1. Descentralizar se refiere a la También lo podemos definir como un
transferencia de autoridad y proceso y una política de Estado, de
capacidad de decisión en los naturaleza sociopolítica, cultural,
organismos del sector publico con administrativa, económica y técnica,
personalidad jurídica y patrimonios que busca la transferencia del poder
propios así como autonomía orgánica público hacia las bases regionales y
y técnica (organismos locales, de manera de construir un país
descentralizados). Todo ello con el fin más justo y sólido desde las
de descongestionar y hacer más ágil perspectivas sociales y territoriales.
el desempeño de las atribuciones del (Méndez, 2007)
gobierno federal.
Descentralizar implica redistribuir el Poder Publico hacia la sociedad, esto se ha llevado
a cabo con la creación del Consejo Federal de Gobierno en 1999 y creado por Ley en
febrero de 2010, este organismo es el encargado de impulsar la descentralización, cuyo
objetivo es elevar en empoderamiento del pueblo.
2. Sociopolítica: Involucra todos los Administrativa: El proceso ha sido
actores de la vida Social, es un regulado por un conjunto de leyes,
proceso que debería surgir como muchas de las cuales han sido limitadas y
una necesidad para generar el existe carencia de otras de tipo financiero,
compromiso que le dará viabilidad, esta característica involucra una normativa
permanencia y credibilidad en la jurídica y una organización institucional
base social. para generarlo.
Institucional: Por cuanto requiere una
Económica: Transfiere los recursos y organización institucional con la suficiente
exige su redistribución. fortaleza para asumir las exigencias de un
proceso de descentralización.
3. - En 1984 fue creada la Comisión Presidencial para la Reforma del estado (COPRE), debido al excesivo
centralismo y la Crisis económica.
- En 1999 fue disuelta el COPRE.
- Entre 1989 y 1998 fue creado el Ministerio de Estado para la Descentralización.
- En 1989 fue aprobada la Ley Orgánica de Descentralización, Delimitación y Transferencia de
Competencias del Poder Público, debido a esto los municipios adquieren mayor autonomía.
- Por primera vez en ese año (1989), se eligieron gobernadores y alcaldes por medio del sufragio universal,
directo y secreto. En esa oportunidad la descentralización no se profundizó al no contemplar la
descentralización fiscal.
- En el año 2009 fue reformada por la Asamblea Nacional, la Ley Orgánica de Descentralización,
Delimitación y Transferencia de Competencias del Poder Público.
- En el 2010 fue aprobado por ley el Consejo Federal de Gobierno, con el objeto de planificar y coordinar
la descentralización, propiciar el desarrollo equilibrado de las regiones y transferir competencias del
poder público nacional a los estados y municipios.
4. Los consejos comunales son instancias de La Comuna es un espacio socialista definido por
participación, articulación e integración, entre la integración de comunidades vecinas con una
los ciudadanos (as), organizaciones memoria histórica compartida, rasgos
comunitarias, movimientos sociales y populares, culturales, usos y costumbres que se reconocen
dentro del modelo político de democracia en el territorio que ocupan y en las actividades
participativa y protagónica, esto influye que la productivas que le sirven de sustento y sobre el
descentralización le permite al pueblo cual ejercen los principios de soberanía y
organizado ejercer el gobierno comunitario y la participación protagónica, como expresión del
gestión directa de las políticas publicas y los poder popular, en concordancia con un régimen
proyectos encaminados a responder a las de producción social y el modelo de desarrollo
necesidades de las comunidades. endógeno, sustentable y socialista contemplado
en el Plan de Desarrollo Nacional.
Comunidades organizadas son las organizaciones que existen o pueden existir en el seno de
las comunidades y agrupan un conjunto de personas con base a objetivos e intereses comunes,
para desarrollar actividades propias en el área que les ocupa, estas comunidades son las que se
les presta más atención ya que por medio de proyectos y estudios realizados a travez de
escuestas y apoyo de los habitantes de cada comunidad es que se pueden llevar a cabo la
participación de manera de con trabajo organizado ir solucionando los problemas de la
comunidad.
5. El consejo Federal de Gobierno es el ente encargado
de planificar y coordinar la descentralización, esta
integrado por los vicepresidentes, los ministros, los
gobernantes y un alcalde por estado adicionalmente
por una representaciones las organizaciones
populares de base, el Consejo Federal de Gobierno
propiciar el desarrollo equilibrado de las regiones y
transferir competencias del poder público nacional a
los estados y municipios, y además, propiciar la
transferencia de competencias de los diferentes entes
públicos a las organizaciones de base del poder
popular. El Consejo Estadal de Planificación y Coordinación
de Políticas Públicas es el espacio a nivel de los
estados, en el cual se garantiza la participación de
las comunidades organizadas, lo que contribuye al
acercamiento del poder a los ciudadanos y la
consolidación de la democracia participativa y
protagónica.
Los Consejos Parroquiales es en estos
espacios de participación en donde se logra la
consulta y apoyo a los Consejos Locales de
Planificación Pública. Es el escenario ideal para
la confluencia de la participación de las
diferentes comunidades en la construcción de
su desarrollo. El Consejo Local de Planificación Pública es el
órgano encargado de incorporar la participación
ciudadana al proceso de planificación y ejecución
de la gestión pública y al control y evaluación de
sus resultados, en el marco del municipio.