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INDICE
PRESIDENTE ZALDÍVAR Y LA REFORMA
DEL ESTADO SALVADOREÑO……………………………………….. 6
LA CAFICULTURA SALVADOREÑA EN LA
EPOCA CONTEMPORÁNEA……………………………………….. 10
INGRESOS DE LOS TRABAJADORES AGRICOLAS
SIN TIERRA EN CENTROAMERICA,
A PRINCIPIO DE LOS AÑOS SESENTA…………………………….. 14
EL INTERCAMBIO DESIGUAL……………………………… ………. 15
LOS CONCEPTOS QUE SE EMPLEAN PARA
IDENTIFICAR A UN PAIS QUE POSEE ESTA
TIPO DE ECONIMIA…………………………………………………….. 16
CACIQUISMO CAFETALERO…………………………………………. 18
LA TRANSICION DEL CULTIVO DEL AÑIL AL
CULTIVO DE ( 1 870-1901 )………………………………………….. 20
EL SURGIMIENTO Y CONSOLIDACIÓN DE
LA OLIGARQUÍA CAFETALERA……………………………………….. 22
CONDICIONES LABORALES Y VIDA DE LOS CAMPESINOS…… 24
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distintos índices de
fertilidad , de clima y
altura influyeron en la
distribución regional
del cultivo. El cultivo
empezó en la zona
occidental (Santa Ana.
Ahuachapán y Sonso-
nate) debido a sus
condiciones propicias.
La zona contaba con
abundantes asenta-
mientos humanos, y
por lo tanto, con
abundante mano de
obra. Por la misma
razón era la zona
donde estaban con-
cretadas las tierras
comunales y ejidales.
Y, consecuentemente,
fue la zona donde hu-
bo mas expropiacio-
nes el los últimos 20
años del siglo XIX.
Durante mucho
tiempo el orden so-
cial en El Salvador ha
sido uno de los
menos equitativos
de América Latina.
Los orígenes de
este orden se en-
cuentran en el
modelo económi-
co del país, basado
en la exportación
de productos agrí-
colas, que se cen-
tro en la producción
de café desde la ulti-
ma parte del siglo
XIX . El estado salva-
doreño desempeño
un papel decisivo en
el desarrollo de este
modelo. Los princi-
pales beneficiarios
fueron los grandes
terratenientes que
se habían dedicado
previamente a la
producción de añil,
asi como ciertos
grupos urbanos y
emigrantes europeos
con grandes recur-
sos para realizar las
inversiones iniciales
necesarias para culti-
var café. El cultivo
del café se extendió
a todo el territorio
nacional, pero los
Pie de imagen o gráfico.
El régimen laboral de la
república cafetalera: campesinos, jornaleros y peones.
REPUBLICA CAFETALERA Y SUS
RESULTADOS.
M A R T E S 2 3 D E A B R I L D E 2 0 1 3V O L U M E N 1 , N º 1
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PRESIDENTE ZALDÍVAR Y LA
REFORMA DEL ESTADO SAL-
VADOREÑO
Se dice que en la década de
1870, el café tuvo un gran impul-
so en su cultivo. Esto generó una
reestructuración agraria, transfor-
mando la forma de la tenencia de
la tierra. Más de cuarenta pue-
blos regularon el uso de los eji-
dos entre 1878 y 1880.
Para que la producción de café
se obtenga, pasa por un período
largo de crecimiento, por eso se
tenía la necesidad de una seguri-
dad en la posesión de la tierra
para hacer la inversión. Como en
su momento la mayor parte de la
tierra era comunal, era necesario
crear decretos para suprimir la
forma de tenencia y posesión de
la tierra salvadoreña.
En 1881, el Presidente Dr. Rafael
Zaldívar (1876-1885 ) publicó
varias leyes destinadas a despo-
jar a los indígenas de las tierras
comunales y ejidales. Según su
investigación que realizó, en
1879, sobre el desarrollo de la
agricultura, arrojó como resultado
la necesidad de reformar ya que
era " un sistema arcaico e inefi-
caz en el uso de la tierra" .
Rafael Zaldívar manifestaba que
" la existencia de tierras bajo la
propiedad de las comunidades,
impide el desarrollo agrícola, es-
torba la circulación de la riqueza
y debilita los lazos familiares y la
independencia del individuo."
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Razones por las cuales el 26 de fe-
brero de 1881 se crearon decretos
de expropiaron tierras comunales y
ejidos, con el fin de estimular la ex-
pansión del cultivo del café a través
de la propiedad de la tierra. Estos
decretos facilitaron la obtención de
tierras a los cafetaleros.
Sin embargo no todos los gober-
nantes estuvieron de acuerdo con
la abolición de estas tierras ejidales
y comunales. Algunos de ellos fue-
ron el de San Salvador y Ahuacha-
pánEl Estado creó leyes para ga-
rantizar la mano de obra en las fin-
cas, creando para ello la Ley de
Jornalero y Jueces Agrícolas (c on
esta Ley se evitaba que los campe-
sinos emigraran a las ciudades o
fuesen a trabajar en las plantacio-
nes bananeras en Honduras. Ser-
vía para reclutar, controlar y garan-
tizar que la mano de obra no esca-
para de la región) . Estas leyes es-
tablecían la obligatoriedad del tra-
bajo y la posibilidad de que los cafi-
cultores obtuviesen la mano de
obra disponible en las distintas eta-
pas del desarrollo del cultivo del
café: siembra, poda, limpia, reco-
lección y pepena.
Los terratenientes trataron de ex-
tender sus propiedades lo más po-
sible aprovechando que cualquiera
podía reclamar libremente la tierra
común como propiedad. Estas pa-
saron a ser legales desde la crea-
ción del Registro de Propiedad
Raíz e Hipotecas, en 1884.
Posteriormente se establece el cul-
tivo del café en los Departamentos
de la Libertad y San Vicente, así
como también en la cordillera del
Volcán Chaparrastique. Más ade-
lante, se incentiva el cultivo en
Usulután, Santiago de María, Teca-
pán y Jucuapa. En San Vicente, to-
dos sus pueblos tenían viveros de
café, excepto Santa Clara.
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Los resultados de la República cafetalera: la in-
fraestructura social; clientelismo social y político;
y una nueva elite económica.
La evolución de los precios mundiales de los pro-
ductos básicos después de la segunda guerra mun-
dial despertó un interés creciente en la diversifica-
ción de las exportaciones agrícolas del país. El al-
godón y la caña de azúcar se sumaron al café entre
los principales productos de exportación.
A fines de los años cincuenta, el país experimento
un auge del algodón, posibilitado por la obtención
de plaguicidas mas eficaces, el éxito de las medi-
das del control de las plagas que afectaban a la zo-
na costera, donde se cultivaba la mayor parte del
algodón, las inversiones estatales en comunicacio-
nes e infraestructura física. La producción de al-
godón aumento en un factor de mas de 12 entre
1950 y1963. En 1960, el algodón representaba el
15% del valor total de las exportaciones de El Sal-
vador.
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La producción de caña de
azúcar también aumento
considerablemente, esti-
mulada primero por la de-
manda interna y después
por el mayor acceso al
mercado Estados Unidos
debido a que El Salvador
recibió una parte de la
cuota azucarera asignada
previamente a Cuba.
Mientras los cultivos de
exportación se hacia prin-
cipalmente en latifundios,
la mayor parte de los culti-
vos de
subsistencia se encontra-
ban en minifundios. Tal
como había ocurrido antes
de la expansión de la pro-
ducción del café, las plan-
taciones azucareras y algo-
doneras agudizaron la
concentración de la pro-
piedad de la tierra, obli-
gando a los pequeños agri-
cultores de subsistencia a
trasladarse a las laderas
de las montañas y a terre-
nos mas erosionados y me-
nos fértiles. Según el censo
agrario de 1971, 1.5 por
ciento de las fincas explo-
taban el 49% de las tierras
cultivables, mientras que
en el otro extremo, 87% de
las fincas explotaban me-
nos del 20% del total de la
superficie cultivad.
La alta concentración de
la tierra cultivable por los
latifundios explica mejor
las tensiones sociales cre-
cientes relacionadas con el
modelo de agro exporta-
ción que las presiones de-
mográficas del crecimiento
vertiginoso de la pobla-
ción.
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LA CAFICULTURA SAL-
VADOREÑA EN LA EPO-
CA CONTEMPORÁNEA
El período de esplendor del
café, época en que su preció
se elevó grandemente fue
cuando estaba el Presidente
General Gerardo Barrios
(1858, 1861, 1863). En este
período se impuso como el
producto de mayor exporta-
ción. Coincide con la apari-
ción de los colorantes artifi-
ciales. He allí el inicio de su
declinación como el princi-
pal producto generador de
divisas y como producto
agrícola de exportación.
A pesar de que la caficulto-
ra en nuestro país data des-
de el Siglo XVIII, su mo-
dernización se inició en la
década de los años cincuen-
ta. Los caficultores comen-
zaron a sustituir la varie-
dad del café arábigo por el
café Borbón, a usar fertili-
zantes químicos, a manejar
la sombra de cafetales en
diferentes formas, a usar
nuevo sistema de poda, a
iniciar prácticas antierosi-
vas y a elevar la cantidad de
cafetos en unos 1000 por
manzana.
En la década de los años
cincuenta, El Salvador vivió
un auge económico; el pre-
cio internacional del café se
cotizaba en 1955 en $70.90,
que representaba un incre-
mento del 217% con rela-
ción a los cotizados a 1946 y
de 674% con relación a los
de 1940. Fortaleciéndose
aún más la economía salva-
doreña. A esta década se le
llamó “ Década de Oro”.
En la década de los años se-
senta, la población de cafe-
tales se elevó a un promedio
de 2000 arbolitos de cafeto
por manzana. Si a esto le
agregamos el uso
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intensivo de fertilizantes,
entonces se dice que au-
mentó la productividad,
contribuyendo a que la ren-
tabilidad se mantuviese a
pesar del descenso en los
precios del producto.
La estabilidad política so-
cial que el país gozó duran-
te esa década y la rentabili-
dad que producía el café,
fueron factores determinan-
tes en la industrialización
del país en ese período,
manteniéndose la economía
salvadoreña del principal
producto de exportación
agrícola. Esto favoreció pa-
ra que 14 familias oligár-
quicas predominaran du-
rante el siglo XX (hoy ocho
grupos empresariales).
Una de las sociedades ex-
portadoras de café fue la
Sociedad Comercial Expor-
tadora (COEX), quien se
fundó el 23 de junio de
1975, iniciando sus opera-
ciones en el Beneficio de El
Trapiche de Santa Ana. Sus
primeras exportaciones al-
canzaron los 25000 quinta-
les oro que provenían de 20
clientes productores de ca-
fé. Ha llegado a exportar
más de 325000 quintales
oro de café, el cual es entre-
gado por más de 2300 clien-
tes.
En 1995, COEX entró al
mercado de café molido con
su marca comercial "
COEX CAFé" . Para el año
1998 su volumen de ventas
sobrepasó el millón de li-
bras.
A la fecha, las actividades
de COEX continúan gracias
a la solvencia, solidez finan-
ciera y el orden de sus ope-
raciones. El éxito radica en
gran parte en la mística de
trabajo y profesionalismo.
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Guatemala 340
El Salvador 229
Honduras ND
Nicaragua 370
Costa Rica 727
A pesar de la alta productividad alcanzada por la econo-
mía de agro exportación, los salarios de los trabajadores
agrícolas de El Salvador permanecieron bajos incluso
en comparación con los del resto del Tercer Mundo. A
principios de los años sesenta, los trabajadores agríco-
las salvadoreños que no poseían tierras tenían los ingre-
sos mas bajos de América Central.
Ingresos de los trabajadores agrícolas sin tierra en Cen-
troamérica, a principio de los años sesenta:
Ingresos anuales por familia en dólares.
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El intercambio desigual
Los países subdesarrolla-
dos necesitan importar
productos industriales, es-
pecialmente maquinaría y
tecnología. Para pagar es-
tas importaciones venden
producir agrícolas, como
café, azúcar, cacao, té, y
materias primas minera-
les, como petróleo, zinc o
mineral de hierro. El pro-
blema reside en que los
países ricos dominan es
comercio e imponen un
precio elevado a sus pro-
ductos industriales al
tiempo que bolsas de
Nueva York, Londres o
Tokio fijan los precios de
los productos naturales
Los productos industria-
les aumentan de precio a
medida que aumenta el
costo de la mano de obra
y de la técnica, mientras
que los productos natura-
les mantienen precios
más bajos. Por añadidu-
ra, las materias primas y
los alimentos sufre gran-
des oscilaciones de pre-
cios cuando hay mucha
oferta o cuando disminuí
demanda. Todo ello con-
duce a que los países sub-
desarrollados se endeu-
den progresivamente.
16. 16
4
Los conceptos que se
emplean para identifi-
car a un país que po-
see este tipo de econo-
mía tienen necesaria-
mente algunas de estas
facetas como principal
elemento de referen-
cia:
a) Países pobres: tie-
nen del subdesarrollo
un concepto donde
prevalecen los aspec-
tos relativos a la distri-
bución del ingreso.
b) Países subdesa-
rrollados: tienden a
concebir el fenómeno
como una situación es-
tructural e institucio-
nal como etapa históri-
ca.
c) Países en vías de
desarrollo: actúan
más bien las posibili-
dades del aprovecha-
miento del potencial
productivo de una so-
ciedad.
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4
d) Países depen-
dientes: se preocupan
esencialmente por el
tipo de relaciones eco-
nómicas, tecnológicas
y políticas entre países
de desarrollados y sub-
desarrollados.
e) Países no indus-
trializados: se acen-
túan implícitamente la
importancia especial
atribuida a la industria-
lización en el proceso
de desarrollo. Además
de todos los términos
mencionados anterior-
mente se puede definir
el subdesarrollo como:
Aquella estructura en
que La plena utiliza-
ción del capital dispo-
nible no es condición
suficiente para La
completa absorción de
la fuerza de trabajo a
nivel de productividad
correspondiente a La
tecnología que preva-
lece en el sector diná-
mico del sistema
(Zacarías).
18. 18
4
CACIQUISMO CAFETA-
LERO
Caciquismo Cafetalero es
un régimen cuya base es
predominantemente agraria,
y fundamentado en un poder
fuerte organizado piramidal-
mente, con una restringida
oligarquía de hombres influ-
yentes a nivel nacional en la
cúspide, conectados cons-
cientemente mediante
vínculos sociales formales e
informales con los cacicatos
locales[4].
Este grupo estaba formado
por los principales inversio-
nistas y comerciantes. Mu-
chos de ellos descendían de
los hacendados y comer-
ciantes que habían acumula-
do capitales y otros recursos
mediante la producción del
añil.
Algunas familias campesi-
nas, mínimas, a través de
los años fueron enriquecién-
dose hasta convertirse en te-
rratenientes, propietarios de
fincas y comerciantes. Ellos
también fueron parte de la
oligarquía cafetalera; pero,
como provenían de los es-
tratos económicos bajos, no
ejercían gran influencia en
la política económica del
Estado. Esa era tarea de la
élite oligárquica cafetalera.
Los productores de café
buscaban afanosamente ob-
tener el poder político del
país, para impulsar las polí-
ticas económicas que les
permitieran obtener mejores
ventajas. El caciquismo ca-
fetalero se constituye en un
grupo de poder, actuando
arbitrariamente, utilizando
los mecanismos del Estado
para beneficio personal y
para sus integrantes del gru-
po social.
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4
Este pequeño grupo se be-
nefició y enriqueció du-
rante este período, ya que
participaron en la expan-
sión de los productos de
exportación: el café y el
azúcar.
A este pequeño grupo se
les unió los inmigrantes
europeos, que arribaron al
país entre los años de
1869 y 1872. Estos pre-
tendían acrecentar sus
fortunas. Vinieron a in-
vertir sus capitales en la
producción, el financia-
miento y la exportación
del café. Llegaron a ser
partícipes del poder eco-
nómico de la época.
Es así como la sociedad
salvadoreña estuvo en
manos de la clase domi-
nante, de aquellos cuyas
actividades económicas
provenían del cultivo,
producción y exportación
del café.
Una forma más rápida de
enriquecerse fue la presta-
ción de dinero que hacían
a los pequeños caficulto-
res. Prestaban dinero a
cambio de que el pequeño
agricultor se comprome-
tiera a entregar su cose-
cha. Esto quiere decir que
las deudas contraídas para
la producción, no se paga-
ría en efectivo sino en es-
pecie (Café), cuyo precio
era determinado por la
oligarquía cafetalera. Por
lo que su precio siempre
era menor al precio que
manejaba el mercado in-
ternacional.
20. 20
4
La transición del culti-
vo del Añil al cultivo de
Café (1870-1901).
El cambio del cultivo de
añil al cultivo de café fue
lento. Aún cuando los
precios del añil se fueron
para abajo la producción
de éste cultivo estuvo
arriba de un millón por
años hasta finales del si-
glo XIX. La introducción
de los tintes sintéticos fue
lenta. La primera anilina,
la mauveína, no fue in-
ventada sino hasta 1886.
Sin embargo otras anili-
nas fueron ofrecidas du-
rante el resto del siglo pe-
ro ninguna sustituyó por
completo al añil; el añil
sintético se introdujo has-
ta 1897. Para ese momen-
to el café era el primordial
producto de exportación
de El Salvador.
La producción del café
experimentó un acelerado
crecimiento, debido a la
explotación de nuevas tie-
rras de cultivo. Se le qui-
taron las tierras ejidales y
comunales y comunales a
los campesinos por me-
dio de una ley llamada re-
forma liberal impulsada
por el el presidente Zaldí-
var; la disolución y expro-
piación descarada de las
tierras fue el origen de la
desigualdad en El Salva-
dor . Del mismo modo,
los cambios en los costos
del trasporte acrecentaron
el atractivo de la produc-
ción para la exportación.
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4
EL SURGIMIENTO
Y CONSOLIDACIÓN
DE LA OLIGARQUÍA
CAFETALERA.
La oligarquía cafetalera
aparece cuando una pe-
queña parte de la pobla-
ción salvadoreña se en-
riquece enormemente,
con ese producto de ex-
portación. Este grupo
estaba formado princi-
palmente por los inver-
sionistas y comerciantes
que participaron en la
expansión de los princi-
pales productos de ex-
portación: el café y el
azúcar. De estos dos, se
le dio más prioridad a la
producción y exporta-
ción del café. Este pro-
ducto atrajo un pequeño
grupo de emigrantes
europeos, que buscaban
aumentar sus fortunas,
y que fueron acogidos
rápidamente por el sec-
tor más acaudalado de
la población.
Un pequeño grupo de
la clase dominante de
esa época, provenía de
la clase campesina. Pe-
ro, a pesar de su fuerte
posición económica ac-
tual, siempre integraron
los estratos más bajos
de la clase dominante.
La rápida expansión del
cultivo del café, en los
últimos años del siglo
XIX, estuvo relacionada
con el fin de las catas-
tróficas guerras centroa-
mericanas en donde ca-
da fracción de la élite
salvadoreña, participó
tratando de imponer sus
intereses particulares.
23. 23
4
Es decir, que las diferentes partes que confor-
maban la sociedad salvadoreña, específica-
mente la clase oligárquica cafetalera, sólo se
preocupaban por buscar el bienestar de su cla-
se, sin importarles los demás.
La expansión del cultivo del café durante los
últimos años del siglo XIX, trajo consecuen-
cias grandes en las condiciones de vida y de
trabajo de la población salvadoreña. Fue un pe-
ríodo de avance del capitalismo, de consolida-
ción de la burguesía cafetalera, cuyo núcleo
principal se apoderó del Estado, instaurando
así la dictadura de la oligarquía cafetalera.
24. 24
4
LAS CONDICIONES
LABORALES Y DE
VIDA DE LOS CAM-
PESINOS
Para fines del siglo XIX,
el desarrollo de la econo-
mía de exportación y
otros cambios en el uso
de la tierra, tomándose
en cuenta la privatización
de las tierras ejidales y
comunales y la venta de
las últimas tierras baldías,
propiciaron una gran de-
manda de la mano de
obra asalariada. Los cam-
pesinos se fueron convir-
tiendo en jornaleros
(personas que se dedican
a vender su fuerza de tra-
bajo a cambio de remu-
neración). Eran pocos los
que recibían en las ha-
ciendas su comida y un
pequeño salario, que la
mayoría de veces era pa-
gada con fichas o mone-
das, las cuales sólo po-
dían ser cambiadas en la
tienda que tenía estableci-
da el terrateniente en su
finca o hacienda. (/
Como la mayor parte de
la población se dedicaba
a la agricultura es intere-
sante observar, que los
salarios agrícolas, son ex-
tremadamente bajos.
Los campesinos que eran
propietarios de pequeñas
parcelas de tierras (la ma-
yoría de la población ru-
ral hasta la década de
1920), trabajaban sus tie-
rras, gracias a que conta-
ban con la mano de obra
de los miembros de su
conjunto familiar.
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Por lo tanto, existían fa-
milias campesinas que
contaban con parcelas de
tierras medianas y podían
sobrevivir con el trabajo
de sus propias tierras. Por
otro lado, había otras fa-
milias campesinas que te-
nían muy pequeñas ex-
tensiones de tierras, y se
veían obligadas a colocar
algunos de sus integran-
tes, fuesen hombres o
mujeres, como jornaleros
en las haciendas locales.
En conclusión, en el
campo existían diversos
grupos de trabajadores,
los cuales tenían un de-
nominador común « (la
resistencia a aceptar las
condiciones impuestas
por los sectores
Roque Dalton. "EL
Salvadoreño poderosos,
ya fueran locales o nacio-
nales" aunque siempre
estaban dispuestos a
aceptar las condiciones
que los hacendados les
imponían y al mismo
tiempo, se encontraban
en disposición de ayudar-
les en todo lo que fuera
necesario.