Propuestas para llegar a una convocatoria de Estímulos por Concurso del Fondo para el Desarrollo Cinematográfico de Colombia, justa y con Estímulos equitativos a todas las modalidades.
UNIDAD II - CURSO DE DERECHO ADMINISTRATIVO (Parte I) (1).pdf
Carta CNACC sobre Estímulos FDC 2014
1. Bogotá,
mayo
2
de
2014
Respetados
miembros
del
CNACC:
Nos
dirigimos
a
ustedes
con
el
ánimo
de
expresar
—de
manera
respetuosa
y
constructiva—
las
razones
del
creciente
malestar
que
ha
generado
la
convocatoria
del
Fondo
para
el
Desarrollo
Cinematográfico
2014
entre
los
miembros
del
sector.
Este
malestar
responde
a
la
creación
de
dos
estímulos
integrales
que
generaron
una
reducción
del
50%
en
el
apoyo
a
la
producción
en
todos
los
géneros:
ficción,
documental
y
animación.
Esta
reducción,
a
nuestro
juicio
nefasta
para
la
llamada
industria
cinematográfica
colombiana,
obedece
al
re
direccionamiento
de
los
recursos
hacia
estos
dos
estímulos
integrales
que
concentran
una
cifra
total
de
$3.800
millones
de
pesos.
Estas
son
nuestras
consideraciones
al
respecto:
1. La
transformación
drástica
de
las
reglas
del
juego
de
esta
convocatoria
debería
obedecer
a
un
diagnóstico
serio
y
a
un
proceso
de
socialización
y
participación
que
amerite
y
—en
todo
caso—
legitime
el
cambio
de
rumbo.
Sabemos
que
los
miembros
del
CNACC
han
sido
designados
por
mecanismos
democráticos
pero
es
innegable
que
para
el
caso
de
la
convocatoria
2014
se
ha
dado
una
ruptura
de
la
comunicación
entre
los
miembros
del
CNACC
y
los
miembros
del
sector,
organizados
desde
hace
varios
años
en
la
Mesa
de
Gremios
Colombianos.
Si
tenemos
en
cuenta
que
durante
cuatro
años
se
ha
dado
una
comunicación
fluida
y
fructífera
entre
estas
dos
entidades,
no
se
entiende
porqué
en
esta
ocasión
el
proceso
fue
distinto.
2. Más
que
la
acumulación
de
grandes
cifras
concentradas
en
superproducciones
y
grandes
cifras
concentradas
en
el
ingreso
por
taquilla,
entendemos
que
la
consolidación
de
una
industria
cinematográfica
debe
apuntar
a:
1.
La
producción
de
una
oferta
amplia
y
diversa
de
películas
a
la
que
el
público
colombiano
tenga
acceso
2.
A
que
un
porcentaje
importante
de
los
profesionales
del
sector
tengan
la
posibilidad
de
ejercer
y
crecer
en
su
oficio.
Obviamente,
la
reducción
de
la
producción
va
en
detrimento
de
estos
objetivos.
3. Sabemos
que
la
cadena
de
producción
no
está
completa
si
no
pensamos
en
el
público.
Por
eso,
celebramos
la
intención
de
fortalecer
los
procesos
de
distribución,
promoción
y
exhibición.
Sin
embargo,
en
el
término
“audiencias
del
proyecto”
—que
es
como
se
titula
el
numeral
C
del
punto
2.3.
—
los
criterios
de
evaluación
que
propone
la
convocatoria
para
el
estímulo
integral,
están
abiertos
a
toda
clase
de
interpretaciones.
Para
algunos,
esto
apuntará
a
la
búsqueda
de
proyectos
que
tengan
como
prioridad
lograr
cifras
altas
de
taquilla
pero
resulta
extremadamente
difícil
predecir
la
taquilla
que
va
a
lograr
una
película
y
por
supuesto,
todas
las
películas
buscan
alcanzar
un
número
importante
de
espectadores;
para
2. otros
puede
ser
la
consolidación
de
canales
alternativos
de
encuentro
con
el
público;
algunos
más
traerán
a
colación
la
necesidad
imperiosa
de
afianzar
procesos
de
formación
de
públicos.
Esta
ambigüedad
en
los
términos
no
puede
recaer
sobre
los
miembros
del
jurado
que
sean
designados
para
evaluar
esta
convocatoria.
Siendo
el
integral
el
mayor
estímulo
entregado
a
dos
proyectos
cinematográficos
surge
una
gran
inquietud
sobre
la
responsabilidad
que
le
corresponde
a
los
miembros
del
jurado
y
cabe
preguntarnos:
¿Cuáles
son
los
criterios
para
escoger
a
estos
miembros
del
jurado?
¿Cuáles
serán
los
criterios
que
ellos
tendrán
en
cuenta
a
la
hora
de
evaluar?.
Esperamos
que
las
respuesta
a
estas
inquietudes
no
privilegien
la
taquilla
como
el
único
criterio
válido
para
la
producción
de
películas
colombianas.
Eso
sería
condenar
nuestro
cine
a
la
ley
de
la
oferta
y
la
demanda
y
para
llegar
a
eso,
por
supuesto,
no
necesitamos
el
concurso
del
Estado.
Nuestras
propuestas:
1. Crear
una
adenda
para
la
convocatoria
del
Estímulo
Integral
que
haga
las
precisiones
necesarias
sobre
los
criterios
de
evaluación
de
los
proyectos
que
se
presenten
y
en
particular
los
de
"audiencia
del
proyecto".
2. Revisar
la
posibilidad
de
eliminar,
si
no
los
dos,
por
lo
menos
uno
de
los
estímulos
integrales
para
ampliar,
de
manera
proporcional
en
todos
los
géneros,
los
estímulos
para
la
producción
en
todas
sus
fases.
3. Crear
una
adenda
que
considere
el
aumento
de
los
estímulos
de
acuerdo
al
incremento
que
se
perciba
en
el
recaudo
de
taquilla,
de
manera
proporcional
para
todos
los
géneros,
en
todas
sus
fases.
4. Establecer
un
mecanismo
de
participación
efectivo
por
parte
de
la
Mesa
de
Gremios
Colombianos
en
los
lineamientos
generales
de
la
convocatoria
para
el
año
2015.
Con
el
ánimo
de
llegar
a
acuerdos
básicos
que
nos
permitan
avanzar
en
esta
construcción
conjunta,
se
despiden
los
abajo
firmantes,
1. Adriana Ángel
2. Adriana Bernal
3. Alba Rocío Vásquez
4. Alba Yaneth Gallego Betancur
5. Alejandro Angel Torres
6. Alejandro Cock Peláez
7. Alejandro Prieto
8. Alexandra Cardona Restrepo
3. 9. Alfonso Acosta
10. Alfredo Sabbagh Fajardo
11. Alice Tabard
12. Alvaro D. Ruiz
13. Álvaro Vásquez
14. Amanda Sarmiento
15. Ana Cristina Monroy
16. Ana María Acosta Ospina
17. Ana María Salas
18. Andrea Said Camargo
19. Andrés Chaves
20. Angie Carolina Gómez
21. Antonio Dorado
22. Antonio
Merlano
23. Antonio Merlano
24. Camila Loboguerrero
25. Camilo Botero
26. Camilo Torres Topaga
27. Carlos Andrés López
28. Carlos César Arbeláez
29. Carlos Cordero
30. Carlos Felipe Suárez
31. Carlos Hernándes
32. Carlos Moreno
33. Carlos Osuna
34. Carlos Smith Rovira
35. Carlos Vásquez
36. Carol Ann Figueroa
37. Carolina Barrera
38. Carolina Calle Vallejo
39. Carolina del Mar Fernández
40. Carolina Mosquera
41. Carolina Navas G
42. Carolina Villarraga
43. Catalina Villar
44. César Heredia
45. César Rodríguez
46. Cesar Salazar
47. Ciro Guerra
48. Clare Weiskopf
49. Claudia Bautista
50. Claudia Juliana García
51. Cristina Gallego
52. Daniel Bejarano
4. 53. Daniel Mejía
54. Darío Armando (Dago) García
55. David Corredor
56. David Gallego
57. Diana Bustamante Escobar
58. Diana Cuellar
59. Diana Ramos Medina
60. Diego García Moreno
61. Diego Leal
62. Diego Rojas Romero
63. Edison Gómez Amaya
64. Edna Yiseht Higuera Peña
65. Enrico Mandirola
66. Ericka Salazar Berdugo
67. Esteban Muñoz
68. Federico Castillo
69. Luis Alfredo Sánchez
70. Jaime E. Manrique
71. Felipe Guerrero
72. Fernando López Cardona
73. Fernando Velez
74. Franco Lolli
75. Gabriel Rojas Vera
76. Germán Arango Rendón
77. Germán Piffano
78. Gerylee Polanco Uribe
79. Gonzalo Mejía Marín
80. Gustavo Fernández
81. Gustavo Moyano
82. Gustavo Nieto Roa
83. Harold Trompetero
84. Isabel Torres
85. Iván Gaona Morales
86. Ivan Guarnizo
87. Jacques Toulemonde
88. Jairo Eduardo Carrillo
89. Javier Mejía
90. Jhonny Hendrix
91. Joan Gómez Endara
92. John Fernando Velásquez Cepeda
93. John Richard Sánchez
94. Jorge Andrés Botero
95. Jorge Caballero
96. Jorge Forero
5. 97. Jorge Navas
98. José R. Jaramillo
99. Juan Andrés Arango
100. Juan Carlos Isaza
101. Juan Carlos Vásquez
102. Juan Felipe Rayo
103. Juan Felipe Ríos
104. Juan Kai Mejia
105. Juan Lozano
106. Juan Manuel Buelvas
107. Juan Pablo Ríos
108. Juan Sarmiento
109. Juan Soto
110. Julián Mauricio Grijalba
111. Julián Mauricio Grijalba
112. Juliana Revelo Rojas
113. Klych López
114. Leopoldo Pinzón
115. Libia Stella Gómez Díaz
116. Liliana Sayuri Matsuyama Hoyos
117. Lisandro Duque Naranjo
118. Lucas Nieto
119. Lucas Silva
120. Luis Eduardo Mejía Duque
121. Luis Ospina
122. Luisa Sossa
123. Manel Dalmau Echalar
124. Marcela Gómez Montoya
125. Marco Antonio López Salamanca
126. Margarita Riveros
127. María Alejandra Ordóñez Cruz
128. María Fernanda Barrientos
129. María Fernanda Morales Ángulo
130. María Gamboa
131. María Neyla Santamaría
132. Maritza Blanco
133. Marta Hincapié Uribe
134. Marta Rodríguez de Silva
135. Martín Mejía
136. Matías Maldonado
137. Mauricio Montes Mejía
138. Miguel Ángel Salas Dorado
139. Miguel Antonio Zanguña
140. Natalia Bernal Castillo
6. 141. Nicolás Buenaventura Vidal
142. Nicolás Macario Alonso
143. Nicolás Orlando Quiñones Díaz
144. Nicolás Rincón Gillé
145. Nicolas Van Hemelryck
146. Nubia Patricia Murcia Torres
147. Omar Gaona García
148. Oscar Campo
149. Oscar Ruiz Navia
150. Pablo González Rodríguez
151. Pablo Mora
152. Paola Andrea Pérez Nieto
153. Patricia Ayala Ruiz
154. Patricia Restrepo
155. Patricia Ruiz Acero
156. Paula Ortiz
157. Pedro Adrián Zuluaga
158. Pedro Pablo Vega Reyes
159. Pilar Perdomo
160. Ramiro Fierro
161. Raynier Buitrago Vera
162. Ricardo Andrés Pérez Bernal
163. Ricardo Coral Dorado
164. Ricardo Restrepo Hernández
165. Rodrigo Ramos Estrada
166. Rubén Mendoza
167. Sally Station
168. Sandra Molano
169. Santiago Herrera Gómez
170. Sara Harb
171. Sebastián Hernández
172. Sebastián Mejía
173. Sergio Cabrera
174. Sergio García
175. Simón Wilches Castro
176. Talia Osorio
177. Vicky Hernández
178. Victor Alexander Palacios
179. Victoria Cedeño
180. Vladimir Díaz
181. William Vega
182. Yesid Ricardo Vásquez Rubiano
7. ASOCIACIÓN DE GUIONISTAS COLOMBIANOS LOS GUIONISTAS CUENTAN
ASOCIACIÓN DE DOCUMENTALISTAS ALADOS
ASOCIACIÓN DE DIRECTORES Y PRODUCTORES JÓVENES EL TRICICLO
ASOCIACIÓN DE DIRECTORES DE FOTOGRAFÍA- ADFC
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE SONIDO CINEMATOGRÁFICO -ADSC
ASOCIACIÓN COLOMBIANA DE CINEMATOGRAFÍA Y AUDIOVISUALES (ACCA)
ASOCIACION NACIONAL DE FESTIVALES (ANAFE)
ASOCIACIÓN DE FILMS ANIMADOS ASIFA
MUJER ES AUDIOVISUAL
MESA DE GREMIOS DEL SECTOR AUDIOVISUAL COLOMBIANO
COLECTIVO EL PERRO QUE LADRA