1. Colombia en el siglo XX
Durante la primera mitad del siglo XX Colombia vivió
profundos cambios. Las transformacioneseconómicas
ocurridasenel paísdurante estaépoca,productode su
inserción en la economía mundial, produjeron la
modernizaciónde lasociedadcolombiana:se constru-
yeronferrocarrilesycarreteras,laindustriafloreció,las
ciudades empezaron a crecer y apareció un nuevo
actor social: el obrero. Todo hacía parecer que duran-
te el siglo XX Colombia empezaba a desarrollarse
progresivamente en comparación con el siglo XIX.
A pesar de que esta época fue de prosperidad
económica, los odios partidistas característicos del
sigloXIXnocesaronyademáslosgobiernosde laépoca
no supieron afrontar los problemas sociales y
económicos de la población más pobre. A la larga los
odios políticos y la injusticia social engendraron —a
mediados del siglo XX— uno de los períodos más
sangrientos de nuestra historia: la Violencia.
Conflictos de inicio de siglo
La Guerra de los Mil Días
Fue la últimaconfrontaciónarmadade guerracivil que
inicióenoctubre de 1899 y finalizóel 21de noviembre
de 1902, dejando la pérdida de más de cien mil
colombianos.
Las principales causas del conflicto fueron:
■ La intransigencia política. A partir de 1896, algunos
conservadores y liberales les solicitaron al presidente
Miguel Antonio Caro y a su sucesor Manuel Antonio
Sanclemente, una reforma a la Constitución de 1886
que eliminara la exclusión y persecución política en
contra de los liberales.Ellos se negaron, lo cual hizo
pensar a los liberales que la única opción para lograr
una mayor participación política eran las armas.
■ La crisiseconómica.Para1886 el café era unode los
productosde exportacióndelpaís. Larápidaexpansión
de cultivos en el mundo llevó a que en 1890 se
produjera una caída en los precios internacionales del
café, generando una crisis en los caficultores
colombianos.Estacrisis se agudizócon la negativadel
gobierno de eliminarlosimpuestosala exportaciónde
café.
En este contexto, los dirigentes del partido liberal
optaron por iniciar la guerra en el departamento de
Santander, unade las regionesendonde másse sintió
la crisis del café, además fue el lugar de donde salió
mayor número de hombres para la guerra, ya que era
reconocido como el principal territorio liberal. Desde
allí la guerra se expandió al resto del país. El combate
se caracterizó por el enfrentamiento de dos ejércitos
regulares: el liberal y el conservador.
En esta guerra, los liberales lograron su mayor triunfo
en la Batallade Peralonsoendiciembre de 1899, pero
meses más tarde fueron derrotados en la Batalla de
Palonegro, ocurrida en mayo de 1900.
Luego de la Batalla de Palonegro, el ejército liberal no
pudo reorganizarse y se dispersó en pequeñas
guerrillas. Prontamente las guerrillas se salieron del
control de loslíderesliberales yporello, amediadosde
1902, se iniciaron conversaciones para finalizar con el
conflicto, el cual culminó con la firma de los tratados
de paz de Neerlandia, el 24 de octubre de 1902, y el
Wisconsin, el 21 de noviembre de 2002.
Cuando el conflicto culminó, el país se encontraba
sumido en la más profunda crisis social y económica,
lasfincasdejaronde produciryel comerciose paralizó,
lo que causó una escasez de alimentos y aumento de
precios.
La separación de Panamá
En 1902, Colombia firmó con los Estados Unidos el
Tratado Herrán-Hay el cual fi jabalascondicionesde la
construcción del Canal. Los términos del acuerdo
fueron considerados por los senadores colombianos
como desventajosos, y en agosto de 1903, decidieron
no ratificarlo. El gobierno estadounidense, que había
amenazado a Colombia con quitarle el departamento
de Panamá en caso de que no ratificara el tratado,
apoyó a una parte de la élite panameña, encabezada
por José Agustín Arango, para que buscara la
independencia panameña de Colombia. A cambio, el
naciente país debía firmar con el gobierno
norteamericano un tratado para la construcción del
canal. Fue así como, el 3 de noviembre de 1903,
Panamá declaró su independencia de Colombia.
El quinquenio de Reyes
En 1904 el conservador Rafael Reyes, con el apoyo de
buena parte del liberalismo, asumió la presidencia de
la República. Este periodo en Colombia estuvo
marcado por el Quinqueniodel presidente Reyes.Este
boyacense,destacadoempresariode laindustriade la
quina, talentoso oficial militar, y audaz político,
contribuyó a la realización de grandes cambios en
nuestropaís.El olfatopolíticode Reyes,cuandodecide
invitar a sectores del Partido Liberal a participar en su
gobierno, permitióen gran parte que lográramos salir
de lacrisisde laGuerrade losMil Días,ylainestabilidad
democrática de los gobiernos precedentes de
Marroquín y Sanclemente.
El Presidente Reyes entendió que el país tenía que
superar las luchas partidistas, y enfocarse en políticas
que permitieran incentivar el progreso y desarrollo
económico en el nuevo siglo.
2. El esfuerzo modernizador del Presidente Reyes se
evidenció principalmente a través de desarrollos de
infraestructura, como la construcción de cientos de
kilómetros de carreteras intermunicipales, la
navegación fluvial por el río Magdalena y la creación
del Ministeriode Obras Públicas, entre otros. Perosin
duda, una de sus principales preocupaciones fue
estimular la construcción de ferrocarriles.
Prácticamente en su mandato se duplicaron las vías
ferroviarias, dejando un gran legado para el progreso
de esta nación.
En 1905 Reyes decidió clausurar el Congreso y
convocara una AsambleaNacionalparaque reformara
la Constitución de 1886. Esta asamblea modificó la
organización territorial de la nación y creó nuevos
departamentos a expensas de los ya existentes.
La Asamblea Nacional de 1910
Luego de la intempestiva salida de Reyes, el
conservador Ramón González Valencia asumió la
presidencia hasta 1910. Durante su corto gobierno,
bajolapresión de los republicanos, volvió a convocar
una Asamblea Nacional parareformarlaConstitución
de 1886. Estaasamblea,conformadaensumayoríapor
conservadores,ratificólaparticipaciónde losliberales,
tanto en la rama legislativa como en la ejecutiva;
estableció la elección popular directa del presidente,
redujosuperíodode 6a4añosyprohibiósureelección
inmediata. Como acto final nombró presidente de la
república al conservador antioqueño y dirigente de la
Unión Republicana Carlos Enrique Restrepo, quien
deberíagobernaral paísentre losañosde 1910 y 1914.
Levantamiento Indígena 1914
En 1914, mientras en Europa estallaba la primera
guerra mundial QuintinLame dirigíaunlevantamiento
indígenaenel Cauca, levantamientoque quisollevara
losdepartamentosde Huila,TolimayValle.Fue unode
los primeros en hablar de una república indepen-
diente para los indígenas, desde la cual se pudiese
enfrentar la gran republica de los blancos.
El 9 de mayode 1915 fue arrestadoy obligadoallevar
grilletes, situación que se repetiría en 1917. El
encarcelamientode QuintinLame,lejosdeapaciguarel
levantamiento indígena, lo avivó.
Los aspectos básicos de estos eran: La defensa de las
parcialidades indígenas y el rechazo a las leyes de
extincióndelosResguardos.Lanegativaapagarterraje
y el rechazo a la servidumbre. La afirmación de los
cabildos como centros de autoridad autónoma de los
indígenas y como base de organización. La
recuperación de las tierras usurpadas por los
terratenientesdesconociendotodoslostítulosque no
se basaran en Cédulas Reales.
Danza de los millones y Banco de La Republica 1923:
Esta épocase caracterizópor la modernización estatal
y el auge económico conocido como la “Danza de los
millones”. Este periodo recibe este nombre por el
ingreso de los 25 millones de dólares que los Estados
Unidos dieron como indemnización por la pérdida de
Panamá. Estos dinerosse utilizaronprincipalmenteen
la construcción de carreteras y ferrocarriles.
La misión Kemmerer inicia su visita a Colombia, para
estructurar un programa de reformas económicas y
financieras. En Julio 20 queda constituido el Banco de
la República, como Banco emisor y eje de la política
monetaria. Se crea la Contraloría General de la
República.
La masacre de las bananeras
Durante el gobierno de Abadía Méndez, aumentaron
las huelgas en las zonas petroleras, en los puertos
fluviales del río Magdalena y en las plantaciones de
banano.
La protesta más famosa fue la ocurrida en octubre de
1928 por parte de lostrabajadoresde la multinacional
United Fruit Company, quienes demandaban mejores
condiciones laborales ante casos de subcontratación,
largas jornadasde trabajoy la inexistenciade servicios
médicos. Sin embargo, la respuesta fue militar y, el 5
de diciembre, tres batallones dispersaron la
manifestacióny dejaron más de 1 000 muertos. Este
hecho, conocido como la masacre de las bananeras,
fue denunciado por el joven congresista Jorge Eliécer
Gaitán y desacreditó al gobierno de Abadía Méndez.
Inicio de la República Liberal 1930
El descontento social frente a los gobiernos
conservadores, así como la división de ese partido
entre lascandidaturasde GuillermoValenciayAlfredo
Vázquez Cobo, permitieron el triunfo del liberal
Enrique Olaya Herrera en las elecciones de 1930. Con
esto, terminaron más de cuatro décadas de gobiernos
conservadores y se inició el periodoconocido como la
República Liberal.
La guerra con el Perú
El 1º de septiembre de 1932, un grupo de peruanos
apoyados por su gobierno ocuparon Leticia. Ante esta
situación, la población colombiana se unió en torno al
gobierno de Olaya Herrera, sin distingo de partido
político.
Esto despertó el sentimiento nacionalista entre los
colombianosyposibilitólaorganización de una fuerza
militar a cargo del general Alfredo VázquezCobo para
recuperar el puerto.
3. Debido a las dificultades económicas, la gente donó
joyas y dinero para financiar la guerra. Además, se
armó una pequeña fuerza aérea que participó de los
enfrentamientos. Sin embargo, tras la muerte del
presidenteperuanoMiguelSánchez,elnuevogobierno
se retiróde Leticiayse acudióa la mediaciónde laLiga
de las Naciones. Así, en 1934 se firmó el Protocolo de
Río de Janeiro,que reconociólasoberaníacolombiana
sobre Leticia.
La reforma constitucional de 1936
La Revolución en Marcha fue impulsada por una
reforma constitucional aprobada en 1936 que
comprendía varios campos:
Definió que la explotaciónde la tierra debía servir al
conjuntode la sociedad.El Estado debía mediarenlos
conflictos entre obreros y patrones y brindar
protección a los trabajadores, promovió los sindicatos
y garantizó el derecho a la huelga.
Mediante la Ley 200 de 1936, presionó una mejor
utilización de las tierras; distribuyó tierras baldías con
la condición de que fueran cultivadasy buscó mejorar
las condiciones de los colonos, jornaleros y
arrendatarios.
Promovió la construcción de la Ciudad Universitaria
para reunir todas las facultades de la Universidad
Nacional. Además, aumentó los recursos de la
Universidad; garantizó la libertad de cátedra; impulsó
la investigación y los servicios de bienestar
universitario.Se permitiólapresenciade lamujerenla
universidad. Además, López Pumarejo estableció
mayor separación entre el Estado y la Iglesia, al
suprimirlaorientacióncatólicadel sistemaeducativoy
aceptar la libertad de cultos y de conciencia.
El Bogotazo es uno de los hechos relevantes del Siglo
XX de la historia de Colombia. Durante el gobierno de
Mariano OspinaPérezfue asesinadoel caudilloliberal,
Jorge Eliecer Gaitán, acontecimiento que generó
hechosde violencia,nosoloenBogotá sinoen todoel
país.
El Bogotazo 1948
El 9 de abril de 1948, Jorge Eliecer Gaitán se
encontraba en su despacho. Sale a almorzar a la 1:00
pm y saliendo del ascensor, Mendoza Neira toma del
brazo a Gaitán y se adelantan al resto de personas. Al
llegar a la puerta, Juan Roa Sierra dispara sobre el
político. Tres balas impactaron en el cuerpo del
abogado penalista y dirigente liberal, causándole la
muerte pocos minutos después en la Clínica Central.
El asesino de Gaitán fue perseguido por gente del
común que presenció el hecho. Un funcionario de la
PolicíalogróllevaraRoa Sierraa unadroguería,a unos
pasosdel lugarde loshechos,conel finde interrogarlo
por lo sucedido. La multitud enardecida entró a la
droguería y empezaron a golpear a Roa Sierra, hasta
dejarlo sin vida.
Ese día hubo saqueos, principalmente en el centro de
Bogotá,para terminarextendiéndoseavariasciudades
de Colombia. Además de los saqueos, hubo incendios
provocadosporlos manifestantes:quemarontranvías,
iglesias,edificacionesimportantesylosmismoslocales
saqueados.
En un principio la policía intentó tomar control del
asunto, pero luego algunos policías y militares se
unieron a la revuelta propiciando armas y esfuerzos,
mientrasque otrostomaronlasarmasyabrieronfuego
sobre los manifestantes.
El saldode larevueltafuede varioscientosde muertos
y heridos.Lascifrasvandesde 500muertosreportados
por un cable de la Embajada Alemana hasta la
extraoficial de más de 3.000. El Bogotazo' dio inicio a
'La Violencia', etapa que se extendió hasta 1958 --
algunos historiadores lo amplían hasta 1966-- y que
marcó la triste realidad de Colombia en los años
centrales del siglo XX.
La dictadura de Gustavo Rojas Pinilla (1953-1957)
El golpe de Estado del general del ejército Gustavo
Rojas Pinilla fue una maniobra de las élites políticas
colombianas para impedir, por un lado, que Laureano
Gómezllevaraa cabo su propuestade creaciónde una
nueva constitución para el país; y, por el otro, para
encontrar una solución a la violencia política que
estaba fuera de control. Por eso su figura fue bien
recibida por la mayoría de los sectores del país. La
Iglesia, los conservadores, los liberales y hasta las
clasesmenosfavorecidasapoyaron al general Gustavo
Rojas al poder.
Para que el gobierno del general Rojas fuera
legítimo, los sectores del bipartidismo que
respaldaron el golpe, impusieron la creación de una
Asamblea Nacional Constituyente, ANAC. Mediante
el Acto Legislativonúmero1,del 18 de juniode 1953,
la Asamblea decretó que el general Gustavo Rojas
Pinilla asumiría las funciones de presidente de la
República hasta el final del período presidencial, es
decir, hasta el 7 de agosto de 1954. Por ello, su
gobierno buscó generar un clima propicio para la
negociación con los grupos armados que operabanen
la clandestinidad, decretando una amnistía para las
guerrillas liberales en el segundo semestre de 1953.
Sin embargo, con el paso de los años, la violencia no
disminuyó lo cual trajo una profunda desilusión. Pero,
sin lugar a dudas, lo que más preocupó a las élites de
4. los partidos liberal y conservador fue que Rojas quiso
construir un proyecto político sin contar con ellas.
Otra de lascausasde la caída del gobiernode Rojasfue
el rechazo al modelo político que intentó establecer.
Las políticas populistas y la creación de La Tercera
Fuerza no fueron del agrado de las élites, pues
significabanlapérdidadel poderque tradicionalmente
habían ostentado.
El 10 de mayo de 1957 varios manifestantes,
opositores del régimen,se congregaron enla Plaza de
Bolívar para pedir un nuevo gobierno. Rojas, ante la
creciente oposición,dejóel mandoen manos de una
Junta Militar.
El Frente Nacional 1958-1974
En 1957, tras la caída del régimen del general Rojas
Pinilla, y después de varios acuerdos entre las
dirigencias liberal y conservadora, se convocó un
plebiscitoconel cual se dio inicio al Frente Nacional,o
coalición de los dos partidos políticos tradicionales.
El Frente Nacional fueunpacto,firmadoporloslíderes
de los partidos Liberal y Conservador, que tenía como
objetivo detener la violencia a partir de la
reparticipación equitativa del poder político. Según el
acuerdo, la sucesión presidencial se alternaría entre
ambos partidos y las posicionesmás importantes del
poder político serían asignadas entre miembrosde las
dos colectividades. Con esto se buscaba terminar con
la disputa por los cargos nacionales, regionales,
departamentales y municipales.
-
♦ Características del Frente Nacional
™ Instauración de un sistema de alternancia
presidencial entre los dos partidos por un período de
12 años;más tarde prolongado a16 años. Distribución
equitativa de ministerios y cargos en el congreso,
asambleas departamentales y concejos municipales.
Creación de la carrera administrativa para conformar
un grupo de funcionarios estatales neutrales.
Confirmación de derechos políticos para las mujeres,
como el derecho al voto. Destinación del 10% del
presupuesto nacional a la educación. Aprobación de
reformas constitucionales exclusivamente por el
Congreso.
Durante el Frente Nacional el país vivió una etapa de
crecimiento económico que, sin embargo, no supuso
grandescambiosenlospatronesde desigualdadsocial.
Esto dioespacioparaque surgierangruposguerrilleros
de tendencia izquierdista, los cuales se manifestaron
de manera armada durante estos años.
Nace la FARC 1964
Las Farc se fundan oficialmente en 1964, cuando
Marquetaliaeraunode losresquiciosde laépocade la
violencia:algunosliberalesque se habíanarmadopara
hacerle frente alosejércitosconservadores,nohabían
entregado las armas cuando el general Rojas Pinilla
había concedido una amnistía general.
En 1964, año en que el presidente en ejercicio
Guillermo León Valencia decidió bombardear la
entonces llamada "República de Marquetalia", donde
estabaasentadoungrupode liberalesycomunistasde
origen campesino. Este y otros lugares del territorio
nacional habían sido denunciados por algunos
senadores como "repúblicas independientes", donde
la autoridad de estado fue anulada por estas
autodefensas campesinas.
La toma del Palacio de Justicia 1985
Denominada Operación Antonio Nariño por los
Derechos del Hombre por el M-19, fue un asalto
perpetrado en Bogotá, Colombia, el miércoles 6 de
noviembre de1985 poruncomandode guerrillerosdel
Movimiento 19 de abril (M-19) al Palacio de Justicia,
ubicado en el costado norte de la plaza de Bolívar,
frente ala sede del Congresoyauna cuadra de la Casa
de Nariño,laresidenciapresidencial.El M-19 mantuvo
a cerca de 350 rehenes entre magistrados, consejeros
de Estado,servidoresjudiciales,empleadosyvisitantes
del Palacio de Justicia. Dicha incursión fue seguida de
la reacción de la Policía Nacional y el Ejército
Colombiano, rodeando el edificio e iniciando una
operaciónde retomadel mismoque se extendióhasta
el jueves 7 de noviembre de 1985.
Los hechos culminaron 27 horas después, dejandoun
saldo de 98 muertos, entre ellos once magistrados.
Once personas más también fueron consideradas
como desaparecidas al no conocerse su paradero.
Asesinato Galán 1989
El 18 de agosto de 1989 una tragedia removió la
historia política del país y conmovió a todos los
colombianos, cuando el entonces candidato
5. presidencial Luis Carlos Galán fue asesinado mientras
realizaba un acto de campaña en el municipio de
Soacha, Cundinamarca. Este fue uno de los tantos
crímenes cometidos por el narcotráfico en una guerra
sin descanso contra el gobierno y su lucha antidroga.
Durante estaépocael paísescribióunode loscapítulos
más sangrientos de su historia. Políticos, periodistas,
miembros de la policía y civiles fueron las víctimas de
los carteles que no se detuvieron en su afán de
reconfirmar su poder. A Galán lo asesinaron cuando
subióalatarimadonde daríaunode suscaracterísticos
discursos, con los cuales se había ganado al pueblo y
conlosque se reafirmabacomoel másfirmecandidato
para ganar la Presidencia de la República.
Según las investigaciones, la orden para el asesinato
salió del Cártel de Medellín pero en el crimen
participaronfuncionariosdel Estado.Loshombresque
ejecutaron el plan para matar a Galán Pablo Escobar,
Gonzalo Rodríguez Gacha y Alberto Santofimio los
cuales fueronlosautoresintelectualesdelmagnicidio.
Constitución 1991
En el año de 1991, después de varios debates
parlamentarios,fue aprobadaunanuevaconstitución.
El documento,que remplazóalaConstituciónde 1886,
fue puesto en vigencia fundamentalmente con dos
fines: solventar la crisis que el país venía enfrentando
desde años atrás, y reacomodar el marco legal
colombiano, de acuerdo con las nuevas realidades de
finales del siglo XX.
El 5 de febrero de 1991, setenta delegados
representantes de partidos políticos tradicionales, el
M-19 y dos representantes de los indígenas, se
reunieron para redactar la nueva constitución.
Posteriormente se vincularon cuatro nuevos
constituyentes representantes de los grupos
guerrilleros: dos del Ejército Popular de Liberación
(EPL), uno del Partido Revolucionario de los
Trabajadores (PRT) y otro del Quintín Lame.
Tras casi cincomesesde deliberaciones,el4de juliode
1991, el presidente Gaviria promulgó la nueva
constituciónque sustituyóalade 1886 yse caracterizó
por:
™ Declarar al país como una nación multicultural y
pluriétnica, basada en una democracia participativa.
™Crearla acciónde tutelacomomecanismojudicialde
los ciudadanos para defender sus derechos
fundamentales.
™ Establecer mecanismos de participación
democrática como la consulta popular, el plebiscito y
la iniciativa legislativa.
™Crear los cargos de Vicepresidente de la República,
Fiscal General de la Nación y Defensor del Pueblo.
™Establecer al departamento como unidad política y
administrativa de la nación, por lo que se suprimieron
las intendencias y comisarías. El Estado colombiano
pasó a estar formadopor treintay dosdepartamentos
y un Distrito Especial, que fue Bogotá.
™ Prohibir la extradición de colombianos hacia otros
países.
™ Comprometer al Estado y a los ciudadanos en el
cuidado, preservación, protección y difusión de las
riquezas culturales y naturales de la nación.
™Crear la Corte Constitucional y el Consejo Superior
de la Judicatura como instituciones encargadas de
apoyar el poder judicial.
™Permitirque losciudadanoseligieranpormediodel
voto popular al presidente y vicepresidente de la
República; senadores, representantes a la
Cámara, gobernadores, alcaldes, diputados a las
AsambleasDepartamentalesyConcejalesMunicipales.