La reforma agraria de 1953 en Bolivia puso fin al régimen feudal de la tierra y la servidumbre campesina, distribuyendo tierras a campesinos e indígenas. Sin embargo, durante los 40 años siguientes se generó una economía dual entre el occidente y oriente del país. La Ley INRA de 1996 estableció un marco legal e institucional frágil pero estable durante 14 años, logrando sanear tierras, dar seguridad jurídica a propiedades y reconocer territorios indígenas, aunque los procesos fueron lent

1. BOLIVIA
REFORMA
AGRARIA:
14 AÑOS
DE
INESTABLE
EQUILIBRI
O

2. La Reforma Agraria de 1953

3. Antes de 1953
Bolivia fue hasta 1953 uno de los países
latinoamericanos donde el régimen
feudal de la tierra se mantuvo con mayor
vigor.
La servidumbre campesina, conocida
bajo el nombre de colonato, estuvo en
plena vigencia, alcanzando su expresión
más característica en la institución del
pongueaje

4. Censo 1950: Relación productores - superficie
• 1950: Estructura inequitativa de tenencia de la tierra,
centralizada esencialmente en el occidente del país.

5. Reforma agraria de 1953
ANTES
• Régimen feudal de
la tierra
• Latifundios
• Servidumbre
• Impuestos indígenas
CAMBIOS
• Libertad a campesinos e indígenas;
• Entrega de tierras a campesinos;
• Tierras a comunidades indígenas;
• Eliminación del sistema de
hacienda;
• La tierra para quien la trabaja;
• Expansión de frontera agrícola;
• La Reforma Agraria fue parte de un
proceso:
– voto universal,
– reforma educativa
– nacionalización de las minas

6. PRINCIPIOS DE LA REFORMA AGRARIA
1. La tierra es para quien la trabaja
2. El dominio originario de la nación
3. Función social de la propiedad de la tierra
4. Reconocimiento de la propiedad privada,
condicionada al trabajo
5. Prohibición del latifundio improductivo

7. Superficie
109 millones
de hectáreas
13% Altiplano
25% Valles
62%Llanos
Población indígena 62%
Bolivia: información general 2001
Población
10 millones
de personas
Altiplano 18%
Valles 54%
Llanos 28%

8. BOLIVIA
 62 % urbana
 38 % rural
 De la población
rural, el 82% es
pobre
16.000
comunidades rurales
53% vulnerabilidad
alimentaria
Pobreza en el area rural

9. 40 AÑOS DE REFORMA AGRARIA
generaron una economía dual
OCCIDENTE ORIENTE
• Mayor población rural,
• Minifundios,
• Economía de
subsistencia,
• Pobreza
• Migración
• Menor población rural
• Grandes propiedades
• Desarrollo de
agroindustria
• Produce para la
exportación
El modelo de desarrollo, la corrupción, el manejo político de la
tierra, la pobreza rural, generaron una crisis de legalidad e
Institucionalidad
El modelo de desarrollo, la corrupción, el manejo político de la
tierra, la pobreza rural, generaron una crisis de legalidad e
Institucionalidad

10. Tierra distribuida de 1953 a 1992
Beneficiarios por tipo de
propiedad
Superficie de tierra dotada por tipo
de propiedad

11. LEY INRA 1996
Instituto Nacional de Reforma Agraria
COMISIÓN DE TRABAJO
(Paridad Estado y Sociedad Civil)
1. Campesinos
2. Colonizadores
3. Pueblos indígenas
4. Empresarios agropecuarios
5. Ministerios relacionados
LOS ACUERDOS LLEVADOS A LEY
1. Principios de la reforma
agraria
2. Institucionalidad para la
administración de tierras
3. Los instrumentos
operativos
4. Judicatura agraria
5. Tierras Comunitarias de
Origen

12. La segunda Reforma Agraria
1996 a 2010
REFORMA
AGRARIA
LEY DE
REVOLUCIÓN
PRODUCTIVA

13. LA REVOLUCIÓN AGRARIA: 2006
1) Afectación de latifundios
2) Redistribución de tierras
3) Mecanización del agro
4) Créditos para los pequeños productores
5) Mercados alternativos

14. Avance anual del proceso de
saneamiento
Costo: Mas de 118 millones de dólares: 1996 - 2010
49,53%
38.27%
12.20%
Fuente: INRA

15. Avances del proceso de saneamiento
1996 - 2010

16. Saneamiento y titulación de tierras
1996 - 2010

17. Ley de la Revolución Productiva
ENFOQUE PRODUCTIVO:
1.SEGURO AGRICOLA
2.TRANSFERENCIAS FINANCIERAS CONDICIONADAS OECAS
3.FONDO CREDITICIO COMUNITARIO
4.SEMILLAS
5.TRASGENICOS
6.MECANIZACION
7.TRANSFORMACIÓN INDUSTRIAL
8.COMERCIALIZACIÓN

18. Resultados de 14 años de la segunda
reforma agraria
LUCES
1. Límite a la concentración
de la tierra;
2. Mejoró la administración
del recurso tierra;
3. Procedimientos para la
reversión de tierras;
4. Reconocimiento de los
Territorios Indígenas;
5. Seguridad jurídica a las
propiedades saneadas.
SOMBRAS
1. Altos costos del
saneamiento
2. Tiempos muy largos
3. Se priorizó las tierras
fiscales
4. Débiles cambios en la
estructura agraria

19. “La reforma agraria en bolivia:
14 años de un inestable equilibrio”
La Ley INRA fue el “Acuerdo Posible” en 1996.
Este frágil equilibrio ha permitido:
• Establecer un marco legal e institucional durante 14 años,
• Ha logrado paz social en el campo,
• Seguridad jurídica para las propiedades saneadas,
• Reparación histórica a pueblos indígenas que durante años
fueron olvidados

20. GRACIAS