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Unidad de Transparencia y
Lucha Contra la Corrupción
2
LEY 004
MARCELO QUIROGA
SANTA CRUZ
CONCORDADO CON
NORMATIVAS
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OBJETO:
Establecer mecanismos y procedimientos destinados a
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5
Prevaricato, Cohecho Pasivo de la Jueza, Juez o Fiscal, Consorcio de
Jueces, Fiscales, Policías y Abogados, Contratos Lesivos al Estado,
Incumplimiento de Contratos, Destrucción o Deterioro de Bienes del estado
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en Razón del Cargo, Infidencia Económica.
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de Ganancias Ilícitas, Contribuciones y Ventajas Ilegitimas, Contribuciones y
Ventajas Ilegitimas de la Servidora o Servidor Publico, Sociedades o
Asociaciones Ficticias, Franquicias, Liberaciones o Privilegios Ilegales.
6
Artículo 25. (Creación de Nuevos Tipos Penales).
Se crean los siguientes tipos penales:
1) Uso indebido de bienes y servicios públicos.
2) Enriquecimiento ilícito.
3) Enriquecimiento ilícito de particulares con afectación al Estado.
4) Favorecimiento al enriquecimiento ilícito.
5) Cohecho activo transnacional.
6) Cohecho pasivo transnacional.
7) Obstrucción de la justicia.
8) Falsedad en la declaración jurada de bienes y rentas.
7
Art. 26 USO INDEBIDO DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS, servidor
público que en beneficio propio o de terceros otorgue un fin
distinto al cual se hallaren destinados bienes.
Art. 27 ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO, servidor público, que hubiere
incrementado desproporcionadamente su patrimonio respecto de
sus ingresos legítimos y que no pueda ser justificado
Art. 33 FALSEDAD EN LA DECLARACIÓN JURADA DE BIENES Y
RENTAS, el que falseare u omitiere insertar los datos económicos,
financieros o patrimoniales, que la declaración jurada de bienes y
rentas deba contener
CODIGO PENAL - Art. 142 PECULADO, servidor público que
aprovechando del cargo que desempeña se apropiare de dinero,
valores o bienes de cuya administración, cobro o custodia se
hallare encargado
8
EJEMPLO:
Art. 26 (Ley 004) USO INDEBIDO DE
BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS,
Cuando un servidor público utiliza la
movilidad de una entidad publica
para trasladarse de domicilio
cargando todos sus bienes.
9
Art. 144 MALVERSACIÓN, servidor público que diere a los caudales
que administra, percibe o custodia, una aplicación distinta de
aquella a que estuvieren destinados
Art. 145 COHECHO PASIVO PROPIO, servidor público que para
hacer o dejar de hacer un acto relativo a sus funciones o contrario
a los deberes de su cargo, recibiere directamente o por interpuesta
persona, para sí o un tercero, dádivas o cualquier otra ventaja o
aceptare ofrecimientos o promesas
Art. 146 USO INDEBIDO DE INFLUENCIAS, servidor público que
directamente o por interpuesta persona y aprovechando de las
funciones que ejerce o usando indebidamente de las influencias
derivadas de las mismas obtuviere ventajas o beneficios, para sí o
para un tercero
Art. 147 BENEFICIOS EN RAZÓN DEL CARGO, servidor público que
en consideración a su cargo admitiere regalos u otros beneficios
10
EJEMPLO:
Art. 146 USO INDEBIDO DE
INFLUENCIAS, cuando un
servidor público contrata a su
amigo o amiga que no esta lo
suficientemente capacitada
para acceder a un cargo o le
otorga un contrato con una
remuneración por encima de lo
presupuestado.
11
Art. 151 CONCUSIÓN, servidor público o autoridad que con abuso
de su condición o funciones, directa o indirectamente, exigiere u
obtuviere dinero u otra ventaja ilegítima
Art. 153 RESOLUCIONES CONTRARIAS A LA CONSTITUCIÓN Y A LAS
LEYES, servidor público o autoridad que dictare resoluciones u
órdenes contrarias a la Constitución o a las leyes, o ejecutare o
hiciere ejecutar dichas resoluciones u órdenes
Art. 154 INCUMPLIMIENTO DE DEBERES, servidor público que
ilegalmente omitiere, rehusare hacer o retardare un acto propio de
sus funciones
Art. 32 (Ley 004) OBSTRUCCION DE LA JUSTICIA, El que utilice
fuerza física, amenazas, intimidación, promesas, ofrecimiento o la
concesión de un beneficio indebido para inducir a una persona a
prestar falso testimonio u obstaculizar la prestación de testimonio
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EJEMPLO:
Art. 151 CONCUSIÓN, cuando un
servidor público o autoridad que
aprovechando de su condición
pide o recibe dinero o regalos
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trabajo.
13
Artículo 29 Bis. (Imprescriptibilidad). De
conformidad con el Articulo 112 de la
Constitución Política del Estado, los delitos
cometidos por servidoras o servidores
públicos que atenten contra el patrimonio
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económico, SON IMPRESCRIPTIBLES Y NO
ADMITEN RÉGIMEN DE INMUNIDAD.
14
PECULADO 3 a 6 – 4 a 8 – Inhabilitación cuando exista afectación al
Patrimonio Cultural, MALVERSACIÓN 3 a 8, COHECHO PASIVO 5 a 10 – Multa
100 a 250 días e Inhabilitación, Uso Indebido de Influencias 3 a 6 e
Inhabilitación, BENEFICIO EN RAZÓN DEL CARGO Multa 251 a 400 días,
NEGOCIACIONES INCOMPATIBLES 4 a 8 e Inhabilitación, CONCUSIÓN 3 a 6 – 4
a 8, EXACCIÓN 3 a 6 – 4 a 8, RESOLUCIONES CONTRARIAS A LA
CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES 5 a 10 e Inhabilitación, INCUMPLIMIENTO DE
DEBERES 2 a 4, NOMBRAMIENTOS ILEGALES 1 a 4, Cohecho Activo 4 a 8 y 100
a 250 días – 7 a 12 y 251 a 400 días y Personas Jurídicas Sanciones
Prohibitivas, USURPACIÓN DE FUNCIONES 2 a 4 – 4 a 8 Jurisdiccionales-
Fiscales-Policiales-Aduaneras-Cualquier Forma que Obtenga Ventaja
Económica y Relación Económica, PREVARICATO de Juez o Fiscal 5 a 10 – 251
a 400 días e Inhabilitación – 7 a 12 – 401 a 500 días e Inhabilitación.
15
CONSORCIO ENTRE RESPONSABLES DE SERVICIOS DE JUSTICIA 5 a 10 – 251 a
400 días e Inhabilitación, RETARDO DE JUSTICIA 3 a 6 e Inhabilitación,
retardo de justicia 3 a 6 e Inhabilitación, CONTRATOS LESIVOS 5 a 10 e
Inhabilitación – Persona Particular 3 a 8 401 a 500 días – Persona Jurídica
Prohibición de Realizar Actividades – Multa Sancionadora y Perdida de
Beneficios Estatales, INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS 3 a 8 y 251 a 400 días
– Persona Jurídica Multa Sancionadora y Perdida de Beneficios Estatales,
CONDUCTA ANTIECONÓMICA 3 a 8 e Inhabilitación – Igual Sanción Persona
Jurídica Privada, INFIDENCIA ECONÓMICA 2 a 4 e Inhabilitación, SOCIEDADES
O ASOCIACIONES FICTICIAS O SIMULADAS 3 a 6 y 251 a 400 días – 4 a 8 y 401
a 500 días, TRAFICO DE INFLUENCIAS 2 a 4 y 100 a 250 días.
16
ATRIBUCIONES DE RESPONSABILIDAD PENAL DE (PERSONAS
JURÍDICAS), RESPONSABILIDAD PENAL AUTÓNOMA DE LA
PERSONA JURÍDICA, ILÍCITOS PENALES ATRIBUIBLES A LAS
PERSONAS JURÍDICAS, SANCIONES A LAS PERSONAS JURÍDICAS,
PERDIDA DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA, SANCIONES
ECONÓMICAS, PERDIDA TEMPORAL DE BENEFICIOS ESTATALES,
SANCIONES PROHIBITIVAS, SANCIONES REPARATORIAS,
CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES, CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES.
17
DEFINICIONES: Corrupción, Servidora o Servidor Publico,
Empleada o Empleado Publico, Jueza o Juez, Grave Daño
Económico.
ÁMBITO DE APLICACIÓN: Servidoras y Ex Servidores Públicos,
Personas Privadas, Naturales o Jurídicas, que cometan delitos de
corrupción, causando daño económico al Estado o se beneficien
indebidamente de recursos.
QUERELLANTE INSTITUCIONAL: Ministerio de Justicia y
Transparencia Institucional y Procuraduría General del Estado.
18
COLABORACIÓN EFICAZ: Fiscal Solicita al Juez se Prescinda de
Acción Penal, respecto a Personas Imputadas cuando Colaboren
Eficazmente con la Investigación, Juez Extingue la Acción Penal.
DISPONIBILIDAD DE LA ACCIÓN PENAL PUBLICA: Cuando No
Causen Grave Daño Económico al Estado, Fiscal Dispone
Derivación a Programas Restaurativos.
DERIVACIÓN A PROGRAMAS DE JUSTICIA RESTAURATIVA: Promover
la Reparación Voluntaria del Daño Causado y Solución Pacifica de
los Conflictos.
19
REPARACIÓN ECONÓMICA: Se Efectiviza en Plazo Máximo de 3
Días desde la Ejecutoria de Sentencia, Se Podrá Pagar en Cuotas
Dentro los 120 Días y Se Impondrá Medidas Cautelares Reales o
Fianza Económica, por Incumplimiento se Ejecutara las Medidas.
PROSECUCIÓN DEL JUICIO EN REBELDÍA: Al No Existir Causa
Debidamente Justificada de Incomparecencia, Se Designara
Defensor de Oficio y Sera Juzgado en Rebeldía.
PROCEDIMIENTO DE JUICIO ORAL EN REBELDÍA POR DELITOS DE
CORRUPCIÓN Y DE LESA HUMANIDAD: Se Nombra Defensor de
Oficio y Se Notifica con Resolución Mediante Edicto.
20
 EL DINERO NO LO ES TODO, la felicidad es satisfacer tus
necesidades materiales, espirituales e intelectuales.
 LA MENTIRA TIENE PATAS CORTAS, la justicia siempre llega,
de alguna manera u otra.
 HACERLE DAÑO AL PAÍS ES HACERTE DAÑO A TI MISMO Y
A TU FAMILIA.
 TRATA DE SUPERARTE, DE MANERA LEGAL.
21
GRACIAS
Unidad de Transparencia y
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  • 1. Unidad de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción
  • 2. 2 LEY 004 MARCELO QUIROGA SANTA CRUZ CONCORDADO CON NORMATIVAS CONEXAS
  • 3. 3 OBJETO: Establecer mecanismos y procedimientos destinados a prevenir, investigar, procesar y sancionar actos de corrupción cometidos por (servidoras y servidores públicos y ex servidoras y ex servidores públicos), en el ejercicio de sus funciones y a (personas jurídicas y particulares) que causen daño económico al Estado . 3
  • 4. 4 Artículo 24. (Sistematización de los Delitos de Corrupción y Vinculados). Delitos de Corrupción: Peculado, Malversación, Cohecho Pasivo Propio, Uso Indebido de Influencias, Beneficio en Razón del Cargo, Omisión de Declaración de Bienes y Rentas, Negociaciones Incompatibles con el Ejercicio de Funciones Publicas, Concusión, Resoluciones Contrarias a la Constitución y las Leyes, Incumplimiento de Deberes, Nombramientos Ilegales, Cohecho Activo, Receptación Proveniente de Delitos de Corrupción,
  • 5. 5 Prevaricato, Cohecho Pasivo de la Jueza, Juez o Fiscal, Consorcio de Jueces, Fiscales, Policías y Abogados, Contratos Lesivos al Estado, Incumplimiento de Contratos, Destrucción o Deterioro de Bienes del estado y Riqueza Nacional, Conducta Antieconómica, Facilitación de Contrabando en Razón del Cargo, Infidencia Económica. DELITOS VINCULADOS CON CORRUPCIÓN CODIGO PENAL. Asociación Delictuosa, Organización Criminal, Peculado Culposo, Negociaciones Incompatibles con el Ejercicio de Funciones Publicas por Particulares, Resoluciones Contrarias a la Constitución y las Leyes, Incumplimiento de Deberes, Negativa o Retardo de Justicia, Legitimización de Ganancias Ilícitas, Contribuciones y Ventajas Ilegitimas, Contribuciones y Ventajas Ilegitimas de la Servidora o Servidor Publico, Sociedades o Asociaciones Ficticias, Franquicias, Liberaciones o Privilegios Ilegales.
  • 6. 6 Artículo 25. (Creación de Nuevos Tipos Penales). Se crean los siguientes tipos penales: 1) Uso indebido de bienes y servicios públicos. 2) Enriquecimiento ilícito. 3) Enriquecimiento ilícito de particulares con afectación al Estado. 4) Favorecimiento al enriquecimiento ilícito. 5) Cohecho activo transnacional. 6) Cohecho pasivo transnacional. 7) Obstrucción de la justicia. 8) Falsedad en la declaración jurada de bienes y rentas.
  • 7. 7 Art. 26 USO INDEBIDO DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS, servidor público que en beneficio propio o de terceros otorgue un fin distinto al cual se hallaren destinados bienes. Art. 27 ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO, servidor público, que hubiere incrementado desproporcionadamente su patrimonio respecto de sus ingresos legítimos y que no pueda ser justificado Art. 33 FALSEDAD EN LA DECLARACIÓN JURADA DE BIENES Y RENTAS, el que falseare u omitiere insertar los datos económicos, financieros o patrimoniales, que la declaración jurada de bienes y rentas deba contener CODIGO PENAL - Art. 142 PECULADO, servidor público que aprovechando del cargo que desempeña se apropiare de dinero, valores o bienes de cuya administración, cobro o custodia se hallare encargado
  • 8. 8 EJEMPLO: Art. 26 (Ley 004) USO INDEBIDO DE BIENES Y SERVICIOS PÚBLICOS, Cuando un servidor público utiliza la movilidad de una entidad publica para trasladarse de domicilio cargando todos sus bienes.
  • 9. 9 Art. 144 MALVERSACIÓN, servidor público que diere a los caudales que administra, percibe o custodia, una aplicación distinta de aquella a que estuvieren destinados Art. 145 COHECHO PASIVO PROPIO, servidor público que para hacer o dejar de hacer un acto relativo a sus funciones o contrario a los deberes de su cargo, recibiere directamente o por interpuesta persona, para sí o un tercero, dádivas o cualquier otra ventaja o aceptare ofrecimientos o promesas Art. 146 USO INDEBIDO DE INFLUENCIAS, servidor público que directamente o por interpuesta persona y aprovechando de las funciones que ejerce o usando indebidamente de las influencias derivadas de las mismas obtuviere ventajas o beneficios, para sí o para un tercero Art. 147 BENEFICIOS EN RAZÓN DEL CARGO, servidor público que en consideración a su cargo admitiere regalos u otros beneficios
  • 10. 10 EJEMPLO: Art. 146 USO INDEBIDO DE INFLUENCIAS, cuando un servidor público contrata a su amigo o amiga que no esta lo suficientemente capacitada para acceder a un cargo o le otorga un contrato con una remuneración por encima de lo presupuestado.
  • 11. 11 Art. 151 CONCUSIÓN, servidor público o autoridad que con abuso de su condición o funciones, directa o indirectamente, exigiere u obtuviere dinero u otra ventaja ilegítima Art. 153 RESOLUCIONES CONTRARIAS A LA CONSTITUCIÓN Y A LAS LEYES, servidor público o autoridad que dictare resoluciones u órdenes contrarias a la Constitución o a las leyes, o ejecutare o hiciere ejecutar dichas resoluciones u órdenes Art. 154 INCUMPLIMIENTO DE DEBERES, servidor público que ilegalmente omitiere, rehusare hacer o retardare un acto propio de sus funciones Art. 32 (Ley 004) OBSTRUCCION DE LA JUSTICIA, El que utilice fuerza física, amenazas, intimidación, promesas, ofrecimiento o la concesión de un beneficio indebido para inducir a una persona a prestar falso testimonio u obstaculizar la prestación de testimonio o la aportación de pruebas en procesos por delitos de corrupción
  • 12. 12 EJEMPLO: Art. 151 CONCUSIÓN, cuando un servidor público o autoridad que aprovechando de su condición pide o recibe dinero o regalos para hacer o dejar de hacer su trabajo.
  • 13. 13 Artículo 29 Bis. (Imprescriptibilidad). De conformidad con el Articulo 112 de la Constitución Política del Estado, los delitos cometidos por servidoras o servidores públicos que atenten contra el patrimonio del Estado y causen grave daño económico, SON IMPRESCRIPTIBLES Y NO ADMITEN RÉGIMEN DE INMUNIDAD.
  • 14. 14 PECULADO 3 a 6 – 4 a 8 – Inhabilitación cuando exista afectación al Patrimonio Cultural, MALVERSACIÓN 3 a 8, COHECHO PASIVO 5 a 10 – Multa 100 a 250 días e Inhabilitación, Uso Indebido de Influencias 3 a 6 e Inhabilitación, BENEFICIO EN RAZÓN DEL CARGO Multa 251 a 400 días, NEGOCIACIONES INCOMPATIBLES 4 a 8 e Inhabilitación, CONCUSIÓN 3 a 6 – 4 a 8, EXACCIÓN 3 a 6 – 4 a 8, RESOLUCIONES CONTRARIAS A LA CONSTITUCIÓN Y LAS LEYES 5 a 10 e Inhabilitación, INCUMPLIMIENTO DE DEBERES 2 a 4, NOMBRAMIENTOS ILEGALES 1 a 4, Cohecho Activo 4 a 8 y 100 a 250 días – 7 a 12 y 251 a 400 días y Personas Jurídicas Sanciones Prohibitivas, USURPACIÓN DE FUNCIONES 2 a 4 – 4 a 8 Jurisdiccionales- Fiscales-Policiales-Aduaneras-Cualquier Forma que Obtenga Ventaja Económica y Relación Económica, PREVARICATO de Juez o Fiscal 5 a 10 – 251 a 400 días e Inhabilitación – 7 a 12 – 401 a 500 días e Inhabilitación.
  • 15. 15 CONSORCIO ENTRE RESPONSABLES DE SERVICIOS DE JUSTICIA 5 a 10 – 251 a 400 días e Inhabilitación, RETARDO DE JUSTICIA 3 a 6 e Inhabilitación, retardo de justicia 3 a 6 e Inhabilitación, CONTRATOS LESIVOS 5 a 10 e Inhabilitación – Persona Particular 3 a 8 401 a 500 días – Persona Jurídica Prohibición de Realizar Actividades – Multa Sancionadora y Perdida de Beneficios Estatales, INCUMPLIMIENTO DE CONTRATOS 3 a 8 y 251 a 400 días – Persona Jurídica Multa Sancionadora y Perdida de Beneficios Estatales, CONDUCTA ANTIECONÓMICA 3 a 8 e Inhabilitación – Igual Sanción Persona Jurídica Privada, INFIDENCIA ECONÓMICA 2 a 4 e Inhabilitación, SOCIEDADES O ASOCIACIONES FICTICIAS O SIMULADAS 3 a 6 y 251 a 400 días – 4 a 8 y 401 a 500 días, TRAFICO DE INFLUENCIAS 2 a 4 y 100 a 250 días.
  • 16. 16 ATRIBUCIONES DE RESPONSABILIDAD PENAL DE (PERSONAS JURÍDICAS), RESPONSABILIDAD PENAL AUTÓNOMA DE LA PERSONA JURÍDICA, ILÍCITOS PENALES ATRIBUIBLES A LAS PERSONAS JURÍDICAS, SANCIONES A LAS PERSONAS JURÍDICAS, PERDIDA DE LA PERSONALIDAD JURÍDICA, SANCIONES ECONÓMICAS, PERDIDA TEMPORAL DE BENEFICIOS ESTATALES, SANCIONES PROHIBITIVAS, SANCIONES REPARATORIAS, CIRCUNSTANCIAS ATENUANTES, CIRCUNSTANCIAS AGRAVANTES.
  • 17. 17 DEFINICIONES: Corrupción, Servidora o Servidor Publico, Empleada o Empleado Publico, Jueza o Juez, Grave Daño Económico. ÁMBITO DE APLICACIÓN: Servidoras y Ex Servidores Públicos, Personas Privadas, Naturales o Jurídicas, que cometan delitos de corrupción, causando daño económico al Estado o se beneficien indebidamente de recursos. QUERELLANTE INSTITUCIONAL: Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional y Procuraduría General del Estado.
  • 18. 18 COLABORACIÓN EFICAZ: Fiscal Solicita al Juez se Prescinda de Acción Penal, respecto a Personas Imputadas cuando Colaboren Eficazmente con la Investigación, Juez Extingue la Acción Penal. DISPONIBILIDAD DE LA ACCIÓN PENAL PUBLICA: Cuando No Causen Grave Daño Económico al Estado, Fiscal Dispone Derivación a Programas Restaurativos. DERIVACIÓN A PROGRAMAS DE JUSTICIA RESTAURATIVA: Promover la Reparación Voluntaria del Daño Causado y Solución Pacifica de los Conflictos.
  • 19. 19 REPARACIÓN ECONÓMICA: Se Efectiviza en Plazo Máximo de 3 Días desde la Ejecutoria de Sentencia, Se Podrá Pagar en Cuotas Dentro los 120 Días y Se Impondrá Medidas Cautelares Reales o Fianza Económica, por Incumplimiento se Ejecutara las Medidas. PROSECUCIÓN DEL JUICIO EN REBELDÍA: Al No Existir Causa Debidamente Justificada de Incomparecencia, Se Designara Defensor de Oficio y Sera Juzgado en Rebeldía. PROCEDIMIENTO DE JUICIO ORAL EN REBELDÍA POR DELITOS DE CORRUPCIÓN Y DE LESA HUMANIDAD: Se Nombra Defensor de Oficio y Se Notifica con Resolución Mediante Edicto.
  • 20. 20  EL DINERO NO LO ES TODO, la felicidad es satisfacer tus necesidades materiales, espirituales e intelectuales.  LA MENTIRA TIENE PATAS CORTAS, la justicia siempre llega, de alguna manera u otra.  HACERLE DAÑO AL PAÍS ES HACERTE DAÑO A TI MISMO Y A TU FAMILIA.  TRATA DE SUPERARTE, DE MANERA LEGAL.
  • 21. 21
  • 22. GRACIAS Unidad de Transparencia y Lucha Contra la Corrupción