2. Antecedentes
• Ecuador está ubicada en el Hemisferio
Occidental, al Noroeste de América del
Sur.
• El país por su ubicación geográfica
(cinturón fuego del pacífico),
topografía irregular, y efecto de la
actividad humana ha sido escenario de
fenómenos naturales y antrópicos de
considerable magnitud que han
afectado de manera particular y grave
a la población más vulnerable
5. Amenaza
Se refiere a la potencial ocurrencia de un evento
externo natural o provocado por el ser humano
que tiene consecuencias negativas al
impactar sobre las personas, bienes y/o
medio ambiente.
Conceptos Básicos de Gestión de Riesgos
6. Las características y las circunstancias de una
comunidad, sistema o bien que los hacen
susceptibles a los efectos dañinos de una
amenaza.
Vulnerabilidad
Conceptos Básicos de Gestión de Riesgos
7. La posibilidad de que un evento adverso ocurra, dentro de un período de tiempo
específico y en un área determinada.
Riesgo
Conceptos Básicos de Gestión de Riesgos
8. Combinación de fortalezas atributos y recursos disponibles en la organización, sociedad y
comunidad que pueda utilizarse para el logro de los objetivos
Capacidad
Conceptos Básicos de Gestión de Riesgos
9. Mapa Ilustrativo sobre conceptos básicos de Gestión de Riesgos
Amenaza Vulnerabilidad Riesgo Emergencia/Desastre
10. MULTIAMENAZAS EN EL ECUADOR
El Ecuador es un país Multiamenazas, a continuación conoceremos cuales son y qué
medidas de autoprotección debemos tomar en caso de su ocurrencia:
• Sismos
• Tsunami
• Erupción Volcánica
• Deslizamientos
• Inundación
• Sequía
• Incendios Forestales
12. ¿Qué es?
Los sismos son movimientos vibratorios que se originan en el interior de la tierra y se propagan
en forma de ondas, son causados por los movimientos de las placas tectónicas que colisionan
entre sí o fallas al interior de una de las placas.
SISMOS
13. Magnitud de Escala Richter
• 3.5 - 5.4 A menudo se siente, pero sólo
causa daños menores.
• 5.5 - 6.0 Ocasiona daños ligeros a edificios.
• 6.1 - 6.9 Puede ocasionar daños severos en
áreas muy pobladas.
• 7.0 - 7.9 Terremoto mayor. Causa graves
daños.
• 8 o mayor Gran terremoto. Destrucción total
a comunidades cercanas
14. TERREMOTO
Es un fenómeno
de sacudida
brusca y pasajera
de la corteza
terrestre
producido por la
liberación de
energía
acumulada en
forma de ondas
sísmicas.
15. CAUSAS
• Los más comunes se producen por la
ruptura de fallas geológicas.
• También pueden ocurrir por otras
causas como, por ejemplo, fricción en
el borde de placas tectónicas, procesos
volcánicos o incluso ser producidos por
el hombre al realizar pruebas de
detonaciones nucleares subterráneas.
16.
17. ¿Qué hacer antes?
• Elabore su Plan de Emergencia familiar e institucional
• Tenga lista la Mochila de Emergencia
• Identifique las rutas de evacuación a los puntos de encuentro en su vivienda, comunidad e institución.
• Reúna a su familia para definir de forma participativa las responsabilidades de cada miembro en caso
de un sismo, así como las rutas para evacuación de la vivienda e institución.
• Asegúrese de conocer la ubicación y la forma de cerrar los sistemas de agua, gas y dónde cortar la
electricidad.
• Ordene las estanterías, colocando los objetos más pesados en la parte baja
y los más livianos en la parte alta. ¡Es preferible que le caiga un peluche antes
que un libro pesado en la cabeza!
• Fije a la pared con pernos, los modulares, repisas, estantes o demás mobiliarios
que se encuentren junto a la pared que puedan caer al piso.
SISMO
20. ¿Qué hacer después?
• Verifique si sufrió lesiones.
• Verifique si existe daños en la infraestructura de la
vivienda e institución.
• Aplique lo aprendido en el Plan de Emergencia
• Infórmese mediante los medios oficiales y
autoridades locales cuando regrese a casa.
SISMO
21. ¿Qué es?
Palabra de origen japonés TSU (PUERTO) y NAMIS (OLA)
Olas en el Puerto. Es una serie de ondas grandes de agua,
que se producen por sismos o erupciones volcánicas que
ocurren bajo el fondo marino. Estas ondas (olas) de agua
se desplazan a grandes velocidades (700 km/h aprox.).
TSUNAMI
22. ¿Qué hacer antes?
• Infórmese si vive en zonas de alto riesgo.
• Identifique las posibles rutas de evacuación a los
puntos de encuentro y la ubicación de las sirenas
• Reconozca la señalética de emergencias oficiales
• Tenga lista su Mochila de Emergencia
• Realice periódicamente ejercicios de evacuación
familiar a los puntos de encuentro
• Organice periódicamente ejercicios de evacuación
comunitario colaborando a las personas con
discapacidad.
TSUNAMI
23. ¿Qué hacer durante?
• Si durante el sismo no puede mantenerse en pie o
éste tiene una duración de más de 20 segundos,
evacúe hacia zonas altas
• Si recibe información oficial de alerta de tsunami o
ve que se recoge el mar, evacúe hacia zonas altas
• No espere por ordenes oficiales de evacuación
• Si está en una embarcación, diríjase hacia alta mar
• Realice la evacuación a pie, evite utilizar vehículos
y aléjese inmediatamente de zonas costeras bajas
• Infórmese por los medios oficiales y autoridades
locales, antes de regresar a su hogar.
TSUNAMI
24. ¿Qué hacer después?
• Verifique que toda su familia se encuentre en un sitio seguro. No regrese a la zona hasta que
las autoridades den autorización de hacerlo
• Manténgase atento, recuerde que pueden llegar varias olas
• Si se encuentra atrapado, avise mediante gritos, ruidos, pitos o si le es posible mediante
teléfono celular
• Verifique si están funcionando los teléfonos celulares y sólo úselo por periodos cortos
• Esté atento a las recomendaciones que se den por parte de las autoridades locales
• Después del tsunami, la zona afectada estará inundada, por lo que deberá tener cuidado con
la basura u objetos que se encuentran en el lugar.
TSUNAMI
25. ¿Qué es?
Es la salida rápida de magma y gases. El magma puede
salir en forma de bloques incandescentes, flujos de lava,
flujos piroclásticos y ceniza desde el interior de la tierra
hacia la superficie.
ERUPCIÓN VOLCÁNICA
26. ¿Qué hacer antes?
• Prepare su Plan Familiar de Emergencia
• Prepare su Mochila de Emergencia
• Identifique las rutas de evacuación, los puntos de encuentro y los lugares donde están ubicadas las sirenas y familiarícese
con los mensajes que emiten.
• Realice periódicos ejercicios de evacuación con su familia y comunidad.
¿Qué hacer durante?
• Manténgase atento a la información que transmiten las autoridades correspondientes a través de los medios de
comunicación, como la radio y las redes sociales
• Tenga prevista la posibilidad de alojarse temporalmente en casa de un familiar o amigo que no viva en la zona de riesgo
• Entérese de las medidas del plan de contingencia de su localidad.
ERUPCIÓN VOLCÁNICA
27. ¿Qué hacer después?
• Mantenga la calma y evite el pánico
• Manténgase atento a la información que transmiten las autoridades correspondientes a través de los
medios de comunicación, como la radio y las redes sociales
• Si está fuera de casa no intente ingresar a la zona de riesgo, desplácese hacia lugares alejados del volcán
• Permanezca en el sitio seguro hasta que las autoridades le informen que ha vuelto a la normalidad
• Busque refugio bajo techo y permanezca allí hasta que el fenómeno haya pasado
• Respire a través de una tela humedecida en agua o vinagre, esto evitará el paso de los gases y el polvo
volcánico
ERUPCIÓN VOLCÁNICA
28. ¿Qué hacer después?
• Cúbrase con un sombrero, ropas gruesas y proteja sus ojos
• En caso de una fuerte lluvia de ceniza no utilice el vehículo
• Antes de entrar a su casa revise que no ha quedado debilitada por la erupción
• Evite hacer uso de líneas telefónicas, caminos, transportes, servicios médicos y
hospitalarios si no es estrictamente necesario. Muchas personas pueden
necesitarlos con real urgencia
• No coma ni beba ningún alimento que sospeche se encuentre contaminado.
ERUPCIÓN VOLCÁNICA
29. ¿Qué es?
Es una amplia variedad de procesos que se generan por el
movimiento hacia abajo y hacia el exterior de materiales
formadores de pendientes, incluyendo roca, suelo, relleno
artificial o combinación de estos.
Es una amenaza que se presenta generalmente durante
las estaciones lluviosas.
DESLIZAMIENTOS
30. ¿Qué hacer antes?
• Siembre árboles para proteger el suelo
• Busque un lugar seguro para vivir. Reconozca y acepte que las laderas son lugares inseguros
para vivir
• Evite que el agua se filtre en la tierra
• Identifique las rutas de evacuación a los puntos de encuentro en su comunidad
• Solicite una inspección al Municipio o a la Secretaría de Gestión de Riesgos
• Tenga lista su Mochila de Emergencia con los artículos más imprescindibles en caso de una
evacuación
• Prepare su Plan Familiar de Emergencia.
DESLIZAMIENTOS
31. ¿Qué hacer durante?
• Mantenga la calma
• Diríjase por ruta de evacuación hacia el punto de encuentro
• Manténgase atento a la información que transmiten las autoridades correspondientes a través de los medios
de comunicación, como la radio y las redes sociales
¿Qué hacer después?
• Utilice una ruta segura para trasladarse a su casa, si esta no ha sufrido daños
• No utilice servicios públicos como transporte, teléfonos, hospitales, si no es estrictamente necesario
• Solicite una inspección al Municipio o a la Secretaría de Gestión de Riesgos
DESLIZAMIENTOS
32. ¿Qué es?
Es la crecida del nivel del agua, en un río, lago, región
marina costera o en otros lugares sometidos a lluvias
intensas y con dificultades de absorción o
escurrimiento, que causa daños a las personas y afecta
bienes y servicios.
INUNDACIONES
33. ¿Qué hacer antes?
• Prefiera vivir en un lugar que no haya sido afectado por inundaciones
• Proteja el suelo, siembra plantas nativas para evitar la erosión
• No bote basura a los ríos ni quebradas. Organice mingas de limpieza con sus vecinos
• Prepare su Plan Familiar de Emergencia
• Tenga lista su Mochila de Emergencia con los artículos más imprescindibles en caso de una
evacuación
• Realice periódicamente ejercicios de evacuación familiar a los puntos de encuentro.
INUNDACIONES
34. ¿Qué hacer durante?
• Buscar un lugar seguro en un sitio elevado y no intente
caminar cerca del agua a cruzar ríos.
• No camine ni conduzca por áreas inundadas
• Aléjese de las líneas de suministro eléctrico.
¿Qué hacer después?
• Retorne a su vivienda cuando haya bajado el nivel del
agua
• Retire el agua lluvia acumulada en recipientes
• Abra canales para que el agua no se estanque. Así
evitará la proliferación de insectos transmisores de
enfermedades.
INUNDACIONES
35. ¿Qué es?
Es un fenómeno climático originado por la ausencia
prolongada o el déficit notable de lluvias. Es uno de los
peores enemigos de la humanidad, porque afecta
gravemente a los seres vivos, debido a la falta de agua.
SEQUÍA
36. SEQUÍA
¿Qué hacer antes?
Ahorre el agua:
• Utilice solamente lo necesario
• No la contamine
• Utilice buenos sistemas de regadío que permitan ahorrar agua
• Proteja las fuentes de agua naturales.
Cuide el suelo:
• Proteja la vegetación y reforeste con plantas nativas o propias de la zona
• No cultive en laderas con pendientes muy inclinadas
• Evite quemar la corteza vegetal porque mata los microorganismos
• Mantenga estrictas medidas sanitarias (eliminación de excrementos, basura, control de incendios, entre otras)
• Utilice buenas prácticas agrícolas, que previene la erosión y aumentan la humedad del suelo.
37. ¿Qué hacer durante?
• Consuma agua y alimentos en forma racionada
• Cuide sus ojos, pues pueden verse afectados por una atmósfera seca
• Ahorre consumo de agua en las labores de limpieza del hogar.
¿Qué hacer después?
• Colabore con las autoridades locales en las obras de rehabilitación en la zona afectada por la sequía
• Racionaliza la distribución de agua de las vertientes, dando prioridad a la población y luego al ganado.
SEQUÍA
39. “Conjunto de procedimientos y acciones tendientes a
que las personas amenazadas por un peligro
(incendio, inundación, etc.) Protejan su vida e
integridad física, mediante su desplazamiento hasta y
a traves de lugares de menor riesgo”
EVACUACIÓN
Bomberos Gualaceo
40. Características de la Evacuación
• Rápida. Percibido el riesgo o impacto del suceso no debe de mediar mayor tiempo para
iniciar la evacuación. Tratándose de sismos, el inicio debe darse ni bien terminado el
impacto.
• Ordenada. El traslado hacia la zona de seguridad debe guardar orden.
• Segura. El proceso debe garantizar la integridad de las personas y bienes que se trasladan
• Planificada. La evacuación debe de responder a acciones definidas
adecuadamente planificadas, definiéndose las responsabilidades.
41. Terminología
Zona Segura espacio territorial fuera de peligro, que se determina
para brindar protección a la población.
Punto de Encuentro lugar o espacio neutral que garantiza seguridad y
bienestar a corto plazo, que permite organizarse y generar acciones.
Rutas de Evacuación Lugar previamente identificado por el cual
circulan las personas hacia su punto de encuentro o zona segura.
42. Clasificación de
señales
Zonas de Amenaza Prohibido el paso
Zona de seguridad; albergues,
refugios temporales y puntos de
encuentro
Rutas de
evacuación
Uso de colores: Peligro
Prohibición
Seguridad
Identificación de rutas de evacuación y puntos de encuentro
43. Identificación de rutas de evacuación y puntos de encuentro
En un ambiente de emergencia es importante que todos los miembros de la organización, familia
y comunidad conozcan las rutas de evacuación con el fin de precautelar su seguridad.
44. Mapa con recursos de señalización
1 EXTINTORES DE FUEGO
RUTAS DE ESCAPE
BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS
PUNTO DE REUNIÓN
SEÑALÉTICA:
SALIDA DE EMERGENCIA
MOCHILA DE EMERGENCIA
46. DETECCIÓN
Tiempo transcurrido desde el momento en que se origina el peligro hasta que alguien lo reconoce.
PRIMERA FASE
•Clase de riesgo.
•Medios de detección.
•Día y Hora del evento.
•Uso de la edificación.
Este tiempo depende de:
Bomberos Gualaceo
47. Una vez sea identificado el peligro, la persona que lo detecta informara al COMITÉ DE
EMERGENCIAS, quien se cerciorara de la veracidad de la misma a través de las dependencias u
organismos responsables.
Bomberos Gualaceo
PRIMERA FASE
48. Tiempo transcurrido desde que el peligro se detecta hasta que se toma la decisión de activar el
sistema de alarma y evacuar.
SEGUNDA FASE
•Sistema de alarma.
•Entrenamiento del personal.
Este tiempo depende de:
ALARMA
Bomberos Gualaceo
49. Definida como el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la decisión de
evacuar hasta que empieza a salir la primera persona.
TERCERA FASE
•Entrenamiento del personal.
•Sistemas de comunicación.
•Sistema de alarma.
El tiempo depende de:
PREPARACION PARA LA SALIDA
Bomberos Gualaceo
50. En esta fase de preparación para la salida , el coordinador de evacuación deberá verificar quienes están
en el lugar, dar instrucciones para abandonar lo que se esta realizando y de ser necesario interrumpir el
fluido eléctrico, proteger valores cuando sea posible y recordar las vías de evacuación y el PUNTO DE
REUNION FINAL.
Bomberos Gualaceo
TERCERA FASE
51. Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que sale la primera persona hasta que sale la
última.
CUARTA FASE
•Distancia a recorrer.
•Número de personas a evacuar.
•Capacidad de las vías.
•Limitantes de riesgo.
Este tiempo depende de:
SALIDA
Bomberos Gualaceo
52. En esta fase, el coordinador de evacuación dirigirá la salida del personal a través de los pasillos
cerciorándose de que no quede nadie y verificando que el personal no corra, no se devuelva, que se de
prioridad al personal con mayor riesgo y deberá verificar en el punto de reunión final la cantidad de
personal evacuado.
Bomberos Gualaceo
CUARTA FASE
53. Qué es un simulacro
Los simulacros son ejercicios de representación de posible ocurrencia de peligro,
emergencia o desastres que requieren una acción inmediata.
Los simulacros buscan recrear de una manera ficticia, las dificultades que se generarían
en una situación real.
Se recomienda realizar ejercicios de simulacros para poder medir el tiempo de
evacuación al sitio seguro.