Este documento resume un artículo académico que analiza el fenómeno de la fuga de cerebros en América Latina. Explica que la migración de profesionales altamente calificados de la región a países desarrollados ha tenido un impacto negativo en el desarrollo sostenible. Identifica algunas de las causas principales de la fuga de cerebros y cómo organismos internacionales como el Banco Mundial y la OCDE han estudiado y medido este fenómeno. Concluye que es necesario que los países de América

1. UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR
JOSÉ MANUEL SISO MARTÍNEZ
DOCTORADO LATINOAMERICANO EN EDUCACIÓN
POLÍTICAS PÚBLICAS Y PROFESIÓN DOCENTE
SEMINARIO: POLÍTICAS PÚBLICAS Y PROFESIÓN DOCENTE EN AMÉRICA LATINA.
¿FUGA O INTERCAMBIO DE TALENTOS?
Autor:
Abel A. Rodríguez
C.I.: 15436207
Facilitadores:
Dr. Antonio Fuguet Smith y
Doctoranda. Patricia Quiroga
Caracas-Venezuela, Abril 2016

2. ¿FUGA O INTERCAMBIO DE TALENTOS?
Una realidad Latinoamericana que afecta negativamente
el logro del desarrollo sostenible.
En este escrito al igual que los anteriores, haremos un recorrido breve
sobre los aspectos significativos del artículo científico intitulado ¿Fuga o
intercambio de talentos? El cual está estructurado de la siguiente manera: Fuga de
cerebro en América Latina, Las causas de la fuga, Migración y subutilización de
cerebros, ¿Retorno de talentos o redes transnacionales? Publicado en la revista
Nueva Sociedades No 233, mayo-junio de 2011, autoría de Eleonora Ermólieva,
Lo analizaremos y comprenderemos desde una perspectiva para el desarrollo
sostenible Latinoamericano.
Fuga de cerebro en América Latina. Según la autora la expresión fuga de
cerebros fue acuñada en el año 1963 por la Royal Society de Gran Bretaña, para
referirse y definir el éxodo de científicos ingleses hacia Estados Unidos producido
desde la década de 1950, asimismo sostiene, que al poco tiempo esta expresión
fue utilizada de forma común con el objeto de caracterizar las migraciones de
profesionales y académicos del tercer mundo hacia los países desarrollados, y
enfatiza de forma particular, que en América Latina y el Caribe, producto a la ida
de los nuevos profesionales a laborar en el extranjero, se inicia en la década de
los 60 y principios de los 70 la reflexión político-ideológica sobre las relaciones
entre países capitalista y países en vía al desarrollo, fundamentada en el concepto
de transferencia inversa de conocimiento, referido este a la contribución de los
países pobres al potencial científico-tecnológico de los países ricos.
Al mismo tiempo plantea, que el tema de la migración de talentos humanos
de la región fue abordado en la Conferencia Regional de Educación Superior en
América Latina y el Caribe (CRES 2008) en Cartagena de India (Colombia),
constituyéndose esta actividad como reunión latinoamericana preparatoria para la
conferencia Mundial de educación Superior en Paris (CMES 2009). Por
consiguiente muestra, que los organismos encargados del informe Iesalc/Unesco
centraron su análisis en la fuga de cerebros registrada en el periodo que
transcurrió desde la (CMES 1998), de acuerdo a la acción del intercambio de
recursos humanos altamente calificado, esto ocasionó un aumento en la
desigualdad existente en término de prosperidad entre los países desarrollado y
en vía al desarrollo, (Norte-Sur).
También, la autora presenta los distintos métodos para determinar la fuga
de cerebros propuesto por algunos organismos y científicos, al respecto, el Banco
Mundial (BM) plantea que existe fuga de cerebros al producirse una migración por
encima de 10% de los habitantes de un país con estudios superiores, ocupados en
área de investigación y desarrollo, por su parte, Frédéric Docquier y Maurice
Schiff, sostienen que este fenómeno se puede determinar al correlacionar la
proporción de emigrantes cualificados y el total de la población adecuada
económicamente activa, por otra parte, la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económico (OCDE) considera que la fuga de cerebro se puede medir

3. comparando la población emigrante con estudios superiores en el país de origen
con la población nativa con igual nivel de estudio residente en el mismo país.
Asimismo presenta, la expatriación de los recursos humanos altamente
calificados estimada por los expertos de la Dirección de Empleo, Trabajo y
Asuntos Sociales de la OCDE, al respecto, a comienzo de la década de 2000, la
expatriación fue de un 5,8% para Argentina y Colombia, 6,5% para Ecuador y
México, 11% para Uruguay, 13% para la República Dominicana, 85% para
Guayana y Surinam. En este mismo orden de ideas, muestra los diez primeros
países con alto flujo migratorios. (Ver cuadro 1).
De acuerdo a lo antes expuesto, podemos decir, que la fuga de cerebro,
expatriación de recursos humanos altamente calificado o cualquiera otra
conceptualización utilizada para caracterizar el fenómeno de la migración de
profesionales, intelectuales, académicos y científicos, desde países en vía al
desarrollo a países desarrollado, dependientemente de su semántica, es evidente
que este tipo de migraciones se constituye en un problema para los países en vía
al desarrollo, por el hecho de la contribución de estos países al potencial científico-
tecnológico de los países ricos. En el caso específico de América Latina la fuga de
cerebro ha desacelerado el desarrollo de la región, y por ende, ha afectado
negativamente de forma significativa los esfuerzos científicos multidisciplinarios
necesarios para el logro del desarrollo sostenible.
Ahora bien, el fenómeno de la fuga de cerebros se reviste de importancia
significa por ser abordado en la Conferencia Regional de Educación Superior en
América Latina y el Caribe (CRES 2008) celebrada en Cartagena de India
(Colombia) y la conferencia Mundial de educación Superior en Paris (CMES 2009),
ambas dirigidas por los organismo Iesalc/Unesco, en ellas se analizó el impacto

4. negativo del fenómeno para el desarrollo de América Latina y el Caribe, y en su
abordaje humanizador, el logro de los derechos humanos y el desarrollo
sostenible. Asimismo, fue abordado por los siguientes organismos: Banco Mundial
(BM), y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y
algunos científicos reconocidos experto en la temática, tales como; Frédéric
Docquier y Maurice Schiff. En correspondencia a las estadísticas antes
presentadas, América latina ha experimentado un éxodo de recursos humanos
altamente calificado o fuga de cerebros, que en cierta medida, ha desplanificado
futuros trabajos científicos multidisciplinarios necesarios para cubrir las actuales
demandas sociales que exigen nuevas formar de generar desarrollo, enmarcadas;
en el cuidado medio ambiental, el uso adecuado o racional de los recursos
naturales, duraderas, a saber, en procura del desarrollo sostenible. Por lo tanto, es
ineludible la existencia de políticas públicas que enfrente el problema complejo de
la emigración de recursos o talentos humanos altamente calificado, con el
propósito de salvaguardar el patrimonio cultural, intelectual, científico y
profesional, y lograr con esta acción el desarrollo sostenible de la región.
La causa de la Fuga: La autora plantea, entre las causas relevantes de la
fuga de cerebros se encuentran: 1-) Escasez de inversiones en investigación y
desarrollo tecnológico que limita las oportunidades de científicos y académicos
para un trabajo y condiciones de vida adecuados, 2-) Inestabilidad política y
económica, 3-) Aumento del desempleo y subempleo de graduados universitarios,
4-) Mejores opciones de retribución económica en el extranjero, 5-) Falta de
programas de actualización profesional que aseguren el acceso a nuevas
tecnologías, así como a la competitividad de nivel mundial. Todas estas causas
que impulsan la fuga de cerebros, se hacen presentes en América Latina, en este
sentido, sin entrar en términos matemáticos específicos, solo utilizando la
racionalidad, el sentido común y la lógica, podemos decir, que la región enfrenta la
probabilidad de permanecer en vía al desarrollo, y en consecuencia, experimentar
obstáculos profesionales, intelectuales y científicos, por la escasez de talentos
humanos altamente calificado que contribuyan al logro del desarrollo sostenible.
Migración y subutilización de cerebros: Al respecto, Ermólieva considera
que la emigración de talentos humanos altamente calificados o fuga de cerebros,
en el país de destino son subutilizados, a saber, su empleo no se corresponde a
su nivel de educación. Por lo tanto, para revertir esta realidad, en América Latina
es imperativa la formulación de políticas públicas que evite la fuga de cerebros y la
explotación o empleo adecuado para los talentos humanos altamente calificados
que coadyuve a la materialización del desarrollo sostenible.
¿Retorno de talentos o redes transnacionales? De acuerdo a la
pregunta formulada, la autora sostiene, que en realidad no existe retorno de
talentos humanos hacia los países de origen de migrantes, en cambio se han
promovidos redes transnacionales que motiven el aporte de los emigrante a sus
países nativos. En América Latina es necesaria la existencia de políticas públicas
que impulse el retorno de estos talentos, con el propósito que contribuyan al
desarrollo sostenible de la región.
REFERENCIA
Ermólieva, E. (2011) ¿Fuga o intercambio de talentos? Nuevas líneas de investigación. Revista
Nueva Sociedad No 233, mayo-junio de 2011, ISSN: 0251-3552