la ecología, tal y como las
escribió en 1971 en El círculo que se cierra.
1. Todo está conectado con todo lo demás. Hay una sola ecosfera para todos los
organismos vivos y lo que afecta a uno, afecta a todos.
2. Todo debe ir a parar a alguna parte. No hay "residuos" en la naturaleza y no hay
un "afuera" adonde las cosas puedan ser arrojadas.
3. La naturaleza es la más sabia. La humanidad ha creado tecnología para mejorar
la naturaleza, pero los tales cambios en el sistema natural, usualmente han sido en
detrimento de tal sistema.
4. No existe eso de la "Barra Libre". En la naturaleza, ambos
miembros de la ecuación deben estar equilibrados, para cada
ganancia hay un coste, y las deudas al final se pagan.
¿encuentras parecido a los principios del Desarrollo sostenible?
15. Otros principios
15
4. Principio de selección sostenible de tecnologías.
Se trata de favorecer el empleo de nuevas tecnologías más limpias y más
eficientes. Además, se han de promover los cambios necesarios para permitir la
sustitución de los recursos no renovables por otros que sean de tipo renovable.
5. Principio de irreversibilidad cero.
El objetivo es reducir a cero los impactos ambientales que puedan originar daños
irreversibles en el entorno. Por ejemplo, una vez extinguida una especie ya se ha
perdido para siempre.
6. Principio de desarrollo equitativo.
Además de garantizar el desarrollo de las generaciones venideras (principio de
solidaridad intergeneracional), pretende fomentar la solidaridad intrageneracional,
es decir, hemos de conseguir una mejor calidad de vida para todos los habitantes
del planeta: acceso a la sanidad, a la educación, etc
16. 16
Cuando uno compra una zapatilla de deporte o una camisa de marca,
raramente piensa en el impacto que en el medio ambiente tiene producirla. Es
imposible saber el agua que se utiliza, ni la energía. Tampoco las emisiones de
gases de efecto invernadero ni las prácticas laborales que siguen las empresas
en la cadena. Y ni mucho menos se viene a la cabeza la imagen de los
sumideros de las plantas en China o India, echando desechos
¿los conoces? ¿los tienes en cuenta a la hora de adquirir esas prendas?
Próximamente un sistema medirá la sostenibilidad de la cadena de suministro
17. Desequilibrio Norte-Sur
17
En la actualidad, las poblaciones humanas se clasifican en dos grandes
grupos:
Modelo desarrollado:
•Se caracteriza por una tasa de natalidad baja y una esperanza de vida alta
(más de 70 años).
•Da lugar a estructuras de población envejecidas con un crecimiento
demográfico próximo a cero.
•Coincide con los países ricos, en los que el crecimiento económico es muy
superior al demográfico.
•La renta per cápita es alta y crece.
18. Desequilibrio Norte-Sur
18
Modelo subdesarrollado:
•Tasa de natalidad alta y una esperanza de vida moderada (40-60 años), que
dan lugar a una estructura de población joven y un crecimiento demográfico
elevado.
•Corresponde a las 2/3 partes de la población humana, donde el crecimiento
demográfico iguala o incluso llega a superar al económico
•La renta per cápita es baja y se mantiene estable o decrece.
•Son países que solo cuentan con los recursos naturales para salir de la
situación actual y alcanzar un mínimo de desarrollo.
•La falta de legislación ambiental y la corrupción han permitido la explotación
incontrolada de sus recursos (multinacionales)
La mayoría de los países desarrollados se sitúan en el hemisferio Norte,
mientras que los países en vías de desarrollo se localizan en el hemisferio
Sur. Por esta razón geográfica se habla de la polarización Norte-Sur.
20. Con respecto a la problemática NORTE-SUR, podemos
añadir más datos ( no es necesario memorizarlos como
contenido de la asignatura)
• “El 15% de la población mundial que vive en los países
de altos ingresos es responsable del 56% del consumo
total del mundo, mientras que el 40% más pobre, en los
países de bajos ingresos, es responsable solamente
del 11% del consumo”.
• Mientras el consumo del “Norte” sigue creciendo, “el
consumo del hogar africano medio es un 20% inferior al
de hace 25 años”
20
21. • Si se evalúa todo lo que un día usamos los ciudadanos
de “países desarrollados” en nuestras casas
(electricidad, calefacción, agua, muebles,
electrodomésticos, ropa, etc., etc.) y los recursos
utilizados en transporte, salud, protección, ocio… el
resultado muestra cantidades desmesuradas.
• La mayor parte de la degradación de los ecosistemas
que afecta actualmente al planeta tiene su origen en el
estilo de vida de los países desarrollados, con unos
patrones de consumo altamente despilfarradores
• En estos países, con una cuarta parte de la población
mundial, consumimos entre el 50 y el 90% de los
recursos de la Tierra y generamos las dos terceras
partes de las emisiones de dióxido de carbono.
21
más datos todavía
23. 23
Cambios de actitud de los países ricos, el Norte:
Fomento de ayudas al Tercer Mundo
1972. Conferencia de Estocolmo
1983. Creación de la comisión de la ONU para el estudio de los problemas
ambientales.
Surgen dos ideas fundamentales del informe de la comisión:
1.Concepto de necesidades. Hay que otorgar una prioridad a las
necesidades de los países pobres
2.Limitación del medio ambiente para satisfacer las necesidades presentes
y futuras si no está ayudado por la tecnología y la organización social
Surge el concepto de desarrollo sostenible.
Mas conferencias: Rio 92. En el 2000 uno de los grandes Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM) de Naciones Unidas fue “Garantizar la
sostenibilidad ambiental” . Rio+10. y este año 2012…..
24. 24
Rio+20 se celebra 20 años después del encuentro en Río en 1992, donde se
gestaron las semillas de compromiso de Kyoto.
Esperan 50.000 asistentes, entre los que habrá 134 jefes de Estado o Gobierno
La financiación del modelo de economía verde será lanzado en la Conferencia
de la ONU para el Desarrollo Sostenible Río+20.
Se hablará de cómo erradicar la pobreza, garantizar la seguridad alimentaria y
conseguir una economía verde dentro de un desarrollo sostenible.
Y este año 2012, Rio+20 ….
25. 25
Lee este extracto sacado de la prensa
Por su parte, ……… advirtió de que solo los proyectos medioambientales
viables desde el punto de vista económico serán sostenibles y ha abogado
por una "economía verde" que aúne la protección del medio ambiente y la
generación de empleo.
"Estoy convencido de que el medio ambiente sólo puede preservarse si
incorporamos su valor económico a nuestras decisiones como gobernantes. Lo
que no sea viable desde el punto de vista económico, no podrá sostenerse y, a
la vez, algo que no sea sostenible medioambientalmente, no será útil
económicamente", ha manifestado.
También aboga por "incentivar un mayor peso de las energías renovables en el
mix energético", cada vez más eficientes y baratas gracias a los avances
tecnológicos.
En cuanto a otro de los desafíos, el de la presión demográfica, aboga por
mejorar los sistemas productivos en la agricultura y el uso del agua, así como
por fomentar el uso sostenible de los recursos marinos.
¿Qué figura de alto rango político o gubernamental lo habrá dicho durante la
cumbre Rio+20? ¿crees que variaría mucho expresado por otra autoridad de
distinto signo?
26. Gestión e Impacto
medioambiental
26
La Cumbre Río+20
termina con la
aprobación de una
guía para el desarrollo
sostenible del mundo
La cumbre de Río+20 decepciona a todos, incluso a la ONU.
El modelo a seguir ha dividido a países ricos y pobres. Los países más
desarrollados, afectados por la crisis económica mundial, se resisten a
asumir compromisos financieros.
Los menos desarrollados defienden la creación de un fondo multilateral ara
financiar proyectos de desarrollo sostenible, principalmente en naciones pobres.
27. 27
…Logros...
Convención marco. En la cumbre se aprobó la Convención Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, sobre la que surgió después el
Protocolo de Kioto con los compromisos mundiales para combatir las emisiones
de gases causantes del efecto invernadero.
Agenda 21. Fue suscrita por 172 países miembros de Naciones Unidas.
Entonces sentó la base de lo que ahora se conoce como desarrollo sostenible.
Pobreza. Ha disminuido el porcentaje de población mundial que vive en pobreza
absoluta e infraviviendas.
Desarrollo. Los niveles de desarrollo humano han aumentado en un 19%.
Agua. La cobertura de agua potable ha mejorado y la población mundial con
acceso al agua ha aumentado en un 13%.
Ética ambiental. La conciencia ambiental de la sociedad ha aumentado, según
Greenpeace.
Capa de ozono. El uso de sustancias que destruyen la capa de ozono ha
disminuido en un 93%.
DESDE RIO 92….(no hace falta estudiar todos estos
datos)
28. Gestión e Impacto
medioambiental
28
...Y fracasos
Efecto invernadero. Las emisiones de gases de efecto invernadero han crecido en
casi un 40% a nivel mundial.
Deforestación. La destrucción de los bosques tropicales es imparable. Desde 1992
se ha perdido una superficie de bosque primario similar al tamaño de Argentina.
Hay 200 millones de hectáreas de superficie forestal menos y los manglares
ocupan un 3% menos de superficie.
Océanos. El 85% de las explotaciones pesqueras están explotadas o agotadas.
Extracción de materias. La extracción de materias primas ha aumentado en un
45%.
Temperatura. La temperatura media mundial ha subido 0,4 grados centígrados.
Los océanos se han calentado entre 0,22 y 0,5 grados y el nivel del mar ha subido
2,5 mm al año.
Ártico. La extensión cubierta por hielo ha disminuido en un 35%.
Humanidad. La población mundial ha crecido en un 26%.
Diversidad. La biodiversidad global ha disminuido en un 12%.
30. 30
Para finalizar este apartado de sostenibilidad. Ve a la página 348.
Doy por supuesto que la cuestión 10 sabríais resolverla . O la
12 .
Ahora observa el cuadro comparativo entre sociedad humana y
ecosistema natural. Vamos a intentar responder la 11 pero
adaptándola a ese cuadro, como se podría tender a
sostenibilidad en cada apartado.
31. HACIA UN DESARROLLO
SOSTENIBLE
• Espacios protegidos.
• Medidas legales.
• Medidas financieras.
• Medidas fiscales.
• Ordenación del territorio.
• Evaluación de impacto
ambiental.
• Ecoeficiencia.
• Educación ambiental.
32. El impacto ambiental
32
Definiciones:
Es la diferencia entre la situación que se produce sobre el entorno, la
salud y el bienestar del ser humano como consecuencia de la ejecución
de un proyecto y la situación que existía sin su intervención. Según esta
definición, el impacto puede ser positivo, por ejemplo como resultado
de la restauración de zonas degradadas.
Es cualquier modificación tanto en la composición como en las
condiciones del entorno introducida por la acción humana, por la cual se
transforma su estado natural y, generalmente, resulta dañada su calidad
inicial.
33. Causas de los impactos ambientales
33
• Cambios en los usos del suelo
• Contaminación
• Cambios en la biodiversidad
• Sobreexplotación
• Abandono de actividades humanas
34. Clasificación de impactos
34
El término “Impacto ambiental” se refiere a una situación
global, pero está causado por una serie de impactos parciales.
Cada impacto parcial de define por el factor ambiental que se
ve alterado por una determinada acción y a su vez, a cada
impacto parcial asociaremos una serie de efectos que pueden
producirse.
Según esto, la clasificación se puede hacer en:
•Impactos sobre el medio físico
•Impactos sobre el medio biótico
•Impactos sobre el medio antrópico
35. Impactos ambientales en el sistema
terrestre
35
1. Impactos geológicos. Provocan erosión, degradación y
empobrecimiento del suelo
2. Impactos en la biosfera: Destrucción d hábitats, caza y pesca
furtiva, comercio de especies ilegales o protegidas, bioinvasiones,
3. Impactos en la hidrosfera. Afectan a la calidad del agua,
destrucción de sistemas hídricos, humedales, acuíferos…
4. Impactos en la atmósfera. Repercuten en la contaminación del
aire, acústica…
5. Impactos generados por la acumulación de residuos
36.
37. 37
Otros Criterios de Clasificación para los impactos:
•Según su efecto: positivo o negativo.
•Según su extensión: local, regional o global (pérdida de biodiversidad, disminución
de la capa de ozono, aumento del efecto invernadero y cambio climático, escasez de
agua como recurso).
•Según su forma de acción: directo o indirecto.
•Según su periodicidad: continuo, discontinuo, periódico o de aparición irregular.
•Según su intensidad (grado de destrucción): notable (muy alto), alto, medio o
mínimo (bajo).
•Por la interrelación de las acciones: simples, acumulativos o sinérgicos (el efecto
combinado es superior a la suma de los efectos individuales).
•Por su capacidad de recuperación: Irrecuperable (imposible volver a la situación
inicial), Irreversible (no se puede recuperar por procesos naturales Minería a tajo
abierto), Reversible (se puede recuperar por procesos naturales), Persistente: Las
acciones practicados al medio ambiente son de influencia a largo plazo, extensibles a
través del tiempo: Derrame o emanaciones de ciertos químicos peligrosos sobre algún
biotopo. Mitigable (se puede reducir su efecto mediante medidas correctoras),
Recuperable (la alteración puede eliminarse por la acción humana) o Fugaz (los
efectos desaparecen en cuanto cesa la actividad).
•Por la necesidad de medidas correctoras: crítico, severo o moderado.
38. PARA REDUCIR LOS IMPACTOS...
• Espacios protegidos.
• Medidas legales (nacionales e internacionales).
• Medidas fiscales.
• Medidas financieras.
• Ordenación del territorio.
• Educación ambiental.
• Evaluación de impacto ambiental
39. Gestión e Impacto
medioambiental
39
JUAN CARLOS I
REY DE ESPAÑA
A todos los que la presente vieren y entendieren.
Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la
siguiente ley.
Ley 6/2010, de 24 de marzo, de modificación del texto refundido de la Ley de
Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por el Real Decreto
Legislativo 1/2008, de 11 de enero.
¿Pero sabéis que es
una Evaluación de
impacto ambiental?
¡Pues leed vuestro libro!
Pág.. 354 y 362
40. 40
Tienes el patio de tu casa y …..quieres
montar una granja con 55.000 plazas para
pollos, o de 20.000 plazas para conejos, o
buscar y explotar minerales radiactivos, o
extraer petróleo con fines comerciales pero
superior a 500 toneladas por día, o un
almacén de combustible nuclear gastado
(pagan bien), o una fundiciones de metales
ferrosos ( pero más de 20 toneladas por día),
o extraer aguas subterráneas igual o
superior a 10.000.000 de metros cúbicos.
O muchas cosas más……….
La Reina y yo os decimos que, en definitiva, para todas
esas acciones, originadoras de transformaciones en el
MA, antes de llevarlas a cabo, sus proyectos iniciales
deben superar una E.I.A.
41. 41
Me pregunto si cazar
elefantes, al igual que
en España se cazan
ciervos, puede ser
considerado parte del
desarrollo sostenible.
¿Qué opináis?
45. Ordenación del territorio.
• Ordenar el territorio supone usarlo racionalmente,
dedicando a la actividad más adecuada cada zona del
mismo, es decir, destinando cada lugar para lo que es
más apto.
• - Mediante la Ordenación del Territorio se podrá señalar
el lugar idóneo para trazar carreteras, organizar cultivos,
construir viviendas o determinar aquellos lugares que
sea necesario conservar. Además sirve para elaborar
mapas de riesgo.
- Su misión es de compatibilizar su uso con su
conservación y mantenimiento a largo plazo (desarrollo
sostenible), evitando los posibles impactos y riesgos.
Pág.. 336 y 360
45
46. La ordenación territorial puede
realizarse valorando su capacidad
de acogida (capacidad de
asimilación de los impactos por
parte del entorno).