2. INTRODUCCIÓN
La Comisión de Regantes Sub-Sector de Riego Surco, ha
elaborado este documento de gestión, la cual regirá para todo
el ejercicio 2014 en donde claramente se establecen las
actividades específicas a desarrollar por la organización, esta
programación de actividades nos permitirá un uso más racional
y oportuno de los recursos hídricos existentes, así como
esforzarnos por mejorar la gestión de la Comisión de Regantes.
3. El Plan Anual de Trabajo es una herramienta de gestión de primera
importancia, por lo cual debe ser aprobado en Asamblea General
Ordinaria.
Este plan está orientado a desarrollar y
fortalecer la Gestión Administrativa de nuestra
institución, tendientes al mejoramiento de la
infraestructura de riego y la capacidad
organizativa de la Comisión.
4. A partir del 01 de enero del año 2010, entra en vigencia las funciones de la nueva Junta Directiva de la Comisión de
Regantes Sub-Sector de Riego Surco, reconocida por Resolución Administrativa Nº 733 – 1009 – ANA - ALA, de fecha
20.11.2009, para el periodo 2010-2012-2013, conformada de la siguiente manera:
JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISION DE REGANTES DEL SUB-SECTOR DE RIEGO SURCO
2010—2013-2014
Presidente
: Dr. Luís Alfonso Molina Arles
Rpte. Municipalidad Distrital de Miraflores
Vice-Presidente: Ing. Luís Vicente Chang Reyes
Rpte. Municipalidad de Lima – EMAPE
Secretaria: Ing. Ana del Carmen Mendoza Chirichigno
Rpte. Municipalidad Distrital de Surco
Tesorero : Ing. Martha Orieta Fidel Smoll
Rpte. Municipalidad Distrital de Ate
Pro-Tesorero : Ing. Jorge Valdivia Iglesias
Rpte. Municipalidad Distrital de La Victoria
1er Vocal : Sr. Pedro Orellano Sanchez
Rpte. Municipalidad Distrital de La Molina
2do Vocal : Ing. Félix Agapito Acosta
Rpte. Municipalidad Distrital de San Isidro
DELEGADOS ANTE LA JUNTA DE USUARIOS DEL SUB-DISTRITO DE RIEGO RIMAC
2010-2012-2013
1er Delegado : Dr. Armando de La Cruz Gamarra
Rpte. SERPAR – LIMA
2do Delegado : Ing. Mario Ichiki Kumamoto
5. JUNTA DIRECTIVA DE LA COMISION DE REGANTES DEL SUB-SECTOR DE
RIEGO SURCO
2010—2013-2014
6. El personal que labora en la Comisión, es el siguiente:
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Supervisor
: Sr. Rafael López Godoy
PERSONAL TECNICO
Asesora Legal
: Dra. Ofelia Isaak Aicardi
Tomero – Sectorista:
Contadora
Sr. Gerónimo Ascencio Solano.
: CPC. Martha Olivares Costa
Sectorista Canal Surco:
Secretaria
Sr. Martín Medrano Castro.
: Srta. Elizabeth Arredondo Quiroz
Sectorista Canal Huatica:
Auxiliar de Oficina
Sr. Mauro Martínez Sánchez.
: Sra. Rosa Flores del Águila
Rejillero:
Sr. Alberto Condori Larico
Rejillero:
Sr. Isaac Mamani Quispe
8. La Junta Directiva de la comisión en cumplimiento a los dispositivos
legales, en coordinación con la Junta de Usuarios Sub-Distrito de Riego
Rímac, ha formulado el Plan Anual de Trabajo y Presupuesto para el año
2014, documento que constituye un valioso instrumento de gestión de
carácter orientador y regulador de las actividades que le corresponde
desarrollar durante el periodo presupuestal 2014 de acuerdo a la
normatividad vigente y a sus estatutos.
Este Plan Anual de Trabajo y Presupuesto 2014 contiene las
actividades, tareas y costos debidamente priorizadas, de tal
forma que la organización asegure la aplicación de los criterios
técnicos, diligénciales y profesionales teniendo en cuenta las
urgencias y disponibilidades de los recursos humanos, materiales
y financieros, lo que nos permitirá entre otras realizar:
9. •La implementación y mejoramiento de la infraestructura de riego.
•Actividades de capacitación a Directivos, Personal
Administrativo-Técnico y Usuarios.
•Realizar convenios con instituciones estatales, privadas y ONG,
que beneficie la gestión institucional.
•Adquisición de bienes y prestación de servicios que busquen
mejorar la gestión institucional, lo cual va a redundar en un mejor
servicio al usuario.
10. - OBJETIVOS DEL PLAN DE TRABAJO:
Asegurar la óptima Operación y Mantenimiento de la infraestructura
de riego, con la finalidad de brindar un buen servicio al usuario.
Administrar eficientemente los recursos económicos provenientes de la
tarifa de agua, en armonía con los fines de la organización.
Promover la participación masiva, activa y permanente de los usuarios
en la Operación- Mantenimiento de la Infraestructura de Riego, en la
Declaración del Plan de Cultivo y Riego, en la Conservación,
Preservación y Uso Eficiente del Recurso Hídrico.
Disponer de información oportuna y objetiva (operativa, administrativa
y de gestión) dentro de la Comisión de Regantes para tomar decisiones
acertadas y a tiempo para las instancias que lo requieran.
Continuar con el fortalecimiento de la Comisión de Regantes.
11. - METAS DEL PLAN DE TRABAJO:
Inversión de Operación , Mantenimiento y Desarrollo de
Infraestructura Hidráulica del 64 % del Presupuesto Total.
Inversión en Estudios Hidráulicos para mejorar el Manejo del Agua del
16% del Presupuesto Total.
Desarrollo de actividades de Capacitación, sensibilización y difusión
20% del Presupuesto Total.
Eficiencia de Cobranza Tarifa Regular del 98 %, siendo la meta 100%.
12. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA:
A través del presente documento de Gestión, se
establecen las medidas adoptadas por la Junta Directiva en lo que
respecta a nuevos procedimientos de operación, mantenimiento,
recaudación y administración:
La cantidad mayor de la ejecución del
Presupuesto esta en el desarrollo de obras.
puntos
Continuar con la política de mejoramiento
medioambiental, canalizando y techando los
críticos del Canal surco, evitando de este modo, la
contaminación del agua, así como repotenciando su
calidad.
13. Promover la política de suscripción de Convenios
Interinstitucionales con el mayor número de
municipalidades usuarias, con el propósito de que
éstas apoyen la canalización del Canal de Regadío
Surco.
Realización de campañas de sensibilización a favor
del medio ambiente en Asentamientos Humanos
ubicados en la faja marginal, con el objetivo de
crear conciencia ambiental y neutralizar el arrojo de
residuos sólidos, evitando también la instalación de
vertimientos clandestinos de aguas servidas, que
afectan seriamente la calidad hídrica del canal.
Se efectuara el catastro de los predios de los
usuarios, a fin de sincerar las cifras que se
cobraran a los usuarios por tarifa de uso de
agua.
14. Se efectuara la auditoria correspondiente a los años
2012-2013, a fin de darle razonabilidad a las
acciones contables y de gestión efectuadas por la
Directiva saliente.
Mantenimiento de políticas de identificación
y fiscalización de conexiones clandestinas
industriales, viviendas infractoras,
informando a las autoridades e instituciones
involucradas, como la autoridad Local del
Agua, Municipalidades de la Circunscripción
y Policía Ecológica, para lograr su clausura y
la aplicación de las sanciones
correspondientes.
Continuar con los procedimientos respectivos ante
las autoridades competentes, para proceder al desalojo
y/o demoliciones de edificaciones ilegales construidas
en los caminos de vigilancia, que afectan los canales de
regadío.
15. DETALLE CUALITATIVO DE LAS ACTIVIDADES A DESARROLLAR:
Las actividades a ejecutar en el Plan Anual de Trabajo 2014 de la
Comisión de Regantes, están previstas en la Resolución Jefatural
Nº 081-2011-ANA , siendo el monto Presupuestal Total de la
Comisión de Regantes Sub-Sector de Riego Surco ascendente a
S/.1’254,440.00 ( Un Millón Doscientos cincuenta y cuatro Mil
Cuatrocientos Cuarenta Nuevos Soles), de acuerdo a las
necesidades priorizadas y obligaciones a realizarse en el próximo
ejercicio fiscal.
La Junta Directiva en coordinación con Contabilidad y la Evaluación
de las cobranzas por Tarifa, mediante este Plan prevee lograr una
correcta asignación de recursos obtenidos por la recaudación de la
tarifa versus las obligaciones ejecutables que permitan la correcta
Operación, Mantenimiento y Funcionamiento de la Comisión de
Regantes.
Las actividades previstas a ejecutarse en el
ejercicio 2014, están referidas a los rubros indicados en la
normatividad, para lo cual lo denominaremos componentes
y son los siguientes:
16. 11.1. OPERACIÓN DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULIC A
El servicio de riego o distribución de agua que brinda la
Comisión, se proyecta realizar con un financiamiento de S/. 88,470.00
(Ochentaiocho Mil Cuatrocientos setenta y 00/100 nuevos soles). Este
programa esta ligado a labores previas para distribuir eficientemente el
recurso hídrico en cada uno de los predios, estas actividades son:
11.1.1 Distribución y Medición del Agua a Nivel de Bocatoma:
Consiste en la regulación de la compuerta
principal (Bocatoma), de acuerdo al caudal que corresponde a la
Comisión en función al aforo del Río Rímac, de acuerdo a la
propuesta de distribución de agua presentada a la administración
Técnica de la Junta de Usuarios.
Esta labor la realizará el Tomero Sr. Gerónimo
Ascencio Solano, quien mensualmente remitirá un informe a esta
Comisión indicando los caudales recibidos día a día, así podremos
saber el volumen utilizado en esta Comisión y poder planificar la
distribución del recurso en función de la oferta de la cuenca del Río
Rímac.
META: Planillas mensual de caudales y volúmenes.
RESPONSABLE: Tomero
17. 11.1.3 Actualización del Padrón de Usuarios:
Con el apoyo del Gerente Técnico y del Jefe de Operaciones
de la Junta de Usuarios Rímac, se elaborará la Programación de tareas a realizar
para actualizar el Padrón de Usuarios, que nos permita contar con la
información real sobre los usuarios respecto a la razón social, hectareaje,
condición, etc. Para una efectiva atención del servicio.
La realización de esta actividad será a lo largo de los meses de Mayo a Agosto.
META:
RESPONSABLE:
Padrón
Sectorista
18. 11.1.5 Distribución y Medición del Agua a Nivel de Bocatoma:
Consiste en la regulación de la compuerta principal (Bocatoma), de
acuerdo al caudal que corresponde a la Comisión en función al aforo del Río Rímac, de
acuerdo a la propuesta de distribución de agua presentada a la administración Técnica
de la Junta de Usuarios.
Esta labor la realizará el
Tomero Sr. Gerónimo Ascencio Solano, quien
mensualmente remitirá un informe a esta
Comisión indicando los caudales recibidos
día a día, así podremos saber el volumen
utilizado en esta Comisión y poder planificar
la distribución del recurso en función de la
oferta de la cuenca del Río Rímac.
META:
RESPONSABLE:
Planilla mensual de caudales y volúmenes
Tomero
11.1.7 Conformidad del Padrón elaborado y/o actualizado por la JUR.
Esta actividad consiste en la revisión del padrón de usuarios hábiles y dar conformidad
de la actualización.
19. 11.1.17 Otros.
11.1.17.1 Distribución del Recurso Hídrico:
Esta actividad fundamental y razón de ser de la organización,
considera llevar a cabo las siguientes tareas permanentes:
Elaboración del Rol de Riego a Nivel de Sectores.- Se determinará los mecanismos de
reparto y actividades complementarias, como son de difusión y chequeo, haciendo
cumplir efectivamente el reglamento a nivel sectores del rol de riego.
Fiscalización y Control de la Distribución en el Campo.- Para lo cual se establecerá
mecanismos de control, supervisión y seguimiento por muestreo identificando
responsables y medidas.
Esta actividad estará a cargo de los sectoristas Sr. Martín Medrano Castro (canal
derivador Surco) y Sr. Mauro Martínez Sánchez (canal derivador Huatica); quienes
además serán responsables de informar, sobre el estado de colmatación o algún
desperfecto que presenten los mismos.
META:
RESPONSABLES:
Roles de riego
Sectoristas
20. 11.1.17.2 Distribución y Medición del Agua a Nivel de Bocatoma:
Consiste en la regulación de la compuerta principal
(Bocatoma), de acuerdo al caudal que corresponde a la Comisión en función al
aforo del Río Rímac, de acuerdo a la propuesta de distribución de agua
presentada a la administración Técnica de la Junta de Usuarios.
Esta labor la realizará el
Tomero Sr. Gerónimo Ascencio Solano, quien
Mensualmente remitirá un informe a esta
Comisión indicando los caudales recibidos día
a día, así podremos saber el volumen utilizado
en esta Comisión y poder planificar la distribución
del recurso en función de la oferta de la cuenca
del Río Rímac.
META: Planilla mensual de caudales volúmenes
RESPONSABLE: Tomero.
21. 11.1.17.3 Evaluación del Plan de Cultivo y Riego
La Comisión de Regantes sobre la
base del PCR aprobado realizara la evaluación de la
ejecución del PCR, indicando el porcentaje de
cumplimiento en relación con lo declarado, para lo
cual se elaboraran los informes semestrales
correspondientes.
META:
02 Informes
RESPONSABLE:
Sectorista
1.1.17.4 Informe del Estado de la Cobranza de la Tarifa de Agua
Esta labor consiste en que el jefe de cobranza de la JUR emitirá reportes mensuales de la
cobranza y del avance del cobro de tarifas, para que la Comisión de Regantes solamente
distribuya el agua de regadío a los usuarios que estén al día en el pago de la Tarifa de agua.
Esta labor será supervisada y apoyada por la Junta de Usuarios.
META:
RESPONSABLE:
12 Informes
Jefe Cobranza JUR
La Comisión de Regantes prevé invertir es este programa:
Remuneraciones y Obligaciones Sociales
Bienes y Servicios
TOTAL
S/.
24,670.00
63,800.00
88,470.00
22. 11.2.0 “MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA”
Esta actividad consiste en mantener en buenas condiciones
de operatividad la infraestructura hidráulica, con la finalidad de mantener y
mejorar la eficiencia de conducción, captación y distribución del agua para
riego.
Para que la infraestructura del Sistema de Riego de Uso
Común este bien conservada, se requiere hacer un buen y oportuno
mantenimiento, se proyecta realizar con un financiamiento de 582,300.00
(Quinientos Ochenta Dos Mil trescientos y 00/100 Nuevos Soles) las labores de
mantenimiento y mejoramiento
se realizarán con mayor intensidad en
época de estiaje, se ha considerado realizar las siguientes actividades, de
manera priorizada:
23. 11.2.1“Formulación del Plan de Mantenimiento de la Infraestructura
Hidráulica”
Esta actividad consiste en formular el plan de Mantenimiento
de la Comisión de Regantes, dicho plan contiene la programación detallada del
mantenimiento anual, de las obras de infraestructura de riego, tales como:
Bocatomas, canales revestidos, compuertas, casetas de seguridad, captadores de
sólidos, caminos de vigilancia, etc.
Se dará por concluida la tarea mediante un informe anual de
parte del supervisor y sectoristas de Riego, el mismo que deberá concluirse en el
mes de Enero de cada año.
META: Plan Anual de mantenimiento
Responsable: Supervisor
24. 11.2.4.“Mantenimiento de locales”
Se tiene previsto realizar gastos por obras estructurales de acuerdo a
necesidades. Como son: reparación de muros, lozas taludes solados caminos de vigilancia y
otros de urgente necesidad.
11.2.6 “Mantenimiento de compuertas”
Se pretende realizar la reparación en un 100% del total requerido, los
trabajos a realizar consistirán en limpieza, pintado, cambio de usillo, etc.
11.2.7 “Limpieza y Mantenimiento del Canal Principal” :
Se realizará entre los meses de febrero-marzo y agosto-septiembre, esta actividad
beneficiará a 68 usuarios y a un numero de 1,121.00 Ha.
META: 2 Informes (semestral)
Responsable: Sectoristas
11.2.9 Mantenimiento de Bocatoma
Se realiza esta labor por los sectoristas y tomero.
META: Informe mensual
Responsable: Sectoristas, Tomero
25. 11.2.12 “Obras de canalización”
Obras revestimiento del Canal derivador Surco, con
aproximadamente 500 ml.
En resumen la Comisión de Regantes prevé invertir es este programa:
•Remuneraciones y Leyes Sociales
•Bienes y Servicios
•Inversiones en obras
T OTAL
:
:
:
S/. 25,300.00
S/. 57,000.00
S/.500,000.00
:
S/. 582,300.00
26. 11.3.0 “DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA”
Esta tarea consiste en realizar estudios
con la finalidad de mejorar el manejo del agua haciéndola
cada vez más eficiente; los estudios que se llevaran a cabo
serán para la canalización de los canales derivadores,
actualización de la infraestructura hidráulica, análisis de
agua en diferentes puntos.
11.3.1 Expediente Técnico
Estudios para la instalación de medidores de caudal y liminímetros;
comprendiendo las etapas de pre factibilidad, factibilidad, perfil técnico, desarrollo del
expediente técnico, copia de planos, servicio de ploteo y otros.
Se iniciara el catastro con el fin de sincerar los
montos que se cobrara a los usuarios.
Este programa se tiene proyectado realizarlo
con un financiamiento de S/.130,600.00.
27. 11.4.0 “GESTION DE LOS RECURSOS ECONOMICOS PARA LA PRESTACION
SERVICIO”
“Funcionamiento de las Organizaciones de Usuarios”
DEL
En la aplicación de una política de austeridad en la Comisión de
Regantes, y con el propósito de mantener estos costos fijos dentro del 24.00 % del
total del presupuesto, en gastos administrativos a fin de fortalecer
institucionalmente a la Comisión, pero desarrollando eficientemente las
actividades operativas permanentes.
11.4.1 “Aplicación de la Tarifa y Planes de Cultivo y Riego”
La modalidad de pago de la Tarifa de Agua,
siempre será contra entrega y de acuerdo al Plan de Cultivo y Riego,
según lo establecen las normas vigentes, para ello se requiere el apoyo
de materiales de oficina y otros, respecto al gasto de mano de obra se
cubrirá con el personal existente en la Comisión de Regantes, cuyo
presupuesto está considerado en Remuneraciones y en Bienes y
Servicios.
11.4.2 “Cobranza de la Tarifa”
La comisión por encargo de la Junta de
usuarios Rímac, se encarga de la cobranza por uso
de agua.
28. 11.4.5 “Apoyo a las acciones de Cobranza”
Con el fin de efectuar la cobranza diligentemente, se hará
notificaciones y cortes de agua, de esta forma se agilizara la cobranza de los recibos.
Aplicación de la Tarifa y Planes de Cultivo y Riego
La modalidad de pago de la Tarifa de Agua, siempre será
contra entrega y de acuerdo al Plan de Cultivo y Riego, según lo establecen las normas
vigentes, para ello se requiere el apoyo de materiales de oficina y otros, respecto al gasto
de mano de obra se cubrirá con el personal existente en la Comisión de Regantes, cuyo
presupuesto está considerado en Remuneraciones y en Bienes y Servicios.
En resumen la Comisión de Regantes prevé invertir en este programa:
Remuneraciones y Leyes sociales
Bienes y Servicios
TOTAL
:
:
:
S/. 15,860.00
S/. 86,100.00
S/. 101,960.00
29. 11.5.1 “CONSERVACION Y PROTECCION DE LOS RECURSOS HIDRICOS”
“Actividades de Capacitación y Extensión de Riego”
El propósito es fortalecer institucionalmente a la Comisión de Regantes,
desarrollando las capacidades locales, a fin de mantener un proceso de desarrollo
sostenible.
La estrategia en la capacitación es siguiendo un proceso participativo, orientado a los
dirigentes, personal administrativo, técnico, usuarios lideres y usuarios en general.
Los cursos que se llevaran a cabo trataran sobre temas relacionados a
Legislación de Aguas, tecnificación de riego, manejo integrado de plagas, entre otros.
La comisión efectuara denuncias por vertimientos clandestinos al
canal de regadío y seguirá el proceso administrativa y legalmente.
META:
Responsable:
2 Informes semestral
Sectoristas- Supervisor
En resumen la Comisión de Regantes prevé invertir en este programa:
• Remuneraciones y Leyes sociales
• Bienes y Servicios
TOTAL
:S/. 25,060.00
:S/. 72,500.00
:S/. 97,560.00
30. 11.7.0 “PROMOCION Y CAPACITACION APROVECHAMIENTO EFICIENTE DEL AGUA Y
OTROS”
Esta actividad consiste en actualizar, difundir, diseñar trípticos
elaborar la memoria anual, dictara cursos talleres de interés para los usuarios y
desarrollara actividades diversas por limpieza de canales, así como gastos que
demanden el funcionamiento de la gestión de la Junta Directiva e información
financiera y presupuestal.
Elaboración de la memoria Anual
Reunión Junta Directiva
Elaboración del Balance General
Elaboración del Estado de Ingresos y Gastos
Elaboración del Presupuesto Anual
Elaboración del Plan de actividades Anual
META:
1 Memoria
2 Directorios mensuales
2 Balances semestrales
1 Presupuesto Anual
1 Plan de actividades
Responsable: Presidente Comisión -Contadora
31. Para el funcionamiento eficiente de la Comisión se ha previsto la disposición de
contar con el uso de Celulares con radio de comunicación, Gastos de
representación, viáticos, repuestos y mantenimiento de vehículos, Dietas de la
Directiva, gastos en fotocopias y reparto para Asambleas de Usuarios, gastos de
Refrigerios en Asambleas y Directorios, Útiles de Oficina, soporte técnico en
software de presupuestal y contable, Mantenimiento de computadoras,
impresoras, Actualización de instrumentos de gestión Estatutos y Reglamento
interno.
Para esta actividad se ha provisionado la cantidad de
S/. 253,550.00 (Doscientos Cincuenta y tres Mil Quinientos cincuenta y 00/100).
En resumen la Comisión de Regantes prevé invertir en esta
actividad:
REMUNERACIONES Y OBLIGACIONES
BIENES Y SERVICIOS
221,640.00
BIENES DURADEROS
TOTAL
S/.
29,310.00
S/.
S/. 2,600.00
S/. 253,550.00
