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RA
XT

E

DICIEMBRE 2013

EDICIÓN No. 26

ISSN: 22563413

periodicohumanidad@alcaldia.gov.co

www.bogota.gov.co

@humanidadya

Bogotá D.C.

Publicación Gratuita

GOLPE

A LA DEMOCRACIA

Los bogotanos se concentraron este lunes 9 de
diciembre en la Plaza de Bolívar para rechazar la
destitución del Alcalde, Gustavo Petro Urrego y
para manifestarse en contra de la decisión del Procurador General de la Nación, Alejandro Ordoñez
Maldonado. “Es un golpe de estado al gobierno progresista de la capital”, dijo el Alcalde al convocar a la
defensa masiva y pacífica de Bogotá Humana.

Páginas 2, 3 y 16.

LOS GRANDES LOGROS: Histórica reducción de la pobreza en la ciudad

BÚSQUEDA DE LA PAZ

Y UNA BOGOTÁ MÁS HUMANA
A pocos días de cumplirse dos años de la Administración del Alcalde Gustavo Petro hay un resultado contundente en el desarrollo
de una política social, cuyos logros en atención a la infancia, salud,
educación, transporte público, seguridad, ordenamiento territorial
y medio ambiente han sido reconocidos por la ciudadanía y por los
organismos mundiales.

Informe Especial.

Algo que muestra el trabajo de Bogotá Humana es la reducción de la desigualdad social. En un año se pasó de
un coeficiente de Gini de 0,52 a 0,49, un
impulso notorio pues nunca había bajado del nivel de 0,5. El coeficiente de
Gini mide el grado de desigualdad en
la distribución del ingreso. Se expresa
en números que varían entre cero y
uno. Cero corresponde a la igualdad y
uno a la máxima desigualdad.

0,55

Coeficiente de Gini
2011 - 2012

0,548

Fuente: DANE

0,539

0,522
0,5

0,497

Bogotá D.C.

2011

2012

Total Nacional
2

humanidad

DICIEMBRE 2013

Edición No. 26

alcalde

La democracia y la voluntad
popular no se arrodillan
Apartes del discurso del Alcalde Gustavo Petro el 9 de
diciembre desde el balcón de la Alcaldía en la Plaza de
Bolívar y donde convocó a una gran movilización por la Paz.
Editorial

Empezamos a vivir días de historia.
Esta no es una manifestación más.
Desde muy joven leí la historia de
Jorge Eliécer Gaitán, también Alcalde de
Bogotá, a quien los fascistas destituyeron y asesinaron.
Son fascistas, con una ideología de
odio que no admite la diferencia y que
quiere uniformar el Estado y la sociedad, vestirlos de negro. Condenados a
guerras sectarias por el odio y la codicia.
Sectarismo asesino de eliminar los
derechos de la mujer y de minorías con
opciones sexuales diferentes, de quienes tienen un color en la piel diferente y
otra cultura. Ello generó el genocidio de
la Unión Patriótica. Decenas de miles
de dirigentes de la izquierda, del M-19,
del sindicalismo, de las cooperativas
campesinas, de las organizaciones de
los barrios, fueron asesinados uno a
uno no hace muchos años. Dieron la
orden de asesinar a Luis Carlos Galán,
a Bernardo Jaramillo y a Carlos Pizarro.
No habían pasado cuatro meses de la
firma de nuestro acuerdo de Paz y lo
asesinaron. Desataron el genocidio.
Esta historia es indispensable contarla porque nos acompaña el hombre
que recogió los restos de Carlos Pizarro. Antonio Navarro Wolff, quien tuvo
la tranquilidad suficiente para decirle
a Colombia que en nosotros estaba la
posibilidad de la Paz. Este pueblo se merece el futuro.
Ellos brindaban en los cocteles por
la muerte de Pizarro. Nosotros, sin embargo, hicimos la Constitución que hoy
está vigente.
¿Qué le puede decir el Procurador al
mundo? Que le pudo quitar los derechos
políticos a quien él denomina un comunista ateo, a quien denunció el paramilitarismo y el cartel de la contratación,
por medio del cual unos cuantos empresarios corruptos, del poder y de la muerte habían decidido quedarse con los di-

neros públicos de todos los bogotanos.
¿Cuál es nuestra actitud hoy? Somos la
generación de la Paz.
No nos vamos a dejar arrebatar de nuevo la esperanza de la Paz y la democracia, no
vamos a caer en la trampa, los violentos son
ellos, los tristes son ellos. Nosotros somos la
alegría, somos la Paz y la democracia.
Alegres pero firmes, por eso debemos
ser conscientes de lo que empieza hoy en la
Plaza de Bolívar. Una movilización popular.
Este es el primer día de muchos.

“Ahora sabremos si
el Presidente está
con la Paz o simplemente
con su reelección”.
¿Cómo será la conciencia de la arbitrariedad que han cometido, que temerosos
del pueblo y de la democracia desocuparon y evacuaron la Procuraduría. Hicieron
el anuncio de mi destitución rodeados de
fusiles y de tanques. Miren la diferencia.
Mientras allá está el vacío lúgubre de
los pasillos de la Procuraduría y solo se
pueden defender a punta de fusiles, aquí
estamos nosotros. Sin un arma y rodeados
del pueblo. Allá son conscientes de lo que
hicieron, para que Uribe pudiera subrayar
su amistad con Pacho Santos. “Entonces
destituyamos a Petro y ponemos a Santos”.
Aquí empieza un movimiento popular.
El comienzo de muchas plazas de Bolívar
en todos los pueblos de Colombia. Con
tranquilidad y alegría, pacíficamente, el
Alcalde convoca a toda la ciudadanía de
Colombia a expresarse en las plazas de Bolívar para convertirlas en las plazas de la
democracia, en las plazas de la Paz.
Quiero que los jóvenes y, en general,
todos los bogotanos que saben que un árbol es más importante que un bolardo, que
saben que un humedal es más importante
que una losa de cemento, que el cerebro es
más importante que el cemento y que saben que el libro es más importante que un

“Estamos ante
un golpe de estado”
La decisión del Procurador contra el Alcalde Petro fue eso: un golpe a la democracia, un golpe de Estado contra la voluntad
popular, contra los ciudadanos que libre y
abiertamente eligieron un mandato mediante uno de los más sagrados derechos:
votar, elegir en las urnas y ser elegido.
Indignación y frustración han generado estas actuaciones amañadas en las que

el interés supremo de una ideología apoyada en extraños principios religiosos, decide
acabar y eliminar funcionarios que no le
son de sus afectos solo porque, en su opinión, no están haciendo bien su tarea de
gobernar. Puede ser que los colombianos y,
en especial los bogotanos, más temprano
que tarde, conozcan si el Procurador obró
en derecho o si se limitó a “legislar” para

tanque de guerra, se reúnan en las plazas
y produzcan el gran movimiento que sea
capaz de detener a los enemigos de la Paz.
Este es un fascismo y lo tenemos que
parar bajo la consigna de no pasarán. ¡Vamos a detenerlos!
Le tocó a Bogotá ser el inicio de este movimiento de los indignados de Colombia,
ser la vanguardia de quienes decidimos
decir basta a la trampa, basta al asesinato.
Ser la vanguardia de quienes decimos que
aquí en Colombia debe reinar el entendimiento y el diálogo. Que el Presidente de
la República lo sepa, él es quien tiene que
decidir en última instancia si avala la decisión del Procurador o es capaz, ante la
ruptura de la Constitución, de impedir su
orden arbitraria. Ahora sabremos si el Presidente está con la Paz o simplemente con
su reelección.
Convocamos un movimiento internacional para que aquí el fascismo se detenga. Que lo sepan en América Latina y que
lo sepan en La Habana, cuál es el mensaje
que quiere dar el Procurador. No es solamente la vieja repetición de los discursos
dogmáticos y sectarios que eliminan la diferencia. Esta es una trampa, quieren lanzar un mensaje de guerra sobre La Habana.
Lo digo con mucha claridad: los hombres que aquí estamos nos levantamos en
armas, no nos arrodillamos ante la tortura,
nos condujeron a la cárcel. A Antonio Navarro le quitaron su pierna y su voz, nosotros
que nos levantamos pero que firmamos la
Paz, incluso, tres años antes de la de Nelson Mandela, les decimos a quienes están
de parte del Gobierno y de las Farc en La
Habana, que no retrocedan ante la Paz,
que lo que quieren poner aquí es una trampa para impedir la Paz de Colombia. Nosotros que firmamos la Paz, que le cumplimos
a Colombia, que con Pizarro dijimos en
1990 “Palabra que Sí”, que hicimos la Constitución de 1991 y gobernamos estos dos
años sin robarnos un peso, los que con el

“Esta es una trampa,
quieren lanzar un mensaje
de guerra sobre La Habana”.
corazón decidimos políticas públicas solo
con el afán de favorecer a los humildes, a
los excluidos, a los discriminados, nosotros
les decimos a los guerrilleros de las Farc
que ni se les ocurra abandonar la bandera
de la Paz.
sus amigos, para su secta religiosa o por su
futuro político.
¿Puede un funcionario arrogarse el derecho de tomar decisiones por encima de
un mandato popular? ¿Quién ronda esas
decisiones? ¿Son en derecho o para favorecer amigos? Aquí lo que hubo fue un golpe de estado de un funcionario sectario y
mezquino contra un gobierno progresista
elegido de cara al sol. Aquí le cobraron al
Alcalde Petro, sin duda, el haberse atrevido a denunciar alianzas del poder político
con narcotraficantes, haber desnudado el
horror del paramilitarismo y, más reciente-

“Yo voy hasta donde
ustedes me digan”.
La Paz es la democracia, la Paz es la
justicia social y aquí la estamos construyendo. Esta Bogotá es la vanguardia
democrática de Colombia. Cada uno
de los aquí presentes conformaremos
la cadena de afectos que puede lograr
verdaderamente la transformación de
Colombia y la Paz.
Yo voy hasta donde ustedes me digan. Si vamos a ir adonde queremos, a
la Paz y a la democracia, tenemos que
saber qué hacer en estos días.
Aquí en esta plaza debe comenzar
una revolución democrática y pacífica,
una revolución de los corazones y de los
cerebros. A pesar del fascismo, Bogotá
Humana se va a quedar en este Palacio
y en todos los barrios de Bogotá. Hagamos el compromiso de quedarnos y
multiplicarnos. Aquí vamos a defender
la dignidad de Colombia. Aquí el Alcalde
se queda si ustedes se quedan.
Aquí se prenderá la antorcha simbólica de la democracia. Aquí esperaremos la decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y de
la propia Corte Constitucional.
Veremos si es cierto que desprivatizar un servicio público es un ilícito. Veremos si es cierto que el alcalde de Bogotá
actuó irregularmente porque les quitó
500 mil millones de pesos a cuatro contratistas que les robaban a los bogotanos. Veremos si es cierto que es pecado
en Colombia el reciclaje y la separación
en la fuente. Veremos si es cierto que es
una ruptura del orden constitucional remunerar a los humildes recicladores en
lugar de arrodillarse al poderoso contratista del aseo.
De mí no saldrá jamás una convocatoria a la violencia pero no esperen que
permitamos que el voto popular y la democracia se arrodillen. No.
Yo por convicción voté por el Procurador para demostrar que la diferencia
es posible, pero no podemos ser ingenuos. Ellos no nos tratan de la misma
manera, ellos negocian, ellos manipulan la Constitución.
La decisión entonces es convertir
esta plaza, en el gran Ágora de la democracia en Colombia.

mente, el Carrusel de la contratación que
saqueó las finanzas de la ciudad.
Desde esta páginas nos preguntamos
¿dónde está y por qué el Procurador no ha
destituido ni inhabilitado, por ejemplo, al
que es considerado el "cerebro" del Carrusel, el concejal Hipólito Moreno?
Esta es una de las peores infamias
cometidas contra un dirigente popular y
contra un mandatario en su ejercicio de gobierno. Mientras destituyen al alcalde Petro por defender una posibilidad de Paz en
Colombia, un grupo selecto de rufianes que
estafó la ciudad, sigue libre y ejerciendo.
DICIEMBRE 2013

3

humanidad

Edición No. 26

alcalde

Rechazo general al Procurador:
En peligro cargos de elección popular
La dirigencia democrática e importantes figuras políticas y de opinión lamentaron la destitución del Alcalde Petro
y coincidieron en que el Procurador le ha dado el peor golpe a la democracia en la historia reciente del país.

Ernesto Samper Pizano

Rafael Pardo Rueda

Luis Eduardo Garzón

(expresidente de Colombia).

Clara López Obregón

(ministro del Trabajo).

(exalcaldesa de Bogotá).

(exalcalde de Bogotá).

“Es una medida de carácter autocrático
que causa estupor y asombro y que pone
en peligro todos los cargos de elección popular”.

“Petro ha sido leal con la paz que se firmó
hace 20 años”.

“Lamento la destitución del Alcalde Petro.
Este nuevo caso muestra la necesidad de
reformar facultades del Procurador. Una
Alternativa, el Tribunal Disciplinario”.

“Porque le tengo un profundo respeto al
Procurador, exijo profundo respeto por los
derechos de Gustavo Petro”.

Carlos Gaviria Díaz

José Gregorio Hernández

Juan Martín Caicedo Ferrer Enrique Peñalosa
(exalcalde de Bogotá).

(exalcalde de Bogotá).

“Lo ideal en un Estado de Derecho es que
sean los propios ciudadanos quienes puedan
decidir sobre la posibilidad de que un funcionario elegido por voto popular sea revocado
en su mandato por el mismo método”.

Horacio Serpa Uribe

(exmagistrado de la C. Constitucional).

(exmagistrado de la C. Constitucional).

“Hubiera preferido una votación en la cual
los bogotanos se manifestaran sobre la revocatoria del Alcalde Petro”.

“El Procurador no tiene esa potestad”.

“Un tipo tan extremista y arbitrario como
Ordoñez no debería ser Procurador. Tendría que ser imparcial, cualidad que este
señor no tiene”.

Luis Fernando Velasco

Armando Benedetti

Iván Cepeda

(Representante a la Cámara).

(Senador Liberal).

(exministro de Estado).

“Destitución e inhabilidad del Alcalde Petro es mala noticia para la democracia”.

(Senador del Partido de la U).

“Si Gustavo Petro se equivocó, que sean los
ciudadanos quienes lo sancionen y no un
funcionario con tal poder sancionatorio”.

“Procurador pone en entredicho la estabilidad institucional y en riesgo al sistema
democrático”.

Alcalde Mayor de Bogotá /Gustavo Petro Urrego
Secretaria General /Susana Muhamad González

Redacción /Yeimi Díaz Mogollón / José María Baldoví
/ Édgar Támara

Director /Augusto Cubides Cuadrado
Editor /Vespasiano Jaramillo Barón

Coordinadora de producción /Janneth Rozo Montilla
Diseño e Ilustraciones /Gian Carlo Pirilli / Melisa Paredes

“Nuevo golpe a la democracia por el Procurador”.

MÁS OPINIONES EN LA PÁGINA 16

Fotos /Diego Bautista
Ignacio Prieto / Agencia
de noticias Colprensa
Impreso en El Tiempo
4

humanidad

DICIEMBRE 2013

Edición No. 26

seguridad

La menor tasa de homicidios
de los últimos tiempos

La participación ciudadana, la inclusión social y el desarme han sido la clave en el aumento
de la seguridad bogotana, una tendencia que se refleja en la notoria baja de homicidios.
Redacción Humanidad

La combinación de acciones públicas
con la participación de las comunidades
ha permitido el éxito en Bogotá de una estrategia de seguridad que ha originado una
cultura de convivencia pacífica mediante
la autorregulación, la corresponsabilidad y
la solidaridad ciudadana.
Por esto, se avanza en una política que
parte de la inclusión social y territorial y la
prevención del delito con medidas como el
desarme, de la que se está tomando nota
en otras ciudades de Colombia y del mundo por sus resultados incuestionables.
En estos términos, se destaca la reducción significativa de homicidios en la
ciudad que a septiembre de 2013 registraba 16,6 casos por 100 mil habitantes, dato
histórico si se compara con lo que venía
sucediendo hace pocos años. El mismo desarme y el componente social que introduce
la Administración del Alcalde Petro en sus
políticas han demostrado que no se trataba solo de aplicar mecanismos represivos o

del ejercicio exclusivo de la autoridad policial.Bogotá presenta la tasa más baja de estos delitos por 100 mil habitantes entre las
nueve ciudades grandes del país: Cali (85,5),
Medellín (49), Cúcuta (47,1), Pereira, (37,9),
Barranquilla (27), Cartagena (26,1) Bucaramanga (20,9) e Ibagué (18).
Según balances oficiales, la disminución de los homicidios es evidente también
en las localidades capitalinas y se señala
que, por ejemplo, entre enero y septiembre
no se presentaron casos en la céntrica Localidad de La Candelaria y que hubo descensos importantes en Rafael Uribe Uribe
(-16,9 por ciento), Suba (-9,6 por ciento), Kennedy (-8,8 por ciento) y Ciudad Bolívar (-6,7
por ciento).
La política en este frente seguirá fortaleciéndose con el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana (Picsc) y la
fundación de una secretaría especializada
en este campo y cuyo proyecto se llevará al
Concejo de Bogotá antes de finalizar 2013.

La visión integral sobre el tratamiento de zonas conflictivas como el Bronx ha abierto el
camino a la solución de graves problemas.

13,4%

32,8%

75%

baja del hurto
de vehículos
en la ciudad.

caen los robos a
residencias.

disminuye el atraco a sucursales
bancarias

¿Armar o Amar?

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal, con actualización a las 16:52 horas del 5 de
noviembre de 2013, datos susceptibles de variación en futuras consultas.
Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana Secretaría
de Gobierno.

Una lección para el mundo

La seguridad humana de Bogotá es
considerada un referente para el desarrollo de políticas en otros países y grandes ciudades del mundo. Por esto, se ha
ganado un espacio en los entes de más

alto nivel donde la Administración del
Alcalde Petro está presente para compartir sus experiencias.
En el 2013 Bogotá ganó la sede del
II Comité Directivo de la Red Global de
Ciudades Seguras-ONU Hábitat. (Cuatro
de abril de 2014).
La ciudad es invitada a formar parte
del Comité Directivo de la Red Global de
Ciudades Seguras en representación del
país y de la subregión Andina. (Marzo de
2013).
Comparte con las ciudades del país
y con Latinoamérica sus prácticas y proyectos estratégicos, en cumplimiento de
sus compromisos como miembro del Comité Directivo de la Red Global.

El gobierno de Bogotá Humana se
comprometió desde muy temprano con
el desarme mediante la campaña “¿Armar o Amar?”, lo que llevó a una efectiva
restricción al porte de armas, que tuvo
el apoyo de la Brigada XIII del Ejército
Nacional y de la Policía Metropolitana.
Los logros en seguridad se observan
igualmente al analizar otros factores
que confirman el cambio positivo de la
ciudad.
Hay más confianza en las autoridades. Una encuesta de la Cámara de Comercio de Bogotá (2013), muestra que 34
por ciento de las víctimas de un delito
denunció el hecho. La meta del Plan de

Desarrollo es 35 por ciento. Se fortaleció
la infraestructura tecnológica y administrativa del Número Único de Seguridad y Emergencias 123 (NUSE), que
ha disminuido considerablemente los
tiempos de respuesta y se hicieron ajustes normativos como la reglamentación
del expendio y consumo de licores en establecimientos públicos.
El conjunto de medidas muestra
buenos resultados para delitos como
el hurto de vehículos que bajó 13,4 por
ciento a septiembre, hurto a residencias con una caída de 32,8 por ciento y
el robo a bancos con un descenso de 75
por ciento.

Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal, con actualización a las 16:52 horas
del 5 de noviembre de 2013, datos susceptibles de variación en futuras consultas.
Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana Secretaría de Gobierno.
DICIEMBRE 2013

movilidad

Ahora sí

corre el metro
La Administración distrital consiguió gestionar dos aspectos
clave con relación al metro: comprometer el aval del Banco
Mundial y poner en marcha los estudios del subsuelo.

$72 mil
millones
valor de la ejecución del contrato de obras de ingeniería básica
del metro, con lo cual se logró un ahorro de 10 mil millones de pesos
en el proceso de negociación respaldado por el Banco Mundial.
Redacción Humanidad

El 21 de agosto de 2013 el Alcalde Mayor Gustavo Petro operó la máquina con la  cual se
hizo la primera perforación del subsuelo para la construcción del metro.

28

5

humanidad

Edición No. 26

Después de un año de intensas gestiones ante el Banco Mundial (BM), el nueve de
mayo el Alcalde Mayor Gustavo Petro firmó
el contrato con el que se iniciaron los estudios de ingeniería básica de suelos para la
construcción del metro pesado en Bogotá.
Además, el funcionario logró un ahorro de
10 mil millones de pesos, al conseguir que
la ejecución del acuerdo pasara de 82 mil
millones de pesos a 72 mil millones de pesos. De esta manera, el Distrito costeará 43
mil millones de pesos y el Banco Mundial
28.980 millones de pesos.
En este momento, los estudios finales
del metro, previos a la construcción, tienen
un avance de 19 por ciento, lo que significa
que tras tres meses de trabajo no hay retra-

sos en el cronograma. Igualmente se han
hecho 61 perforaciones de 50 metros de
profundidad, que permiten la ubicación de
las estaciones, aunque todavia la Administración no ha revelado los lugares exactos.
Además, están operando 20 cuadrillas
que suguen haciendo perforaciones en el
trayecto que va de El Tintal hasta la calle
127, donde terminará la primera línea del
metro. Se ha establecido que el suelo es más
blando al occidente y rocoso en el oriente
del territorio.
Conseguido el respaldo económico internacional, la Administración había puesto en marcha un anhelo que le tomó a la
ciudad medio siglo para hacerse realidad.
La primera perforación, ejecutada por el Alcalde Petro, tuvo lugar en la Avenida Primero de Mayo el 21 de agosto. Esta fase exploratoria deberá concluir en mayo de 2014.

Cifras del sistema
número de estaciones que tendrá el primer tramo del
metro de Bogotá. Ocho de ellas estarán localizadas en
Kennedy.

43

mil millones de pesos
el aporte del Distrito para los estudios del metro.

26,5
kilómetros
Extensión de la
primera línea
del metro pesado, desde El
Tintal hasta la
carrera 9ª con
calle 127.
mil pasajeros
hora/sentido, movilizará la primera línea.

29

mil millones de pesos
la contribución del Banco Mundial
para la planeación del metro.

80

80

120

Entre
millones de dólares y
millones de dólares, costo hoy de un kilómetro de vía férrea de metro.

Todos los transportes
a favor del ambiente
La primera línea tendrá una longitud
de 26,5 kilómetros y contará con 28 estaciones proyectadas como intermodales,
integrándose a otros modos de transporte
como buses colectivos, Transmilenio, bicicletas y peatones. A  juicio del Alcalde “este
es uno de los logros más sobresalientes de
la Administración porque proyectará a Bogotá como una de las ciudades pioneras en

la integración de modos de transporte
respetuosos y amigables con el medio
ambiente. El metro les cambiará la vida
a los ciudadanos porque es eléctrico,
silencioso, pasa por debajo de la tierra,
es rápido, es el más masivo de los transportes públicos y el más flexible porque
se puede seguir expandiendo indefinidamente”.

Ha concluido buena parte de los estudios geotécnicos para el metro en distintos puntos
de la ciudad.
6

humanidad

DICIEMBRE 2013

Edición No. 26

administración

Horas valle: el gran

“rebajón” del transporte
Con una decisión sin precedentes, esta Administración redujo el precio
del pasaje en Transmilenio para descongestionar la operación.

6 mil millones

de pesos ahorraron los usuarios de Transmilenio en horas valle.

Entre 2012 y 2013 los pasajes vendidos en horas valle se incrementaron
en 20 millones, lo que significa que el ahorro de 300 pesos en la tarifa
plena (1.700 pesos) alivió el bolsillo de los usuarios en unos seis mil millones de pesos.

Redacción Humanidad

Desde el primero de agosto de 2012 los
bogotanos se vieron aliviados en sus bolsillos porque la tarifa del pasaje de este
sistema de transporte pasó de 1.750 pesos
a una combinación entre 1.700 pesos en
horas pico (de 5:30 a 8:29 en la mañana y
de 4:30 a 7:30 en la tarde), y 1.400 pesos en
hora valle (de 8:30 en la mañana a 4:29 en la
tarde). Este ahorro de 300 pesos benefició a
toda la población, pero en especial a ciudadanos de los estratos uno y dos.
Con esta medida, el Alcalde Mayor
Gustavo Petro abordó tres problemas de
una sola vez. Incentivó el uso masivo del

transporte público entre adultos mayores
y población estudiantil. Consiguió descongestionar la operación de Transmilenio y
empezó a privilegiar el transporte público
sobre el privado al quedar demostrado que
los tiempos de traslado son más expeditos
a través de los corredores exclusivos de
Transmilenio.
La disposición estableció también una
tarifa diferencial para los adultos mayores
de 62 años de la siguiente manera: para el
componente troncal el valor máximo es
1.500 pesos, pero en período valle es 1.400
pesos.

LAS TARIFAS

1.800 pesos iba a quedar el pasaje por decreto de la anterior Administración.
1.750 pesos costaba el pasaje en Transmilenio, en 2012.
1.700 pesos cuesta hoy el pasaje en horas pico (de 5:30 a 8:29 am. y de 4:30 a 7:30 pm )
1.400 pm) pesos vale actualmente el viaje en horas valle (de 8:30 am. a 4:29 pm.)

Y por fin se puso
a andar la Fase III
A mediados de 2012 entró en funcionamiento la Fase III de Transmilenio, con
lo cual se avanzó de manera definitiva en
la expansión de un sistema de transporte
público masivo que le ha cambiado por
completo la vida a los habitantes de la ciudad. Por aquel entonces, las troncales de la
Calle 26 y de la Carrera Décima empezaban
a prestar sus servicios. Mientras que en la
primera se habían habilitado las estaciones Centro Memoria, CAN, Ciudad Universitaria, Gobernación, Modelia, Normandía
y Salitre El Greco, y el Portal El Dorado, en
la otra se encontraban habilitadas las estaciones Country Sur, Primero de Mayo,
Ciudad Jardín, Policarpa y San Diego, y el
Portal 20 de Julio.
En menos de seis meses se habilitaron,
por la 26, las estaciones Plaza de la Democracia, Corferias, El Tiempo y Avenida
Rojas. La operación se completaría con la
apertura, en septiembre de 2013, de la estación Museo Nacional, la primera estación
subterránea de Transmilenio, construida
bajo la Carrera Décima y en pleno Centro
Internacional. Este paso deprimido resul-

tó de crucial importancia porque permitió
que los buses articulados que parten del
Portal 20 de Julio se conecten con la Carrera Séptima hasta la calle 72.

Híbridos por la Séptima
La otra gran novedad consiste en que
todos los buses que circulan por la Décima y la Séptima (250 en total a partir de
diciembre) son padrones o híbridos, es decir, mitad diésel y mitad eléctricos, lo que
reducirá, notablemente, la contaminación
en las vías bogotanas. Además, al poner en
marcha esta nueva flota de buses saldrán
de circulación, paulatinamente, las rutas
actuales de buses, busetas y colectivos que
transitan por la Séptima.
Y desde el 15 de diciembre de este año,
los pasajeros que accedan al Portal 20 de
Julio, a la altura de la Carrera Quinta, se
podrán desplazar hasta la Calle 100, por la
Carrera Séptima. De esta forma, se busca
descongestionar la Avenida Caracas y aumentar la capacidad de transporte en la
Séptima. Los híbridos trasladan 13 mil personas hora en cada sentido.

El ahorro en los pasajes ha permitido una mejora de la calidad de vida de los usuarios..
El costo aproximado de la financiación
de estos descuentos es de 53 mil millones
de pesos, provenientes de montos establecidos en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana. Y para mantener esta política en los
próximos años la Alcaldía creó un comité
conformado por las secretarías de Hacienda y Movilidad y Transmilenio S.A., encargado de realizar el seguimiento a la medida.El
decreto correspondiente derogó también
una medida tomada por Clara López Obre-

62.093.105

gón, dos días antes de que abandonara su
cargo como alcaldesa y mediante la cual
se autorizaba el aumento de 50 pesos a la
tarifa del transporte público a partir del
primero de enero de 2012. El decreto establecía que una vez entrara en operación
el SITP, la tarifa de Transmilenio subiría 50
pesos más. Es decir, que a partir del 30 de
junio de 2012 el pasaje hubiese quedado en
1.800 pesos. Así, la Administración alivia el
bolsillo de los más vulnerables.

a septiembre 2013.

total de pasajeros movilizados por el SITP.
a septiembre 2013.

30.341.981

de usuarios que han circulado por componente troncal.

31.751.124

a sept. 2013.

de viajantes han accedido al componente zonal.

Por la estación subterránea del Museo Nacional pueden transitar hasta 30 mil pasajeros día.
DICIEMBRE 2013

Edición No. 26

7

humanidad

distrito

Agua potable gratis

para estratos uno y dos
Más de 680 mil usuarios del servicio de
Acueducto en Bogotá disfrutan hoy de seis
metros cúbicos de agua gratis al mes, que
proporciona el Distrito a los hogares de
estratos uno y dos, como una forma de dar
pleno cumplimiento a un derecho constitucional y reconocido por Naciones Unidas,
el acceso al agua potable.
En lo corrido de 2013, la Administración
ha destinado más de 42 mil millones de pesos para garantizar el acceso al agua de la

población pobre de Bogotá, que a su vez
ahorra 8.011 pesos mensuales por familia
en el caso del estrato uno y 15.640 pesos
en estrato dos, por el beneficio del mínimo
vital de agua. De esta manera la Administración cumple otra de sus propuestas.
Los hogares beneficiados están ubicados
principalmente en las localidades de Bosa,
Kennedy, Ciudad Bolívar, Suba, Usme, San
Cristóbal, Rafael Uribe, Engativá, Fontibón,
Tunjuelito y Santa Fe.

Ahorro mensual por suministro
gratuito de agua
Estrato

$

Uno

8.011

Dos

15.640

Beneficiarios del mínimo vital
Estrato

No. usuarios*

Uno

115.006

Dos

566.745

Total

682.490

*Cifras enero-septiembre de 2013.
Fuente: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá

Con el mínimo vital, 680 mil familias reciben seis metros cúbicos de agua gratis.

POT, la otra cara

ecológica para Bogotá
Redacción Humanidad

Ahora sí Bogotá tiene normas para
construir un territorio consciente de los
riesgos ambientales y en las que se prohíben la construcción en zonas de reserva
forestal, aledañas a las fuentes hídricas y
periféricas, gracias a la Modificación Excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial (MEPOT) expedida en el decreto 364
de 2013. El Plan impulsa también la generación de espacio público que permite construir una ciudad más verde, al estilo de las
grandes urbes. Es así como se han creado
36.900 hectáreas de conservación de ecosistemas, de reserva campesina y forestal y
se han declarado dos humedales (La Isla en
Bosa y El Salitre en Barrios Unidos) como
parques ecológicos.

119

hectáreas para parque
de protección por riesgo
en Guaymaral.

75%

de la zona rural se respeta para cuidar
el agua y evitar los efectos del cambio
climático.
De otro lado, la modificación del POT
garantiza la construcción de Vivienda de
Interés Prioritario (VIP) en zonas que por
años han sido abandonadas como el Centro Ampliado y hace posible la mezcla de
usos para apoyar a los pequeños empresarios en el fortalecimiento de sus negocios.
Así mismo, se abre espacio al desarrollo
de una ciudad orientada al transporte público amable con el medio ambiente, con
un sistema que incluye el metro pesado,
el tranvía, los cables aéreos y la bicicleta,
donde se da prioridad al peatón y se disminuye el uso del vehículo particular para garantizar una mejor movilidad en las calles
de la capital.

Con el POT se impulsa, entre otras, la construcción de una ciudad verde, moderna y competitiva al estilo de las grandes urbes.
8

humanidad

DICIEMBRE 2013

Edición No. 26

ciudad

Camad
a la orden

Histórica intervención
en el territorio del Bronx

Habitantes del Bronx reciben atención médica y se preparan para reintegrarse a la sociedad.
Redacción Humanidad

Se han creado cuatro Centros de
Atención Móvil al Drogodependiente
(Camad), ubicados en el Bronx (Los
Mártires), el Amparo (Kennedy), en la
Localidad de Rafael Uribe Uribe y la
Cárcel Distrital y que han brindado
servicios médicos, odontológicos,
consulta con psicólogos y asesoría
de trabajadores sociales.
Esta novedosa política ha disminuido la intolerancia y la indiferencia
ante problemas que padecen cientos
de familias.

En su propósito de superar la segregación social y la discriminación, la Administración del Alcalde Gustavo Petro comenzó,
en febrero del 2013, la más grande intervención social en uno de los sectores marginados de la capital, la calle del Bronx. Ahora
los habitantes reciben atención integral en
salud, alimentación, aseo y educación.
Durante casi dos años de intervención,
el Distrito ha logrado la puesta en funcionamiento de cuatro Centros de Atención
Móvil a Drogrodependientes (Camad), donde se han atendido más de nueve mil personas con servicios de medicina general,
odontología, psicología, psiquiatría y asesoría con trabajadores sociales.
Además, diariamente se trasladan 2.290
habitantes de calle a los hogares de paso
de la Secretaría de Integración Social y del
Idipron, donde reciben alimento, asistencia médica y programas de capacitación y
deporte para reintegrarlos a la sociedad.

9.633 personas 2.290
han sido recibidas (a agosto de 2013)
en los Camad.

la capacidad que se tiene para atender
diariamente a habitantes de la calle.

Habitantes de calle son trasladados a hogares de paso para recibir atención integral.
También está en funcionamiento el comedor comunitario “Recuperarte” con 600
cupos diarios, en el que se ha garantizado
la seguridad alimentaria y la casa de desarrollo integral La Libelulosa con cupo para

Único y ambicioso
Plan de Desarrollo

cupos

70 niños y niñas entre cero y cinco años,
quienes participan de actividades lúdicas,
artísticas y formativas que contribuyen a
su salud, bienestar y comportamiento cívico.

64.338

Ideas y sugerencias de la ciudadanía
se recibieron para definir el Plan.

“Los Ejes:
1. Superar la segregación
social.
2. Adaptar la ciudad al
cambio climático.
3. Defensa de lo público”.
Una muestra de coordinación y cooperación se dio en Bogotá en mayo de 2012,
cuando la Administración del Alcalde Gustavo Petro logró la aprobación, en el Concejo Distrital, del Plan de Desarrollo Bogotá
Humana, la hoja de ruta de la ciudad hasta
el año 2016, en la que el ser humano es el
centro de todas las políticas.
Superar la segregación social y la discriminación, ordenar la ciudad alrededor del
agua para enfrentar el cambio climático y
defender y fortalecer lo público, son los tres
Ejes del Plan, por los que la Administración
trabaja diariamente para avanzar hacia la
construcción de una ciudad incluyente.
Vale la pena recordar que este es el
único Plan de Desarrollo que se ha hecho
en consenso con la ciudadanía, gracias a
los cabildos ciudadanos, espacios de par-

En el Plan de Desarrollo del Alcalde Gustavo Petro, el ser humano es el eje de todas las preocupaciones.
ticipación que se abrieron en las localidades para que los bogotanos plantearan
las prioridades de la ciudad. Se recibieron
64.338 aportes.

En cuanto a la financiación del Plan de
Desarrollo se definió, desde el inicio de las
discusiones, un cupo de endeudamiento
que permitirá hacer las grandes obras de

infraestructura y educación. Cupo que en
septiembre de 2013 fue aprobado por 3,8
billones de pesos. Un impulso clave para la
modernización de la ciudad.
DICIEMBRE 2013

9

humanidad

Edición No. 26

servicios

Éxito en operación
pública de aseo

El operador Aguas de Bogotá cubre 52 por ciento
del servicio de aseo en la ciudad.

3.500 millones
de pesos son las utilidades del nuevo
modelo de aseo

3.469 toneladas

están bancarizados.

de material recuperado entre junio y agosto
Redacción Humanidad

A pesar del boicot, de las demandas
y de la oposición irreflexiva, la recuperación, para el Distrito, de 52 por ciento de
la operación de recolección de residuos y
basuras, con una flota de aseo de última
tecnología y no contaminante, fue el gran
acto de gobierno con el que se inauguró la
Administración. La defensa de lo público
ha sido todo un éxito. Así, se ha informado que a 10 de octubre de 2013 la empresa

Con el trabajo del operador público de aseo, los bogotanos ahorran dinero y la ciudad
está más limpia.

4.830 recicladores

“Atendiendo una orden de
la Corte Constitucional,
el Distrito hizo que los
recicladores entraran a
formar parte, con todos los
derechos y garantías, del
proceso de recolección de
basuras”.

pública recaudó 241 mil millones de pesos
por el servicio, con utilidades por 3.500 millones de pesos. Esta cifra, comparada con
el recaudo de 2012 (370 mil millones de pesos) demuestra que fue real la baja en las
tarifas a los usuarios, pues el cobro por el
servicio bajó 40 mil millones de pesos.
En cuanto a la inclusión a los recicladores, se han desembolsado dos mil 900 millones de pesos en pagos a los recicladores y
recicladoras de oficio desde la puesta en
marcha del sistema público de aseo en la
ciudad que, por orden de la Corte Constitucional, reconoce la labor de recolección y
transporte de residuos a esta población.
Se demuestra además el aumento de la
confianza de los recicladores en el programa, pues mientras en febrero el desembolso fue de 407 millones de pesos, en octubre
la cifra pasó a 1.157 millones de pesos. Así
mismo, se registra el avance del Programa
Basura Cero en el incremento de material
recuperado, al pasar de 2.124 toneladas pagadas en el primer bimestre de 2013 a 3.469
en el cuarto bimestre.

Salud: preventiva, en casa
y para todos y todas

En la capital, la salud es reconocida como derecho, no como negocio.
Prevenir la enfermedad y mejorar el acceso a los servicios médicos, son las bases
del modelo de salud con énfasis en atención primaria implementado por el Distrito
desde 2012 y que ha logrado la creación de
85 territorios saludables con 1.005 equipos
de salud, médicos y enfermeros para la
atención en los hogares bogotanos.
Bogotá ha logrado reducir a un dígito
la mortalidad infantil al pasar de una tasa
de 11,5 por 1.000 nacidos vivos en 2011 a 9,9
en octubre de 2013, un hecho significativo
en la salud pública. Al comparar la mortalidad materna, ésta disminuyó pasando de
36,7 por 100.000 nacidos vivos en 2011 a 25,8
a octubre de 2013. La mortalidad perinatal

“Funcionan los Puntos por
el Derecho a la Salud (PDS)
en siete localidades”.
bajó a más de la mitad, pasando de una
tasa de 33,8 por 1.000 nacidos vivos en 2011
a 15,8 a octubre de 2013. Al respecto, el Alcalde Petro ha expresado que “disminuir la

tasa de mortalidad infantil es más importante que el hecho de que un Ferrari pueda
andar a 100 kilómetros por hora dentro de
la ciudad”. Se destaca la creación de los
Puntos por el Derecho a la Salud (PDS) en
siete localidades, donde se han atendido
más de 80 mil casos para facilitar el acceso
a los servicios médicos y de los Centros de
Atención Móvil al Drogodependiente (Camad) ubicados en el Bronx, el Amparo (Kennedy), Rafael Uribe y la Cárcel Distrital, que
han recibido 9.633 personas.
Otros logros importantes se refieren a
la inmunización contra la tosferina en mujeres gestantes. En enero-agosto de 2013 se
aplicaron 85.268 vacunas, disminuyendo la
mortalidad de lactantes por esta enfermedad de 23 muertes en 2012 a tres a octubre
de 2013.
Se había protegido contra el cáncer de
cuello uterino, en 2012, a 61.905 niñas escolarizadas con la vacuna contra el virus del
Papiloma Humano. Para enero-agosto de
2013 se vacunaron 352.595 niñas escolarizadas de grados cuarto a 11 para una cobertura de la población femenina escolar
de 91,7 por ciento.

El programa de salud preventiva ha permitido disminuir los índices de mortalidad.

LOGROS DE VIDA

85.268

mujeres gestantes vacunadas contra la tosferina.

70.265

niños y niñas recibieron vacuna de la Triple Viral.

766.064

personas atendidas en colegios y jardines del Distrito.

352.595

81.488

menores de un año inmunizados contra la Polio.

niñas vacunadas contra el Virus del Papiloma Humano.
10

humanidad

DICIEMBRE 2013

Edición No. 26

social

Educación y Cultura:

los cerebros de la ciudad

El Distrito destinó unos recursos inéditos para educación, puso en marcha la jornada única
y entregó nuevos escenarios para las artes.

Histórica ejecución del presupuesto

2,9 billones de pesos
comprometidos para Educación en 2013. 

571.254 alumnos 126.751estudiantes
fueron beneficiados por la instalación de la banda
ancha, por primera vez, en sus colegios.

El mayor cambio educativo consistió en asegurar la formación integral.
Redacción Humanidad

La prioridad en el presupuesto distrital
es la educación y así lo expresó abiertamente el Alcalde Gustavo Petro en los temas de
campaña cuando planteó: “Cerebro antes
que cemento”. Se ha cumplido literalmente,
pues se han asignado seis billones de pesos
en dos años, el doble de cualquier gobierno

anterior y cuatro veces más que el gobierno de Antanas Mockus. La Administración
ha sostenido que una educación de calidad
es el principal instrumento para construir
equidad social. Y, como obras son amores,
el Distrito puso en marcha, entre otros, el
“Currículo para la Excelencia Académica y
la Formación Integral 40x40” (40 horas semanales durante 40 semanas de calenda-

se vieron favorecidos por el Currículo 40x40.
(40 horas semanales durante 40 semanas
de calendario escolar).

rio escolar), para fortalecer el aprendizaje
activo, el pensamiento crítico y científico y
el aprovechamiento de la vida cotidiana en
la escuela y la ciudad.
De esto, la Secretaría de Educación ha
favorecido 126.751 estudiantes, discriminados así: 3.370 en educación inicial; 45.958 en
educación básica; 65.176 en educación media fortalecida y 1.653 en grado 12. Alumnos, estos, de 72 colegios distritales de educación inicial, 64 de básica y 192 de media.
También se ha garantizado el acceso de los
niños, niñas y jóvenes a herramientas tecnológicas avanzadas al ampliar el ancho
de banda de dos a 30 Megas en 241 sedes
de 226 colegios, para beneficiar a 571.254

estudiantes. La iniciativa, acompañada
de la instalación de herramientas de software, fue realizada mediante un proceso
pedagógico de uso y apropiación de las
Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) dentro y fuera de los salones
de clase. Por otro lado, la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, en asocio con
el Instituto Distrital de las Artes (Idartes),
entregó 13 centros locales de artes para la
niñez y la juventud, denominados CLANES,
para que 33.431 estudiantes, entre niños,
niñas y adolescentes, practicaran, en la
jornada educativa de 40 horas, alguna disciplina en cultura, patrimonio, deporte y
educación física.

La prioridad es la infancia,
siempre la infancia

Los jardines infantiles que entrega el Distrito son parte de un esfuerzo colectivo
para superar la segregación social y hacer realidad el derecho a la educación como
una forma de mejorar la calidad de vida de los bogotanos.
Redacción Humanidad

Está claro que la Administración distrital, en cumplimiento del Plan de Desarrollo
Bogotá Humana, tiene como prioridad la
infancia y la adolescencia como una forma
de mejorar efectivamente el desarrollo humano en la ciudad.
A septiembre de 2013 se reporta, entre
otras, la atención integral a 97.179 niños y niñas (cero a cinco años de edad). Incluye servicios de carácter institucional o mediante
visitas a la casa y garantía de derechos en todos los ámbitos. Por esto el proceso comienza cuando el niño o niña está en gestación,
luego con todo el apoyo en alimentación,
salud, educación y cultura y lo demás que se
requiere para su sano crecimiento.
Un caso para destacar es la atención a
niños de cero a tres años que hoy son recibidos en los centros Acunar, de los que desde
el pasado 11 de octubre se viene abriendo
una sede casi cada día. Hoy son 22 centros
que atienden a 2.924 menores.
Los Acunares puestos en funcionamiento están en las localidades más vulnerables de la capital. En Bosa, por ejemplo, el

Instalaciones del jardín La Salamandra, ubicado en la zona más alta de Ciudad Bolívar.

ATENCIÓN A NIÑOS Y NIÑAS

2011
2012
2013

Ámbito familiar

1.200
8.631
31.872

Fuente: Secretaría de Integración Social

Ámbito institucional

22.062
24.850
65.136

97.179 ninos y ninas
(cero a cinco años de edad), atendidos
de forma directa e integral por el Distrito.
Taller de las Mariposas es el primer jardín,
ubicado en el barrio Jiménez de Quesada,
donde se brinda atención a niños y niñas
que estaban bajo el cuidado, en su mayoría, de adultos mayores de 60 años o que
acompañaban a sus padres en las ventas
ambulantes.
Otros beneficiarios están en la Localidad de Ciudad Bolívar, donde se trabaja en
el jardín Nueva Colombia con capacidad
para 31 niños y niñas  y La Salamandra, en
el barrio Bella Flor, que atiende a 82 niños y
niñas en primera infancia. Por su parte, la
Localidad Chapinero tiene la "Casa de las
Hadas”, el nuevo Acunar de la Unidad de
Planeación Zonal (UPZ) San Isidro, donde
128 menores reciben atención integral.
También se entregó el primer jardín
en la Localidad de Rafael Uribe Uribe, que
atiende 70 menores de tres años. Se trata
del Acunar “Luna del Saber” que abrió sus
puertas el 14 de noviembre con servicios
de sala materna, caminadores y párvulos
para las familias de la UPZ Diana Turbay.
En la Localidad de Suba, el Acunar
“Iguanita Azul” se estrenó para prestar
atención integral a 165 menores residentes
en los barrios Salitre, Tuna Alta, Tuna Baja
y Capellán, entre otros. La apertura de los
jardines aporta a la meta de atender 270
mil personas en el marco del programa Ser
Feliz Creciendo Feliz que garantiza el desarrollo de la primera infancia.
DICIEMBRE 2013

11

humanidad

Edición No. 26

gobierno

A dos años de Bogotá Humana,

la capital colombiana vive un nuevo tiempo
Redacción Humanidad

En casi dos años de ejecución del Plan
de Desarrollo Bogotá Humana, se consolida la imagen positiva del Alcalde Gustavo
Petro en todos los sectores poblacionales
de la ciudad, producto de una política social novedosa, audaz e incuestionable y
que ha puesto nuevamente a la capital en
el camino del progreso y del bienestar.
Según sondeos hechos a finales de noviembre, más de la mitad de los bogotanos
aprueba la gestión del mandatario y en
temas en los que se le ha cuestionado o
controvertido de forma insistente, las consultas a la ciudadanía comprueban que las
medidas o las acciones administrativas
han estado a la altura de los requerimientos de la ciudad.
Es el caso de las basuras, sobre lo que
las respuestas del público revelan que hay

La mayoría de los bogotanos respalda las políticas del Alcalde Petro.

Ciudad del empleo

y de las oportunidades
Las cifras no mienten. Bogotá ostenta la tasa de
desocupación más baja del país.
La Administración se la ha jugado a fondo para prestar un respaldo decisivo a toda
clase de iniciativas populares de emprendimiento para contribuir a crear empresa y
empleo en condiciones económicas favorables y al alcance de todos. En ese empeñó, logró que Bogotá registre una histórica
tasa de desocupación, muy por debajo del
promedio nacional.

123 mil empleos
se han generado en la capital durante
los últimos meses

Mientras que en Colombia, de un total
de dos millones 269 mil personas por fuera
del mercado laboral, que se registraban

La atención

a población vulnerable
Se ha emprendido una estrategia ejemplar para proteger
y promover los derechos de los desplazados por la violencia.
En los territorios de Bogotá se trabaja por
los derechos humanos. Es así como el Distrito
atendió, en 2012, a 21.064 familias, mientras
que en lo que va de 2013, amparó a 24.762 .
Por otro lado, se puso en funcionamiento una Casa Refugio para recibir y
atender a las personas víctimas de vio-

Población beneficiada - 2012
21.054
Familias atendidas
43.024
Atenciones

lencia intrafamiliar de los sectores LGBTI.
La iniciativa, que comprende actividades
para la reconstrucción efectiva del proyecto de vida de estos ciudadanos, es pionera
en América Latina. Esta población dispone
del “Centro de Ciudadanía Sebastián Romero” (en Teusaquillo), que ha atendido

Población beneficiada - 2013
24.762
Familias atendidas
39.468
Atenciones

Fuente: Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación.

en septiembre de 2012, se pasó a una cifra
de dos millones 84 mil personas para 2013,
Bogotá, solo en este año, generó cerca de
123 mil nuevos empleos. Así, en la capital se
registra la tasa de desempleo más baja y la
tasa de ocupación más alta en Colombia.
Además, entre julio y septiembre de
2013 se crearon 77.247 empleos, lo que significa que 15 por ciento de las nuevas plazas de trabajo en el país fueron generadas
en Bogotá. El balance es positivo frente a la
inclusión laboral, pues más de 47 por ciento
de los empleos de Bogotá son ocupados por
mujeres.

un respaldo mayoritario. Para el servicio de
aseo se registra una calificación de “excelente” o “bueno” por parte de 61,3 por ciento en los estratos uno y dos. Del estrato tres
se reporta igual señalamiento por 54,5 por
ciento de las personas consultadas y en los
estratos cuatro, cinco y seis la opinión favorable alcanza 46,5 por ciento.
El positivo impacto social de la disminución en las tarifas de Transmilenio y la
puesta en marcha de importantes obras
del Sistema Integrado de Trasporte (SITP),
el suministro de un mínimo vital de agua
potable, la creciente oferta de empleo, la
inyección de millonarios recursos a la educación, el “revolcón” en las políticas de salud, el desarme, la disminución sustancial
en la tasa de homicidios y el comienzo de
megaproyectos, son la base de la transformación más grande de la ciudad en los ultimos tiempos.
Las actividades que más aumentaron
el número de ocupados, durante 2013, fueron servicios de salud, educación, sociales
y personales, que crearon 59.363 empleos.
Intermediación financiera generó 34.121
plazas de trabajo. Y mientras que en el país
el sector fabril ha eliminado 69.133 puestos
de trabajo, las políticas laborales de la Administración han generado 30 mil nuevos
puestos para este mismo renglón.
Por otro lado, los indicadores de calidad mejoraron debido a que el trabajo
asalariado se incrementó 5,5 por ciento y
el no asalariado decreció 2,3 por ciento.

Las cifras más recientes señalan que durante el tercer trimestre de 2013 la tasa de
desempleo de Bogotá se ubicó en 8,8 por ciento, inferior a la general del país (9,4 por
ciento) y a la alcanzada por la ciudad durante el mismo periodo del año anterior
(9,4 por ciento). Este resultado se obtuvo por cuenta de los 77.247 puestos de trabajo
creados en la ciudad, durante el tiempo indicado.

234.180 millones de pesos
el presupuesto distrital para atención
de víctimas en 2013.

1.682 personas a las que se les ofrece ayuda
profesional en salud, educación, ambiente,
seguridad, convivencia y orientación psicosocial.
En lo referente a personas mayores, el
Distrito garantizó la equidad mediante la
unificación del valor del subsidio económico entre Nación y Distrito a partir del mes
de agosto de 2013.
Vía cofinanciación, la Administración
puso 45.000 pesos al subsidio nacional para
que en Bogotá se nivelen los apoyos económicos a 32.177 personas mayores, equiparándolas al monto distrital de 120.000
pesos. Se crearon siete centros de protección social que se encargan de atender y
prevenir situaciones de vulnerabilidad eco-

415.174

víctimas

de la violencia hay en Bogotá.

El Distrito protege a los desplazados.
nómica, trastornos mentales y maltrato en
las localidades de Ciudad Bolívar, Kennedy
y Usaquén. Y se abrió el primer Centro Noche, en la localidad de Los Mártires. El Distrito garantizó la protección y los derechos
a 9.153 ciudadanos habitantes de calle, y a
como a 5.773 niños y niñas y jóvenes en situación de vida en calle.
12

humanidad

DICIEMBRE 2013

Edición No. 26

transporte

Somos pioneros
en el transporte
ecológico

Bogotá se constituyó en la primera ciudad de América
Latina que adopta un transporte público eléctrico, no emisor
de gases contaminantes.
Redacción Humanidad

En mayo de 2013 el curso del transporte
público contaminante sufrió un trascendental frenazo. Tras una larga y amistosa
reunión entre el Alcalde Mayor, Gustavo Petro, y el expresidente de los Estados Unidos,
William Clinton, en Cartagena de Indias, se
concertó la incorporación, a las vías capitalinas, de los primeros 18 taxis eléctricos
y 200 buses padrones o híbridos, con el fin
de convertir a Bogotá en la primera ciudad
latinoamericana que adapta su movilidad
al cambio climático.

El encuentro, en palabras del Alcalde
Mayor, “tuvo por objeto reafirmar el trabajo conjunto entre la Administración del Distrito, el Grupo C40 (asociación de ciudades
del mundo que trabaja contra el cambio climático), y la Fundación Clinton, para tomar
las medidas necesarias en la disminución
de los riesgos que ocasiona el calentamiento global”.
El Distrito ha demostrado su voluntad
de acogerse a los estándares más exigentes en materia de transporte “verde”. En

El metro ligero
calienta motores

La ciudad dispone, desde agosto, de cuatro corredores
férreos que recibió de la Nación y que la comunicarán con
municipios de la Sabana y de Cundinamarca. Por esas vías
se deslizará el metro ligero.

En mayo de 2013 el expresidente Clinton respaldó, en Cartagena, la iniciativa del Alcalde
Petro de poner a circular taxis eléctricos.
ese sentido, el compromiso de la Administración es irrevocable, pues se necesita
electrificar el transporte de manera que se
cambien los motores de diésel y gasolina
por híbridos y eléctricos. Además, el desarrollo de los modos férreos permitirá abandonar el petróleo para utilizar la energía
eléctrica, que es más saludable, económica
y limpia.

Mil millones

de dólares

inversión para poner en funcionamiento
el sistema férreo bogotano.
Cada una de las cuatro líneas movilizará entre 300 y 900 pasajeros, según la capacidad de los trenes. Igualmente, los nuevos
ejes ferroviarios se acoplarán al tren de
cercanías, que integrará la Sabana de Bogotá y su recorrido atravesará las zonas
urbana y rural de los municipios anexos a
la ciudad.
Respecto a la realización de las obras
de rehabilitación de las redes férreas, ins-

En Bogotá se está operando la transición tecnológica con los taxis eléctricos
que se recargan en estaciones denominadas “electrolineras” y que van a extenderse
por toda la ciudad. Por otro lado, para los
buses articulados de Transmilenio y los del
SITP se ha empezado una reconversión a
tecnologías de cero emisión de gases contaminantes.

talación de estaciones, diseño de vagones
y dotación de servicios, existen cuatro propuestas de Asociaciones Público Privadas
(APP) para llevar a cabo el programa concerniente al metro ligero, en un plazo no superior a dos años y medio. Vale anotar que
las APP son una suma de esfuerzos entre la
Administración e inversionistas privados
para desarrollar y mantener obras de infraestructura.
Las cuatro líneas férreas a disposición
del Distrito son: el corredor de Occidente,
que une a Facatativá con la Estación de la
Sabana, el corredor Nororiental, que comunica a La Caro con Zipaquirá y Nemocón,
el corredor del Norte, que enlaza a La Caro
con Tocancipá y Gachancipá, y el corredor
del Sur, que va de la Estación de la Sabana
a Soacha. Con la operación se podrá transportar a más de tres millones de usuarios.

Estos son los corredores férreos que Bogotá recibió el 27 de agosto de 2013, después de una exitosa gestión ante el Gobierno, con el fin de integrarlos al Sistema de
Transporte Masivo de la región (Sabana y Cundinamarca), al Sistema Integrado de
Transporte Público (SITP).

Corredor
En 2015 el metro ligero intercomunicará al Distrito con los municipios vecinos.

391.000 personas de Cundinamarca se transportarán cada día a los trenes ligeros.
3,5 millones de usuarios

se desplazarán en el metro ligero con destino al aeropuerto Eldorado.

140 km.

extensión de los cuatro tramos que comunicarán a Bogotá con la
Sabana y Cundinamarca.

Luego de una espera de años, en agosto
de 2013 la Nación le entregó al Distrito cuatro
ramales férreos que intercomunicarán a Bogotá con los municipios de la Sabana y Cundinamarca. Se trata de otra gran propuesta de
la Administración en materia de movilidad y
con la cual se hace realidad el transporte integral y multimodal en la ciudad.

Los 140 kilómetros de rieles que componen este sistema ferroviario entrarán en
operación en 2015 y el costo de las obras
rondará los mil millones de dólares. Estos
corredores unirán la capital con el Aeropuerto Eldorado y con municipios de Cundinamarca como Facatativá, Zipaquirá, Gachancipá y Soacha, entre otros destinos.

Tramo

Longitud, KM

De Occidente.

K. 5-calle 119-Kra. 9-La Caro
Zipaquirá-Nemocón

40,3

Nororiental

Facatativá-Estación de la Sabana

62,3

Norte

La Caro-TocancipáGachancipá

20

Sur

Estación de la Sabana-Calle 22
Soacha

15
DICIEMBRE 2013

13

humanidad

Edición No. 26

transporte

Conexión de la Calle Sexta:
Una solución a las congestiones
Quedó en funcionamiento el intercomunicador entre la Troncal de la Caracas y la Carrera
30 por la Calle Sexta. El crucial tramo alivia el embotellamiento en horas “pico”.
Redacción Humanidad

Tras un retraso de años, pues la Administración de Luis Eduardo Garzón no previno
el crucial tramo y apenas en la de Samuel
Moreno se adjudicó un contrato por 61 mil
millones de pesos que no se llevó a cabo, en
marzo 26 de 2013 empezó a funcionar la vital conexión entre la Troncal de la Caracas
y la Carrera 30 por la Calle Sexta.
El objeto del enlace es aliviar, en horas
“pico”, la monumental congestión de la Caracas al desviar tres rutas de Transmilenio
(B53 – B71 – B72) hacia la Carrera 30 y hacia
al norte de la ciudad. 45 buses articulados,
hora-sentido, se desvían por allí durante
los tiempos de mayor intensidad vehicular.
Como la Calle Sexta solo servirá como
empalme y no cuenta con paradas para

Esta es parte de la obra relacionada con el carril especial de la Carrera 30 con Sexta.
articulados, se está construyendo un carril
especial que tendrá dos estaciones, una en
la Carrera 18 y la otra en la Carrera 27, más
una glorieta en la Carrera 30. La obra, contratada en 2010, se debe entregar en los pri-

Timonazo

al Pico y Placa
El cambio del Pico y Placa ha permitido que los carros
particulares circulen todos los días, de las calles han salido,
en horas de congestión, 120 mil vehículos
y el desplazamiento de la casa al trabajo es más rápido.

meros meses de 2014. Mientras tanto, la Carrera 30 ha demostrado su capacidad para
soportar un mayor flujo de articulados que
movilizan cerca de 60 mil pasajeros horasentido.

El tres de julio de 2012 la historia del Pico
y Placa en la ciudad cambió radicalmente.
Desde entonces la restricción vehicular
pasó de 14 horas a siete horas diarias.
De esta manera los bogotanos pueden
utilizar sus vehículos todos los días, excepto en la restricción, según calendario, en
horas “pico” (de 6:00 am a 8:30 am y de 3:00
pm a 7:30 pm), por lo que se eliminó la rotación de las placas.
Las matrículas terminadas en 0, 2, 4, 6,
8 no circulan en horas “pico” en días pares
y las finalizadas en 1, 3, 5, 7, 9, en días impares.
Así, semana de por medio, todos los carros tienen tres días de restricción parcial,
pues fuera de las horas mencionadas pueden circular.
De esto quedaron excluidas las localidades del sur de la ciudad como Usme,
Ciudad Bolívar, San Cristóbal, Rafael Uribe
Uribe y Tunjuelito, que representan 25 por
ciento de la capital porque en esas zonas
siempre se ha registrado una tasa alta de
uso de este tipo de forma de movilidad,

30

Glorieta
del sector,
a revisión
Ante los permanentes retrasos
de la constructora que tiene a su cargo, hace tres años, el levantamiento
de la glorieta de la Calle Sexta con
Carrera 30, en el mismo sitio de la conexión entre la Troncal de la Caracas
y la Carrera 30, se ha notificado a órganos de control como la Personería,
la Procuraduría y la Contraloría acerca de los reiterados inconvenientes
y se ha manifestado su intención de
reconsiderar la contratación para replantear la obra.
Conviene adoptar una solución
más limpia, económica y que no impacte el centro urbano. La Administración se ha quejado del costo final
de la glorieta, que contratada por 28
mil millones de pesos en 2010, hoy podría alcanzar la suma de 61 mil millones de pesos.

Un millón
500 mil

carros particulares circulan a diario
en la ciudad.
pues 72 por ciento de viajes motorizados se
realizan en transporte público.
Así, se liberó 50 por ciento de la restricción diaria y se evitó que las familias tuviesen la tentación de comprar un segundo
carro, además, el tiempo de desplazamiento en vehículo, del sitio de residencia al de
trabajo o de estudio, se ha visto reducido,
en promedio, media hora. Igualmente, han
salido de circulación, en horas “pico”, 120
mil carros particulares y el uso del transporte público, en especial Transmilenio y SITP,
se ha visto notablemente incrementado.
Vienen más medidas para una movilidad
más humana y benéfica para la capital.

VENTAJAS DE LA NUEVA MOVILIDAD

minutos
ahorro de tiempo de carros
particulares en sus desplazamientos habituales.

120
42

horas mensuales,
reducción por carro particular.

Desde la instauración del nuevo Pico y Placa se movilizan más carros por la ciudad.

mil carros
dejan de circular todos
los días en horas “pico”.
14

humanidad

DICIEMBRE 2013

Edición No. 26

servicio al ciudadano

Distrito devuelve 200 mil millones
de pesos de la valorización
913 mil

200 mil

propietarios millones de pesos

son objeto de devolución.

reintegrará el IDU por concepto
de valorización.

Con la devolución de estos reacaudos, acordados
en 2005, las personas de estratos uno, dos y tres
no asumirán contribuciones elevadas.
Redacción Humanidad

La Administración del Alcalde Petro ha
dado inicio a la restitución de dineros pagados por valorización. Así, los propietarios
de 913 mil predios objeto de la devolución
del pago incluida en el Acuerdo 180 de 2005,
al igual que los contribuyentes que hicieron depósitos por el Acuerdo 451 de 2010 o
POZ Norte, empezaron a recibir una comunicación certificada en la que el Instituto
de Desarrollo Urbano (IDU), indica el procedimiento para el reintegro de cerca  de 200
mil millones de pesos, recaudados por el
Distrito durante el mandato de Luis Eduardo Garzón, para la ejecución de obras de
infraestructura vial.
Para efectuar ese procedimiento, el
IDU ha determinado dos cronogramas: el
primero se inició el 18 de noviembre pasado con el envío de una carta certificada a
los contribuyentes de las localidades que

no serán objeto de reasignación de la valorización en diciembre de 2013, es decir, Ciudad Bolívar, Rafael Uribe Uribe, Tunjuelito
y Candelaria. Luego, en enero de 2014, se
continuará con Santa Fe, San Cristóbal, Los
Mártires, Bosa, Kennedy, Antonio Nariño y
Puente Aranda. Y a partir de mayo de 2014,
se proseguirá con las que serán objeto de
la reasignación de la contribución, según el
Acuerdo 523 de 2013, es decir, en Chapinero,
Usaquén, Suba, Engativá, Fontibón, Barrios
Unidos y Teusaquillo.
Para el efecto se realizará el respectivo
cruce de cuentas a los contribuyentes que
pagaron la fase II del Acuerdo 180 de 2005
con el nuevo cobro y sí hay saldos a favor,
se devolverán en su totalidad. Pero si el
caso es el contrario, el tributante recibirá
la respectiva cuenta de cobro. El IDU dispone de 50 días hábiles para realizar la devolución, los cuales se cuentan a partir de la
radicación de la solicitud.

Desde el 18 de noviembre empezó la notificación a los propietarios objeto de devolución
de pagos por valorización.

¿Cuál es el procedimiento
del reembolso?
El paso a paso para la solicitud de
devolución es el siguiente:
El IDU envía una notificación escrita
a los predios objeto de devolución. Allí
se especificará el monto a favor y los
requisitos para solicitar la entrega del
dinero. Para adelantar este trámite, el
ciudadano solicitante del valor por reembolsar debe ser, en el momento del
pago de la valorización, el titular del derecho de dominio del inmueble.

El propietario debe presentar la fotocopia legible de la cuenta de cobro
debidamente tramitada u otro documento que acredite el pago de esta contribución, además de una certificación
de la cuenta a la cual el IDU transferirá
la respectiva devolución. Si el titular del
inmueble no tiene cuenta propia, deberá autorizar la consignación del dinero
en otra cuenta bancaria, mediante poder notariado con firmas autenticadas.

Las obras por venir
Metro ligero, corredores férreos, adecuación al cambio climático y una vigorosa
recaudación tributaria es lo que le espera a Bogotá.

La Carrera Séptima se afianza como modelo de corredor libre de contaminación y un lugar de respeto por el medio ambiente.
Para los próximos dos años Bogotá experimentará una sustancial transformación en todos los sentidos. Con relación a la
Carrera Séptima, el Instituto de Desarrollo

Urbano (IDU) tiene abierta una licitación
pública para la complementación y actualización de los estudios, diseños y construcción de la primera etapa de la peatonali-

zación de este corredor, que contará con
ciclorruta y sistemas urbanos de drenaje
sostenibles entre las calles 10 y 13. De esta
manera, en el emblemático corredor se
continuarán adelantando diversos programas experimentales relacionados con la
descontaminación ambiental. También se
tiene previsto que la Séptima se convierta
en un bulevar eminentemente turístico.
El proyecto tendrá una inversión de
algo más de 10 mil millones de pesos y está
proyectado para ejecutarse en 10 meses, se
estima que esté a disposición de la ciudadanía en noviembre de 2014.
En el campo de la edificación, el Distrito
se propone llevar a cabo la densificación
poblacional en el centro ampliado de la
ciudad. De forma tal que se puedan ofrecer
viviendas de interés social a familias que
por décadas no han tenido más remedio
que alojarse en las goteras de Bogotá. De
lo que se trata es de que las familias de
escasos recursos puedan gozar de todos
los servicios que ofrece la Administración,

para lo cual es indispensable que habiten
zonas de la ciudad perfectamente dotadas
de servicios sociales, económicos, jurídicos
y de derechos humanos. Igualmente, el gobierno de la capital se encargará de evitar
que se siga construyendo en espacios de
alto riesgo como en los terrenos inundables durante las temporadas de lluvias, al
igual que en laderas deleznables.
En materia de movilidad, las perforaciones y estudios geotécnicos del metro
continuarán su camino, al tiempo que se
evaluarán distintas opciones para privilegiar el transporte público ecológico (taxis
eléctricos) y la bicicleta en zonas especialmente neurálgicas de la ciudad. Cabe destacar que Bogotá Humana ha construido
50 por ciento más de las ciclorrutas que se
hicieron en todas las administraciones anteriores.
Por lo demás, la Administración se enfocará en el desarrollo de proyectos vitales
como los cables aéreos, el metro ligero y la
habilitación de los corredores férreos.
DICIEMBRE 2013

15

humanidad

Edición No. 26

cupo

Grandes proyectos

La verdadera
movilidad

a plena marcha

Con la aprobación del cupo de endeudamiento, la ciudad tiene luz verde para construir los
cables aéreos, avanzar en grandes obras de infraestructura y desarrollar otras troncales
claves para la movilidad.

712 mil

millones

de pesos vía cupo de endeudamiento
cuesta la construcción de la troncal
Boyacá.

Redacción Humanidad

No hay lugar a discusión. Bogotá ya vive
un nuevo tiempo. El tiempo de las grandes
obras al servicio de la gente, pues además
de la primera línea del metro pesado, han
quedado definitivamente garantizadas
una serie de megaobras por cuenta de la
exitosa gestión ante el Concejo de Bogotá
de un cupo de endeudamiento por valor de
3,8 billones de pesos. De esa suma, 2,5 billones de pesos consolidarán el sistema multimodal del SITP. De modo que la decisión
del cabildo permite sacar adelante una
de las iniciativas más importantes para la
ciudad porque hace posible la ejecución de
trabajos que tenían un retraso de más de
10 años.
En 2014 comenzarán construcciones
como los metrocables de Ciudad Bolívar y
de San Cristóbal. Estos proyectos tienen un
costo de 253 mil millones de pesos, estarán
integrados al SITP y el precio del pasaje será
el mismo de Transmilenio, sin necesidad de
que el usuario tenga que pagar otro tiquete
para acceder a la red de buses rojos. En total son cinco estaciones, tres en Ciudad Bolívar y dos en San Cristóbal que beneficiarán
a 600 mil habitantes de esos sectores.

Los metrocables le cambiarán la vida a 600 mil habitantes de San Cristóbal y C. Bolívar.
Igualmente, la cuarta fase del Sistema
Transmilenio experimentará uno de sus
mayores avances con la realización de la
Troncal de la Boyacá, a un costo de 712 mil
millones de pesos.
El nuevo corredor tendrá 34 kilómetros,
40 estaciones, soportará una flota  de 250
buses eléctricos y movilizará 25 mil pasaje-

ros por hora en cada sentido. Su construcción empezará en 2015.
Otras obras son la extensión de la Caracas, que interconectará el Portal de Usme
con el cruce de Yomasa, la Conexión Américas, entre la troncal de las Américas con
la troncal NQS y la Conexión Villavicencio,
desde el Portal del Sur y el Portal El Tunal.

Del cupo de endeudamiento
aprobado, el Distrito asignó 2,5 billones de pesos para la construcción,
ampliación y optimización de la infraestructura que consolida el sistema multimodal del SITP, incluyendo
la construcción de espacio público,
asociado a la red de ciclorrutas y a
Redes Ambientales Peatonales Seguras – RAPS- en Teusaquillo, Kennedy y
El Tintal. Con un impulso de este calibre, Bogotá empieza a experimentar
la transformación en movilidad más
importante de que se tenga noticia.
La cuantía de la inversión, el tipo de
proyectos en desarrollo y el modelo
de ciudad que se pretende construir
suponen una plataforma de largo
aliento, cuyas consecuencias humanas, económicas y sociales llevarán
a la capital a destacarse como una
de las capitales latinoamericanas de
mayor empuje y dinamismo.

RECURSOS PARA EL DESARROLLO (MILLONES $)
Cupo de endeudamiento
Inversión social

3,8*
498.348
62.018
35.050
401.290
2,5*
712.499
253.000
186.640
482.000
20.880
905.000

Salud
Parques
Reforzamiento de 42 colegios

Movilidad
Transmilenio, troncal Boyacá
Cables Ciudad Bolívar y San Cristóbal
Espacio público
Otras obras de Transmilenio
Ciclorrutas

Obras de valorización y que pasan a cupo
Primera línea del metro pesado

800.000 (banca mundial)
1,6* (banca local)
*Billones de pesos.

Fuente: Secretaría Distrital de Hacienda.

Los buses ecológicos de Transmilenio, identificados en la parte de adelante con el color gris, circularán por toda Bogotá.

Las otras
obras
del cupo
Inversiones adicionales destinadas a salud, educación, recuperación
y ampliación del espacio público y
creación de redes ambientales también quedan garantizadas por el
cupo de endeudamiento. Así, la Administración gestionará 498.348 millones de pesos para atender las necesidades en el campo de la asistencia
médica pública, el reforzamiento
de las plantas físicas de 42 colegios
distritales y la creación de parques
por toda la ciudad. Con relación a la
reparación e incremento del espacio
público, factor decisivo para convertir a Bogotá en una ciudad más
amable, verde y con mayores oportunidades de recreación, el Distrito
tramitará 186.640 millones de pesos.
Mientras que para continuar con la
extensión y creación de ciclorrutas,
indispensables para la integración
de todos los modos de transporte y
contribuir a la descontaminación del
medio ambiente, los recursos suman
20.880 millones de pesos.
16

humanidad

Edición No. 26

DICIEMBRE 2013

alcalde

Opiniones sobre la medida
del Procurador
William Ospina

Ramiro Bejarano

María Jimena Duzán

(escritor).

(abogado).

(periodista-columnista).

Otras
reacciones
“La infamia está consumada. La democracia queda en manos del pueblo”.

Guillermo Asprilla

«

(exsecretario de Gobierno de Bogotá).

“La destitución de Petro confirma que la
democracia aquí es apenas un  juego y que
se manipula al antojo de unos intereses”.

“Se concretó el atropello laureanista de
destituir a Petro porque a Ordoñez le parece que no es un buen alcalde”.

“Las razones para destituir a Petro son políticas. Ordoñez está sacando del juego a sus
posibles competidores para 2018”.

Laura Gil 

Claudia López

Gregorio Pernía

(analista política).

(actor)

Carlos Vicente De Roux
(Concejal de Bogotá).

«

(columnista).

“Si convertimos en faltas disciplinarias
las fallas gerenciales, nos quedaremos
sin ministros, gobernadores y alcaldes
en Colombia”.

“En el caso de Petro, la competencia
disciplinaria es discutible y desproporcionada la sanción".

Enrique Parejo González

«

(exministro de Justicia).

El Procurador destituyó al Alcalde, lo cual generó
el rechazo de la ciudadanía. Más de 40 mil personas
llegaron a la Plaza de Bolívar a brindarle su respaldo.

Miles de ciudadanos y ciudadanas fueron
llegando a la Plaza de Bolívar para manifestarse contra la acción del Procurador.

Al enterarse de la decisión del Procurador General de la Nación, Alejandro Ordoñez Maldonado, que lo destituye de sus
funciones y lo inhabilita por 15 años para
ejercer cargos públicos, el Alcalde Mayor
de Bogotá, Gustavo Petro Urrego, llamó
a los bogotanos a la calma y advirtió que
“de nosotros no puede salir ni un hecho de
violencia, pero indudablemente debemos
expresarnos”.
El mandatario hizo este llamado en un
acto de su agenda de gobierno en el auditorio Huitaca de la Alcaldía Mayor, donde

Manuel Rodríguez
(exministro del Ambiente).

«

Estamos jugados
por la paz

“Apoyo ciento por ciento a Gustavo Petro.
Un gobernante de manos limpias”.

insistió en que estos son momentos para
actuar con tranquilidad y preguntó: ¿Tenemos una justicia política? ¿Puede una autoridad administrativa, que no es del poder
judicial, destituir a quien fue elegido por
el voto popular? ¿Las causales, que llaman
irregularidades en la prensa, son las de desprivatizar? ¿Se estará enviando un mensaje
al país y a los alcaldes en el sentido de que
recuperar el poder público es un crimen, un
delito o una irregularidad?
En el mismo acto estaba presente el ministro de Justicia, Alfonso Gómez Méndez,
quien declaró que el Gobierno Nacional
lamentaba profundamente lo que había
pasado, pues implica algo grave para la
Administración de Bogotá. “Quiero decir
que mi posición como escritor público y
ahora como Ministro de Justicia, y en esto
no voy a echar marcha atrás, es que tenemos que revisar la norma constitucional
que le permite a un funcionario inhabilitar
a personas que han sido elegidas por voto
popular”.

“El Alcalde Petro les quitó las basuras
a las mafias”.

Álvaro Argote
(Concejal de Bogotá).

«

“El autoritarismo rampante de Alejandro
Ordoñez desde la Procuraduría es la mayor
amenaza a la democracia colombiana”.

“El país debe protestar enérgicamente. El Procurador demostró que puede
destituir por razones ideológicas y políticas como lo hizo con Petro”.

Alfredo Molano
(escritor-periodista).

«

“No voté por Petro pero hoy estoy tan indignada como los que votaron por él”.

“Banana Republic: Aquella en que un
procurador da muerte política a un Alcalde de Izquierda por una deficiente
recolección de basura”.

“¿Para qué sirve la democracia si alguien con un poder inamovible puede
controlar el voto popular a su antojo?
Ordoñez hace lo que le da la gana basado en argumentos morales y no políticos. La democracia colombiana es
una infamia”.

Fernando Vallejo
(escritor).

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  • 1. RA XT E DICIEMBRE 2013 EDICIÓN No. 26 ISSN: 22563413 periodicohumanidad@alcaldia.gov.co www.bogota.gov.co @humanidadya Bogotá D.C. Publicación Gratuita GOLPE A LA DEMOCRACIA Los bogotanos se concentraron este lunes 9 de diciembre en la Plaza de Bolívar para rechazar la destitución del Alcalde, Gustavo Petro Urrego y para manifestarse en contra de la decisión del Procurador General de la Nación, Alejandro Ordoñez Maldonado. “Es un golpe de estado al gobierno progresista de la capital”, dijo el Alcalde al convocar a la defensa masiva y pacífica de Bogotá Humana. Páginas 2, 3 y 16. LOS GRANDES LOGROS: Histórica reducción de la pobreza en la ciudad BÚSQUEDA DE LA PAZ Y UNA BOGOTÁ MÁS HUMANA A pocos días de cumplirse dos años de la Administración del Alcalde Gustavo Petro hay un resultado contundente en el desarrollo de una política social, cuyos logros en atención a la infancia, salud, educación, transporte público, seguridad, ordenamiento territorial y medio ambiente han sido reconocidos por la ciudadanía y por los organismos mundiales. Informe Especial. Algo que muestra el trabajo de Bogotá Humana es la reducción de la desigualdad social. En un año se pasó de un coeficiente de Gini de 0,52 a 0,49, un impulso notorio pues nunca había bajado del nivel de 0,5. El coeficiente de Gini mide el grado de desigualdad en la distribución del ingreso. Se expresa en números que varían entre cero y uno. Cero corresponde a la igualdad y uno a la máxima desigualdad. 0,55 Coeficiente de Gini 2011 - 2012 0,548 Fuente: DANE 0,539 0,522 0,5 0,497 Bogotá D.C. 2011 2012 Total Nacional
  • 2. 2 humanidad DICIEMBRE 2013 Edición No. 26 alcalde La democracia y la voluntad popular no se arrodillan Apartes del discurso del Alcalde Gustavo Petro el 9 de diciembre desde el balcón de la Alcaldía en la Plaza de Bolívar y donde convocó a una gran movilización por la Paz. Editorial Empezamos a vivir días de historia. Esta no es una manifestación más. Desde muy joven leí la historia de Jorge Eliécer Gaitán, también Alcalde de Bogotá, a quien los fascistas destituyeron y asesinaron. Son fascistas, con una ideología de odio que no admite la diferencia y que quiere uniformar el Estado y la sociedad, vestirlos de negro. Condenados a guerras sectarias por el odio y la codicia. Sectarismo asesino de eliminar los derechos de la mujer y de minorías con opciones sexuales diferentes, de quienes tienen un color en la piel diferente y otra cultura. Ello generó el genocidio de la Unión Patriótica. Decenas de miles de dirigentes de la izquierda, del M-19, del sindicalismo, de las cooperativas campesinas, de las organizaciones de los barrios, fueron asesinados uno a uno no hace muchos años. Dieron la orden de asesinar a Luis Carlos Galán, a Bernardo Jaramillo y a Carlos Pizarro. No habían pasado cuatro meses de la firma de nuestro acuerdo de Paz y lo asesinaron. Desataron el genocidio. Esta historia es indispensable contarla porque nos acompaña el hombre que recogió los restos de Carlos Pizarro. Antonio Navarro Wolff, quien tuvo la tranquilidad suficiente para decirle a Colombia que en nosotros estaba la posibilidad de la Paz. Este pueblo se merece el futuro. Ellos brindaban en los cocteles por la muerte de Pizarro. Nosotros, sin embargo, hicimos la Constitución que hoy está vigente. ¿Qué le puede decir el Procurador al mundo? Que le pudo quitar los derechos políticos a quien él denomina un comunista ateo, a quien denunció el paramilitarismo y el cartel de la contratación, por medio del cual unos cuantos empresarios corruptos, del poder y de la muerte habían decidido quedarse con los di- neros públicos de todos los bogotanos. ¿Cuál es nuestra actitud hoy? Somos la generación de la Paz. No nos vamos a dejar arrebatar de nuevo la esperanza de la Paz y la democracia, no vamos a caer en la trampa, los violentos son ellos, los tristes son ellos. Nosotros somos la alegría, somos la Paz y la democracia. Alegres pero firmes, por eso debemos ser conscientes de lo que empieza hoy en la Plaza de Bolívar. Una movilización popular. Este es el primer día de muchos. “Ahora sabremos si el Presidente está con la Paz o simplemente con su reelección”. ¿Cómo será la conciencia de la arbitrariedad que han cometido, que temerosos del pueblo y de la democracia desocuparon y evacuaron la Procuraduría. Hicieron el anuncio de mi destitución rodeados de fusiles y de tanques. Miren la diferencia. Mientras allá está el vacío lúgubre de los pasillos de la Procuraduría y solo se pueden defender a punta de fusiles, aquí estamos nosotros. Sin un arma y rodeados del pueblo. Allá son conscientes de lo que hicieron, para que Uribe pudiera subrayar su amistad con Pacho Santos. “Entonces destituyamos a Petro y ponemos a Santos”. Aquí empieza un movimiento popular. El comienzo de muchas plazas de Bolívar en todos los pueblos de Colombia. Con tranquilidad y alegría, pacíficamente, el Alcalde convoca a toda la ciudadanía de Colombia a expresarse en las plazas de Bolívar para convertirlas en las plazas de la democracia, en las plazas de la Paz. Quiero que los jóvenes y, en general, todos los bogotanos que saben que un árbol es más importante que un bolardo, que saben que un humedal es más importante que una losa de cemento, que el cerebro es más importante que el cemento y que saben que el libro es más importante que un “Estamos ante un golpe de estado” La decisión del Procurador contra el Alcalde Petro fue eso: un golpe a la democracia, un golpe de Estado contra la voluntad popular, contra los ciudadanos que libre y abiertamente eligieron un mandato mediante uno de los más sagrados derechos: votar, elegir en las urnas y ser elegido. Indignación y frustración han generado estas actuaciones amañadas en las que el interés supremo de una ideología apoyada en extraños principios religiosos, decide acabar y eliminar funcionarios que no le son de sus afectos solo porque, en su opinión, no están haciendo bien su tarea de gobernar. Puede ser que los colombianos y, en especial los bogotanos, más temprano que tarde, conozcan si el Procurador obró en derecho o si se limitó a “legislar” para tanque de guerra, se reúnan en las plazas y produzcan el gran movimiento que sea capaz de detener a los enemigos de la Paz. Este es un fascismo y lo tenemos que parar bajo la consigna de no pasarán. ¡Vamos a detenerlos! Le tocó a Bogotá ser el inicio de este movimiento de los indignados de Colombia, ser la vanguardia de quienes decidimos decir basta a la trampa, basta al asesinato. Ser la vanguardia de quienes decimos que aquí en Colombia debe reinar el entendimiento y el diálogo. Que el Presidente de la República lo sepa, él es quien tiene que decidir en última instancia si avala la decisión del Procurador o es capaz, ante la ruptura de la Constitución, de impedir su orden arbitraria. Ahora sabremos si el Presidente está con la Paz o simplemente con su reelección. Convocamos un movimiento internacional para que aquí el fascismo se detenga. Que lo sepan en América Latina y que lo sepan en La Habana, cuál es el mensaje que quiere dar el Procurador. No es solamente la vieja repetición de los discursos dogmáticos y sectarios que eliminan la diferencia. Esta es una trampa, quieren lanzar un mensaje de guerra sobre La Habana. Lo digo con mucha claridad: los hombres que aquí estamos nos levantamos en armas, no nos arrodillamos ante la tortura, nos condujeron a la cárcel. A Antonio Navarro le quitaron su pierna y su voz, nosotros que nos levantamos pero que firmamos la Paz, incluso, tres años antes de la de Nelson Mandela, les decimos a quienes están de parte del Gobierno y de las Farc en La Habana, que no retrocedan ante la Paz, que lo que quieren poner aquí es una trampa para impedir la Paz de Colombia. Nosotros que firmamos la Paz, que le cumplimos a Colombia, que con Pizarro dijimos en 1990 “Palabra que Sí”, que hicimos la Constitución de 1991 y gobernamos estos dos años sin robarnos un peso, los que con el “Esta es una trampa, quieren lanzar un mensaje de guerra sobre La Habana”. corazón decidimos políticas públicas solo con el afán de favorecer a los humildes, a los excluidos, a los discriminados, nosotros les decimos a los guerrilleros de las Farc que ni se les ocurra abandonar la bandera de la Paz. sus amigos, para su secta religiosa o por su futuro político. ¿Puede un funcionario arrogarse el derecho de tomar decisiones por encima de un mandato popular? ¿Quién ronda esas decisiones? ¿Son en derecho o para favorecer amigos? Aquí lo que hubo fue un golpe de estado de un funcionario sectario y mezquino contra un gobierno progresista elegido de cara al sol. Aquí le cobraron al Alcalde Petro, sin duda, el haberse atrevido a denunciar alianzas del poder político con narcotraficantes, haber desnudado el horror del paramilitarismo y, más reciente- “Yo voy hasta donde ustedes me digan”. La Paz es la democracia, la Paz es la justicia social y aquí la estamos construyendo. Esta Bogotá es la vanguardia democrática de Colombia. Cada uno de los aquí presentes conformaremos la cadena de afectos que puede lograr verdaderamente la transformación de Colombia y la Paz. Yo voy hasta donde ustedes me digan. Si vamos a ir adonde queremos, a la Paz y a la democracia, tenemos que saber qué hacer en estos días. Aquí en esta plaza debe comenzar una revolución democrática y pacífica, una revolución de los corazones y de los cerebros. A pesar del fascismo, Bogotá Humana se va a quedar en este Palacio y en todos los barrios de Bogotá. Hagamos el compromiso de quedarnos y multiplicarnos. Aquí vamos a defender la dignidad de Colombia. Aquí el Alcalde se queda si ustedes se quedan. Aquí se prenderá la antorcha simbólica de la democracia. Aquí esperaremos la decisión de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y de la propia Corte Constitucional. Veremos si es cierto que desprivatizar un servicio público es un ilícito. Veremos si es cierto que el alcalde de Bogotá actuó irregularmente porque les quitó 500 mil millones de pesos a cuatro contratistas que les robaban a los bogotanos. Veremos si es cierto que es pecado en Colombia el reciclaje y la separación en la fuente. Veremos si es cierto que es una ruptura del orden constitucional remunerar a los humildes recicladores en lugar de arrodillarse al poderoso contratista del aseo. De mí no saldrá jamás una convocatoria a la violencia pero no esperen que permitamos que el voto popular y la democracia se arrodillen. No. Yo por convicción voté por el Procurador para demostrar que la diferencia es posible, pero no podemos ser ingenuos. Ellos no nos tratan de la misma manera, ellos negocian, ellos manipulan la Constitución. La decisión entonces es convertir esta plaza, en el gran Ágora de la democracia en Colombia. mente, el Carrusel de la contratación que saqueó las finanzas de la ciudad. Desde esta páginas nos preguntamos ¿dónde está y por qué el Procurador no ha destituido ni inhabilitado, por ejemplo, al que es considerado el "cerebro" del Carrusel, el concejal Hipólito Moreno? Esta es una de las peores infamias cometidas contra un dirigente popular y contra un mandatario en su ejercicio de gobierno. Mientras destituyen al alcalde Petro por defender una posibilidad de Paz en Colombia, un grupo selecto de rufianes que estafó la ciudad, sigue libre y ejerciendo.
  • 3. DICIEMBRE 2013 3 humanidad Edición No. 26 alcalde Rechazo general al Procurador: En peligro cargos de elección popular La dirigencia democrática e importantes figuras políticas y de opinión lamentaron la destitución del Alcalde Petro y coincidieron en que el Procurador le ha dado el peor golpe a la democracia en la historia reciente del país. Ernesto Samper Pizano Rafael Pardo Rueda Luis Eduardo Garzón (expresidente de Colombia). Clara López Obregón (ministro del Trabajo). (exalcaldesa de Bogotá). (exalcalde de Bogotá). “Es una medida de carácter autocrático que causa estupor y asombro y que pone en peligro todos los cargos de elección popular”. “Petro ha sido leal con la paz que se firmó hace 20 años”. “Lamento la destitución del Alcalde Petro. Este nuevo caso muestra la necesidad de reformar facultades del Procurador. Una Alternativa, el Tribunal Disciplinario”. “Porque le tengo un profundo respeto al Procurador, exijo profundo respeto por los derechos de Gustavo Petro”. Carlos Gaviria Díaz José Gregorio Hernández Juan Martín Caicedo Ferrer Enrique Peñalosa (exalcalde de Bogotá). (exalcalde de Bogotá). “Lo ideal en un Estado de Derecho es que sean los propios ciudadanos quienes puedan decidir sobre la posibilidad de que un funcionario elegido por voto popular sea revocado en su mandato por el mismo método”. Horacio Serpa Uribe (exmagistrado de la C. Constitucional). (exmagistrado de la C. Constitucional). “Hubiera preferido una votación en la cual los bogotanos se manifestaran sobre la revocatoria del Alcalde Petro”. “El Procurador no tiene esa potestad”. “Un tipo tan extremista y arbitrario como Ordoñez no debería ser Procurador. Tendría que ser imparcial, cualidad que este señor no tiene”. Luis Fernando Velasco Armando Benedetti Iván Cepeda (Representante a la Cámara). (Senador Liberal). (exministro de Estado). “Destitución e inhabilidad del Alcalde Petro es mala noticia para la democracia”. (Senador del Partido de la U). “Si Gustavo Petro se equivocó, que sean los ciudadanos quienes lo sancionen y no un funcionario con tal poder sancionatorio”. “Procurador pone en entredicho la estabilidad institucional y en riesgo al sistema democrático”. Alcalde Mayor de Bogotá /Gustavo Petro Urrego Secretaria General /Susana Muhamad González Redacción /Yeimi Díaz Mogollón / José María Baldoví / Édgar Támara Director /Augusto Cubides Cuadrado Editor /Vespasiano Jaramillo Barón Coordinadora de producción /Janneth Rozo Montilla Diseño e Ilustraciones /Gian Carlo Pirilli / Melisa Paredes “Nuevo golpe a la democracia por el Procurador”. MÁS OPINIONES EN LA PÁGINA 16 Fotos /Diego Bautista Ignacio Prieto / Agencia de noticias Colprensa Impreso en El Tiempo
  • 4. 4 humanidad DICIEMBRE 2013 Edición No. 26 seguridad La menor tasa de homicidios de los últimos tiempos La participación ciudadana, la inclusión social y el desarme han sido la clave en el aumento de la seguridad bogotana, una tendencia que se refleja en la notoria baja de homicidios. Redacción Humanidad La combinación de acciones públicas con la participación de las comunidades ha permitido el éxito en Bogotá de una estrategia de seguridad que ha originado una cultura de convivencia pacífica mediante la autorregulación, la corresponsabilidad y la solidaridad ciudadana. Por esto, se avanza en una política que parte de la inclusión social y territorial y la prevención del delito con medidas como el desarme, de la que se está tomando nota en otras ciudades de Colombia y del mundo por sus resultados incuestionables. En estos términos, se destaca la reducción significativa de homicidios en la ciudad que a septiembre de 2013 registraba 16,6 casos por 100 mil habitantes, dato histórico si se compara con lo que venía sucediendo hace pocos años. El mismo desarme y el componente social que introduce la Administración del Alcalde Petro en sus políticas han demostrado que no se trataba solo de aplicar mecanismos represivos o del ejercicio exclusivo de la autoridad policial.Bogotá presenta la tasa más baja de estos delitos por 100 mil habitantes entre las nueve ciudades grandes del país: Cali (85,5), Medellín (49), Cúcuta (47,1), Pereira, (37,9), Barranquilla (27), Cartagena (26,1) Bucaramanga (20,9) e Ibagué (18). Según balances oficiales, la disminución de los homicidios es evidente también en las localidades capitalinas y se señala que, por ejemplo, entre enero y septiembre no se presentaron casos en la céntrica Localidad de La Candelaria y que hubo descensos importantes en Rafael Uribe Uribe (-16,9 por ciento), Suba (-9,6 por ciento), Kennedy (-8,8 por ciento) y Ciudad Bolívar (-6,7 por ciento). La política en este frente seguirá fortaleciéndose con el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana (Picsc) y la fundación de una secretaría especializada en este campo y cuyo proyecto se llevará al Concejo de Bogotá antes de finalizar 2013. La visión integral sobre el tratamiento de zonas conflictivas como el Bronx ha abierto el camino a la solución de graves problemas. 13,4% 32,8% 75% baja del hurto de vehículos en la ciudad. caen los robos a residencias. disminuye el atraco a sucursales bancarias ¿Armar o Amar? Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal, con actualización a las 16:52 horas del 5 de noviembre de 2013, datos susceptibles de variación en futuras consultas. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana Secretaría de Gobierno. Una lección para el mundo La seguridad humana de Bogotá es considerada un referente para el desarrollo de políticas en otros países y grandes ciudades del mundo. Por esto, se ha ganado un espacio en los entes de más alto nivel donde la Administración del Alcalde Petro está presente para compartir sus experiencias. En el 2013 Bogotá ganó la sede del II Comité Directivo de la Red Global de Ciudades Seguras-ONU Hábitat. (Cuatro de abril de 2014). La ciudad es invitada a formar parte del Comité Directivo de la Red Global de Ciudades Seguras en representación del país y de la subregión Andina. (Marzo de 2013). Comparte con las ciudades del país y con Latinoamérica sus prácticas y proyectos estratégicos, en cumplimiento de sus compromisos como miembro del Comité Directivo de la Red Global. El gobierno de Bogotá Humana se comprometió desde muy temprano con el desarme mediante la campaña “¿Armar o Amar?”, lo que llevó a una efectiva restricción al porte de armas, que tuvo el apoyo de la Brigada XIII del Ejército Nacional y de la Policía Metropolitana. Los logros en seguridad se observan igualmente al analizar otros factores que confirman el cambio positivo de la ciudad. Hay más confianza en las autoridades. Una encuesta de la Cámara de Comercio de Bogotá (2013), muestra que 34 por ciento de las víctimas de un delito denunció el hecho. La meta del Plan de Desarrollo es 35 por ciento. Se fortaleció la infraestructura tecnológica y administrativa del Número Único de Seguridad y Emergencias 123 (NUSE), que ha disminuido considerablemente los tiempos de respuesta y se hicieron ajustes normativos como la reglamentación del expendio y consumo de licores en establecimientos públicos. El conjunto de medidas muestra buenos resultados para delitos como el hurto de vehículos que bajó 13,4 por ciento a septiembre, hurto a residencias con una caída de 32,8 por ciento y el robo a bancos con un descenso de 75 por ciento. Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal, con actualización a las 16:52 horas del 5 de noviembre de 2013, datos susceptibles de variación en futuras consultas. Cálculos: Centro de Estudio y Análisis en Convivencia y Seguridad Ciudadana Secretaría de Gobierno.
  • 5. DICIEMBRE 2013 movilidad Ahora sí corre el metro La Administración distrital consiguió gestionar dos aspectos clave con relación al metro: comprometer el aval del Banco Mundial y poner en marcha los estudios del subsuelo. $72 mil millones valor de la ejecución del contrato de obras de ingeniería básica del metro, con lo cual se logró un ahorro de 10 mil millones de pesos en el proceso de negociación respaldado por el Banco Mundial. Redacción Humanidad El 21 de agosto de 2013 el Alcalde Mayor Gustavo Petro operó la máquina con la  cual se hizo la primera perforación del subsuelo para la construcción del metro. 28 5 humanidad Edición No. 26 Después de un año de intensas gestiones ante el Banco Mundial (BM), el nueve de mayo el Alcalde Mayor Gustavo Petro firmó el contrato con el que se iniciaron los estudios de ingeniería básica de suelos para la construcción del metro pesado en Bogotá. Además, el funcionario logró un ahorro de 10 mil millones de pesos, al conseguir que la ejecución del acuerdo pasara de 82 mil millones de pesos a 72 mil millones de pesos. De esta manera, el Distrito costeará 43 mil millones de pesos y el Banco Mundial 28.980 millones de pesos. En este momento, los estudios finales del metro, previos a la construcción, tienen un avance de 19 por ciento, lo que significa que tras tres meses de trabajo no hay retra- sos en el cronograma. Igualmente se han hecho 61 perforaciones de 50 metros de profundidad, que permiten la ubicación de las estaciones, aunque todavia la Administración no ha revelado los lugares exactos. Además, están operando 20 cuadrillas que suguen haciendo perforaciones en el trayecto que va de El Tintal hasta la calle 127, donde terminará la primera línea del metro. Se ha establecido que el suelo es más blando al occidente y rocoso en el oriente del territorio. Conseguido el respaldo económico internacional, la Administración había puesto en marcha un anhelo que le tomó a la ciudad medio siglo para hacerse realidad. La primera perforación, ejecutada por el Alcalde Petro, tuvo lugar en la Avenida Primero de Mayo el 21 de agosto. Esta fase exploratoria deberá concluir en mayo de 2014. Cifras del sistema número de estaciones que tendrá el primer tramo del metro de Bogotá. Ocho de ellas estarán localizadas en Kennedy. 43 mil millones de pesos el aporte del Distrito para los estudios del metro. 26,5 kilómetros Extensión de la primera línea del metro pesado, desde El Tintal hasta la carrera 9ª con calle 127. mil pasajeros hora/sentido, movilizará la primera línea. 29 mil millones de pesos la contribución del Banco Mundial para la planeación del metro. 80 80 120 Entre millones de dólares y millones de dólares, costo hoy de un kilómetro de vía férrea de metro. Todos los transportes a favor del ambiente La primera línea tendrá una longitud de 26,5 kilómetros y contará con 28 estaciones proyectadas como intermodales, integrándose a otros modos de transporte como buses colectivos, Transmilenio, bicicletas y peatones. A  juicio del Alcalde “este es uno de los logros más sobresalientes de la Administración porque proyectará a Bogotá como una de las ciudades pioneras en la integración de modos de transporte respetuosos y amigables con el medio ambiente. El metro les cambiará la vida a los ciudadanos porque es eléctrico, silencioso, pasa por debajo de la tierra, es rápido, es el más masivo de los transportes públicos y el más flexible porque se puede seguir expandiendo indefinidamente”. Ha concluido buena parte de los estudios geotécnicos para el metro en distintos puntos de la ciudad.
  • 6. 6 humanidad DICIEMBRE 2013 Edición No. 26 administración Horas valle: el gran “rebajón” del transporte Con una decisión sin precedentes, esta Administración redujo el precio del pasaje en Transmilenio para descongestionar la operación. 6 mil millones de pesos ahorraron los usuarios de Transmilenio en horas valle. Entre 2012 y 2013 los pasajes vendidos en horas valle se incrementaron en 20 millones, lo que significa que el ahorro de 300 pesos en la tarifa plena (1.700 pesos) alivió el bolsillo de los usuarios en unos seis mil millones de pesos. Redacción Humanidad Desde el primero de agosto de 2012 los bogotanos se vieron aliviados en sus bolsillos porque la tarifa del pasaje de este sistema de transporte pasó de 1.750 pesos a una combinación entre 1.700 pesos en horas pico (de 5:30 a 8:29 en la mañana y de 4:30 a 7:30 en la tarde), y 1.400 pesos en hora valle (de 8:30 en la mañana a 4:29 en la tarde). Este ahorro de 300 pesos benefició a toda la población, pero en especial a ciudadanos de los estratos uno y dos. Con esta medida, el Alcalde Mayor Gustavo Petro abordó tres problemas de una sola vez. Incentivó el uso masivo del transporte público entre adultos mayores y población estudiantil. Consiguió descongestionar la operación de Transmilenio y empezó a privilegiar el transporte público sobre el privado al quedar demostrado que los tiempos de traslado son más expeditos a través de los corredores exclusivos de Transmilenio. La disposición estableció también una tarifa diferencial para los adultos mayores de 62 años de la siguiente manera: para el componente troncal el valor máximo es 1.500 pesos, pero en período valle es 1.400 pesos. LAS TARIFAS 1.800 pesos iba a quedar el pasaje por decreto de la anterior Administración. 1.750 pesos costaba el pasaje en Transmilenio, en 2012. 1.700 pesos cuesta hoy el pasaje en horas pico (de 5:30 a 8:29 am. y de 4:30 a 7:30 pm ) 1.400 pm) pesos vale actualmente el viaje en horas valle (de 8:30 am. a 4:29 pm.) Y por fin se puso a andar la Fase III A mediados de 2012 entró en funcionamiento la Fase III de Transmilenio, con lo cual se avanzó de manera definitiva en la expansión de un sistema de transporte público masivo que le ha cambiado por completo la vida a los habitantes de la ciudad. Por aquel entonces, las troncales de la Calle 26 y de la Carrera Décima empezaban a prestar sus servicios. Mientras que en la primera se habían habilitado las estaciones Centro Memoria, CAN, Ciudad Universitaria, Gobernación, Modelia, Normandía y Salitre El Greco, y el Portal El Dorado, en la otra se encontraban habilitadas las estaciones Country Sur, Primero de Mayo, Ciudad Jardín, Policarpa y San Diego, y el Portal 20 de Julio. En menos de seis meses se habilitaron, por la 26, las estaciones Plaza de la Democracia, Corferias, El Tiempo y Avenida Rojas. La operación se completaría con la apertura, en septiembre de 2013, de la estación Museo Nacional, la primera estación subterránea de Transmilenio, construida bajo la Carrera Décima y en pleno Centro Internacional. Este paso deprimido resul- tó de crucial importancia porque permitió que los buses articulados que parten del Portal 20 de Julio se conecten con la Carrera Séptima hasta la calle 72. Híbridos por la Séptima La otra gran novedad consiste en que todos los buses que circulan por la Décima y la Séptima (250 en total a partir de diciembre) son padrones o híbridos, es decir, mitad diésel y mitad eléctricos, lo que reducirá, notablemente, la contaminación en las vías bogotanas. Además, al poner en marcha esta nueva flota de buses saldrán de circulación, paulatinamente, las rutas actuales de buses, busetas y colectivos que transitan por la Séptima. Y desde el 15 de diciembre de este año, los pasajeros que accedan al Portal 20 de Julio, a la altura de la Carrera Quinta, se podrán desplazar hasta la Calle 100, por la Carrera Séptima. De esta forma, se busca descongestionar la Avenida Caracas y aumentar la capacidad de transporte en la Séptima. Los híbridos trasladan 13 mil personas hora en cada sentido. El ahorro en los pasajes ha permitido una mejora de la calidad de vida de los usuarios.. El costo aproximado de la financiación de estos descuentos es de 53 mil millones de pesos, provenientes de montos establecidos en el Plan de Desarrollo Bogotá Humana. Y para mantener esta política en los próximos años la Alcaldía creó un comité conformado por las secretarías de Hacienda y Movilidad y Transmilenio S.A., encargado de realizar el seguimiento a la medida.El decreto correspondiente derogó también una medida tomada por Clara López Obre- 62.093.105 gón, dos días antes de que abandonara su cargo como alcaldesa y mediante la cual se autorizaba el aumento de 50 pesos a la tarifa del transporte público a partir del primero de enero de 2012. El decreto establecía que una vez entrara en operación el SITP, la tarifa de Transmilenio subiría 50 pesos más. Es decir, que a partir del 30 de junio de 2012 el pasaje hubiese quedado en 1.800 pesos. Así, la Administración alivia el bolsillo de los más vulnerables. a septiembre 2013. total de pasajeros movilizados por el SITP. a septiembre 2013. 30.341.981 de usuarios que han circulado por componente troncal. 31.751.124 a sept. 2013. de viajantes han accedido al componente zonal. Por la estación subterránea del Museo Nacional pueden transitar hasta 30 mil pasajeros día.
  • 7. DICIEMBRE 2013 Edición No. 26 7 humanidad distrito Agua potable gratis para estratos uno y dos Más de 680 mil usuarios del servicio de Acueducto en Bogotá disfrutan hoy de seis metros cúbicos de agua gratis al mes, que proporciona el Distrito a los hogares de estratos uno y dos, como una forma de dar pleno cumplimiento a un derecho constitucional y reconocido por Naciones Unidas, el acceso al agua potable. En lo corrido de 2013, la Administración ha destinado más de 42 mil millones de pesos para garantizar el acceso al agua de la población pobre de Bogotá, que a su vez ahorra 8.011 pesos mensuales por familia en el caso del estrato uno y 15.640 pesos en estrato dos, por el beneficio del mínimo vital de agua. De esta manera la Administración cumple otra de sus propuestas. Los hogares beneficiados están ubicados principalmente en las localidades de Bosa, Kennedy, Ciudad Bolívar, Suba, Usme, San Cristóbal, Rafael Uribe, Engativá, Fontibón, Tunjuelito y Santa Fe. Ahorro mensual por suministro gratuito de agua Estrato $ Uno 8.011 Dos 15.640 Beneficiarios del mínimo vital Estrato No. usuarios* Uno 115.006 Dos 566.745 Total 682.490 *Cifras enero-septiembre de 2013. Fuente: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá Con el mínimo vital, 680 mil familias reciben seis metros cúbicos de agua gratis. POT, la otra cara ecológica para Bogotá Redacción Humanidad Ahora sí Bogotá tiene normas para construir un territorio consciente de los riesgos ambientales y en las que se prohíben la construcción en zonas de reserva forestal, aledañas a las fuentes hídricas y periféricas, gracias a la Modificación Excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial (MEPOT) expedida en el decreto 364 de 2013. El Plan impulsa también la generación de espacio público que permite construir una ciudad más verde, al estilo de las grandes urbes. Es así como se han creado 36.900 hectáreas de conservación de ecosistemas, de reserva campesina y forestal y se han declarado dos humedales (La Isla en Bosa y El Salitre en Barrios Unidos) como parques ecológicos. 119 hectáreas para parque de protección por riesgo en Guaymaral. 75% de la zona rural se respeta para cuidar el agua y evitar los efectos del cambio climático. De otro lado, la modificación del POT garantiza la construcción de Vivienda de Interés Prioritario (VIP) en zonas que por años han sido abandonadas como el Centro Ampliado y hace posible la mezcla de usos para apoyar a los pequeños empresarios en el fortalecimiento de sus negocios. Así mismo, se abre espacio al desarrollo de una ciudad orientada al transporte público amable con el medio ambiente, con un sistema que incluye el metro pesado, el tranvía, los cables aéreos y la bicicleta, donde se da prioridad al peatón y se disminuye el uso del vehículo particular para garantizar una mejor movilidad en las calles de la capital. Con el POT se impulsa, entre otras, la construcción de una ciudad verde, moderna y competitiva al estilo de las grandes urbes.
  • 8. 8 humanidad DICIEMBRE 2013 Edición No. 26 ciudad Camad a la orden Histórica intervención en el territorio del Bronx Habitantes del Bronx reciben atención médica y se preparan para reintegrarse a la sociedad. Redacción Humanidad Se han creado cuatro Centros de Atención Móvil al Drogodependiente (Camad), ubicados en el Bronx (Los Mártires), el Amparo (Kennedy), en la Localidad de Rafael Uribe Uribe y la Cárcel Distrital y que han brindado servicios médicos, odontológicos, consulta con psicólogos y asesoría de trabajadores sociales. Esta novedosa política ha disminuido la intolerancia y la indiferencia ante problemas que padecen cientos de familias. En su propósito de superar la segregación social y la discriminación, la Administración del Alcalde Gustavo Petro comenzó, en febrero del 2013, la más grande intervención social en uno de los sectores marginados de la capital, la calle del Bronx. Ahora los habitantes reciben atención integral en salud, alimentación, aseo y educación. Durante casi dos años de intervención, el Distrito ha logrado la puesta en funcionamiento de cuatro Centros de Atención Móvil a Drogrodependientes (Camad), donde se han atendido más de nueve mil personas con servicios de medicina general, odontología, psicología, psiquiatría y asesoría con trabajadores sociales. Además, diariamente se trasladan 2.290 habitantes de calle a los hogares de paso de la Secretaría de Integración Social y del Idipron, donde reciben alimento, asistencia médica y programas de capacitación y deporte para reintegrarlos a la sociedad. 9.633 personas 2.290 han sido recibidas (a agosto de 2013) en los Camad. la capacidad que se tiene para atender diariamente a habitantes de la calle. Habitantes de calle son trasladados a hogares de paso para recibir atención integral. También está en funcionamiento el comedor comunitario “Recuperarte” con 600 cupos diarios, en el que se ha garantizado la seguridad alimentaria y la casa de desarrollo integral La Libelulosa con cupo para Único y ambicioso Plan de Desarrollo cupos 70 niños y niñas entre cero y cinco años, quienes participan de actividades lúdicas, artísticas y formativas que contribuyen a su salud, bienestar y comportamiento cívico. 64.338 Ideas y sugerencias de la ciudadanía se recibieron para definir el Plan. “Los Ejes: 1. Superar la segregación social. 2. Adaptar la ciudad al cambio climático. 3. Defensa de lo público”. Una muestra de coordinación y cooperación se dio en Bogotá en mayo de 2012, cuando la Administración del Alcalde Gustavo Petro logró la aprobación, en el Concejo Distrital, del Plan de Desarrollo Bogotá Humana, la hoja de ruta de la ciudad hasta el año 2016, en la que el ser humano es el centro de todas las políticas. Superar la segregación social y la discriminación, ordenar la ciudad alrededor del agua para enfrentar el cambio climático y defender y fortalecer lo público, son los tres Ejes del Plan, por los que la Administración trabaja diariamente para avanzar hacia la construcción de una ciudad incluyente. Vale la pena recordar que este es el único Plan de Desarrollo que se ha hecho en consenso con la ciudadanía, gracias a los cabildos ciudadanos, espacios de par- En el Plan de Desarrollo del Alcalde Gustavo Petro, el ser humano es el eje de todas las preocupaciones. ticipación que se abrieron en las localidades para que los bogotanos plantearan las prioridades de la ciudad. Se recibieron 64.338 aportes. En cuanto a la financiación del Plan de Desarrollo se definió, desde el inicio de las discusiones, un cupo de endeudamiento que permitirá hacer las grandes obras de infraestructura y educación. Cupo que en septiembre de 2013 fue aprobado por 3,8 billones de pesos. Un impulso clave para la modernización de la ciudad.
  • 9. DICIEMBRE 2013 9 humanidad Edición No. 26 servicios Éxito en operación pública de aseo El operador Aguas de Bogotá cubre 52 por ciento del servicio de aseo en la ciudad. 3.500 millones de pesos son las utilidades del nuevo modelo de aseo 3.469 toneladas están bancarizados. de material recuperado entre junio y agosto Redacción Humanidad A pesar del boicot, de las demandas y de la oposición irreflexiva, la recuperación, para el Distrito, de 52 por ciento de la operación de recolección de residuos y basuras, con una flota de aseo de última tecnología y no contaminante, fue el gran acto de gobierno con el que se inauguró la Administración. La defensa de lo público ha sido todo un éxito. Así, se ha informado que a 10 de octubre de 2013 la empresa Con el trabajo del operador público de aseo, los bogotanos ahorran dinero y la ciudad está más limpia. 4.830 recicladores “Atendiendo una orden de la Corte Constitucional, el Distrito hizo que los recicladores entraran a formar parte, con todos los derechos y garantías, del proceso de recolección de basuras”. pública recaudó 241 mil millones de pesos por el servicio, con utilidades por 3.500 millones de pesos. Esta cifra, comparada con el recaudo de 2012 (370 mil millones de pesos) demuestra que fue real la baja en las tarifas a los usuarios, pues el cobro por el servicio bajó 40 mil millones de pesos. En cuanto a la inclusión a los recicladores, se han desembolsado dos mil 900 millones de pesos en pagos a los recicladores y recicladoras de oficio desde la puesta en marcha del sistema público de aseo en la ciudad que, por orden de la Corte Constitucional, reconoce la labor de recolección y transporte de residuos a esta población. Se demuestra además el aumento de la confianza de los recicladores en el programa, pues mientras en febrero el desembolso fue de 407 millones de pesos, en octubre la cifra pasó a 1.157 millones de pesos. Así mismo, se registra el avance del Programa Basura Cero en el incremento de material recuperado, al pasar de 2.124 toneladas pagadas en el primer bimestre de 2013 a 3.469 en el cuarto bimestre. Salud: preventiva, en casa y para todos y todas En la capital, la salud es reconocida como derecho, no como negocio. Prevenir la enfermedad y mejorar el acceso a los servicios médicos, son las bases del modelo de salud con énfasis en atención primaria implementado por el Distrito desde 2012 y que ha logrado la creación de 85 territorios saludables con 1.005 equipos de salud, médicos y enfermeros para la atención en los hogares bogotanos. Bogotá ha logrado reducir a un dígito la mortalidad infantil al pasar de una tasa de 11,5 por 1.000 nacidos vivos en 2011 a 9,9 en octubre de 2013, un hecho significativo en la salud pública. Al comparar la mortalidad materna, ésta disminuyó pasando de 36,7 por 100.000 nacidos vivos en 2011 a 25,8 a octubre de 2013. La mortalidad perinatal “Funcionan los Puntos por el Derecho a la Salud (PDS) en siete localidades”. bajó a más de la mitad, pasando de una tasa de 33,8 por 1.000 nacidos vivos en 2011 a 15,8 a octubre de 2013. Al respecto, el Alcalde Petro ha expresado que “disminuir la tasa de mortalidad infantil es más importante que el hecho de que un Ferrari pueda andar a 100 kilómetros por hora dentro de la ciudad”. Se destaca la creación de los Puntos por el Derecho a la Salud (PDS) en siete localidades, donde se han atendido más de 80 mil casos para facilitar el acceso a los servicios médicos y de los Centros de Atención Móvil al Drogodependiente (Camad) ubicados en el Bronx, el Amparo (Kennedy), Rafael Uribe y la Cárcel Distrital, que han recibido 9.633 personas. Otros logros importantes se refieren a la inmunización contra la tosferina en mujeres gestantes. En enero-agosto de 2013 se aplicaron 85.268 vacunas, disminuyendo la mortalidad de lactantes por esta enfermedad de 23 muertes en 2012 a tres a octubre de 2013. Se había protegido contra el cáncer de cuello uterino, en 2012, a 61.905 niñas escolarizadas con la vacuna contra el virus del Papiloma Humano. Para enero-agosto de 2013 se vacunaron 352.595 niñas escolarizadas de grados cuarto a 11 para una cobertura de la población femenina escolar de 91,7 por ciento. El programa de salud preventiva ha permitido disminuir los índices de mortalidad. LOGROS DE VIDA 85.268 mujeres gestantes vacunadas contra la tosferina. 70.265 niños y niñas recibieron vacuna de la Triple Viral. 766.064 personas atendidas en colegios y jardines del Distrito. 352.595 81.488 menores de un año inmunizados contra la Polio. niñas vacunadas contra el Virus del Papiloma Humano.
  • 10. 10 humanidad DICIEMBRE 2013 Edición No. 26 social Educación y Cultura: los cerebros de la ciudad El Distrito destinó unos recursos inéditos para educación, puso en marcha la jornada única y entregó nuevos escenarios para las artes. Histórica ejecución del presupuesto 2,9 billones de pesos comprometidos para Educación en 2013.  571.254 alumnos 126.751estudiantes fueron beneficiados por la instalación de la banda ancha, por primera vez, en sus colegios. El mayor cambio educativo consistió en asegurar la formación integral. Redacción Humanidad La prioridad en el presupuesto distrital es la educación y así lo expresó abiertamente el Alcalde Gustavo Petro en los temas de campaña cuando planteó: “Cerebro antes que cemento”. Se ha cumplido literalmente, pues se han asignado seis billones de pesos en dos años, el doble de cualquier gobierno anterior y cuatro veces más que el gobierno de Antanas Mockus. La Administración ha sostenido que una educación de calidad es el principal instrumento para construir equidad social. Y, como obras son amores, el Distrito puso en marcha, entre otros, el “Currículo para la Excelencia Académica y la Formación Integral 40x40” (40 horas semanales durante 40 semanas de calenda- se vieron favorecidos por el Currículo 40x40. (40 horas semanales durante 40 semanas de calendario escolar). rio escolar), para fortalecer el aprendizaje activo, el pensamiento crítico y científico y el aprovechamiento de la vida cotidiana en la escuela y la ciudad. De esto, la Secretaría de Educación ha favorecido 126.751 estudiantes, discriminados así: 3.370 en educación inicial; 45.958 en educación básica; 65.176 en educación media fortalecida y 1.653 en grado 12. Alumnos, estos, de 72 colegios distritales de educación inicial, 64 de básica y 192 de media. También se ha garantizado el acceso de los niños, niñas y jóvenes a herramientas tecnológicas avanzadas al ampliar el ancho de banda de dos a 30 Megas en 241 sedes de 226 colegios, para beneficiar a 571.254 estudiantes. La iniciativa, acompañada de la instalación de herramientas de software, fue realizada mediante un proceso pedagógico de uso y apropiación de las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC) dentro y fuera de los salones de clase. Por otro lado, la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte, en asocio con el Instituto Distrital de las Artes (Idartes), entregó 13 centros locales de artes para la niñez y la juventud, denominados CLANES, para que 33.431 estudiantes, entre niños, niñas y adolescentes, practicaran, en la jornada educativa de 40 horas, alguna disciplina en cultura, patrimonio, deporte y educación física. La prioridad es la infancia, siempre la infancia Los jardines infantiles que entrega el Distrito son parte de un esfuerzo colectivo para superar la segregación social y hacer realidad el derecho a la educación como una forma de mejorar la calidad de vida de los bogotanos. Redacción Humanidad Está claro que la Administración distrital, en cumplimiento del Plan de Desarrollo Bogotá Humana, tiene como prioridad la infancia y la adolescencia como una forma de mejorar efectivamente el desarrollo humano en la ciudad. A septiembre de 2013 se reporta, entre otras, la atención integral a 97.179 niños y niñas (cero a cinco años de edad). Incluye servicios de carácter institucional o mediante visitas a la casa y garantía de derechos en todos los ámbitos. Por esto el proceso comienza cuando el niño o niña está en gestación, luego con todo el apoyo en alimentación, salud, educación y cultura y lo demás que se requiere para su sano crecimiento. Un caso para destacar es la atención a niños de cero a tres años que hoy son recibidos en los centros Acunar, de los que desde el pasado 11 de octubre se viene abriendo una sede casi cada día. Hoy son 22 centros que atienden a 2.924 menores. Los Acunares puestos en funcionamiento están en las localidades más vulnerables de la capital. En Bosa, por ejemplo, el Instalaciones del jardín La Salamandra, ubicado en la zona más alta de Ciudad Bolívar. ATENCIÓN A NIÑOS Y NIÑAS 2011 2012 2013 Ámbito familiar 1.200 8.631 31.872 Fuente: Secretaría de Integración Social Ámbito institucional 22.062 24.850 65.136 97.179 ninos y ninas (cero a cinco años de edad), atendidos de forma directa e integral por el Distrito. Taller de las Mariposas es el primer jardín, ubicado en el barrio Jiménez de Quesada, donde se brinda atención a niños y niñas que estaban bajo el cuidado, en su mayoría, de adultos mayores de 60 años o que acompañaban a sus padres en las ventas ambulantes. Otros beneficiarios están en la Localidad de Ciudad Bolívar, donde se trabaja en el jardín Nueva Colombia con capacidad para 31 niños y niñas  y La Salamandra, en el barrio Bella Flor, que atiende a 82 niños y niñas en primera infancia. Por su parte, la Localidad Chapinero tiene la "Casa de las Hadas”, el nuevo Acunar de la Unidad de Planeación Zonal (UPZ) San Isidro, donde 128 menores reciben atención integral. También se entregó el primer jardín en la Localidad de Rafael Uribe Uribe, que atiende 70 menores de tres años. Se trata del Acunar “Luna del Saber” que abrió sus puertas el 14 de noviembre con servicios de sala materna, caminadores y párvulos para las familias de la UPZ Diana Turbay. En la Localidad de Suba, el Acunar “Iguanita Azul” se estrenó para prestar atención integral a 165 menores residentes en los barrios Salitre, Tuna Alta, Tuna Baja y Capellán, entre otros. La apertura de los jardines aporta a la meta de atender 270 mil personas en el marco del programa Ser Feliz Creciendo Feliz que garantiza el desarrollo de la primera infancia.
  • 11. DICIEMBRE 2013 11 humanidad Edición No. 26 gobierno A dos años de Bogotá Humana, la capital colombiana vive un nuevo tiempo Redacción Humanidad En casi dos años de ejecución del Plan de Desarrollo Bogotá Humana, se consolida la imagen positiva del Alcalde Gustavo Petro en todos los sectores poblacionales de la ciudad, producto de una política social novedosa, audaz e incuestionable y que ha puesto nuevamente a la capital en el camino del progreso y del bienestar. Según sondeos hechos a finales de noviembre, más de la mitad de los bogotanos aprueba la gestión del mandatario y en temas en los que se le ha cuestionado o controvertido de forma insistente, las consultas a la ciudadanía comprueban que las medidas o las acciones administrativas han estado a la altura de los requerimientos de la ciudad. Es el caso de las basuras, sobre lo que las respuestas del público revelan que hay La mayoría de los bogotanos respalda las políticas del Alcalde Petro. Ciudad del empleo y de las oportunidades Las cifras no mienten. Bogotá ostenta la tasa de desocupación más baja del país. La Administración se la ha jugado a fondo para prestar un respaldo decisivo a toda clase de iniciativas populares de emprendimiento para contribuir a crear empresa y empleo en condiciones económicas favorables y al alcance de todos. En ese empeñó, logró que Bogotá registre una histórica tasa de desocupación, muy por debajo del promedio nacional. 123 mil empleos se han generado en la capital durante los últimos meses Mientras que en Colombia, de un total de dos millones 269 mil personas por fuera del mercado laboral, que se registraban La atención a población vulnerable Se ha emprendido una estrategia ejemplar para proteger y promover los derechos de los desplazados por la violencia. En los territorios de Bogotá se trabaja por los derechos humanos. Es así como el Distrito atendió, en 2012, a 21.064 familias, mientras que en lo que va de 2013, amparó a 24.762 . Por otro lado, se puso en funcionamiento una Casa Refugio para recibir y atender a las personas víctimas de vio- Población beneficiada - 2012 21.054 Familias atendidas 43.024 Atenciones lencia intrafamiliar de los sectores LGBTI. La iniciativa, que comprende actividades para la reconstrucción efectiva del proyecto de vida de estos ciudadanos, es pionera en América Latina. Esta población dispone del “Centro de Ciudadanía Sebastián Romero” (en Teusaquillo), que ha atendido Población beneficiada - 2013 24.762 Familias atendidas 39.468 Atenciones Fuente: Alta Consejería para los Derechos de las Víctimas, la Paz y la Reconciliación. en septiembre de 2012, se pasó a una cifra de dos millones 84 mil personas para 2013, Bogotá, solo en este año, generó cerca de 123 mil nuevos empleos. Así, en la capital se registra la tasa de desempleo más baja y la tasa de ocupación más alta en Colombia. Además, entre julio y septiembre de 2013 se crearon 77.247 empleos, lo que significa que 15 por ciento de las nuevas plazas de trabajo en el país fueron generadas en Bogotá. El balance es positivo frente a la inclusión laboral, pues más de 47 por ciento de los empleos de Bogotá son ocupados por mujeres. un respaldo mayoritario. Para el servicio de aseo se registra una calificación de “excelente” o “bueno” por parte de 61,3 por ciento en los estratos uno y dos. Del estrato tres se reporta igual señalamiento por 54,5 por ciento de las personas consultadas y en los estratos cuatro, cinco y seis la opinión favorable alcanza 46,5 por ciento. El positivo impacto social de la disminución en las tarifas de Transmilenio y la puesta en marcha de importantes obras del Sistema Integrado de Trasporte (SITP), el suministro de un mínimo vital de agua potable, la creciente oferta de empleo, la inyección de millonarios recursos a la educación, el “revolcón” en las políticas de salud, el desarme, la disminución sustancial en la tasa de homicidios y el comienzo de megaproyectos, son la base de la transformación más grande de la ciudad en los ultimos tiempos. Las actividades que más aumentaron el número de ocupados, durante 2013, fueron servicios de salud, educación, sociales y personales, que crearon 59.363 empleos. Intermediación financiera generó 34.121 plazas de trabajo. Y mientras que en el país el sector fabril ha eliminado 69.133 puestos de trabajo, las políticas laborales de la Administración han generado 30 mil nuevos puestos para este mismo renglón. Por otro lado, los indicadores de calidad mejoraron debido a que el trabajo asalariado se incrementó 5,5 por ciento y el no asalariado decreció 2,3 por ciento. Las cifras más recientes señalan que durante el tercer trimestre de 2013 la tasa de desempleo de Bogotá se ubicó en 8,8 por ciento, inferior a la general del país (9,4 por ciento) y a la alcanzada por la ciudad durante el mismo periodo del año anterior (9,4 por ciento). Este resultado se obtuvo por cuenta de los 77.247 puestos de trabajo creados en la ciudad, durante el tiempo indicado. 234.180 millones de pesos el presupuesto distrital para atención de víctimas en 2013. 1.682 personas a las que se les ofrece ayuda profesional en salud, educación, ambiente, seguridad, convivencia y orientación psicosocial. En lo referente a personas mayores, el Distrito garantizó la equidad mediante la unificación del valor del subsidio económico entre Nación y Distrito a partir del mes de agosto de 2013. Vía cofinanciación, la Administración puso 45.000 pesos al subsidio nacional para que en Bogotá se nivelen los apoyos económicos a 32.177 personas mayores, equiparándolas al monto distrital de 120.000 pesos. Se crearon siete centros de protección social que se encargan de atender y prevenir situaciones de vulnerabilidad eco- 415.174 víctimas de la violencia hay en Bogotá. El Distrito protege a los desplazados. nómica, trastornos mentales y maltrato en las localidades de Ciudad Bolívar, Kennedy y Usaquén. Y se abrió el primer Centro Noche, en la localidad de Los Mártires. El Distrito garantizó la protección y los derechos a 9.153 ciudadanos habitantes de calle, y a como a 5.773 niños y niñas y jóvenes en situación de vida en calle.
  • 12. 12 humanidad DICIEMBRE 2013 Edición No. 26 transporte Somos pioneros en el transporte ecológico Bogotá se constituyó en la primera ciudad de América Latina que adopta un transporte público eléctrico, no emisor de gases contaminantes. Redacción Humanidad En mayo de 2013 el curso del transporte público contaminante sufrió un trascendental frenazo. Tras una larga y amistosa reunión entre el Alcalde Mayor, Gustavo Petro, y el expresidente de los Estados Unidos, William Clinton, en Cartagena de Indias, se concertó la incorporación, a las vías capitalinas, de los primeros 18 taxis eléctricos y 200 buses padrones o híbridos, con el fin de convertir a Bogotá en la primera ciudad latinoamericana que adapta su movilidad al cambio climático. El encuentro, en palabras del Alcalde Mayor, “tuvo por objeto reafirmar el trabajo conjunto entre la Administración del Distrito, el Grupo C40 (asociación de ciudades del mundo que trabaja contra el cambio climático), y la Fundación Clinton, para tomar las medidas necesarias en la disminución de los riesgos que ocasiona el calentamiento global”. El Distrito ha demostrado su voluntad de acogerse a los estándares más exigentes en materia de transporte “verde”. En El metro ligero calienta motores La ciudad dispone, desde agosto, de cuatro corredores férreos que recibió de la Nación y que la comunicarán con municipios de la Sabana y de Cundinamarca. Por esas vías se deslizará el metro ligero. En mayo de 2013 el expresidente Clinton respaldó, en Cartagena, la iniciativa del Alcalde Petro de poner a circular taxis eléctricos. ese sentido, el compromiso de la Administración es irrevocable, pues se necesita electrificar el transporte de manera que se cambien los motores de diésel y gasolina por híbridos y eléctricos. Además, el desarrollo de los modos férreos permitirá abandonar el petróleo para utilizar la energía eléctrica, que es más saludable, económica y limpia. Mil millones de dólares inversión para poner en funcionamiento el sistema férreo bogotano. Cada una de las cuatro líneas movilizará entre 300 y 900 pasajeros, según la capacidad de los trenes. Igualmente, los nuevos ejes ferroviarios se acoplarán al tren de cercanías, que integrará la Sabana de Bogotá y su recorrido atravesará las zonas urbana y rural de los municipios anexos a la ciudad. Respecto a la realización de las obras de rehabilitación de las redes férreas, ins- En Bogotá se está operando la transición tecnológica con los taxis eléctricos que se recargan en estaciones denominadas “electrolineras” y que van a extenderse por toda la ciudad. Por otro lado, para los buses articulados de Transmilenio y los del SITP se ha empezado una reconversión a tecnologías de cero emisión de gases contaminantes. talación de estaciones, diseño de vagones y dotación de servicios, existen cuatro propuestas de Asociaciones Público Privadas (APP) para llevar a cabo el programa concerniente al metro ligero, en un plazo no superior a dos años y medio. Vale anotar que las APP son una suma de esfuerzos entre la Administración e inversionistas privados para desarrollar y mantener obras de infraestructura. Las cuatro líneas férreas a disposición del Distrito son: el corredor de Occidente, que une a Facatativá con la Estación de la Sabana, el corredor Nororiental, que comunica a La Caro con Zipaquirá y Nemocón, el corredor del Norte, que enlaza a La Caro con Tocancipá y Gachancipá, y el corredor del Sur, que va de la Estación de la Sabana a Soacha. Con la operación se podrá transportar a más de tres millones de usuarios. Estos son los corredores férreos que Bogotá recibió el 27 de agosto de 2013, después de una exitosa gestión ante el Gobierno, con el fin de integrarlos al Sistema de Transporte Masivo de la región (Sabana y Cundinamarca), al Sistema Integrado de Transporte Público (SITP). Corredor En 2015 el metro ligero intercomunicará al Distrito con los municipios vecinos. 391.000 personas de Cundinamarca se transportarán cada día a los trenes ligeros. 3,5 millones de usuarios se desplazarán en el metro ligero con destino al aeropuerto Eldorado. 140 km. extensión de los cuatro tramos que comunicarán a Bogotá con la Sabana y Cundinamarca. Luego de una espera de años, en agosto de 2013 la Nación le entregó al Distrito cuatro ramales férreos que intercomunicarán a Bogotá con los municipios de la Sabana y Cundinamarca. Se trata de otra gran propuesta de la Administración en materia de movilidad y con la cual se hace realidad el transporte integral y multimodal en la ciudad. Los 140 kilómetros de rieles que componen este sistema ferroviario entrarán en operación en 2015 y el costo de las obras rondará los mil millones de dólares. Estos corredores unirán la capital con el Aeropuerto Eldorado y con municipios de Cundinamarca como Facatativá, Zipaquirá, Gachancipá y Soacha, entre otros destinos. Tramo Longitud, KM De Occidente. K. 5-calle 119-Kra. 9-La Caro Zipaquirá-Nemocón 40,3 Nororiental Facatativá-Estación de la Sabana 62,3 Norte La Caro-TocancipáGachancipá 20 Sur Estación de la Sabana-Calle 22 Soacha 15
  • 13. DICIEMBRE 2013 13 humanidad Edición No. 26 transporte Conexión de la Calle Sexta: Una solución a las congestiones Quedó en funcionamiento el intercomunicador entre la Troncal de la Caracas y la Carrera 30 por la Calle Sexta. El crucial tramo alivia el embotellamiento en horas “pico”. Redacción Humanidad Tras un retraso de años, pues la Administración de Luis Eduardo Garzón no previno el crucial tramo y apenas en la de Samuel Moreno se adjudicó un contrato por 61 mil millones de pesos que no se llevó a cabo, en marzo 26 de 2013 empezó a funcionar la vital conexión entre la Troncal de la Caracas y la Carrera 30 por la Calle Sexta. El objeto del enlace es aliviar, en horas “pico”, la monumental congestión de la Caracas al desviar tres rutas de Transmilenio (B53 – B71 – B72) hacia la Carrera 30 y hacia al norte de la ciudad. 45 buses articulados, hora-sentido, se desvían por allí durante los tiempos de mayor intensidad vehicular. Como la Calle Sexta solo servirá como empalme y no cuenta con paradas para Esta es parte de la obra relacionada con el carril especial de la Carrera 30 con Sexta. articulados, se está construyendo un carril especial que tendrá dos estaciones, una en la Carrera 18 y la otra en la Carrera 27, más una glorieta en la Carrera 30. La obra, contratada en 2010, se debe entregar en los pri- Timonazo al Pico y Placa El cambio del Pico y Placa ha permitido que los carros particulares circulen todos los días, de las calles han salido, en horas de congestión, 120 mil vehículos y el desplazamiento de la casa al trabajo es más rápido. meros meses de 2014. Mientras tanto, la Carrera 30 ha demostrado su capacidad para soportar un mayor flujo de articulados que movilizan cerca de 60 mil pasajeros horasentido. El tres de julio de 2012 la historia del Pico y Placa en la ciudad cambió radicalmente. Desde entonces la restricción vehicular pasó de 14 horas a siete horas diarias. De esta manera los bogotanos pueden utilizar sus vehículos todos los días, excepto en la restricción, según calendario, en horas “pico” (de 6:00 am a 8:30 am y de 3:00 pm a 7:30 pm), por lo que se eliminó la rotación de las placas. Las matrículas terminadas en 0, 2, 4, 6, 8 no circulan en horas “pico” en días pares y las finalizadas en 1, 3, 5, 7, 9, en días impares. Así, semana de por medio, todos los carros tienen tres días de restricción parcial, pues fuera de las horas mencionadas pueden circular. De esto quedaron excluidas las localidades del sur de la ciudad como Usme, Ciudad Bolívar, San Cristóbal, Rafael Uribe Uribe y Tunjuelito, que representan 25 por ciento de la capital porque en esas zonas siempre se ha registrado una tasa alta de uso de este tipo de forma de movilidad, 30 Glorieta del sector, a revisión Ante los permanentes retrasos de la constructora que tiene a su cargo, hace tres años, el levantamiento de la glorieta de la Calle Sexta con Carrera 30, en el mismo sitio de la conexión entre la Troncal de la Caracas y la Carrera 30, se ha notificado a órganos de control como la Personería, la Procuraduría y la Contraloría acerca de los reiterados inconvenientes y se ha manifestado su intención de reconsiderar la contratación para replantear la obra. Conviene adoptar una solución más limpia, económica y que no impacte el centro urbano. La Administración se ha quejado del costo final de la glorieta, que contratada por 28 mil millones de pesos en 2010, hoy podría alcanzar la suma de 61 mil millones de pesos. Un millón 500 mil carros particulares circulan a diario en la ciudad. pues 72 por ciento de viajes motorizados se realizan en transporte público. Así, se liberó 50 por ciento de la restricción diaria y se evitó que las familias tuviesen la tentación de comprar un segundo carro, además, el tiempo de desplazamiento en vehículo, del sitio de residencia al de trabajo o de estudio, se ha visto reducido, en promedio, media hora. Igualmente, han salido de circulación, en horas “pico”, 120 mil carros particulares y el uso del transporte público, en especial Transmilenio y SITP, se ha visto notablemente incrementado. Vienen más medidas para una movilidad más humana y benéfica para la capital. VENTAJAS DE LA NUEVA MOVILIDAD minutos ahorro de tiempo de carros particulares en sus desplazamientos habituales. 120 42 horas mensuales, reducción por carro particular. Desde la instauración del nuevo Pico y Placa se movilizan más carros por la ciudad. mil carros dejan de circular todos los días en horas “pico”.
  • 14. 14 humanidad DICIEMBRE 2013 Edición No. 26 servicio al ciudadano Distrito devuelve 200 mil millones de pesos de la valorización 913 mil 200 mil propietarios millones de pesos son objeto de devolución. reintegrará el IDU por concepto de valorización. Con la devolución de estos reacaudos, acordados en 2005, las personas de estratos uno, dos y tres no asumirán contribuciones elevadas. Redacción Humanidad La Administración del Alcalde Petro ha dado inicio a la restitución de dineros pagados por valorización. Así, los propietarios de 913 mil predios objeto de la devolución del pago incluida en el Acuerdo 180 de 2005, al igual que los contribuyentes que hicieron depósitos por el Acuerdo 451 de 2010 o POZ Norte, empezaron a recibir una comunicación certificada en la que el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU), indica el procedimiento para el reintegro de cerca  de 200 mil millones de pesos, recaudados por el Distrito durante el mandato de Luis Eduardo Garzón, para la ejecución de obras de infraestructura vial. Para efectuar ese procedimiento, el IDU ha determinado dos cronogramas: el primero se inició el 18 de noviembre pasado con el envío de una carta certificada a los contribuyentes de las localidades que no serán objeto de reasignación de la valorización en diciembre de 2013, es decir, Ciudad Bolívar, Rafael Uribe Uribe, Tunjuelito y Candelaria. Luego, en enero de 2014, se continuará con Santa Fe, San Cristóbal, Los Mártires, Bosa, Kennedy, Antonio Nariño y Puente Aranda. Y a partir de mayo de 2014, se proseguirá con las que serán objeto de la reasignación de la contribución, según el Acuerdo 523 de 2013, es decir, en Chapinero, Usaquén, Suba, Engativá, Fontibón, Barrios Unidos y Teusaquillo. Para el efecto se realizará el respectivo cruce de cuentas a los contribuyentes que pagaron la fase II del Acuerdo 180 de 2005 con el nuevo cobro y sí hay saldos a favor, se devolverán en su totalidad. Pero si el caso es el contrario, el tributante recibirá la respectiva cuenta de cobro. El IDU dispone de 50 días hábiles para realizar la devolución, los cuales se cuentan a partir de la radicación de la solicitud. Desde el 18 de noviembre empezó la notificación a los propietarios objeto de devolución de pagos por valorización. ¿Cuál es el procedimiento del reembolso? El paso a paso para la solicitud de devolución es el siguiente: El IDU envía una notificación escrita a los predios objeto de devolución. Allí se especificará el monto a favor y los requisitos para solicitar la entrega del dinero. Para adelantar este trámite, el ciudadano solicitante del valor por reembolsar debe ser, en el momento del pago de la valorización, el titular del derecho de dominio del inmueble. El propietario debe presentar la fotocopia legible de la cuenta de cobro debidamente tramitada u otro documento que acredite el pago de esta contribución, además de una certificación de la cuenta a la cual el IDU transferirá la respectiva devolución. Si el titular del inmueble no tiene cuenta propia, deberá autorizar la consignación del dinero en otra cuenta bancaria, mediante poder notariado con firmas autenticadas. Las obras por venir Metro ligero, corredores férreos, adecuación al cambio climático y una vigorosa recaudación tributaria es lo que le espera a Bogotá. La Carrera Séptima se afianza como modelo de corredor libre de contaminación y un lugar de respeto por el medio ambiente. Para los próximos dos años Bogotá experimentará una sustancial transformación en todos los sentidos. Con relación a la Carrera Séptima, el Instituto de Desarrollo Urbano (IDU) tiene abierta una licitación pública para la complementación y actualización de los estudios, diseños y construcción de la primera etapa de la peatonali- zación de este corredor, que contará con ciclorruta y sistemas urbanos de drenaje sostenibles entre las calles 10 y 13. De esta manera, en el emblemático corredor se continuarán adelantando diversos programas experimentales relacionados con la descontaminación ambiental. También se tiene previsto que la Séptima se convierta en un bulevar eminentemente turístico. El proyecto tendrá una inversión de algo más de 10 mil millones de pesos y está proyectado para ejecutarse en 10 meses, se estima que esté a disposición de la ciudadanía en noviembre de 2014. En el campo de la edificación, el Distrito se propone llevar a cabo la densificación poblacional en el centro ampliado de la ciudad. De forma tal que se puedan ofrecer viviendas de interés social a familias que por décadas no han tenido más remedio que alojarse en las goteras de Bogotá. De lo que se trata es de que las familias de escasos recursos puedan gozar de todos los servicios que ofrece la Administración, para lo cual es indispensable que habiten zonas de la ciudad perfectamente dotadas de servicios sociales, económicos, jurídicos y de derechos humanos. Igualmente, el gobierno de la capital se encargará de evitar que se siga construyendo en espacios de alto riesgo como en los terrenos inundables durante las temporadas de lluvias, al igual que en laderas deleznables. En materia de movilidad, las perforaciones y estudios geotécnicos del metro continuarán su camino, al tiempo que se evaluarán distintas opciones para privilegiar el transporte público ecológico (taxis eléctricos) y la bicicleta en zonas especialmente neurálgicas de la ciudad. Cabe destacar que Bogotá Humana ha construido 50 por ciento más de las ciclorrutas que se hicieron en todas las administraciones anteriores. Por lo demás, la Administración se enfocará en el desarrollo de proyectos vitales como los cables aéreos, el metro ligero y la habilitación de los corredores férreos.
  • 15. DICIEMBRE 2013 15 humanidad Edición No. 26 cupo Grandes proyectos La verdadera movilidad a plena marcha Con la aprobación del cupo de endeudamiento, la ciudad tiene luz verde para construir los cables aéreos, avanzar en grandes obras de infraestructura y desarrollar otras troncales claves para la movilidad. 712 mil millones de pesos vía cupo de endeudamiento cuesta la construcción de la troncal Boyacá. Redacción Humanidad No hay lugar a discusión. Bogotá ya vive un nuevo tiempo. El tiempo de las grandes obras al servicio de la gente, pues además de la primera línea del metro pesado, han quedado definitivamente garantizadas una serie de megaobras por cuenta de la exitosa gestión ante el Concejo de Bogotá de un cupo de endeudamiento por valor de 3,8 billones de pesos. De esa suma, 2,5 billones de pesos consolidarán el sistema multimodal del SITP. De modo que la decisión del cabildo permite sacar adelante una de las iniciativas más importantes para la ciudad porque hace posible la ejecución de trabajos que tenían un retraso de más de 10 años. En 2014 comenzarán construcciones como los metrocables de Ciudad Bolívar y de San Cristóbal. Estos proyectos tienen un costo de 253 mil millones de pesos, estarán integrados al SITP y el precio del pasaje será el mismo de Transmilenio, sin necesidad de que el usuario tenga que pagar otro tiquete para acceder a la red de buses rojos. En total son cinco estaciones, tres en Ciudad Bolívar y dos en San Cristóbal que beneficiarán a 600 mil habitantes de esos sectores. Los metrocables le cambiarán la vida a 600 mil habitantes de San Cristóbal y C. Bolívar. Igualmente, la cuarta fase del Sistema Transmilenio experimentará uno de sus mayores avances con la realización de la Troncal de la Boyacá, a un costo de 712 mil millones de pesos. El nuevo corredor tendrá 34 kilómetros, 40 estaciones, soportará una flota  de 250 buses eléctricos y movilizará 25 mil pasaje- ros por hora en cada sentido. Su construcción empezará en 2015. Otras obras son la extensión de la Caracas, que interconectará el Portal de Usme con el cruce de Yomasa, la Conexión Américas, entre la troncal de las Américas con la troncal NQS y la Conexión Villavicencio, desde el Portal del Sur y el Portal El Tunal. Del cupo de endeudamiento aprobado, el Distrito asignó 2,5 billones de pesos para la construcción, ampliación y optimización de la infraestructura que consolida el sistema multimodal del SITP, incluyendo la construcción de espacio público, asociado a la red de ciclorrutas y a Redes Ambientales Peatonales Seguras – RAPS- en Teusaquillo, Kennedy y El Tintal. Con un impulso de este calibre, Bogotá empieza a experimentar la transformación en movilidad más importante de que se tenga noticia. La cuantía de la inversión, el tipo de proyectos en desarrollo y el modelo de ciudad que se pretende construir suponen una plataforma de largo aliento, cuyas consecuencias humanas, económicas y sociales llevarán a la capital a destacarse como una de las capitales latinoamericanas de mayor empuje y dinamismo. RECURSOS PARA EL DESARROLLO (MILLONES $) Cupo de endeudamiento Inversión social 3,8* 498.348 62.018 35.050 401.290 2,5* 712.499 253.000 186.640 482.000 20.880 905.000 Salud Parques Reforzamiento de 42 colegios Movilidad Transmilenio, troncal Boyacá Cables Ciudad Bolívar y San Cristóbal Espacio público Otras obras de Transmilenio Ciclorrutas Obras de valorización y que pasan a cupo Primera línea del metro pesado 800.000 (banca mundial) 1,6* (banca local) *Billones de pesos. Fuente: Secretaría Distrital de Hacienda. Los buses ecológicos de Transmilenio, identificados en la parte de adelante con el color gris, circularán por toda Bogotá. Las otras obras del cupo Inversiones adicionales destinadas a salud, educación, recuperación y ampliación del espacio público y creación de redes ambientales también quedan garantizadas por el cupo de endeudamiento. Así, la Administración gestionará 498.348 millones de pesos para atender las necesidades en el campo de la asistencia médica pública, el reforzamiento de las plantas físicas de 42 colegios distritales y la creación de parques por toda la ciudad. Con relación a la reparación e incremento del espacio público, factor decisivo para convertir a Bogotá en una ciudad más amable, verde y con mayores oportunidades de recreación, el Distrito tramitará 186.640 millones de pesos. Mientras que para continuar con la extensión y creación de ciclorrutas, indispensables para la integración de todos los modos de transporte y contribuir a la descontaminación del medio ambiente, los recursos suman 20.880 millones de pesos.
  • 16. 16 humanidad Edición No. 26 DICIEMBRE 2013 alcalde Opiniones sobre la medida del Procurador William Ospina Ramiro Bejarano María Jimena Duzán (escritor). (abogado). (periodista-columnista). Otras reacciones “La infamia está consumada. La democracia queda en manos del pueblo”. Guillermo Asprilla « (exsecretario de Gobierno de Bogotá). “La destitución de Petro confirma que la democracia aquí es apenas un  juego y que se manipula al antojo de unos intereses”. “Se concretó el atropello laureanista de destituir a Petro porque a Ordoñez le parece que no es un buen alcalde”. “Las razones para destituir a Petro son políticas. Ordoñez está sacando del juego a sus posibles competidores para 2018”. Laura Gil  Claudia López Gregorio Pernía (analista política). (actor) Carlos Vicente De Roux (Concejal de Bogotá). « (columnista). “Si convertimos en faltas disciplinarias las fallas gerenciales, nos quedaremos sin ministros, gobernadores y alcaldes en Colombia”. “En el caso de Petro, la competencia disciplinaria es discutible y desproporcionada la sanción". Enrique Parejo González « (exministro de Justicia). El Procurador destituyó al Alcalde, lo cual generó el rechazo de la ciudadanía. Más de 40 mil personas llegaron a la Plaza de Bolívar a brindarle su respaldo. Miles de ciudadanos y ciudadanas fueron llegando a la Plaza de Bolívar para manifestarse contra la acción del Procurador. Al enterarse de la decisión del Procurador General de la Nación, Alejandro Ordoñez Maldonado, que lo destituye de sus funciones y lo inhabilita por 15 años para ejercer cargos públicos, el Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo Petro Urrego, llamó a los bogotanos a la calma y advirtió que “de nosotros no puede salir ni un hecho de violencia, pero indudablemente debemos expresarnos”. El mandatario hizo este llamado en un acto de su agenda de gobierno en el auditorio Huitaca de la Alcaldía Mayor, donde Manuel Rodríguez (exministro del Ambiente). « Estamos jugados por la paz “Apoyo ciento por ciento a Gustavo Petro. Un gobernante de manos limpias”. insistió en que estos son momentos para actuar con tranquilidad y preguntó: ¿Tenemos una justicia política? ¿Puede una autoridad administrativa, que no es del poder judicial, destituir a quien fue elegido por el voto popular? ¿Las causales, que llaman irregularidades en la prensa, son las de desprivatizar? ¿Se estará enviando un mensaje al país y a los alcaldes en el sentido de que recuperar el poder público es un crimen, un delito o una irregularidad? En el mismo acto estaba presente el ministro de Justicia, Alfonso Gómez Méndez, quien declaró que el Gobierno Nacional lamentaba profundamente lo que había pasado, pues implica algo grave para la Administración de Bogotá. “Quiero decir que mi posición como escritor público y ahora como Ministro de Justicia, y en esto no voy a echar marcha atrás, es que tenemos que revisar la norma constitucional que le permite a un funcionario inhabilitar a personas que han sido elegidas por voto popular”. “El Alcalde Petro les quitó las basuras a las mafias”. Álvaro Argote (Concejal de Bogotá). « “El autoritarismo rampante de Alejandro Ordoñez desde la Procuraduría es la mayor amenaza a la democracia colombiana”. “El país debe protestar enérgicamente. El Procurador demostró que puede destituir por razones ideológicas y políticas como lo hizo con Petro”. Alfredo Molano (escritor-periodista). « “No voté por Petro pero hoy estoy tan indignada como los que votaron por él”. “Banana Republic: Aquella en que un procurador da muerte política a un Alcalde de Izquierda por una deficiente recolección de basura”. “¿Para qué sirve la democracia si alguien con un poder inamovible puede controlar el voto popular a su antojo? Ordoñez hace lo que le da la gana basado en argumentos morales y no políticos. La democracia colombiana es una infamia”. Fernando Vallejo (escritor).