El documento resume la relación entre los procesos de paz y el aumento de la violencia en Colombia a lo largo de su historia. Explica que las primeras propuestas de paz en los gobiernos de Betancourt y Barco fracasaron debido a la expansión de grupos violentos como las FARC, el ELN y los paramilitares. Las negociaciones en los gobiernos de Gaviria y Samper también fallaron. La zona de despeje en el gobierno de Pastrana llevó a un aumento de la actividad guerrillera. El plan de

1. Santiago de Cali, 06 de marzo de 2016
ESCUELA SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
TERRITORIAL VALLE DEL CAUCA – CETAP CALI
RÉGIMEN POLÍTICO COLOMBIANO II.
LICENCIADA: MARY CANDELO.
NOMBRE: RICARDO ADOLFO ZAPATA SÁNCHEZ.
SEGUNDO PARCIAL
1. Según Gonzalez Explica: ¿Cuál es la relación entre las propuestas de paz, el incremento
de las acciones violentas de la guerrilla, narcotráfico, paramilitarismo y contra
insurgencia del estado que atravesaron las propuestas de solución al conflicto en
Colombia?
SOLUCIÓN:
1. El libro Poder y Violencia en Colombia, Por el escritor Fernán E. Gonzalez G. Nos da a
conocer la relación que tiene la violencia en el proceso de construcción del Estado a lo
largo de nuestra historia, desde los tiempos coloniales hasta el inicio de los procesos de
negociación para la paz que iniciaron desde el periodo del Ex – Presidente Betancourt y
que terminó en fracaso por la expansión de las violencias y el auge de los cultivos ilícitos.
En el periodo de la presidencia del Ex – Presidente Virgilio Barco, se intentó
institucionalizar y centralizar el proceso e insistió en la extensión de la presencia estatal a
las regiones afectadas por el conflicto para integrarlas al conjunto de la vida institucional
de la nación. Se lograron acuerdos con grupos insurgentes como: M-19,EPL y otros, pero
se rompieron las negociaciones con las FARC. Esto dio inicio a la expansión de las
guerrillas de las FARC y del ELN como los grupos paramilitares que se negaron a las
negociaciones en las Administraciones de Gaviria y Samper a pesar de la relegitimación
institucional que ofrecía la constitución del 1991. Otro factor que afecto en este periodo
los diálogos de paz fue la crisis de gobernabilidad desatada durante la administración de
Samper, acusado por financiar su campaña con dinero del Narcotráfico. En el periodo del
Ex – Presidente Andrés Pastrana, se abrió el camino a una propuesta de paz con el apoyo
de “Tiro Fijo” dando inicio a nuevos procesos de negociaciones. Los cuales dieron inicio a
la zona desmilitarizada del Caguan, escogida para las conversaciones esto género una
expansión a la actividad guerrillera hacia zonas más centrales e integradas del País,
afectando los alrededores de las ciudades más grandes y las vías de comunicación entre
ellas, esto género una amenaza al desarrollo y la vida cotidiana de todos los colombianos.
Los grupos paramilitares crecieron. El gobierno genero una inversión a las Fuerzas
Militares para una reingeniería con el financiamiento del Gobierno Norteamericano a
través de los recursos del Plan Colombia. Esto permitió al Gobierno de Pastrana la
recuperación del territorio por parte de las Fuerzas estatales de seguridad. Con base a esta
situación se presenta el triunfo electoral del Ex – Presidente Álvaro Uribe Vélez en dos
periodos Presidenciales consecutivos. Su plan de Gobierno fue seguridad democrática
mezclada con la guerra con las guerrillas a la cual negaba cualquier ideología y consideraba
como grupo narcoterrorista. Esta administración se acompañó de un hábil manejo político,
que mezclo la apelación populista a la población con el manejo clientelista de la política
tradicional, el no intervencionismo económico. En el Gobierno de Santos se reconoció la
existencia del conflicto como sus raíces sociales, ligadas a un problema agrario no resuelto
pero en relación con los problemas del régimen político. Este reconocimiento genera un
optimismo ya que existen problemas y limitaciones que hay que superar tanto en el
Gobierno como en las Filas Guerrilleras y en el conjunto de la sociedad Colombiana para
conseguir la Paz que anhelamos todos los Colombianos. Es un proceso que se llevara a
cabo en la Habana. Diálogos que llevaran a la reconstrucción del país en materia política,
social y económica, que garantice una paz sostenible y duradera.