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INTEGRANTES
• Andrés Felipe Portilla
• Jonny Alexander Calvache
• Wilfredo Manuel Prado
• William Andrés Meneses
• Yur Brainer Ricardo Solarte
Desarrollo Regional y las Políticas
Públicas
SAN JUAN DE PASTO
Pasto es una de las capitales con mayor número de
receptores de Victimas del conflicto, a 2018 con
65.623 desplazados.
1.1 DEMOGRAFIA
PROBLEMATICA
PLAN DE
DESARROLLO
*Limita la expansión urbana.
*Restringe la densificación en las
periferias, regula el crecimiento en
aquellos sectores identificados
como de riesgo.
*Oferta de servicios sociales
insuficientes para adulto mayor.
* Mujer y primera infancia
desprotegida
* Incremento de la natalidad
descontrolada
* Planes de retorno y ubicación
* Rehabilitación mental y física
de victimas
*Participación en mesas
municipales de victimas
POT
ESCENARIO
PESIMISTA
ESCENARIO
OPTIMISTA
Rutas de atención a población Victima
Centro Regional de atención a victimas
Proceso de caracterización
Casa refugio para mujeres victimas y
migrantes
Estrategia para reducción de partos en
menores de 18 años
1.2 SOCIAL
Carencia de hábitos
de vida saludables
Precio Exagerado
del precio del suelo
N/A
El suelo es costoso porque pocos
sectores cumplen con estos
lineamientos
*Que el uso cumpla con los
condicionantes
*Para lograr la mitigación de
impactos
Especulación en precios del suelo
Zonificación del suelo
Déficit de vivienda 27.142,
donde, 21.282 son urbanas
y 5.860 son rurales
*520 mil Viviendas de Interés Social
* subsidios de arrendamiento a 200
mil hogares
Los proyectos de urbanización, en
suelo urbano o de expansión urbana,
que se desarrollen a través de
adopción de planes parciales
Valor especulativo de
arrendamientos
Oferta de vivienda digna
Construcción y dotación de un
laboratorio de salud pública y de
unidades deportivas y recreativas
Las cargas y beneficios se reparten
equitativamente entre quienes
desarrollan el suelo y la sociedad
porque la construcción de la ciudad
requiere espacios públicos
* Modelo preventivo de salud
implementado
* Gestión del riesgo optimo
*Incremento en enfermedades
crónicas en la población mayor de 40
años
* Espacios insuficientes para
desarrollo de actividad física
1.3 TECNÓLOGIA E INFRAESTRUCTURA
Crecimiento no planeado
Vías de acceso
insuficientes
Planeación del riesgo
deficiente por falta de
estudios previos
Desorganización en la
zonificación
Movilidad deficiente y
congestión vehicular
Nuevas obras de infraestructura
funcionales
Movilidad sostenible: uso de la
bicicleta
Construcciones en zonas de
riesgo
Crecimiento de la ciudad seguro
Numero de KM de vías
urbanas, valorizadas con el
sistema de valoración
Implementación del Sistema
Estratégico de Transporte
Público.
Construcción de obras para la
mitigación del riesgo volcánico
por lahares en la quebrada
Mijitayo
PLAN DE DESARROLLO
Los planes de regularización de
equipa-mientos deberán
contemplar medidas de
reforzamiento estructural
LA SÚPER MANZANA es la
nueva célula urbana para la
funcionalidad de los sistemas
Áreas de riesgo:
Áreas en condición de riesgo
por erupción volcánica,
remoción en masa, inundación,
sismo
POT
ESCENARIO PESIMISTA
ESCENARIO OPTIMISTA
1.4 INSTITUCIONAL
Reorganización Física
de las instituciones
-Relocalización de la base militar de
Pasto
-Construcción del Sede de la Policía
Metropolitana de San Juan de Pasto
-Elaboración del inventario de la red
vial de vías terciarias.
-Elaboración del inventario básico y
de mejoramiento de espacio público
N/A
- Fortalecimiento de la cultura
Ciudadana
- Organización Física del ente
Municipal
- Modernización de la atención al
Ciudadano
- Fácil accesos a los servicios
públicos
* Optimización de los costos fijos
del equipamiento público
- Acceso deficiente a la oferta
publica
- Altos costos de operatividad y
mínimo beneficio
- Falta de identificación del
ciudadano con su ciudad
- Incremento de intermediarios a
servicios que pueden ser gratuitos
PROBLEMATICA
PLAN DE
DESAROLLO POT
ESCENARIO
PESIMISTA
ESCENARIO
OPTIMISTA
1.5 POLITICA
Débil participación de la
mujer en los espacios
democráticos
* Enfoque de genero
* Creación de la comisión
para la equidad de la mujer
según lo
dispuesto en el art. 3º de la
Ley 1981 de 2019.
N/A
* Incremento en las
condiciones desfavorables
para la equidad de la mujer
* Baja participación en
escenarios de decisión
Inequidad de genero
*Equidad de genero
* Participación de la mujer
en espacios de
participación democrática
* Políticas inclusivas de
genero
PROBLEMATICA
PLAN DE
DESARROLLO POT
ESCENARIO
PESIMISTA
ESCENARIO
OPTIMISTA
1.6 CULTURAL
Escaso apoyo a los artistas y artesanos
Plan de salvaguarda del barniz
Plan de salvaguarda del barniz
de pasto
Gestión de espacios de difusión
de artistas y carnavales
Talleres de formación escuela de
carnaval
Plan decenal de cultura
Plan Especial de Manejo y
Protección del centro histórico de
Pasto mediante resolución 0452 del
Ministerio de Cultura
Desaprovechamiento del Patrimonio
cultual inmaterial de la humanidad
Débil identidad cultural
Aprovechamiento
cultural y económico
Fortalecimiento de
escuelas de formación
como es carnavales de
pasto y mopa-mopa
(barniz de pasto)
PROBLEMATICA
PLAN DE
DESARROLLO
POT
ESCENARIO
PESIMISTA
ESCENARIO
OPTIMISTA
1.7 AMBIENTAL
Existe un débil plan de manejo
ambiental
Implementación del Proyecto
“Mejoramiento de la calidad de agua
en acueductos rurales”
* Construcción de la Planta integral
de manejo y aprovechamiento de
residuos sólidos.
Se basa en la Estructura
Ecológica donde se tiene en
cuenta sus cuencas hidrográficas
como la base de ordenamiento
territorial.
PROBLEMATICA
PLAN DE
DESARROLLO
POT
Déficit en el acceso al agua
potable
ESCENARIO
PESIMISTA
Abastecimiento de agua de forma
sostenible y sustentable
ESCENARIO
OPTIMISTA
1.8 FUNCIONAL
ESCENARIO OPTIMISTA
Aprovechamiento de las condiciones de frontera
N/A
Desaprovechamiento de ventajas
competitivas para la ciudad
Escasa interrelación con
Municipios vecinos
Pasto, una vitrina agrícola para
el mundo
PROBLEMATICA PLAN DE DESARROLLO
POT ESCENARIO PESIMISTA
1.9 ECONOMICA
Sector
agropecuario de
gran potencial
Escasa industria,
con altos costos de
producción
Escasa articulación
empresa publica,
privada y académica
Escasa Infraestructura
deficiente y poco
competitiva
PLAN DE DESARROLLO
Impulso de la agricultura
4.0, hacia la eficiencia de la
producción agroalimentaria.
Construcción y
pavimentación de la vía
Jamondino.
Políticas públicas de empleo
digno
Articulación interinstitucional,
para la puesta en marcha del
proyecto vial Pasto – Mocoa
POT
El suelo rural está
compuesto por los terrenos
no aptos para el uso urbano,
Falta de protección para al
campesino.
ESCENARIO PESIMISTA
Aprovechamiento de ley de
fronteras para adquisición
de insumos de producción
Formular el plan integral del
proyecto.
Altos índices de desempleo.
ESCENARIO OPTIMISTA
Pasto cuenta con Zona Franca.
Necesidades considerables de
financiamiento que requieren formas
complejas de interrelaciones entre estos
actores.
Inexistencia de procesos de
emprendimiento e innovación
Generación de fuentes de
empleo para la ciudadanía
Contempla diversos factores
para determinar los usos del
suelo y las múltiples formas de
ocupación sobre el territorio,
Ciudad inoperante y obsoleta
Empresas mas competitivas

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  • 1. INTEGRANTES • Andrés Felipe Portilla • Jonny Alexander Calvache • Wilfredo Manuel Prado • William Andrés Meneses • Yur Brainer Ricardo Solarte Desarrollo Regional y las Políticas Públicas SAN JUAN DE PASTO
  • 2. Pasto es una de las capitales con mayor número de receptores de Victimas del conflicto, a 2018 con 65.623 desplazados. 1.1 DEMOGRAFIA PROBLEMATICA PLAN DE DESARROLLO *Limita la expansión urbana. *Restringe la densificación en las periferias, regula el crecimiento en aquellos sectores identificados como de riesgo. *Oferta de servicios sociales insuficientes para adulto mayor. * Mujer y primera infancia desprotegida * Incremento de la natalidad descontrolada * Planes de retorno y ubicación * Rehabilitación mental y física de victimas *Participación en mesas municipales de victimas POT ESCENARIO PESIMISTA ESCENARIO OPTIMISTA Rutas de atención a población Victima Centro Regional de atención a victimas Proceso de caracterización Casa refugio para mujeres victimas y migrantes Estrategia para reducción de partos en menores de 18 años
  • 3. 1.2 SOCIAL Carencia de hábitos de vida saludables Precio Exagerado del precio del suelo N/A El suelo es costoso porque pocos sectores cumplen con estos lineamientos *Que el uso cumpla con los condicionantes *Para lograr la mitigación de impactos Especulación en precios del suelo Zonificación del suelo Déficit de vivienda 27.142, donde, 21.282 son urbanas y 5.860 son rurales *520 mil Viviendas de Interés Social * subsidios de arrendamiento a 200 mil hogares Los proyectos de urbanización, en suelo urbano o de expansión urbana, que se desarrollen a través de adopción de planes parciales Valor especulativo de arrendamientos Oferta de vivienda digna Construcción y dotación de un laboratorio de salud pública y de unidades deportivas y recreativas Las cargas y beneficios se reparten equitativamente entre quienes desarrollan el suelo y la sociedad porque la construcción de la ciudad requiere espacios públicos * Modelo preventivo de salud implementado * Gestión del riesgo optimo *Incremento en enfermedades crónicas en la población mayor de 40 años * Espacios insuficientes para desarrollo de actividad física
  • 4. 1.3 TECNÓLOGIA E INFRAESTRUCTURA Crecimiento no planeado Vías de acceso insuficientes Planeación del riesgo deficiente por falta de estudios previos Desorganización en la zonificación Movilidad deficiente y congestión vehicular Nuevas obras de infraestructura funcionales Movilidad sostenible: uso de la bicicleta Construcciones en zonas de riesgo Crecimiento de la ciudad seguro Numero de KM de vías urbanas, valorizadas con el sistema de valoración Implementación del Sistema Estratégico de Transporte Público. Construcción de obras para la mitigación del riesgo volcánico por lahares en la quebrada Mijitayo PLAN DE DESARROLLO Los planes de regularización de equipa-mientos deberán contemplar medidas de reforzamiento estructural LA SÚPER MANZANA es la nueva célula urbana para la funcionalidad de los sistemas Áreas de riesgo: Áreas en condición de riesgo por erupción volcánica, remoción en masa, inundación, sismo POT ESCENARIO PESIMISTA ESCENARIO OPTIMISTA
  • 5. 1.4 INSTITUCIONAL Reorganización Física de las instituciones -Relocalización de la base militar de Pasto -Construcción del Sede de la Policía Metropolitana de San Juan de Pasto -Elaboración del inventario de la red vial de vías terciarias. -Elaboración del inventario básico y de mejoramiento de espacio público N/A - Fortalecimiento de la cultura Ciudadana - Organización Física del ente Municipal - Modernización de la atención al Ciudadano - Fácil accesos a los servicios públicos * Optimización de los costos fijos del equipamiento público - Acceso deficiente a la oferta publica - Altos costos de operatividad y mínimo beneficio - Falta de identificación del ciudadano con su ciudad - Incremento de intermediarios a servicios que pueden ser gratuitos PROBLEMATICA PLAN DE DESAROLLO POT ESCENARIO PESIMISTA ESCENARIO OPTIMISTA
  • 6. 1.5 POLITICA Débil participación de la mujer en los espacios democráticos * Enfoque de genero * Creación de la comisión para la equidad de la mujer según lo dispuesto en el art. 3º de la Ley 1981 de 2019. N/A * Incremento en las condiciones desfavorables para la equidad de la mujer * Baja participación en escenarios de decisión Inequidad de genero *Equidad de genero * Participación de la mujer en espacios de participación democrática * Políticas inclusivas de genero PROBLEMATICA PLAN DE DESARROLLO POT ESCENARIO PESIMISTA ESCENARIO OPTIMISTA
  • 7. 1.6 CULTURAL Escaso apoyo a los artistas y artesanos Plan de salvaguarda del barniz Plan de salvaguarda del barniz de pasto Gestión de espacios de difusión de artistas y carnavales Talleres de formación escuela de carnaval Plan decenal de cultura Plan Especial de Manejo y Protección del centro histórico de Pasto mediante resolución 0452 del Ministerio de Cultura Desaprovechamiento del Patrimonio cultual inmaterial de la humanidad Débil identidad cultural Aprovechamiento cultural y económico Fortalecimiento de escuelas de formación como es carnavales de pasto y mopa-mopa (barniz de pasto) PROBLEMATICA PLAN DE DESARROLLO POT ESCENARIO PESIMISTA ESCENARIO OPTIMISTA
  • 8. 1.7 AMBIENTAL Existe un débil plan de manejo ambiental Implementación del Proyecto “Mejoramiento de la calidad de agua en acueductos rurales” * Construcción de la Planta integral de manejo y aprovechamiento de residuos sólidos. Se basa en la Estructura Ecológica donde se tiene en cuenta sus cuencas hidrográficas como la base de ordenamiento territorial. PROBLEMATICA PLAN DE DESARROLLO POT Déficit en el acceso al agua potable ESCENARIO PESIMISTA Abastecimiento de agua de forma sostenible y sustentable ESCENARIO OPTIMISTA
  • 9. 1.8 FUNCIONAL ESCENARIO OPTIMISTA Aprovechamiento de las condiciones de frontera N/A Desaprovechamiento de ventajas competitivas para la ciudad Escasa interrelación con Municipios vecinos Pasto, una vitrina agrícola para el mundo PROBLEMATICA PLAN DE DESARROLLO POT ESCENARIO PESIMISTA
  • 10. 1.9 ECONOMICA Sector agropecuario de gran potencial Escasa industria, con altos costos de producción Escasa articulación empresa publica, privada y académica Escasa Infraestructura deficiente y poco competitiva PLAN DE DESARROLLO Impulso de la agricultura 4.0, hacia la eficiencia de la producción agroalimentaria. Construcción y pavimentación de la vía Jamondino. Políticas públicas de empleo digno Articulación interinstitucional, para la puesta en marcha del proyecto vial Pasto – Mocoa POT El suelo rural está compuesto por los terrenos no aptos para el uso urbano, Falta de protección para al campesino. ESCENARIO PESIMISTA Aprovechamiento de ley de fronteras para adquisición de insumos de producción Formular el plan integral del proyecto. Altos índices de desempleo. ESCENARIO OPTIMISTA Pasto cuenta con Zona Franca. Necesidades considerables de financiamiento que requieren formas complejas de interrelaciones entre estos actores. Inexistencia de procesos de emprendimiento e innovación Generación de fuentes de empleo para la ciudadanía Contempla diversos factores para determinar los usos del suelo y las múltiples formas de ocupación sobre el territorio, Ciudad inoperante y obsoleta Empresas mas competitivas