El documento describe el proceso para pavimentar la Ruta 624 Cóbano-Montezuma. Primero, el proyecto fue inscrito ante el Ministerio de Planificación en 2011 para obtener fondos para el diseño. Segundo, una vez que se complete el diseño, se realizará una evaluación económica y se solicitará presupuesto, lo cual ya se hizo para 2014. Tercero, una vez obtenido el diseño y los terrenos requeridos, se publicará la licitación para la construcción, pero el proceso completo podría tomar aproxim
1. Proyecto para pavimentar la R624 Cóbano-Montezuma actualizado después de la reunión en
CONAVI del pasado viernes 17 de enero con el jefe de Contrataciones.
Para aclarar a todas las personas que consideran que pavimentar una ruta en lastre sea como
“soplar y hacer botellas”, y después de escuchar las versiones más pintorescas de los vecinos
del Distrito, los cuales hablan porque alguien dijo que “ya van a pavimentar”, quisiera
compartir la siguiente información:
Para el proceso de realización de una obra pública, el primer paso consiste en inscribir el
Proyecto ante el Ministerio de Planificación, lo cual ya se hizo como pre-inversión (etapa de
diseños) en diciembre del 2011 para conocer el costo de la inversión.
En el momento en que se tendrá el diseño, habrá que hacer una evaluación económica y
enviarla a Planificación para demostrar que los beneficios que genera el proyecto compensan
los costos. En el caso de la ruta Cóbano-Montezuma no habrá problemas ya que el T.P.D
(Transito Promedio Diario) que representa uno de los factores más importantes para
determinar la rentabilidad del Proyecto ronda los mil vehículos por día: arriba de 500/600
vehículos por día permiten al Proyecto tener rentabilidad. Además hay que considerar que la
parte que se va a intervenir es bastante plana y no hay grandes obras de estabilización,
entonces la rentabilidad está asegurada. Con lo anterior ya se tendría autorización para que se
le asigne presupuesto al Proyecto.
Ejercicio presupuestario:
Hay que recordar que para tener presupuesto para este 2014 había que solicitarlos en julio del
2013 y esto por suerte YA SE HIZO, CONAVI pidió 54,000.000 de colones y se le asignó esta
cantidad para el diseño (Código Presupuestario 00769); además una iniciativa por parte del
Consejo de Administración fue incluir la parte de obra aunque todavía no se pueda realizar ya
que sin el diseño no se podría ejecutar.
Lo que sigue es publicar el cartel de licitación para el diseño, que es lo que he solicitado en la
reunión y que ya don Johnny Barth, jefe de contrataciones, había prometido en la reunión
sostenida el pasado 6 de noviembre cuando acompañé al señora vice-intendenta Mercedes
Delgado, al ingeniero del Concejo Jeffrey Ramírez y al señor Ramón Angel Montero.
El proceso de contratación administrativa es complejo y podría durar unos 8 meses (tal vez
menos), considerando la posibilidad de que haya apelaciones, después de eso seguiría la
ejecución del diseño, proceso que podría tardar unos 6 meses.
Una vez que se tenga el diseño habría que ver si se requiere expropiar terrenos, elaborar el
plano de catastro e inscribir ante la Procuraduría si es donación, o si es expropiación, otorgar
los recursos para adquirir los terrenos, y cuando se tenga el derecho de vía completo para
hacer la carretera se podrá generar la licitación para construirla.
En este sentido hay tres escenarios:
A: que los vecinos los quieran donar,
B: que estén dispuestos a vender,
2. C: que los vecinos se nieguen a vender y en este caso estaríamos hablando de expropiación.
También en el caso de que los quieran vender, habría que negociar el monto, negociación que
normalmente es complicada y puede atrasar todavía más el proceso.
Después seguiría la licitación de construcción, pero entonces estaríamos hablando de un
Proyecto que podría durar aproximadamente unos tres años porque hay que seguir el debido
proceso.
Un caso emblemático es el de Monteverde, donde se sacó una licitación para mantenimiento
en lastre y de allí quisieron saltarse todas las etapas presionando para la pavimentación, hasta
el punto que en este momento, después de tres años, ni siquiera han logrado el lastreado a
parte del problema de expropiaciones en Guacimal.