El documento describe la controversia entre Perú y Chile sobre la delimitación de sus fronteras marítimas. Perú sostiene que la frontera no ha sido determinada completamente, mientras que Chile afirma que existen tratados que establecen la frontera. El documento explica la posición de ambos países sobre el punto final de la frontera terrestre y el inicio de los límites marítimos, así como los antecedentes históricos de la disputa y cómo esta ha evolucionado hasta involucrar a otros países de la región.
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FALLO INTERNACIONAL DE
LA HAYA
INTRODUCCIÓN
la controversia de delimitación marítima entre Perú y Chile (formalmente el caso concerniente a
la delimitación marítima entre la República del Perú y la República de Chile) fue un diferendo
planteado por la República del Perú a la República de Chile sobre la soberanía de una zona
marítima de aproximadamente 38 000 km² en el océano Pacífico. Perú sostiene que la
delimitación del límite marítimo entre ambos países está aún sin determinar, pues no habían
firmado un tratado específico de límites marítimos, mientras que Chile sostiene que no hay
temas limítrofes pendientes entre ambos, afirmando que existen tratados internacionales
vigentes sobre la materia.
EL CONTROVERSIAL DIFERENDO MARÍTIMO
El diferendo refería al área marítima comprendida entre el paralelo que cruza el punto
donde termina la frontera terrestre entre Chile y el Perú en la línea de la Concordia (el «Hito n.º 1» según
Chile y el «Punto Concordia» según el Perú) y la línea bisectriz a las perpendiculares a las costas chilenas
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y peruanas, formada por la superposición de las líneas de base de ambos países —que son sucesiones de
puntos que determinan donde termina el borde costero.
Se suma a lo anterior, la disputa sobre un pequeño sector en tierra
firme —de una superficie de 37 610 m² o 3,7 ha— derivada de la
divergencia en relación al punto final de la frontera terrestre, e
inicio de los límites marítimos entre ambos países, de acuerdo con
el Tratado de Lima de 1929, que según el Perú se encuentra en la
costa, en la orilla del mar («Punto Concordia» según el Tratado de
Lima del 3 de junio de 1929), y que Chile considera que se
encuentra 182,3 metros tierra adentro («Hito n.º 1» y «Orilla del
mar» según el Acta de Lima del 5 de agosto de 1930).
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ANTECEDENTES
Los antecedentes de esta controversia se remontan a mediados de los
años 1980. En 1985, el entonces ministro de Relaciones Exteriores del
Perú Allan Wagner habría sido el primero en abordar formalmente este
asunto, con el ministro de Relaciones Exteriores de Chile de la época,
Jaime del Valle; al año siguiente, el embajador peruano Juan Miguel
Bákula Patiño sostuvo una entrevista con el canciller chileno Jaime del
Valle sobre esta materia.
ANTECEDENTES CHILENOS
Chile ratificó la Convención sobre el Derecho del Mar en 1997 y, de
conformidad a sus normas, en septiembre del 2000, depositó ante las
Naciones Unidas sus cartas náuticas donde indicaba el paralelo 18º21’00”
como frontera marítima entre los dos países; ante ello el Perú formalizó
su posición sobre el tema, mediante una nota enviada a las Naciones
Unidas el 7 de enero de 2001, en la cual no reconoce la línea del paralelo
como límite marítimo entre los dos países.
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DISCUSIÓN PÚBLICA
La discusión pública sobre este tema se reactivó en
2005, cuando el Congreso del Perú comenzó a
tramitar un proyecto de ley sobre determinación de
las
líneas
de
base
de
dominio
marítimo,
estableciendo la anchura del dominio marítimo del Perú hasta la distancia de
200 millas marinas, utilizando una línea bisectriz en la zona sur, limítrofe con
Chile; dicha ley fue aprobada y promulgada el 3 de noviembre de 2005.
El 16 de enero de 2008 el Presidente del Perú, Alan García,
inició ante la Corte Internacional de Justicia el "Caso
concerniente a la delimitación marítima entre la República
del Perú y la República de Chile" (Case concerning
maritime delimitation between the Republic of Peru and the
Republic of Chile).
La ley toma como base el punto denominado "Concordia" que corresponde al límite entre
Chile y Perú en la costa, definido por el Tratado de 1929 y ubica a diez kilómetros al norte del
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puente del río Lluta, medidos desde el centro del puente con un arco de circunferencia hasta
cortar la costa en el mar.
LÍMITES QUE DEFIENDE CHILE
1.
Para Chile, este punto ubicado al sur del Hito n.º1, no es el inicio del límite terrestre con
el Perú. La zona entre la costa, el paralelo del Hito n.º1 y el Punto Concordia corresponde
a unos 37.610 m² terrestres.
a. Si bien el Perú había manifestado durante los últimos años en que la delimitación
marítima era un tema pendiente en la agenda bilateral entre ambos países, la
presentación del proyecto de ley provocó sorpresa en el gobierno chileno, el que
reaccionó respondiendo que esta afectaba la soberanía del país.
i.
El gobierno chileno, encabezado por Ricardo Lagos, rechazó cualquier
pretensión peruana sobre las aguas al sur del paralelo del Hito n.º1,
opiniones que fueron apoyadas por todos los partidos políticos del país y
por el Congreso Nacional de Chile, que aprobó un proyecto de acuerdo en
apoyo a las actuaciones del presidente Lagos.
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INFLUENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
●
Ciertos medios de comunicación llegaron a afirmar durante el período más álgido de la
disputa que las Fuerzas Armadas de Chile se estaban concentrando en la frontera norte y
movilizando en caso del estallido de una guerra entre ambas naciones, lo que fue
rápidamente desmentido por el ministro de Defensa chileno Jaime Ravinet. Según él, las
actividades militares chilenas en la zona son prácticas habituales.
○ Por su parte, Perú ha afirmado que la declaración de molestia del gobierno chileno
son "expresiones inaceptables". Congresistas peruanos han afirmado que la
aprobación de este proyecto de ley es un tema interno y que no tiene relación con
la soberanía chilena.
■
Bolivia
y Ecuador que en un principio rechazaron involucrarse en el
asunto al ser informados por Chile, cambiaron posteriormente sus
posturas. Bolivia aseguró que era de suma importancia su participación
como una nueva forma de buscar una solución a su conflicto de
mediterraneidad, mientras que el Congreso del Ecuador mostró su
molestia al presidente Alfredo Palacio debido a la pasividad del Poder
Ejecutivo ante este conflicto, previendo una futura modificación de su
límite marítimo por parte del Perú.
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
EL CONTROVERSIAL DIFERENDO MARÍTIMO
ANTECEDENTES CHILENOS
DISCUSIÓN PÚBLICA
LÍMITES QUE DEFIENDE CHILE
INFLUENCIA DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN
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