1. HT 00054027-2016
INFORME N° 000000xx-2019/VMCS/PNSR/UTGT - jdiazf
A : xx
Alcalde distrital/provincial de.
DE : xxx.
Consultor de
ASUNTO : Informe técnico económico sobre la cuota o tarifa de prestación
del servicio de saneamiento para el proyecto: "………………..,
DEL DISTRITO DE……………………., PROVINCIA
DE……………………., DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA"
REFERENCIA: Oficio N° PNSR/CAC Cajamarca.
FECHA : Cajamarca, 10 de diciembre del 2019
Me dirijo a usted en atención al documento de la referencia, en relación a la determinación
de la tarifa para el proyecto: "……………….., DEL DISTRITO DE …………………….,
PROVINCIA DE ……………………., DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA ", el cual
postula a ser financiado por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para
lo cual informo lo siguiente:
1. ASPECTOS GENERALES:
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO
El nombre del proyecto se plantea: "……………….., DEL DISTRITO
DE……………………., PROVINCIA DE ……………………., DEPARTAMENTO
DE CAJAMARCA"
1.2. INTRODUCCIÓN
El objetivo principal del gobierno peruano en el sector saneamiento es dotar del
acceso a los servicios de saneamiento a todos los habitantes de las zonas
urbanas y rurales y lograr la universalización de estos servicios en forma
sostenible antes del año 2030.
Las brechas de acceso a los servicios de saneamiento en el ámbito rural son de
11.66% en agua potable y de 65.73% en disposición sanitaria de excretas a nivel
Regional1
. A nivel de provincia de ……………….., las brechas de acceso a
servicios son de 12.3% en agua potable y 69.44% en disposición sanitaria de
excretas2
.
Ampliar la cobertura de saneamiento rural con calidad, eficiencia y sostenibilidad
demanda del buen diseño y ejecución de los proyectos y por lo tanto la
municipalidad distrital de ………………… de acuerdo a su plan de desarrollo
concertado y programación multianual viene diseñando el proyecto
"……………….., DEL DISTRITO DE ……………………., PROVINCIA DE
1
https://datass.vivienda.gob.pe/
2
Ídem.
2. ……………………., DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA " y como responsable
de proveer de servicios a las comunidades de su jurisdicción realiza los estudios
técnicos para la gestión del financiamiento ante el MVCS.
Actualmente la comunidad de ………………………, posee un inadecuado
sistema de abastecimiento de agua, debido a la deficiente producción de agua
de sus fuentes actuales.
Entre los años 19xx y 19xy se ejecutaron obras de agua potable y alcantarillado;
sin embargo, en la actualidad, dicho sistema se encuentra en desuso.
En el presente informe se darán a conocer los análisis de los aspectos técnicos
y económicos para el proyecto en mención.
1.3. OBJETIVO DEL ESTUDIO
El objetivo del presente documento es realizar la estimación preliminar de la
cuota o tarifa por el servicio de agua potable y alcantarillado.
1.4. ANTECEDENTES
La municipalidad distrital de ………………………. ha identificado que en el
distrito las brechas de acceso a servicios son de 3.25% (260 personas sin
acceso) en agua potable y 71.84% (1885 personas sin acceso) en disposición
sanitaria de excretas3
. La comunidad de ……………….. forma parte de este
porcentaje de poblaciones sin acceso a los servicios de saneamiento.
Al realizar el diagnóstico de los servicios de saneamiento de la comunidad de
…………………, se encontró que el 70% de la población no cuenta con acceso
a los servicios de saneamiento rural y los servicios existentes que abastecen al
30% restante presenta deficiencias en la infraestructura sanitaria, estructuras
fisuradas. Además, se evidencian problemas de mala gestión y prestación de los
servicios.
Luego de esta evaluación, se concluye en la necesidad de elaborar un PIP, el
mismoque se declaró viable en el año ……… por un monto de S/. A’xxxx,484.00
soles.
Vale mencionar que en los 20 últimos años, esta comunidad no ha tenido
intervenciones con infraestructura de agua y saneamiento.
2. ANÁLISIS DE LA SOSTENIBILIDAD TÉCNICA
El proyecto "……………….., DEL DISTRITO DE ……………………., PROVINCIADE
……………………., DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA ", ha sido diseñado de
acuerdo a las normas técnicas del sector, entre ellas la RM 192-2018-VIVIENDA, RNE
y la RM. 155-2017-VIVIENDA. De estas normas se han obtenido los parámetros de
diseño y especificaciones técnicas correspondientes. Para la ejecución se
recomiendan los procesos constructivos con materiales de larga durabilidad y los
3
Ídem.
3. componentes de los sistemas de agua y saneamiento deben recibir la adecuada
operación y mantenimiento.
El expediente técnico está diseñado para la ejecución del proyecto mediante un
contrato y el proceso constructivo será supervisado de acuerdo a los términos del
contrato en el marco de la Ley de contrataciones del Estado. Este proceso debe
asegurar calidad de los materiales, calidad de los procesos constructivos y de la puesta
en marcha de los sistemas.
Los criterios técnicos que se han establecidos para garantizar la continuidad del
servicio son:
● Dotación : 80 L/hab/dia. (Ubs)
● Dotación : 120 L/hab/dia. (Alcantarillado)
● Cobertura : 100%.
● Continuidad : 24 Horas.
● Calidad de Agua : D.S N° 031 – 2010 – SA.
● Estado de infraestructura : Operativa.
Los componentes de obra planteados en el proyecto corresponden a un sistema de
abastecimiento de agua potable por gravedad con planta de tratamiento. Al ser un
proyecto para abastecimiento poblacional en el ámbito rural, es recomendable una
fuente subterránea; sin embargo, esta opción no está disponible en la zona de
intervención, ni en cuencas vecinas. Por lo tanto, se ha utilizado una fuente superficial
cuyas aguas serán potabilizadas y desinfectadas para su distribución.
Los componentes en la parte de abastecimiento de agua potable son:
- Captación superficial de barraje fijo
- Canal de derivación
- Desarenador
- Pre filtro de grava
- Filtro lento
- Reservorio circular de xx m3 con caseta de válvulas.
- CRP T7 (01)
- Redes de distribución (xxx m.)
La calidad del agua para consumo se obtendrá potabilizándola a través de las
unidades de tratamiento diseñadas de acuerdo a la caracterización del agua de la
fuente, para la remoción de residuos y microorganismos. Antes de su distribución, en
el reservorio recibirá un proceso de cloración. La distribución a las viviendas será a
través de redes de tuberías PVC.
Para la eliminación de excretas, al ser un centro poblado con viviendas concentradas
de características urbanas, se ha diseñado una red de alcantarillado con xx buzones.
El proyecto ha considerado en el presupuesto la instalación de cajas de registro en
cada predio habitado, conectado a la red de alcantarillado. Cada familia completará la
conexión al interior de su domicilio, para ello la municipalidad está asumiendo el
4. compromiso de facilitar esta conexión y asegurar el buen funcionamiento del sistema
de alcantarillado. Los componentes de la PTAR son:
- Cámara de rejas.
- Tanque imhoff (2 unidades).
- Filtro biológico (2 unidades).
- Lecho de secado.
- Caseta de cloración.
Al finalizar el proceso constructivo, el proyecto ha previsto la medición de indicadores
de resultados, los cuales deben ser verificados para su recepción. Estos indicadores
son:
En la gestión de los servicios:
INDICADOR
AL INICIO DE
PROYECTO
(LÍNEABASE) *
AL FINAL
DE
EJECUCIÓ
N DE PROY.
**
UGM constituida con su área comercial y de OyM,
ejerciendo un rol eficiente en la prestación de los servicios
de AyS del CP.
SI
UGM dispone de libros de gestión legalizados y los
maneja eficientemente (actualizados, llenados
correctamente).
SI
UGM cuenta con actividades incorporadas en el POI de la
municipalidad.
UGM cuenta con Plan de Presupuesto formulado para el
SAS, y certificación presupuestal aprobada de acuerdo a
compromisos asumidos.
UGM cuenta con Plan de Operación y Mantenimiento
(POM) de los servicios de saneamiento del CP en
intervención.
La UGM cuenta con plan de costos de instalación de
conexiones domiciliarias.
UGM provee agua potable cumpliendo con los
parámetros de agua potable:
Calidad:
- SAP con análisis físico, químico y microbiológico del
agua post ejecución en laboratorio acreditado (incluir
metales pesados y parámetros básicos de campo).
- El agua se mantiene con cloro residual libre, no menor a
0.5 ppm y turbiedad no mayor a 5 UNT en cualquier
punto de la red.
- SAP con equipamiento para el control de calidad de
agua (cloro, turbiedad)
5. - Operador de UGM con capacidades de desinfectar y
clorar el SAP, mide cloro residual y registra
adecuadamente en libro de registro de cloro.
Cantidad:
- Usuarios disponen de una dotación de agua de 50 a 100
litros por persona/día, acorde al diseño proyectado.
- UGM implementa la micro medición y emite recibos de
pago.
Continuidad: SAP funciona normalmente con una
continuidad de 24 horas de agua al día.
Cobertura:SAP cobertura simultáneamente el 100
% de las conexiones domiciliarias del proyecto.
Costo:
●Tarifa diseñada tomando como referencia la RCD
N° 028-2018-SUNASS y aprobada con
conocimiento de los delegados de la Junta
Vecinal u otra organización comunal no
prestadora de servicios de saneamiento que se
exista en el CP.
SI
Morosidad no excede al 5%.
Cultura hídrica.
●UGM promueve la reforestación y/o conserva la
vegetación en la parte alta de la fuente de agua.
●UGM conduce el agua al reservorio equivalente al
Qmax diario.
●UGM implementa un reglamento interno, con
penalidades por uso inadecuado del agua.
UGM con Operador/es remunerado/s capacitado/s y
entrenado/s para la Operación y mantenimiento del
SAS en la localidad de intervención.
UGM con Kit de herramientas para la OyM.
Operador(es) capacitado(s), entrenado(s) y
certificado(s) en OyM de PTAP y PTAR (en los
sistemas que corresponda).
UGM con Operador capacitado/certificado para el
mantenimiento preventivo y correctivo de las UBS.
UGM con manuales de OyM del SAS, para el uso del
Operador.
UGM con derechos de uso de agua (DUA).
6. UGM con autorización de vertimientos de aguas
residuales tratadas (caso de PTAR).
UGM con registro de inscripción del SAP en MINSA.
* Los valores deben ser los medidos en la formulación del expediente técnico –
componente social
(**) Los valores no deben ser inferiores al 80% o los establecidos en las guías del
componente social.
En Educación Sanitaria ambiental:
INDICADORES
AL INICIO DE
EJECUCIÓNDEL
PROYECTO
(LÍNEA BASE) *
AL FINAL DE
EJECUCIÓN DE
PROYECTO (**)
% de familias (con menores de 5 años) se
lavan las manos en momentos claves (antes
de comer, después de usar el baño, antes
de dar de lactar y antes de preparar los
alimentos).
80%
% de familias consumen agua segura
(hervida o clorada).
100%
% de familias usan y mantienen sus
Unidades Básicas de Saneamiento en
condiciones adecuadas de higiene.
% de familias que conocen del
mantenimiento preventivo de las UBS.
% de familias que realizan adecuado
manejo de los residuos sólidos
% de familias eliminan las aguas usadas a
nivel de vivienda en sistemas de drenaje o
biodigestores o en redes de alcantarillado.
% de familias adoptan hábitos de higiene
personal (cara, manos y vestimenta limpias).
% de familias con viviendas saludables
(vivienda limpia, ordenada, con servicios de
saneamiento en uso, limpios y funcionando).
% de familias que han cumplido por lo
menos el 80% del tablero de compromisos.
7. Consumo de agua en la población no
supera el caudal máximo diario (Qi ≤
Qmaxd)(***).
% de alumnos adoptan prácticas saludables en:
● Lavado de manos en momentos clave.
● Aseo personal (ropa limpia).
● Disposición sanitaria de excretas.
● Disposición adecuada de residuos
sólidos y aguas usadas a nivel de
vivienda.
* Los valores deben ser los medidos en la formulación del expediente técnico –
componente social
(**) Los valores no deben ser inferiores al 80% o los establecidos en las guías del
componente social.
(***) Qi: caudal de ingreso al reservorio. Qmaxd: Caudal máximo diario.
Por su parte, la municipalidad y la población de la comunidad de ……………………, a
través de la tarifa, permitirán realizar las actividades relacionadas con la limpieza,
desinfección, cloración, tratamiento de aguas residuales, reparación de accesorios y
mantenimiento de estructuras, así como la vigilancia de la calidad de servicio.
3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA:
Dentro de la sostenibilidad del proyecto evaluaremos la posibilidad que tiene el
proyecto de generar los beneficios esperados a lo largo de los 20 años que tiene de
vida útil el servicio. El análisis de sostenibilidad del proyecto se establece a fin de
demostrar la continuidad del efecto o impacto de las inversiones en el tiempo de
horizonte del proyecto, y los mecanismos necesarios y presentes para dicho propósito.
Siendo fundamental considerarse en dicho análisis el grado de participación de los
beneficiarios directos del proyecto, y la adecuada gestión del servicio a fin de darse un
adecuado mantenimiento a la infraestructura, teniendo en cuenta que es un
componente fundamental en la mejora de las condiciones de vida de la población.
Se deberá indicar la posibilidad que tiene el proyecto de generar los beneficios
esperados, para lo cual se debe hacer el siguiente análisis:
3.1. DISPONIBILIDAD OPORTUNADE RECURSOS PARA LA OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO.
8. La etapa de operación y mantenimiento estará a cargo de la Unidad de Gestión
Municipal (UGM), a fin de cumplir los estándares de calidad en la atención del
servicio.
Sostenibilidad Institucional
La sostenibilidad institucional del proyecto está dada por un lado por los
lineamientos que se encuentran establecidos para la creación de la UGM en el
marco normativo vigente, así como los relacionados al proyecto y que están
estrechamente vinculados con la ejecución y prestación de los servicios. Estos
factores garantizarán el logro de los beneficios. Al Finalizar la ejecución del
presente proyecto, este debe:
• Contar con recurso humano profesional y técnico de la UGM, dispuesto a
garantizar el cumplimiento de las metas propuestas y poner en marcha la
prestación de los servicios.
• Contar con el compromiso de la Alcaldía y Gerencia Municipal para viabilizar
las actividades programadas y para organizar los servicios en busca del logro
de objetivos.
• Apoyo decidido del Alcalde y regidores para contribuir al logro de metas.
3.2. ESTIMACION DE LA TARIFA DE EQUILIBRIO
Es importante evaluar la capacidad de pago de los usuarios, así como la
capacidad institucional de la municipalidad para asegurar la prestación de los
servicios con calidad, eficiencia y sostenibilidad durante la vida útil del proyecto.
3.2.1. Capacidad de pago de los usuarios de los servicios
La capacidad de pago, se define como la proporción máxima del ingreso
familiar que se puede destinar al pago del servicio de agua potable y
alcantarillado Según la Organización Panamericana de la Salud (OPS), así
como el BID (Banco Interamericano de Desarrollo), esta proporción no debe
superar el 5% de los ingresos de las familias beneficiadas por el Proyecto En
esta sección se analiza la capacidad de pago de los usuarios teniendo como
guía este 5%, como proporción máxima del ingreso familiar
Para estimar la capacidad de pago, se tuvo en cuenta los resultados de la
encuesta socio-económica aplicada a una muestra de la población de la
comunidad de …………………….
A través de las encuestas se estimó que el ingreso de las familias de la
comunidad de ……………………….., es en promedio S/ 290.00 Soles al mes
y considerando el 5% como la proporción máxima del ingreso que se puede
utilizar para el pago del servicio de agua potable, se determinó que el
promedio de la capacidad de pago, es de S/ 14.50 mensual por familia. Sin
embargo, se debe indicar que el área del proyecto corresponde a un área rural
en el que los ingresos son distribuidos para el pago de servicios, alimentación,
medicinas y educación de sus integrantes y es una zona considerada "pobre”
y “muy pobre”, según la selección de localidades a criterio del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
3.2.2. Estimación de pago del servicio
9. Se ha calculado el pago del servicio, según el tipo de administración que tendrá
los servicios:
3.2.2.1. Cuando lo administra la Unidad de Gestión Municipal (UGM)
Estimación de la TARIFA.
Para la sostenibilidad financiera del proyecto se ha efectuado un análisis
de la tarifa a efectos de proponer un nivel que permita cubrir los costos
anuales en la situación con proyecto, considerando la capacidad de
pago de los usuarios. Para este caso, al ser un proyecto en el ámbito
rural, se ha tomado como referencia la metodología de cálculo de la cuota
familiar establecida por la SUNASS, cuyo resultado es la siguiente:
Se ha tenido en cuenta los costos de O&M y reposición a precios de
mercado, de los componentes correspondientes al servicio de agua
potable y alcantarillado, que serán asumidos en su mayoría por los
usuarios que cuentan con conexión domiciliaria.
Es preciso mencionar que los montos de inversiones futuras serán
asumidos por los nuevos beneficiarios que deseen instalar una conexión
domiciliaria (Fase de funcionamiento). Por tanto, estos costos no se
considerarán para la estimación de la tarifa.
Se detalla el cálculo de la tarifa en los siguientes cuadros:
10. En resumen, la estimación promedio a pagar por el servicio de agua
potable, alcantarillado y PTAR es de S/ 17.00, como se detalla en el
siguiente cuadro:
Tarifa = 17.00 soles
11. 3.2.3. Tarifa promedio de operación y mantenimiento comparado con la
capacidad de pago de los usuarios
Teniendo en cuenta que la capacidad de pago está definida como el máximo
ingreso que se puede utilizar para cubrir gastos en agua, es conveniente
realizar la comparación de la capacidad de pago con la tarifa promedio de
operación y mantenimiento resultante, para analizar si los beneficiarios se
encuentran en la capacidad de pagar dicha tarifa preliminar, bajo el supuesto
de lograr la sostenibilidad financiera de los costos de operación y
mantenimiento del proyecto y la alternativa única.
Cuadro N° xx. Comparación de la tarifa con la capacidad de pago promedio.
COSTO
UNITARIO
Tarifa (S/)
Capacidad de
pago
(S/)
Requiere
subsidio
(SI/NO)
Agua Potable,
alcantarillado y
PTAR
17.00 14.50 SI
Elaboración: Equipo Técnico.
La comparación de la tarifa promedio de operación y mantenimiento de agua y
alcantarillado conla capacidad de pago promedio muestraque en estesector,
la población que accede a conexiones domiciliarias no están en condiciones
de pagar la tarifa promedio de O&M, en consecuencia, requerirá subsidios que
garanticen la eficiente operación y mantenimiento del sistema de agua
potable de la comunidad de ……………………..
CUADRO N° xx: TARIFA ESTIMADA DE SUBSIDIO
TARIFA DE SUBSIDIO
DESCRIPCIÓN DATO OBSERVACIÓN
NA 200.00 Número total de asociados
NE 0.00 Número de asociados exonerados
CP 14.50 Capacidad de pago por asociado
CC 17.00 Capacidad de pago calculado por conexión
SB 2.50 Subsidio por cada asociado/mensual
SBm 500.00 Subsidio total de asociados/mensual
SBa 6,000.00 Subsidio total de asociados/anual
SBt 120,000.00 Subsidio total para 20 años
12. En efecto, la tarifa aplicable a los beneficiarios seráde catorcecon 50/100 soles
(S/ 14.50) y un subsidio de dos con 50/100 soles (S/ 2.50), tarifa que cubriría
los costos de administración, operación, mantenimiento, reposición de los
equipos y rehabilitaciones menores del servicio de agua potable y
alcantarillado, con esta tarifa se garantizará la sostenibilidad financiera de la
gestión y prestación de los servicios del proyecto.
3.2.4. lmpacto social en la población con la nueva tarifa que considera el
proyecto.
La tarifa que se aplicaría para la alternativa planteada, y que garantice la
sostenibilidad financiera es de diecisiete con 0/100 soles (S/ 17.00) que vendría
ser la tarifa mensual promedio a pagar por parte de la municipalidad y los
beneficiarios que accedan a conexión domiciliaria. No obstante, la capacidad
de pago estimado teniendo como fuente de información el estudio
socioeconómico se tiene un costo estimado de catorce con 50/100 soles (S/
14.50), la cual tendría que ser subsidiada para cubrir los costos de
administración, operación, mantenimiento, reposición de los equipos y
rehabilitaciones menores del servicio de agua potable y alcantarillado.
Un impacto positivo para los pobladores de la localidad de
……………………….., en aquellos que no cuentan con servicios de red pública
que actualmente incurren en costos en tiempo de acarreo alrededor de S/
15.00/mes, luego, la mitigación de las enfermedades de origen hídrico, de
manera que la implementación del proyecto ahorraría los costos incurridos en
el tratamiento y curación de estas enfermedades.
Cabe indicar que se ha podido detectar posibles conflictos sociales, en lo
referente a la disposición a pagar, puesto que existen pequeños grupos
opositores que podrían alterar el funcionamiento del PIP, en lo referente a la
tarifa a pagar, debido a que ellos no estarían dispuestos a comprometerse a
pagar el valor total de la tarifa estimada, para el servicio agua y alcantarillado.
Por ello es importante recalcar que los talleres de sensibilización con
respecto a la tarifa a pagar es fundamental, para garantizar la sostenibilidad
en el horizonte del PIP, en efecto en la fase de inversión, podría darse el caso
de que la población no esté dispuesta a pagar por el servicio de agua
y alcantarillado, en ese sentido como medida de prevención la
municipalidad debe asegurar la implementación del componente social del
proyecto, para que trabajen en los talleres de sensibilización de cultura de pago
a la población beneficiaria, además de asegurar los mecanismos para
subsidiar parte de la tarifa, a fin de garantizar la sostenibilidad del PIP en el
horizonte del proyecto.
13. No obstante, en la fase de inversión del PlP, teniendo los estudios definitivos a
detalle se recomienda estimar con menor margen de error el cálculo de la tarifa
y fortalecer los talleres de sensibilización con respecto a la capacidad de pago.
3.3. ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LAS FASES DE INVERSIÓN Y DE
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS.
En la situación sin proyecto, en la localidad de ……………………………… existe
una junta administradora de servicios de saneamiento que no está formalmente
constituida y que en reunión de sus miembros han acordado mayoritariamente
que la prestación de los servicios de saneamiento rural la realice la Unidad de
Gestión Municipal por la especialización que requiere la OyM de las PTAP y
PTAR propuestas en el presente proyecto. En tal situación la municipalidad
distrital se ha visto en la necesidad de crear esta Unidad e integrarla al ROF.
En la situación con proyecto se propone a Unidad de gestión municipal, que
estará a cargo de la administración del servicio de agua potable durante el
horizonte de evaluación.
La UGM se compromete asumir los costos de operación y mantenimiento, así
mismo se compromete a velar por la conservación de la infraestructura durante
su horizonte de vida, la que se sustenta mediante un acta de compromiso.
Las familias se comprometen con el pago puntual de las tarifas, además del
cuidado de los componentes del sistema de agua potable, alcantarillado y
plantas de tratamiento de aguas residuales.
Los gastos para la operación y mantenimiento del proyecto son asumidos por la
UGM y por los beneficiarios y de ser el caso por la municipalidad distrital la
sostenibilidad del proyecto se sustenta en los siguientes acuerdos
institucionales:
3.4. PROBABLES CONFLICTOS QUE SE PUEDEN GENERAR DURANTE LA
ADMINISTRACION, O&M DE LOS SERVICIOS.
Los servicios de agua potable y alcantarillado constituyen servicios básicos
importantes porque proporcionan beneficios que permite la mejora sustancial en
la calidad de vida de los beneficiarios, cuando se brinda un servicio de calidad,
promueven cambios de hábitos de higiene con el propósito de disminuir las
enfermedades de origen hídrico y contribuir a la erradicación de la
desnutrición. Además, contribuye en el desarrollo de las actividades
domésticas de la comunidad, no obstante, se pueden presentar los siguientes
conflictos:
• La continuidad del personal a cargo de la operación y mantenimiento, es
muy sensible, en efecto la probable rotación del personal a cargo, puede ser
muy alta. En ese sentido se tiene que dar la capacitación a los miembros
que conforman la UGM, así como a la gerencia municipal.
• El pago de la tarifa, la morosidad del pago de la tarifa, o la disposición a
pagar. En ese sentido los talleres de sensibilización de la tarifa son
fundamental para garantizar la sostenibilidad.
• El cambio del tipo de prestador de servicios de saneamiento que
tradicionalmente es una JASS en el distrito, en este caso pasaría a ser una
14. UGM. Para ello, en los compromisos de aceptación de la modalidad de
gestión así como los talleres de fortalecimiento de capacidades que
desarrollará el proyecto, ayudarán a administrar el posible conflicto.
3.5. EL USO EFICIENTE DE LOS SERVICIOS.
Sostenibilidad Social: La población beneficiaria, comprometen su uso adecuado
del servicio, además que reciben capacitación sobre gestión de los servicios y
en educación sanitaria y ambiental, de tal manera que no generen problemas en
el sistema de agua potable y de alcantarillado, en efecto esta población
beneficiaria desarrolla actividades muy importantes, que permitan garantizar una
adecuada prestación de los servicios para un adecuado abastecimiento de agua
potable y de recolección y tratamiento de aguas residuales.
4. CONCLUSIONES:
El presente informe, como parte del proyecto con nombre: "……………….., DEL
DISTRITO DE ……………………., PROVINCIA DE …………………….,
DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA ", se concluye lo siguiente:
Se ha calculado el pago del servicio a ser administrado por la UGM, se ha estimado el
valor de la tarifa por el servicio de agua y alcantarillado diecisiete con 0/100 soles (S/
17.00), ello cubre los costos de administración, operación, mantenimiento, reposición
de equipos y rehabilitaciones menores de los servicios de agua potable y
alcantarillado, asimismo ello garantizará la sostenibilidad financiera del proyecto.
La comparación de la tarifa promedio del servicio de agua potable, alcantarillado y
PTAR (S/ 17.00) con la capacidad de pago promedio (S/ 14.50) de la familia de la
comunidad de………………………….., demanda de un subsidio de dos con 50/100
soles (S/: 2.50) por conexión que será cubierto por la municipalidad y cuyos montos
irán destinados a las actividades de mantenimiento y/o reposiciones; asimismo para
garantizar la sostenibilidad del proyecto se requerirán un documento de la UGM,
comprometiéndose a hacerse cargo de la administración, operación y mantenimiento
de la infraestructura intervenida con el proyecto
5. RECOMENDACIONES:
5.1. Se recomienda: Asignar el presupuesto de subsidio mensual de quinientos con
00/100 soles (S/ 500.00), anual de seis mil con 00/100 soles (S/. 6,000.00), total
en 20 años de ciento veinte mil con 00/100 soles (S/ 120,000); el mismo que debe
ser destinado para garantizar la administración, Operación, Mantenimiento,
reposición y rehabilitaciones menores de la captación, línea de conducción, planta
de tratamiento de agua potable, reservorios, estructuras reguladoras de presión,
redes de distribución, alcantarillado y planta de tratamiento de aguas residuales.
5.2. Es requisito del Ministerio, Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS), que el
monto se subsidio para la operación y mantenimiento de administración,
Operación, Mantenimiento, reposición y rehabilitaciones menores de la captación,
línea de conducción, planta de tratamiento de agua potable, reservorios,
estructuras reguladoras de presión, redes de distribución, alcantarillado y planta
15. de tratamiento de aguas residuales esté aprobado mediante Sesión de Consejo
Municipal con una Ordenanza Municipal.
5.3. Se recomienda dar la viabilidad del proyecto y asegurar la correcta ejecución de la
infraestructura, así comoel adecuado desarrollo de las capacidades institucionales
de la UGM para de gestión y prestación de los servicios con calidad, eficiencia y
sostenibilidad.
5.4. El ejecutor del proyecto desarrollará una estrategia de sensibilización y
comunicación hacia los usuarios para el pago oportuno de la tarifa y se garantice
la sostenibilidad financiera en la gestión y prestación de los servicios.
Es todo cuanto informo para conocimiento y trámite que corresponda.