Trabajo final legislacion de telecomunicaciones

1. TRABAJO FINAL
LEGISLACIÓN DE TELECOMUNICACIONES
ESTUDIANTES
CAMILO ANDRES CAMARGO
OMAR LASSO
RIGO ARMEL MOJICA
SILVESTRE MARTINEZ
WILLIAM ACEVEDO
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA_ UNAD
ESCUELAS BASICAS TECNOLOGIA E INGENIERIA
INGENIERIA DE TELECOMUNICACIONES
2015

2. TRABAJO FINAL
LEGISLACIÓN DE TELECOMUNICACIONES
ESTUDIANTES
CAMILO ANDRES CAMARGO
OMAR LASSO
RIGO ARMEL MOJICA
SILVESTRE MARTINEZ
WILLIAM ACEVEDO
TUTOR
HAROLD EMILIO CABRERA MEZA
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA_ UNAD
ESCUELAS BASICAS TECNOLOGIA E INGENIERIA
INGENIERIA DE TELECOMUNICACIONES
2015

4. OBJETIVOS
GENERAL
 Estudiar los aspectos básicos para crear una página Web de la empresa Francesa
llamada Télécommunications France.
ESPECIFICOS
 Identificar los aspectos relacionados a la normativa colombiana relacionada a la
infraestructura de telecomunicaciones
 Establecer las responsabilidades de las telecomunicaciones en Colombia

5. TELECOMUNICATIONS FRANCE
Misión:
Entregamos soluciones integrales de tecnologías de información y comunicaciones que
satisfacen a nuestros clientes y contribuyen al fortalecimiento de la sociedad de la
información, en el marco de la Responsabilidad Social Corporativa.
Visión:
Siempre está en proceso de transformación, con el desarrollo del Plan Estratégico
Corporativo, conformado por seis programas estratégicos (Servicios N-Play, Servicios
Móviles 4G, WiFi, Potencialización de Regionales, Experiencia al cliente y Gestión
Estratégica del Cliente).

6. AVANCES
Télécommunications France avanza en la instalación en la región de la red de Fibra
Óptica (FTTH), tecnología de punta que permite mayores velocidades en la transmisión
de datos e información. El 80% de Toda la región quedará cubierta con fibra a finales de
2015.
Télécommunications France lanzó Televisión Interactiva Digital, con la cual se
cambió la forma de ver TV en Colombia.
Télécommunications France lanzó en octubre de 2014, los Servicios Móviles 4G, con
los cuales entra a competir en el mundo de la telefonía celular de cuarta generación.
Télécommunications France ganará el 10% de este mercado en cinco años.
Infraestructura para las telecomunicaciones
Líderes en Banda Ancha
Télécommunications France es líder en Internet, tanto como proveedor del servicio en
Banda Ancha como a través de tecnologías inalámbricas, tipo pre WiMax (Tecnología
Punto MultiPunto).
La compañía contabiliza a la fecha 308.067 suscriptores de banda ancha, equivalentes al
20% del total de conexiones, una cifra significativa.
Télécommunications France también avanzó exitosamente en su plan de expansión
nacional.
Facturó en ese año, en ciudades diferentes a Bogotá, un total de 98.000 millones de
pesos, lo que es demostrativo de su acierto al entrar a los mercados del entorno.
La compañía invirtió cerca de US$90 millones de dólares en proyectos que buscan
ampliar la capacidad de sus redes en todo el territorio nacional.
Las inversiones han incluido la compra de puertos de banda ancha, módems para los
clientes, y la adquisición de más capacidad para el transporte de la información local y
nacional, tanto mediante fibra óptica como a través de equipos de telecomunicaciones.
Télécommunications France trabaja también en fortalecer su conectividad
internacional, a través de nuevos accesos a otros cables submarinos, como SAM1 y
GlobeNet, este último mediante una conexión terrestre negociada con la empresa
CanTV, de Venezuela.
Estas inversiones, sumadas a la adquisición de más equipos de radios de microondas
para conexión de clientes corporativos, permitirán soportar exitosamente el crecimiento
de clientes y el aumento de velocidad ofrecido a ellos.

7. La compañía tiene, así mismo, inversiones en telefonía celular, también participa en el
renglón de los call center, en el que posee el 40% del paquete accionario de la compañía
Contact Center Américas.
Télécommunications France en Internet, nuestra compañía ha podido hacer frente con
éxito, a los cambios que se perfilan en los mercados tradicionales de telefonía fija y
larga distancia.

8. Una línea de tiempo que permita observar el origen y objeto de la regulación de
precios en telecomunicaciones.
La Comisión de Regulación de Comunicaciones promueve la libre y leal competencia y
la inversión en el sector de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones,
fundamentados en un marco regulatorio convergente orientado a maximizar el bienestar
social y la protección de los derechos de todos los usuarios colombianos.
Los funcionarios de las Áreas TI o direcciones de tecnología ya deben estar al tanto de
los Acuerdos Marco de Precios (AMP). Pero conocer la nueva forma de comprar
tecnología para lo público es una tarea de interés para todos los directivos de las
entidades estatales, pues les garantiza agilizar el proceso de adquirir bienes y servicios,
además de que hay una obligación legal de usarlos.
Señores directivos, partamos primero por saber qué son los AMP: son el mecanismo
para garantizar el mejor uso del dinero de los ciudadanos. Con ellos, el Estado negocia
como un solo comprador. Funcionan mediante un contrato entre Colombia Compra
Eficiente como representante de las entidades compradoras y uno o varios proveedores.
Ya sabemos entonces que los AMP le ayudan a su entidad, lo que quiere decir que al
Estado colombiano, a ahorrar dinero y a optimizar sus procesos. Pero lo segundo que
debe saber es que la Ley 1150 reglamenta que es obligatorio usar los Acuerdos para las
entidades de la Rama Ejecutiva del Poder Público en el orden nacional, sometidas al
Estatuto General de Contratación de la Administración Pública.
En el caso de los Organismos Autónomos y de las Ramas Legislativa y Judicial, así
como las Entidades Territoriales, las mismas podrán diseñar, organizar y celebrar
acuerdos marco de precios propios, sin perjuicio de que puedan adherirse a los acuerdos
marco a que se refiere el inciso anterior. (http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/w3-
propertyvalue-6269.html, 2014)
Para las asociaciones y entidades territoriales, la Ley en su Artículo 10 aclara que: "Las
cooperativas, las asociaciones conformadas por entidades territoriales y en general los
entes solidarios de carácter público estarán sometidos a las disposiciones del Estatuto
General de Contratación de la Administración Pública. La celebración de contratos de
entidades estatales con asociaciones o cooperativas de entidades territoriales y en
general con entes solidarios, se someterá a los procesos de selección de que trata la
presente ley, en los que participarán en igualdad de condiciones con los particulares".

9. Acuerdos Marco de Precio - AMP
¿Qué son los Acuerdos Marco de Precios?
Son la nueva forma de comprar tecnología para lo público. Son el mecanismo para
garantizar el mejor uso del dinero de los ciudadanos. Con ellos, el Estado negocia como
un solo comprador.
Funcionan mediante un contrato entre Colombia Compra Eficiente, como representante
de las entidades compradoras y uno o varios proveedores. Cada AMP contiene la
identificación del bien o servicio contratado, el precio máximo de adquisición, las
garantías y el plazo mínimo de entrega, así como las condiciones a través de las cuales
un comprador puede vincularse al Acuerdo.
(http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/w3-propertyvalue-6269.html, 2014)
La producción de economías de escala
El incremento del poder de negociación del Estado
Compartir costos y conocimiento entre las agencias del Estado.
Marco de Precios (AMP) para Conectividad
Uno de los primeros AMP en ser adjudicados es el de conectividad. Para facilitar que
las entidades usen este mecanismo, la nueva forma de compras de TI en el Estado, le
explicamos aquí los detalles técnicos del servicio que las Áreas TI podrían contratar en
la Tienda Virtual del Estado Colombiano.
Al hablar de conectividad se refiere al servicio que pueden tener las entidades estatales
para acceder a internet o a otros sitios con los que requieran comunicación. Para
satisfacer esta necesidad fue diseñado el Acuerdo Marco de Precios de Conectividad,
que tiene definidos tres tipos de servicio:
 Canal dedicado a Internet
 Canal dedicado punto a punto
 Internet móvil

10. Características de los servicios en los AMP
Colombia Compra Eficiente y el equipo técnico que desarrolló los AMP de TI diseñaron
la oferta de servicios para garantizar que sea apropiada para cada una de las diferentes
entidades estatales, según sus tamaños, dinámicas y necesidades diversas. Las entidades
pueden escoger un servicio de acuerdo con una combinación de variables que permiten
categorizar los bienes y servicios para dar respuesta a sus requerimientos:
Según el nivel de servicio: puede ser bronce, plata, oro o platino. Definen los niveles de
disponibilidad, MTBF, efectividad en la instalación, efectividad en la atención de
solicitudes y la calidad de los reportes.
Según la flexibilidad y elasticidad: definen los tiempos de aprovisionamiento, las
capacidades de crecimiento y el tiempo de servicio.
Según el nivel de exposición de la información: depende de si la información es de
carácer público, de uso interno, restringido, confidencial, reservado o secreto.
A la hora de implementar el AMP de conectividad o cualquiera de los Acuerdos Marco
de Precios tenga en cuenta que:
Los AMP establecen los niveles y las condiciones del servicio.
La duración del AMP de Conectividad y Centro de Datos/Nube Privada es de dos años,
prorrogables.
Hay unas garantías establecidas para amparar el Acuerdo.
Hay sanciones (por ejemplo descuentos) por incumplimiento de los Acuerdos de Nivel
de Servicios, que se aplican en la facturación mensual, y penalizaciones (por ejemplo la
exclusión temporal o permanente del catálogo) por incumplimientos reiterados.
El primer mes de la prestación de los servicios es de "gracia", por lo cual no se aplican
sanciones en dicho periodo.
Los AMP tienen definidos unos servicios transversales en cuanto a conectividad,
seguridad, gestión de red, gestión de seguridad, gestión de la operación, servicios de
operación y administración, servicios de monitoreo y reportes del servicio; cuyo costo
está implícito en el valor de cada bien o servicio que se contrate.
Al inicio de la ejecución de la Orden de Compra, la entidad define conjuntamente con el
proveedor seleccionado algunos aspectos como: informes y mecanismos para la
supervisión y monitoreo de los servicios.
En caso de requerir migrar los servicios actuales, la entidad debe realizar,
conjuntamente con el proveedor, el plan de traslado, que deba acordarse al inicio de la
ejecución de la Orden de Compra.

11. Hay disponibles servicios de migración y de expertos tipo 1, 2 y 3, que pueden ser
utilizados para apoyar tareas específicas en esta etapa.
(http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/w3-propertyvalue-6269.html, 2014)
¿Cómo es el acompañamiento de MinTIC en la implementación de los AMP?
El equipo de profesionales que apoyó el desarrollo de los Acuerdos Marcos de Precios
(AMP) de TI brindará su asesoría estratégica para implementar, paso a paso y de forma
ordenada los AMP, el nuevo mecanismo de compras públicas, la nueva manera de
comprar tecnología para el Estado.
El uso de los AMP es "obligatorio para las Entidades de la Rama Ejecutiva del Poder
Público en el Orden Nacional, sometidas al Estatuto General de Contratación de la
Administración Pública, sin perjuicio que los demás organismos, ramas y Entidades
Territoriales, puedan adherirse a ellos", de acuerdo con la Ley 1150 de 2007.
Por esa razón, el Ministro Diego Molano y la Viceministra de TI, María Isabel Mejía,
quieren que las entidades públicas obligadas reciban ayuda en las actividades de
implementación. Quienes deseen recibir dicho apoyo deberán comunicarse vía correo
electrónico con el equipo de acompañamiento:informacion@estrategiaticolombia.com.
El equipo de acompañamiento busca que las Áreas TI tengan claridad sobre aspectos
como vigencia de los contratos actuales, configuración y características de los bienes y
servicios, recursos presupuestales, condiciones de los AMP disponibles y el uso de la
Tienda Virtual del Estado Colombiano. El Ministerio de Hacienda dará prioridad a la
aprobación de vigencias futuras para compras a través de los AMP.

12. Obligaciones de las empresas de telecomunicaciones para apoyar de manera eficaz
y oportuna la labor de interceptación de comunicaciones que adelanten las
autoridades competentes.
¿Quién es un usuario?
Es toda persona natural o jurídica que consume los servicios de comunicaciones.
¿Quién es un proveedor de servicios de comunicaciones?
Un proveedor de servicios de comunicaciones es la persona jurídica pública, privada o
mixta, que de acuerdo con la Ley 1341 de 2009 se encuentra habilitada para prestar
servicios de comunicaciones a terceros y es responsable de dicha prestación.
¿En qué consiste la favorabilidad de los usuarios?
La favorabilidad de los usuarios consiste en que toda duda en la interpretación o
aplicación de las normas y de las cláusulas del contrato celebrado entre el proveedor de
servicios de comunicaciones y el usuario, será decidida a favor de este último, de
manera que prevalezcan sus derechos, teniendo en cuenta lo contemplado en el artículo
segundo de la Resolución CRC 3066 de 2011.
¿Qué es la calidad del servicio?
El principio de calidad hace referencia al deber de los proveedores de servicios de
comunicaciones de prestar los servicios en forma continua y eficiente, incluyendo la
calidad en la atención a los usuarios, y en todo caso atendiendo los principios de trato
igual y no discriminatorio en relación con el acceso, calidad y costo de los servicios.
¿Qué es el principio de libertad de elección?
El principio de libertad de elección hace parte del artículo cuarto de la Resolución CRC
3066 de 2011. Consiste en que de manera exclusiva recae en el usuario la elección del
proveedor de los servicios de comunicaciones, de los equipos o bienes necesarios para
su prestación y de los servicios y los planes en que se presten dichos servicios.
¿En qué consiste el principio de información?
El principio de información consiste en la obligación del proveedor de servicios de
brindar a los usuarios durante el ofrecimiento de los servicios, la celebración del
contrato y su ejecución toda la información asociada a las condiciones de prestación de
los servicios, derechos, obligaciones y las tarifas en que se prestan los servicios.

13. ¿En qué consiste la protección del medio ambiente?
Los proveedores de servicios de comunicaciones deberán adelantar iniciativas sobre la
preservación y protección del medio ambiente derivada del uso de las tecnologías de la
información y las comunicaciones, especialmente en el lanzamiento y la ejecución de
campañas educativas, y el diseño de procedimientos que fomenten la recolección de
equipos terminales, dispositivos y todos los equipos y materiales necesarios para la
prestación de los servicios que se encuentren en desuso por parte de los usuarios.
¿Qué son las cláusulas de permanencia mínima?
Las cláusulas de permanencia mínima sólo podrán ser pactadas cuando se ofrezcan
planes que financien o subsidien el cargo por conexión, equipos terminales u otros
equipos requeridos para la prestación del servicio fijo de telefonía o internet contratado,
o cuando se incluyan tarifas especiales que impliquen un descuento sustancial.
¿Qué es el Código Único Numérico?
El Código Único Numérico –CUN- es el número de radicación que los proveedores de
servicios de comunicaciones deben asignar a toda PQR que presente un usuario, con el
fin de que éste la identifique durante todo el trámite, incluido el recurso de apelación
ante la Superintendencia de Industria y Comercio –SIC-.
Los rangos de numeración de los Códigos Únicos Numéricos -CUN- serán
administrados y asignados a los proveedores de servicios de comunicaciones por parte
de la Superintendencia de Industria y Comercio.

14. Infraestructura para las telecomunicaciones
Hace referencia a las formas en que se pueden prestar servicios de comunicaciones en
Colombia y de esta manera diferenciar las partes en las cuales se divide una red de
telecomunicaciones y conocer de manera directa cuales son los elementos de dicha red
de telecomunicaciones que son susceptibles de ocupación de espacio público en el
proceso de despliegue de la infraestructura de telecomunicaciones.
Red de Acceso.
Es el segmento de la red de telecomunicaciones que interconecta los equipos de los
abonados con los equipos del borde de la red del proveedor de servicios. El trayecto
final de las redes de telecomunicación, el tramo que une el domicilio de cada usuario
con el resto de la red, se denomina red de acceso (o en ocasiones, reminiscencia de los
términos creados para la red telefónica conmutada, “bucle local”, o simplemente
“bucle”
Los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones despliegan diferentes tipos
de redes de acceso para poder llevar a sus usuarios los servicios provistos desde sus
plataformas multiservicios. Dentro de los diferentes tipos de tecnologías de acceso,
podemos diferenciar las siguientes:
Tecnologías de acceso guiado son todas aquéllas que requieren de la existencia de un
medio físico de transmisión. Y las Tecnologías de acceso no guiado; son todas
aquéllas que emplean como medio de transmisión el aire, es decir, propagan la
información por medio del uso del espectro electromagnético.
Las tecnologías más comunes de Última Milla para internet en Colombia son por Cable
de Cobre con tecnología ADSL mediante cable telefónico o por cable coaxial mediante
redes HFC.
Se presta el servicio de canales dedicados de FO para empresas.
Las tecnologías inalámbricas como Wimax, Internet satelital, internet móvil 4G LTE
funcionan bien dependiendo del sector donde se instale, varía mucho la cobertura y no
es tan confiable como una conexión física directa.
En el Caso del servicio de Televisión. Existe en Colombia la infraestructura para TV
análoga y digital por medio de cable y antena satelital.
Red troncal de transporte
La red de transporte (Backbone) es donde se conectan todos los servicios y se integran
todas las tecnologías con el fin de conectar todos los usuarios y dar solución y respuesta
a sus requerimientos y solicitudes. Este estaba dirigido inicialmente a “una red – un
servicio”, en la actualidad con la evolución de los servicios de telecomunicaciones en
convergencia se requiere el transporte de múltiples servicios, incluyendo dentro de los
mismos el acceso a Internet.
En ese sentido, el backbone o core de la red debe tener la capacidad de cursar grandes
volúmenes de tráfico entre los puntos de presencia (POPs) de la red de acceso con un

15. elevado grado de confiabilidad. Sobre esta base, dentro de las opciones tecnológicas
disponibles para proveer la infraestructura necesaria que permita ofrecer servicios de
telecomunicaciones en cualquier punto geográfico, se dispone principalmente de las
siguientes:
 Transporte por fibra óptica
 Redes de microondas terrestres
 Redes satelitales
Redes conmutadas
Los datos provenientes de una de las estaciones (computadoras, terminales, servidores o
cualquier dispositivo de comunicación) entran a la red conmutada y se encaminan hasta
la estación de destino conmutándolos de nodo en nodo.
A los nodos de conmutación no les concierne el contenido de los datos que se están
transmitiendo, sino solo la transmisión hacia el otro extremo. La conmutación permite
que todos los nodos que deseen establecer una comunicación no tengan que estar
conectados por un enlace en forma directa. Por lo tanto normalmente la red no está
totalmente conectada, es decir no todo par de nodos está conectado mediante un enlace
directo. No obstante muchas veces es deseable poseer más de un camino posible a
través de la red para entre cada par de estaciones ya que esto mejora la seguridad de la
red.
Teniendo como misión principal multiplexar la información proveniente de diferentes
proveedores de servicios o distintos usuarios y adaptar el sistema de transporte a las
características específicas del bucle de abonado.

16. REFERENCIAS
http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-article-9193.html
http://www.mintic.gov.co/portal/604/w3-article-6289.html
http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/articles-4197_cartilla_5.pdf
http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/articles-4197_cartilla_3.pdf
http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/articles-4197_cartilla_2.pdf
http://www.mintic.gov.co/gestionti/615/w3-propertyvalue-6269.html