1. PGE 2012: Consolidación de emergencia
como un primer paso
16 de abril de 2012
www.circulodeempresarios.org

2. 1. El documento del Círculo
 Los Presupuestos Generales del Estado de 2012.
 Cuadro macroeconómico, consenso: España está en recesión.
 La senda de la convergencia hacia el 3%.
 La consolidación fiscal.
 Las desviaciones presupuestarias, el déficit estructural.
 Compromiso español con la reducción del déficit: Disciplina, Prioridades y Eficiencia.
 Las opciones de la consolidación fiscal.
 Una consolidación fiscal inteligente.
 Magnitud y velocidad de ajuste.
 Líneas básicas del Presupuesto.
 Ingresos.
 Gastos.
 Valoración y propuestas del Círculo.
2 www.circulodeempresarios.org

3. 2. Las ideas clave
 El ajuste es inevitable, imperativo y urgente
 El Gobierno puede y debe respetar estrictamente la senda de ajuste
fiscal
 Las Comunidades Autónomas deben mostrar disciplina en el gasto
 Son necesarios una agenda y calendario de reformas
transparentes y completos
 El euro debe solucionar sus problemas de credibilidad
3

4. 3. Para obtener financiación hay que
cumplir el programa de estabilidad
 España debe llevar a cabo un duro proceso de consolidación fiscal para el que
no hay alternativa:
 Alto endeudamiento público y privado.
 Serias dificultades para obtener recursos en el mercado.
4 www.circulodeempresarios.org

6. 3. Para obtener financiación hay que
cumplir el programa de estabilidad
 España debe llevar a cabo un duro proceso de consolidación fiscal para el que
no hay alternativa:
 Alto endeudamiento público y privado.
 Serias dificultades para obtener recursos en el mercado.
6 www.circulodeempresarios.org

8. 4. Las cifras del Presupuesto 2012
 Unos presupuestos de emergencia.
 El Estado ha hecho un gran esfuerzo de reducción de gastos,
principalmente en los ministerios (16.000 millones), que después
de compensar el incremento de:
 Pensiones : 3.600
 Intereses de la deuda: 1.400
… dejan 11.000 millones
 El resto del ajuste procede de los ingresos
 Es el turno de las Comunidades Autónomas.
8

9. 5. Urgencia y enfoque integral
 Ajuste fiscal y reformas estructurales forman parte de una
misma estrategia: ambos son urgentes y necesarios.
 La agenda de reformas debe ser conocida y completa.
 Las decisiones que se tomen tardarán algún tiempo en
generar resultados positivos.
 Para llegar al objetivo de déficit del 3% en 2013 hay que
acometer el grueso de las reformas económicas en los
próximos meses.
9

10. 6. Reducción de gastos en las AAPP
 Es necesario profundizar en las medidas de ahorro de gastos:
 Realizar un análisis racional de la Sostenibilidad del gasto público.
 Aplicar criterios de Prioridad en las decisiones de gasto y prescindir de
todo gasto superfluo.
 Adoptar medidas para mejorar la gestión del gasto público con criterios
de Eficacia.
10

11. 7. Disciplina sí,
pero en una eurozona estable
 España va a realizar uno de los ajustes más duros de la UE.
 Ajuste y restricción financiera: una combinación inviable.
 España debe realizar sus ajustes pero necesita liquidez.
 El euro debe solucionar sus problemas de credibilidad y las
instituciones europeas deben actuar con determinación.
11

12. 8. Retos del ajuste presupuestario
 Importancia de una aplicación diligente de las nuevas
medidas de disciplina presupuestaria:
• Ley de disciplina presupuestaria, recientemente aprobada
• Anteproyecto de Ley de Transparencia
 El cumplimiento de los objetivos de déficit de las CCAA exige
plazos muy reducidos de información, control, sanción y,
eventualmente, intervención de las que incumplan.
12

13. 9. Recomendaciones del Círculo I
 El ajuste comprometido debe cumplirse en magnitud y plazo.
 La prioridad debe ser la reducción del gasto.
 De tener que recurrir a los impuestos, hubiera sido
económicamente más eficiente una subida de los impuestos
indirectos que de los directos.
13

14. 10. Recomendaciones del Círculo II
 Acometer una ambiciosa revisión de los programas de gasto
de las AAPP bajo los principios de Sostenibilidad, Prioridad y
Eficiencia.
 Reforzar los mecanismos de información, control, sanción e
intervención de las AAPP que no cumplan los objetivos de
déficit.
 Completar estos con otros mecanismos de revisión
sistemática de prioridades y ganancias de eficiencia.
 Intensificar la lucha contra el fraude fiscal.
14

15. 11. Las Reformas Pendientes
 Reformas en curso:
 Laboral.
 Sistema financiero.
 Estabilidad presupuestaria.
 Reformas urgentes:
 Actividad de Administraciones Públicas (Prioridad, Eficiencia, duplicidades).
 Lucha contra el fraude (tributario, seguridad social, desempleo,…).
 Estructura AATT (revisar transferencias, evitar duplicidades, reducir el número
de ayuntamientos, reformar las diputaciones).
 Sanidad (gestión, eficiencia, catálogo de servicios, pago, copago,…).
 Educación (universidades, formación profesional, esfuerzo, mérito,…).
 Sostenibilidad del sistema de pensiones.
 Facilitar la actividad del emprendedor
15

16. 12. Las Claves
 Ambición en el Plan de Reformas Estructurales y comunicación
acertada: necesidad, coherencia y equidad de ajuste y reformas.
 Disciplina en la ejecución presupuestaria de la Administración
Central y de las Comunidades Autónomas.
 Transparencia: un pilar del ajuste y de la reforma estructural.
 Potenciar el atractivo de la economía española para la
inversión extranjera.
 Resolución de los problemas de credibilidad del euro.
16