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Así está la economía… abril 2012
¿De dónde va a salir la plata?
Los redactores de Clarín se preguntan de dónde va a salir la plata para pagar a Repsol y
afrontar las inversiones que requiere YPF. Repsol, en una presentación enviada a la
CNMV y trasladada a los medios por su Presidente, hace su lectura de la expropiación
de YPF, a la que no serían ajenas ni la compleja situación económica y social que
atraviesa Argentina, ni las nuevas reservas no convencionales. La prensa argentina
recoge, con matices diversos, valoraciones sobre el asunto: el alto costo de la
expropiación, su populismo, su calificación como jugada maestra o manotazos de
ahogado del gobierno, el demoledor editorial del Wall Street Journal, o el rechazo de la
oposición a la reprivatización. Entretanto, la credibilidad internacional del gobierno
argentino no deja de resentirse: en febrero The Economist cuestionaba la fiabilidad de
las estadísticas locales, en marzo los socios comerciales de Argentina hacían público un
comunicado conjunto en la OMC contra la deriva proteccionista de su política
comercial, por no mencionar las referencias de representantes del FMI y BM.


En el último mes también se ha suscitado de dónde provienen los recursos que
financian la deuda pública española. Como señalan las últimas estadísticas del Tesoro,
suben de forma muy significativa las tenencias de deuda en manos de instituciones
financieras (en particular, entre diciembre y febrero) mientras se reducen las de no
residentes. Así las cosas, algunos observadores apuntan hacia un riesgo de
fragmentación del mercado financiero europeo, con los bancos de los países
periféricos comprando deuda soberana de sus respectivos gobiernos, mientras ésta
pierde peso en los balances de otros bancos europeos. La Banca Internacional de
Pagos, en su revista trimestral, analiza el proceso de desapalancamiento de la banca
europea y la volátil relación entre riesgo bancario y soberano. En efecto, una de las
consecuencias de las intervenciones masivas del BCE, como indican algunos analistas,
ha sido romper la tendencia hacia la pérdida de peso de la deuda soberana en los
balances de algunos sistemas bancarios europeos.




                                           1
Deuda del Estado anotada no segregada.
                     Porcentaje en manos de entidades de crédito y de no residentes.


                        55
                        50
                        45
                        40
                        35
                        30
                                                                                                                              2010
                        25
                                                                                                                              dic-11
                        20
                        15                                                                                                    feb-12
                        10
                         5
                         0
                                        Entidades de crédito                             No residentes

                     Fuente: Secretaría General del Tesoro y Política Financiera




También en abril se presentó el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para
2012 en unas condiciones excepcionales, que describe el documento que el Círculo de
Empresarios presentó al efecto. El FMI presentó su edición de abril del Fiscal Monitor,
algunas de cuyas previsiones se recogen en los cuadros adjuntos, como las relativas al
efecto del envejecimiento de la población sobre el sistema sanitario y de pensiones.

         Indicadores fiscales estructurales
         % PIB, salvo indicación en contrario


                                                       Valor presente neto                               Valor presente neto         Necesidades
                               Variación del gasto                                 Variación del gasto
                                                         de la variación del                              de la variación del         brutas de
                                 en pensiones                                          en sanidad
                                                        gasto en pensiones                                 gasto en sanidad          financiación
                                   2010-2030                                          2010-2030*
                                                             2010-2050                                       2010-2050*                  2012
         Francia                       0,1                       -0,7                      1,5                    43,8                   18,2
         Alemania                      1,1                       30,4                      0,9                    28,1                   8,9
         Grecia                        0,3                       21,0                      3,2                   106,9                    …
         Italia                        -1,6                     -33,7                      0,6                    18,8                   28,7
         Países Bajos                  2,4                       58,5                      2,6                    79,3                   14,9
         Portugal                      0,7                       21,4                      3,5                   116,5                   26,7
         España                        0,5                       33,6                      1,6                    51,5                   20,9
         Reino Unido                   0,4                       12,7                      3,3                   113,3                   14,8
         Estados Unidos                1,7                       37,9                      5,1                   164,5                   25,8

         * La proyecci ón en el ga s to en s a ni da d no tiene en cuenta l a s reforma s reci entes (o l os pl a nes de reforma )
         Fuente: FMI




Carlo Cottarelli, Director del Departamento de Asuntos Fiscales del FMI, subraya que
España es uno de los países sujetos a presiones del mercado y, aunque el objetivo de
consolidación podía haber sido algo menos ambicioso, en líneas generales, parece
adecuado. Lo que es crítico ahora es su cumplimiento, para lo que resulta necesario,
según Cottarelli, continuar el esfuerzo en mejorar la posición fiscal de las CCAA.




                                                                             2
España en el Fiscal Monitor de Abril 2012 del FMI
 Datos en % del PIB, salvo indicación en contrario
                                                                     2008        2009        2010   2011   2012   2013   2014   2015   2016   2017
 Saldo AAPP                                                           -4,2       -11,2       -9,3   -8,5   -6,0   -5,7   -5,2   -4,8   -4,4   -4,1
 Saldo primario AAPP                                                  -3,1        -9,9       -7,9   -6,6   -3,6   -3,0   -2,2   -1,4   -0,8   -0,2
 Saldo primario ciclicamente ajustado* (% PIB potencial)              -4,2       -8,5        -6,3   -5,1   -1,6   -1,1   -0,5   -0,3   0,0    0,2
 Gasto AAPP                                                          41,3        46,1        45,4   43,6   42,0   41,8   41,3   41,1   41,1   41,0
 Ingresos AAPP                                                       37,1        34,9        36,1   35,1   36,0   36,1   36,1   36,3   36,7   36,9
 Deuda pública bruta                                                 40,2        53,9        61,2   68,5   79,0   84,0   87,4   89,3   90,7   91,9
 Deuda Pública neta                                                  30,8        42,5        49,7   56,9   67,0   71,8   75,1   76,9   78,3   79,8

 * Sa l do a jus tado cícl i ca mente excl uyendo el pa go neto de i nteres es
 Fuente: FMI




En estas últimas semanas ha pasado por el Congreso el Proyecto de Ley de Estabilidad
Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, concluyó el trámite de consulta pública al
anteproyecto de Ley de transparencia, con más de 3.600 propuestas durante el mismo,
el gobierno ha continuado dando forma a su estrategia de lucha contra el fraude, y ha
presentado las medidas de ajuste adicional de 10.000 millones de euros anunciadas la
semana posterior a la aprobación del Proyecto de PGE 2012: la racionalización del
gasto sanitario y del gasto educativo.

Entretanto, sigue avanzando la reforma financiera y el Banco de España se suma a su
venta externa, lo que de momento no ha disipado las dudas sobre posibles
necesidades adicionales del sistema bancario. Por su parte, el FMI publica un avance
con conclusiones preliminares de su Programa de Evaluación del Sistema Financiero.

Funcas publicó sus últimas previsiones para la economía española en 2012-13. Estima
que el PIB se contraerá el 1,7% en 2012 y el 1,5% en 2013, y anticipa modificaciones
del IVA para alcanzar el objetivo de 3%. Las últimas previsiones del FMI apuntan una
contracción del PIB del 1,8% en 2012 y un tímido avance del 0,1% en 2013.

Por su parte el Banco de España confirma la contracción de la economía española en el
primer trimestre de 2012: estima una tasa de variación intertrimestral del PIB del -0,4
%. La demanda nacional volvió a caer (-0,9 pp), mientras que la aportación de la
demanda exterior neta fue de nuevo positiva (0,6 pp). En términos interanuales, el PIB
retrocedió, tras siete trimestres consecutivos de subidas, situándose la tasa en el -0,5%
(0,3 % en el período anterior).




                                                                                         3

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Así está la economía abril 2012

  • 1. Así está la economía… abril 2012 ¿De dónde va a salir la plata? Los redactores de Clarín se preguntan de dónde va a salir la plata para pagar a Repsol y afrontar las inversiones que requiere YPF. Repsol, en una presentación enviada a la CNMV y trasladada a los medios por su Presidente, hace su lectura de la expropiación de YPF, a la que no serían ajenas ni la compleja situación económica y social que atraviesa Argentina, ni las nuevas reservas no convencionales. La prensa argentina recoge, con matices diversos, valoraciones sobre el asunto: el alto costo de la expropiación, su populismo, su calificación como jugada maestra o manotazos de ahogado del gobierno, el demoledor editorial del Wall Street Journal, o el rechazo de la oposición a la reprivatización. Entretanto, la credibilidad internacional del gobierno argentino no deja de resentirse: en febrero The Economist cuestionaba la fiabilidad de las estadísticas locales, en marzo los socios comerciales de Argentina hacían público un comunicado conjunto en la OMC contra la deriva proteccionista de su política comercial, por no mencionar las referencias de representantes del FMI y BM. En el último mes también se ha suscitado de dónde provienen los recursos que financian la deuda pública española. Como señalan las últimas estadísticas del Tesoro, suben de forma muy significativa las tenencias de deuda en manos de instituciones financieras (en particular, entre diciembre y febrero) mientras se reducen las de no residentes. Así las cosas, algunos observadores apuntan hacia un riesgo de fragmentación del mercado financiero europeo, con los bancos de los países periféricos comprando deuda soberana de sus respectivos gobiernos, mientras ésta pierde peso en los balances de otros bancos europeos. La Banca Internacional de Pagos, en su revista trimestral, analiza el proceso de desapalancamiento de la banca europea y la volátil relación entre riesgo bancario y soberano. En efecto, una de las consecuencias de las intervenciones masivas del BCE, como indican algunos analistas, ha sido romper la tendencia hacia la pérdida de peso de la deuda soberana en los balances de algunos sistemas bancarios europeos. 1
  • 2. Deuda del Estado anotada no segregada. Porcentaje en manos de entidades de crédito y de no residentes. 55 50 45 40 35 30 2010 25 dic-11 20 15 feb-12 10 5 0 Entidades de crédito No residentes Fuente: Secretaría General del Tesoro y Política Financiera También en abril se presentó el proyecto de Presupuestos Generales del Estado para 2012 en unas condiciones excepcionales, que describe el documento que el Círculo de Empresarios presentó al efecto. El FMI presentó su edición de abril del Fiscal Monitor, algunas de cuyas previsiones se recogen en los cuadros adjuntos, como las relativas al efecto del envejecimiento de la población sobre el sistema sanitario y de pensiones. Indicadores fiscales estructurales % PIB, salvo indicación en contrario Valor presente neto Valor presente neto Necesidades Variación del gasto Variación del gasto de la variación del de la variación del brutas de en pensiones en sanidad gasto en pensiones gasto en sanidad financiación 2010-2030 2010-2030* 2010-2050 2010-2050* 2012 Francia 0,1 -0,7 1,5 43,8 18,2 Alemania 1,1 30,4 0,9 28,1 8,9 Grecia 0,3 21,0 3,2 106,9 … Italia -1,6 -33,7 0,6 18,8 28,7 Países Bajos 2,4 58,5 2,6 79,3 14,9 Portugal 0,7 21,4 3,5 116,5 26,7 España 0,5 33,6 1,6 51,5 20,9 Reino Unido 0,4 12,7 3,3 113,3 14,8 Estados Unidos 1,7 37,9 5,1 164,5 25,8 * La proyecci ón en el ga s to en s a ni da d no tiene en cuenta l a s reforma s reci entes (o l os pl a nes de reforma ) Fuente: FMI Carlo Cottarelli, Director del Departamento de Asuntos Fiscales del FMI, subraya que España es uno de los países sujetos a presiones del mercado y, aunque el objetivo de consolidación podía haber sido algo menos ambicioso, en líneas generales, parece adecuado. Lo que es crítico ahora es su cumplimiento, para lo que resulta necesario, según Cottarelli, continuar el esfuerzo en mejorar la posición fiscal de las CCAA. 2
  • 3. España en el Fiscal Monitor de Abril 2012 del FMI Datos en % del PIB, salvo indicación en contrario 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 Saldo AAPP -4,2 -11,2 -9,3 -8,5 -6,0 -5,7 -5,2 -4,8 -4,4 -4,1 Saldo primario AAPP -3,1 -9,9 -7,9 -6,6 -3,6 -3,0 -2,2 -1,4 -0,8 -0,2 Saldo primario ciclicamente ajustado* (% PIB potencial) -4,2 -8,5 -6,3 -5,1 -1,6 -1,1 -0,5 -0,3 0,0 0,2 Gasto AAPP 41,3 46,1 45,4 43,6 42,0 41,8 41,3 41,1 41,1 41,0 Ingresos AAPP 37,1 34,9 36,1 35,1 36,0 36,1 36,1 36,3 36,7 36,9 Deuda pública bruta 40,2 53,9 61,2 68,5 79,0 84,0 87,4 89,3 90,7 91,9 Deuda Pública neta 30,8 42,5 49,7 56,9 67,0 71,8 75,1 76,9 78,3 79,8 * Sa l do a jus tado cícl i ca mente excl uyendo el pa go neto de i nteres es Fuente: FMI En estas últimas semanas ha pasado por el Congreso el Proyecto de Ley de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, concluyó el trámite de consulta pública al anteproyecto de Ley de transparencia, con más de 3.600 propuestas durante el mismo, el gobierno ha continuado dando forma a su estrategia de lucha contra el fraude, y ha presentado las medidas de ajuste adicional de 10.000 millones de euros anunciadas la semana posterior a la aprobación del Proyecto de PGE 2012: la racionalización del gasto sanitario y del gasto educativo. Entretanto, sigue avanzando la reforma financiera y el Banco de España se suma a su venta externa, lo que de momento no ha disipado las dudas sobre posibles necesidades adicionales del sistema bancario. Por su parte, el FMI publica un avance con conclusiones preliminares de su Programa de Evaluación del Sistema Financiero. Funcas publicó sus últimas previsiones para la economía española en 2012-13. Estima que el PIB se contraerá el 1,7% en 2012 y el 1,5% en 2013, y anticipa modificaciones del IVA para alcanzar el objetivo de 3%. Las últimas previsiones del FMI apuntan una contracción del PIB del 1,8% en 2012 y un tímido avance del 0,1% en 2013. Por su parte el Banco de España confirma la contracción de la economía española en el primer trimestre de 2012: estima una tasa de variación intertrimestral del PIB del -0,4 %. La demanda nacional volvió a caer (-0,9 pp), mientras que la aportación de la demanda exterior neta fue de nuevo positiva (0,6 pp). En términos interanuales, el PIB retrocedió, tras siete trimestres consecutivos de subidas, situándose la tasa en el -0,5% (0,3 % en el período anterior). 3