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Diálogo                                                                                                                 Social                    BOLETÍN ELECTRÓNICO N° 3




EDITORIAL
EDITORIAL

El Boletín N° 3 de Diálogo Social, sale a la luz a pocos días de
instalarse el nuevo gobierno del que se espera marque el inicio de un
entorno político favorable al diálogo social como el medio más
adecuado para responder a las demandas sociales y la de los
trabajadores/as. Pero a la vez, en un período marcado por la
agitación social en regiones del sur del país, por las fuertes protestas
con graves consecuencias en pérdidas humanas y materiales.

Los conflictos sociales que llegaron a su máxima expresión en junio
pasado, no son sólo un problema económico y de desarrollo, están
presentes otros elementos igual de importantes como, la consulta
previa para las diversas inversiones en las regiones, el respeto a los
pueblos originarios, la generación de empleo y el desencuentro
cultural sobre la visión del desarrollo para las regiones del país. Un
elemento a destacar como causante de los conflictos sociales ha sido
la corrupción en las universidades nacionales, elemento
obstaculizador para el diálogo social efectivo.

En este número, presentamos una síntesis de la Agenda Laboral
presentada por las Centrales Sindicales al Presidente electo, los
avances del diálogo social en San Martín, los conflictos laborales y
sociales registrados en el mes de junio y se detalla la constitución del
Equipo Técnico de apoyo a la participación de las Centrales
Sindicales en el Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del
Empleo.




             PROPUESTAS LABORALES PARA EL NUEVO
             GOBIERNO
               Esta es una publicación del Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo - ISCOD-Perú, a través de su proyecto “Fomento del Diálogo Social entre Actores Laborales para el
                                            Fortalecimiento de la Gobernabilidad en el Perú”, con el apoyo de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha.
                 Equipo técnico de ISCOD: Joseba Villa González, Jaime Sánchez Arteaga, Guiomar Vásquez Zamora, Paola Reyes Parra, Diego Motta Villegas y Patricia Balda Valenzuela.
                                                         Colaboran en esta edición: Oscar Alarcón Delgado (CGTP) y Juan P. Chang Castro (CUT).
                                                    Comentarios y sugerencias: Jr. Lloque Yupanqui N° 1399, Jesús María – Lima – Perú – 511-4726418.




                                                                                              O D Perú
                                                                                            UGT

                                                                                                   Instituto Sindical de
                                                                                                   Cooperación al Desarrollo


                                   CGTP
Diálogo Social
AGENDA LABORAL DE LAS CENTRALES SINDICALES

A pocos días de instalarse el nuevo gobierno, que se espera                   Elaborar una política nacional dirigida a los trabajadores/as
marque el inicio de un entorno político favorable al diálogo social           independientes o auto empleados/as que contenga,
como el medio más adecuado para responder a las demandas                      principalmente, el fortalecimiento y extensión de los
sociales y la de los trabajadores/as, las Centrales Sindicales han            servicios públicos de apoyo a sus iniciativas productivas a
presentado al presidente electo la Agenda Laboral denominada                  escala nacional (asistencia técnica, capacitación y
“Situación del sector trabajo y la agenda propuesta por las                   facilitando el acceso a mercados) y garantice una cobertura
centrales sindicales CGTP CUT CTP y CATP”. El documento                       de protección social en salud y pensiones para los
contiene demandas y propuestas de prioritaria atención que                    trabajadores.
contribuirían a revalorar el trabajo como medio para mejorar la
vida de las personas, enfrentar las desigualdades sociales y de               Medidas e incentivos para la promoción de la contratación
género.                                                                       indefinida y la inversión en capacitación de las empresas.

La Agenda plantea cinco (5) lineamientos centrales y medidas                  Comisión técnica permanente de salarios, en el seno del
inmediatas para mejorar las condiciones laborales y el goce                   CNTPE, que implemente política de reajuste periódico de la
efectivo de los derechos de los trabadores/as, que se resumen a               remuneración mínima.
continuación:
                                                                              Elaboración e implementación del Plan Nacional para la
                                                                              igualdad de oportunidades en el empleo, con especial
1. Fortalecimiento de los procesos de participación y diálogo social y        incidencia en la articulación e implementación de las
   aprobación de un nuevo marco normativo promotor de un sistema              políticas y normas nacionales e internacionales sobe no
   democrático de relaciones laborales:                                       discriminación e igualdad de oportunidades en el empleo
                                                                              para hombres y mujeres, prestando especial atención a las
      Mejorar la representación gubernamental para el CNTPE                   recomendaciones de la Defensoría del Pueblo sobre el
      (inclusión del MEF y PCM),                                              seguimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades.

      Comisión técnica de revisión del proyecto de Ley General                Elaborar e implementar el Plan Nacional de Formación
      del Trabajo, que levante las observaciones de los órganos               Profesional.
      de control de la OIT, y asegurando el respeto de los
      consensos, ajuste su texto a los parámetros técnicos.

      Comisión tripartita en el marco del Consejo Nacional de
      Trabajo (CNT) de seguimiento a las observaciones y
      recomendaciones de los órganos de control de la OIT.               3. Fortalecer de manera sostenida la capacidad rectora del MTPE y
                                                                            la administración del trabajo en general:
      Elaboración e implementación del Plan Nacional para la
      protección efectiva de la libertad sindical y el fomento de la          Incremento progresivo de las dotaciones presupuestales
      negociación colectiva.                                                  del MTPE.
      Aprobación de la Ley de consulta de los pueblos
      amazónicos y andinos,                                                   Dotar de autonomía económica, administrativa, funcional,
                                                                              técnica y financiera a la Inspección del Trabajo.
2. Desarrollar en el marco de un plan nacional de trabajo decente,
   medidas para la generación de empleo digno y seguro para                   Incremento del número de inspectores que reduzca el ratio
   todos/as los ciudadanos/as:                                                inspector/población asalariada al menos a 1x20 mil.


      Promover la ratificación de todos los Convenios de la OIT.              Elaboración de Plan Anual del Sistema Inspectivo e
                                                                              implementación de medidas de difusión de los resultados
      Revisión y derogatoria de regímenes especiales laborales                de las actuaciones.
      con el objeto de convertirlos en regímenes temporales.
                                                                              Implementación de la nueva Ley Procesal del Trabajo



2                              Social
Diálogo Social
      Incremento progresivo de las dotaciones presupuestales
      del MTPE.                                                            observaciones del Comité de Expertos de la OIT)
      Dotar de autonomía económica, administrativa, funcional,
      técnica y financiera a la Inspección del Trabajo.                    Reestructuración de la ONP y fortalecimiento de las
                                                                           pensiones públicas y no contributivas.
      Incremento del número de inspectores que reduzca el ratio
      inspector/población asalariada al menos a 1x20 mil.                  Fortalecimiento del rol de supervisión y cumplimiento en
                                                                           materia de seguridad social. Gestión transparente y
                                                                           eficiente del Seguro Social de Salud.
      Elaboración de Plan Anual del Sistema Inspectivo e
      implementación de medidas de difusión de los resultados              Creación de una unidad especializada en la SUNAT para
      de las actuaciones.
                                                                           garantizar una eficiente recaudación de los aportes,
      Implementación de la nueva Ley Procesal del Trabajo                  sancionar la evasión, la elusión y el fraude a la seguridad
                                                                           social. Realizar además, los cambios normativos
                                                                           necesarios para dotarla de las facultades necesarias
4. Empleo público:                                                         para una recaudación efectiva de los recursos de la
                                                                           seguridad social.
      Reforma de la regulación del nepotismo en las
      incompatibilidades para sancionar la corrupción.                     Promover un financiamiento solidario y redistributivo de
                                                                           los sistemas de seguridad social: ampliación de
      Ley de de Carrera Directiva para profesionalizar la función          sistemas no contributivos articulados adecuadamente
      directiva, hoy altamente politizada.
                                                                           con sistemas contributivos.
      Ley que equipara derechos laborales al personal CAS y
      establece la temporalidad del régimen para una progresiva            Participación de los empleadores en el financiamiento
      inclusión de este personal en los regímenes de carrera. Ley          de los sistemas pensionarios contributivos siguiendo
      que inicia el concurso del personal temporal y CAS.                  estándares internacionales.

      Ley del Sistema de Gestión de Personal.                              Adecuar prestaciones de la seguridad social a
      Aprobación de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo             estándares internacionales (Convenio 102 y
      en el sector público que regule las particularidades en el           observaciones de la Comisión de Expertos de la OIT)
      empleo público con una finalidad de fomento de los                   tanto en materia pensionaria, de salud y demás
      derechos colectivos.                                                 prestaciones de la seguridad social.

      Ley del Concurso Público y Contratación Laboral.                     Implementación de un sistema nacional de servicios
                                                                           sociales que articule sistemas de seguridad social con
      Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
      trabajadores/as públicos.                                            programas sociales con un enfoque de desarrollo
                                                                           humano.
5. Extensión de la cobertura y calidad de la seguridad social:
   institucionalidad y gestión, financiamiento, prestaciones y             Extensión de la cobertura de la seguridad social a nivel
   cobertura:                                                              subjetivo (población beneficiada) y calidad de las
                                                                           prestaciones.
      Fortalecer el diálogo social en seguridad social. Promover la
      efectividad y articulación entre espacios de diálogo y               Universalización de la cobertura del sistema de
      concertación como el Acuerdo Nacional, Consejo Nacional              seguridad y salud en el trabajo y del régimen de
      de Trabajo (CNT) y la propuesta del Consejo Económico                aseguramiento de riesgos del trabajo.
      Social. Generación de políticas públicas en seguridad social
      de largo plazo con implicación de instancias estatales como     En lo inmediato esperan:
      el CIAS y los respectivos sectores.
                                                                      1. La revisión de todas las medidas y resoluciones emitidas a
      Articulación entre programas sociales (Pensión 65, Cuna            partir de los resultados de la segunda vuelta por la
      Más, Beca 18) y políticas de seguridad social y desarrollo         administración saliente,
      humano. Cumplimiento de convenios internacionales en
      materia de seguridad social (especialmente Conv. 102 y

                                                                                                                                         3
Diálogo Social
2. En el caso del Ministerio de Trabajo constituir una comisión             Social.
   revisora de las resoluciones emitidas en torno a las negociaciones       Las propuestas tripartitas del seminario más destacables para
   colectivas, registros sindicales e inspecciones.                         fortalecer la libertad sindical, la negociación colectiva y el
                                                                            diálogo social son:
3. Incremento de la remuneración mínima conforme a la propuesta
   del nuevo gobierno, hasta alcanzar progresivamente el costo de
   la canasta básica familiar.                                                 Implementación total de la nueva Ley Procesal de Trabajo
                                                                               que permita acelerar los juicios laborales. La demora de los
4. Presentación, debate y promulgación de la Ley del Trabajador                procesos desalienta la participación sindical (p.e. en Loreto
   Auto empleado.                                                              se despidieron trabajadores/as del Gobierno Regional de
                                                                               Loreto del régimen CAS por formar el sindicato. La demora
5. Realizar las enmiendas normativas necesarias que garanticen el              en los procesos judiciales por despido arbitrario o nulidad de
   ejercicio efectivo de la libertad sindical, la negociación colectiva y      despido puede desalentar la participación sindical).
   el diálogo social.
                                                                               Cumplimiento de los convenios de la OIT en materia de
6. Instaurar el quinquenio de la centralidad del trabajo decente como          libertad sindical y negociación colectiva (Convenios 87 y 98)
   medio efectivo para el combate a la pobreza y el reflotamiento del          para mejorar la organización sindical y la negociación
   dialogo social y la concertación.                                           colectiva (p.e. en San Martín, trabajadores de Palma del
                                                                               Espino obtuvieron en negociación colectiva un “tarro de
7. Disponer medidas inmediatas destinadas a la elaboración y                   leche” como incremento de beneficios).
   aprobación del Plan Nacional de Trabajo Decente.
                                                                               El Estado no debe ser juez y parte en la calificación de la
8. Instaurar el concejo económico y social con la participación de             huelga en el sector público.
   todos los actores de la producción.
                                                                               En las experiencias de diálogo social es clave el respeto de
9. Fortalecimiento de la democracia interna del CNTPE modificando              la libertad sindical y la negociación colectiva.
   su normativa para darle carácter vinculante a sus acuerdos e
   incluir una presidencia rotativa asignándole el presupuesto                 El fortalecimiento de los sindicatos y el desarrollo de
   necesario                                                                   capacidades para la prevención y resolución de conflictos y
                                                                               la negociación colectiva es fundamental para un diálogo
10. Creación de Comité Asesor Presidencial para la reforma de la               social efectivo.
    seguridad social (salud, pensiones, etc) con participación activa
    de representantes de los trabajadores.                                     El diálogo social efectivo y el ejercicio de la libertad sindical,
                                                                               implica condiciones básicas como la aprobación de la ley de
                                                                               consulta previa tratándose de conflictos sociales en los que
DIÁLOGO SOCIAL EN SAN MARTÍN:
DIÁLOGO SOCIAL EN SAN MARTÍN:                                                  estén implicados comunidades originarias, ciudadanos/os
SEMINARIO “DERECHOS COLECTIVOS
SEMINARIO “DERECHOS COLECTIVOS                                                 no contactados y la derogatoria de las normas que
FUNDAMENTALES Y EL DIÁLOGO SOCIAL”
FUNDAMENTALES Y EL DIÁLOGO SOCIAL”                                             criminalizan la protesta social.

Con la participaron de 49 personas, entre dirigentes/as sindicales de          Es fundamental el cumplimiento y el seguimiento a los
la CUT y la CGTP de San Martín y Loreto, funcionarios/as de las                acuerdos del diálogo social.
Direcciones Regionales de Trabajo y representantes de los Consejos
Regionales de Trabajo de San Martín, Amazonas y Loreto y                       Desde las Centrales Sindicales se plantea el dialogo social
empresarios/as de San Martín, se desarrolló en la Ciudad de                    como derecho, y proponen “constitucionalizar el diálogo
Tarapoto los días 1° y 2° de julio, el Seminario Macrorregional Oriente:       social”. El Diálogo Social (DS) debe ser entendido como un
“Derechos Colectivos Fundamentales y el Diálogo Social”. El                    derecho, y tener carácter vinculante. El proceso de
seminario abordó la situación de los conflictos laborales, de la libertad      elaboración del Plan de Trabajo Decente es un buen
sindical, la negociación colectiva y el Diálogo Social en el país, así         ejemplo de DS tripartito y tiene que garantizar la libertad
como la formulación de propuestas tripartitas para la defensa y                sindical, la negociación colectiva y el diálogo social. Las
promoción de la libertad sindical, la negociación colectiva y el Diálogo       propuestas de los trabajadores/as, incluidos los del sector




4
Diálogo Social
público y auto empleados, deben convertirse en políticas públicas
de empleo que garanticen un empleo de calidad. El DS, debe ser el
medio más adecuado para consensuar medidas de política para
la redistribución de la riqueza (remuneraciones acorde a la
canasta básica familiar) y para restituir los derechos laborales de
trabajadores/as.

Promover en las bases regionales el diálogo social propositivo, la
mejora de la imagen institucional de los sindicatos, incorporar el
tema del diálogo social en la escuela sindical; avanzar en la
organización sindical y la negociación colectiva de rama de
actividad; finalmente, impulsar el cumplimiento de la cuota
sindical de trabajadores/as del sector público y privado,
dependientes o auto empleados.
                                                                           CONFLICTOS LABORALES Y SOCIALES
Las condiciones para el diálogo social nacional y regional para las        - JUNIO
organizaciones sindicales y el Estado, son las siguientes:
                                                                           Para este período la Defensoría del Pueblo registra 227
                                                                           conflictos sociales, 95 de los cuales son ambientales. Se han
      Organizaci ones sindicales                   Es tado                 presentado conflictos laborales en doce (12) departamentos
Fortalecimiento       de           las
                                     Articulación entre los niveles del    del país, destacan Piura y Cajamarca, como regiones con
organizaciones sindicales.           gobierno nacional, regional y         mayores conflictos laborales para junio del presente. Las
                                     local.               Descentralizar   mayores expresiones de conflictos laborales siguen siendo las
                                     competencias.
Unidad sindical                      Respeto hacia los sindicatos.         huelgas y manifestaciones masivas como plantones, huelgas y
Desarrollo de capacidades para el Cambios en las políticas laborales       paros. Los sectores involucrados en conflictos laborales son:
diálogo social (formación).          (Ley de relaciones colectivas)        del sector público: trabajadores/as de los gobiernos
Asistencia técnica para el diálogo Derogatoria de normas que               regionales, de salud, docentes universitarios, de transportes,
social.                              criminalizan la protesta.
Desarrollo        de     estrategias Voluntad política de los actores
                                                                           de la pesca, de gobierno local, construcción civil y servicios. El
comunicativas (p. ejem. mensajes para el diálogo social efectivo.          incumplimiento de los pactos colectivos es la principal causa
claros).                                                                   de los conflictos laborales, seguido de los despidos arbitrarios.

                                                                           Se señala también algunos indicadores de conflictos laborales
                                                                           latentes, como el incumplimiento de acuerdos entre
                                                                           trabajadores y empleadores, las dilaciones para el
                                                                           reconocimiento legal de los sindicatos y la ausencia de
                                                                           políticas locales de empleo.




                                                                                                                                         5
Diálogo Social
Entre los conflictos laborales y sociales producidos en el mes de junio                            (Fuente: Diario
podemos destacar:                                                            rechazan proyecto
                                                                             de instalación de     Unidad, mayo,
Conflictos laborales:                                                        gasoducto en la       2011 N° 13)
                                                                             bahía de Sechura
                                                                             de la empresa
               Huelgas /               Prácticas
 Despidos                                                Otros               Vale. (El
               manifestaciones         antisindicale
                                                         indicadores para    Comercio, Correo
               diversas                s
                                                         prevenir los        Piura, 15/06/11)
                                                         conflictos

                                                                             L i m a :             Desempleo
               Loreto:                 Lima:             La Libertad:        Trabajadores/as       en Arequipa:
                                                                             del Hospital
               Trabajadores/as del     Sindicato de      Sindicato de        Guillermo             El Sindicato
               Gobierno Regional       Inspectores       Trabajadores de     Almenara y de la      de
               de Loreto, realizan     Laborales (SI
                                                         la Empresa          lavandería            Construcción
                                                         Camposol – La       realizan plantón
               plantón exigiendo       Perú),                                dicho hospital, por   Civil de
                                                         L i b e r t a d
               nivelación salarial     denuncian         (SITECASA), se      s u p u e s t a       Arequipa
               con funcionarios/ias    despidos                              privatización de la   habría
                                                         pronuncian por      lavandería del
               del gobierno central    arbitrarios de    e               l   hospital.             recorrido la
               (Defensoría del         20 dirigentes y   incumplimiento      (La República,        ciudad
               Pueblo, mayo,           transferencia     del reparto de      15/06/11).            demandando
               2011).                  forzosa de 70     utilidades de la                          obras públicas
                                       inspectores de    empresa.                                  al alcalde para
                                       Lima a            (Fuente: Diario                           dar solución a
                                       provincias. (La   Unidad, mayo,                             los problemas
                                       República,        2011 N° 13)                               de
                                       15/06/11)                                                   desempleo.
                                                                                                   (Correo
                                                                                                   Arequipa,
               Lima: Sindicato                           Lima:
               Mixto Centro Unión                                                                  08/07/2011).
               de Trabajadores de                        Trabajadores/as
               Essalud realiza                           del Despacho
               plantón, exige                            Presidencial        Ayacucho: El          I    c    a    :
               fiscalización de                          encuentran          Sindicato de          Desacuerdo
               presupuesto y                                                 Docentes de la        e n t r e
                                                         impedimentos
               nombramiento del                                              Universidad           trabajadores de
                                                         desde el MTPE                             la minera
               personal con más de                                           Nacional de San
                                                         para formar su                            Shougang y la
               16 años de labor. (La                                         Cristóbal de
                                                         sindicato.                                Gerencia de
               República,                                                    Huamanga (SUD
                                                         (Fuente: Diario                           Administración
               14/06/11).                                                    UNSCH),
                                                                                                   s o b r e e l
                                                         Unidad, mayo,       acuerdan paro         incremento
                                                         2011 N° 13)         preventivo, si        salarial (Correo
                                                                             hasta junio las       Ica,
                                                                             autoridades
                                                          Lima: Sindicato                          08/07/2011).
                Piura:                                                       universitarias no
                                                          de la empresa      convocan a
                Trabajadores/as
                                                          VTECNIC            elecciones de
                autónomos de la                                              rector y
                                                          presentan
                pesca de Piura -                                             vicerrectores.
                                                          pliego de
                Sechura realizan                                             (Correo Ayacucho,
                                                          reclamos.          16/06/11).
                paro de 48 horas,




6
Diálogo Social
   Cajamarca:             condiciones
   Sindicato General      laborales. (La
   de Trabajadores del    Primera,
   Hospital Regional      17/06/11).
   de Cajamarca
   asistenciales del
   Hospital Regional      Piura: El
   de Cajamarca           Sindicato de
                          Trabajadores de
   realizan plantón,
                          la Dirección
   exigiendo la           Regional de
   nivelación de sus      Educación
   beneficios             (SITDREP)
   económicos igual       acuerda paro de
                          48 horas para el
   que los                20 y 21 de junio,
   administrativos.       por la falta de
   (Panorama              consulta de las
   Cajamarquino,          autoridades para
                          reestructura de
   16/06/11).             los sectores
                          públicos del
                          Gobierno
   A n c a s h :          Regional de
   P e s c a d o r e s    Piura y el
   artesanales de         incremento de
   Chimbote, Coishco y    contratos CAS.
   Santa - Ancash,        (Diario La Hora
   inician huelga         de Piura,
   indefinida, exigen     17/06/11).
   que se derogue la
   R.M. 168 y se
   r e s p e t e l a
   Ordenanza Regional     Piura: El Sindicato

   que establece una      de Trabajadores

   flota de 150           Administrativos de

   embarcaciones,         los Centros

   para evitar la         Educativos

   extinción de la        (SUTACE) – Piura,

   anchoveta.( La         acordó tregua de

   República Ed.          cinco días (hasta el

   Norte, 19/6/2011).     23 junio) con la
                          Dirección Regional
                          de Educación
   Lima: Sindicato de
                          (DREP) para dar
   trabajadores
                          solución a su pliego
   obreros de Relima
                          de demandas
   Ambiental, piden al
                          consistente en la
   Ministerio de
                          deuda de los 540
   Trabajo exija a su
                          trabajadores/as del
   empleadora
                          gremio (DU 037).
   solucionar su pliego
                          (Diario La Hora de
   de Reclamos.
                          Piura, 17/06/11).
   Exigen aumentos y
   mejorar sus




                                                 7
Diálogo Social
    Ica: Central de                               cumplido con el
    Trabajadores de la                            contrato de
    provincia de Pisco                            concesión y ha
    anuncia para el                               realizado despidos
    viernes 1 de julio un                         masivos. (La
    paro de 24 horas. El                          República,
    paro tiene el objetivo                        1/7/2011)
    de hacer un llamado
                                                 H u a n c a y o :
    a las autoridades                            Trabajadores de
    para resolver la                             construcción civil -
    problemática del                             mantenimiento de
    transporte. (Correo                          la carretera
                                                 Oxapampa – Villa
    Ica, 17/06/11).                              Rica, vía el Abra,
                                                 realizan huelga
                                                 exigiendo el pago
    Lima: Sindicato Unificado
                                                 de sus adeudos de
    de Trabajadores de                           un mes.
    Corpac, exigen pago de los                   (Correo Huancayo,
    beneficios laborales                         08/07/2011)
    (incremento salarial y bono
                                                 Arequipa:
    por escolaridad. (La
                                                 Sindicato de
    República, 29/06/11)
                                                 Trabajadores de
                                                 La Ibérica da
    Iquitos: Obreros de                          inicio a una huelga
    la empresa ASWO,                             de hambre en el
    adeuda 6 meses de                            atrio de la Basílica
    pago. (La Región,                            Catedral en la
    29/06/11)                                    Plaza de Armas de
                                                 Arequipa, exige
    Cajamarca: Sindicato                         incremento salarial
    de Trabajadores                              de S/. 7.00 a su
    Obreros Municipales                          jornal diario.
    de la Municipalidad                          (Correo Arequipa,
    Provincial de Jaén                           08/07/2011)
    (SITRAOM), anuncian
    huelga por
    incumplimiento de             Conflictos sociales: Huancavelica,
    pacto colectivo               Huancayo, puno y Ayacucho
    (Panorama                     * En los últimos 3 años, se han producido 98 pérdidas humanas
    Cajamarquino,                 por causa de los conflictos sociales, 1350 heridos entre civiles
    30/06/11)                     y militares y pérdidas materiales no valorizadas. Según el
                                  cuadro, sólo en los meses de mayo y junio del presente se
    Lima: Sindicato de            registran 10 muertos y 123 heridos, una serie de detenidos y
    trabajadores de               pérdida materiales. Estos conflictos se producen en regiones
    ENAPU realiza paro            con alta incidencia de pobreza y con mayores conflictos
    de 48 horas,                  durante los últimos cinco años. Esta situación es parte de un
    denuncia que la               Estado no dialogante, intolerante y con dilaciones para
    empresa AMP                   responder a las demandas de la población y que generalmente
    Terminales no habría          actúa cuando el grado de violencia se incrementa y produce
                                  pérdidas materiales y humanos invalorables.



8
Diálogo Social
    Pérdidas humanas y materiales, junio 2011                                                                                        participación en los espacios de diálogo social como el Consejo
                                                                                                                                     Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo (CNT). Esta acción
                                                                                                                                     permitirá la elaboración de propuestas sindicales para mejorar los
 junio         Puno                  Protestas del pueblo Aymara                      Líder acusado (Walter                          derechos de las trabajadoras y trabajadores y de respeto a la libertad
                                     contra las concesiones                           Aduviri) por el delito                         sindical y del Diálogo Social en el país.
                                     mineras otorgadas por el                         contra la tranquilidad                         El Equipo Técnico designado por las Centrales Sindicales
                                     gobierno central a la empresa pública luego de los actos                                        actualmente cuenta con 16 miembros entre profesionales de las
                                     Minera Dear Creek Mining del vandálicos del 26/5 –                                              mismas Centrales Sindicales, del ISCOD y de técnicos
                                     Perú o Minera Santa Ana                          Puno.                                          independientes. Dicho Equipo Técnico brindará apoyo en acciones
                                     (D.S. 083 – 2007-EM).                            6 muertos, 30 heridos                          formativas, difusión, sensibilización y elaboración de propuestas
                                                                                                                                     sindicales para el Plan Nacional de Trabajo Decente.
 Junio         Huancave Rechazo a la ley que crea                                     4 muertos (El
               lica     la Universidad Nacional                                       comercio, 23/6/2011)
                        Autónoma de Tayacaja                                          71 heridos
                        (funcionaría con recursos y                                   3 detenidos
                        logística de la UN de                                         Quema de local del
                        Huancavelica).                                                GORE

 Junio        Huancayo Piden renuncia de Rector                                       Desalojo                  de       22
                       de la UN Huancayo                                              estudiantes.
                       (Carlos Adauto Justo) por
                       cobros indebidos y no                                          9 detenidos.
                       incrementar el presupuesto
                       para mejorar la calidad del                                    El 22/7 Veintidós (22)
                       comedor.                                                       heridos (Trece
                                                                                      efectivos y nueve
                                                                                      estudiantes)     y 18
                                                                                      detenidos (La
                                                                                      República, 23/6/2011)
                                                                                      (Comercio 23/6/2011)

Mayo Ayacucho Protestas de estudiantes de Sólo pérdidas
              la Universidad de           materiales.
              Huamanga.




            SE CONFORMA EQUIPO TÉCNICO DE
                 APOYO A LAS CENTRALES
               SINDICALES PARA EL DIÁLOGO
                         SOCIAL
Considerando que una de las condiciones claves para el diálogo social
efectivo es el fortalecimiento de las capacidades técnicas de los sindicatos,
en el marco del proyecto “Fomento del Diálogo Social entre Actores
Laborales para el Fortalecimiento de la Gobernabilidad del Perú”,
coordinado por el ISCOD, la CGTP y la CUT, las Centrales Sindicales
acordaron conformar un Equipo Técnico multidisciplinario para fortalecer su


* Defensoría del Pueblo (2011) Entrevista difundida en programa Cuarto Poder – Canal 4.19/6/2011.

Oswaldo Quispe Lázaro (22), estudiante del Instituto Tecnológico de Huancavelica (fallecido el martes en la noche); Iván Ccora Quispe (30), trabajador del gobierno regional que al voltear una esquina fue impactado por un proyectil de arma de
fuego en el pecho; y Deyvi Huallani Martínez (14), quien falleció cuando era trasladado a Lima por un traumatismo torácico producido por arma de fuego. Julio Páucar (muerto durante el traslado en volquete). El Comercio 23/6/2011.


                                                                                                                                                                                                                                              9

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  • 1. Diálogo Social BOLETÍN ELECTRÓNICO N° 3 EDITORIAL EDITORIAL El Boletín N° 3 de Diálogo Social, sale a la luz a pocos días de instalarse el nuevo gobierno del que se espera marque el inicio de un entorno político favorable al diálogo social como el medio más adecuado para responder a las demandas sociales y la de los trabajadores/as. Pero a la vez, en un período marcado por la agitación social en regiones del sur del país, por las fuertes protestas con graves consecuencias en pérdidas humanas y materiales. Los conflictos sociales que llegaron a su máxima expresión en junio pasado, no son sólo un problema económico y de desarrollo, están presentes otros elementos igual de importantes como, la consulta previa para las diversas inversiones en las regiones, el respeto a los pueblos originarios, la generación de empleo y el desencuentro cultural sobre la visión del desarrollo para las regiones del país. Un elemento a destacar como causante de los conflictos sociales ha sido la corrupción en las universidades nacionales, elemento obstaculizador para el diálogo social efectivo. En este número, presentamos una síntesis de la Agenda Laboral presentada por las Centrales Sindicales al Presidente electo, los avances del diálogo social en San Martín, los conflictos laborales y sociales registrados en el mes de junio y se detalla la constitución del Equipo Técnico de apoyo a la participación de las Centrales Sindicales en el Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo. PROPUESTAS LABORALES PARA EL NUEVO GOBIERNO Esta es una publicación del Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo - ISCOD-Perú, a través de su proyecto “Fomento del Diálogo Social entre Actores Laborales para el Fortalecimiento de la Gobernabilidad en el Perú”, con el apoyo de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha. Equipo técnico de ISCOD: Joseba Villa González, Jaime Sánchez Arteaga, Guiomar Vásquez Zamora, Paola Reyes Parra, Diego Motta Villegas y Patricia Balda Valenzuela. Colaboran en esta edición: Oscar Alarcón Delgado (CGTP) y Juan P. Chang Castro (CUT). Comentarios y sugerencias: Jr. Lloque Yupanqui N° 1399, Jesús María – Lima – Perú – 511-4726418. O D Perú UGT Instituto Sindical de Cooperación al Desarrollo CGTP
  • 2. Diálogo Social AGENDA LABORAL DE LAS CENTRALES SINDICALES A pocos días de instalarse el nuevo gobierno, que se espera Elaborar una política nacional dirigida a los trabajadores/as marque el inicio de un entorno político favorable al diálogo social independientes o auto empleados/as que contenga, como el medio más adecuado para responder a las demandas principalmente, el fortalecimiento y extensión de los sociales y la de los trabajadores/as, las Centrales Sindicales han servicios públicos de apoyo a sus iniciativas productivas a presentado al presidente electo la Agenda Laboral denominada escala nacional (asistencia técnica, capacitación y “Situación del sector trabajo y la agenda propuesta por las facilitando el acceso a mercados) y garantice una cobertura centrales sindicales CGTP CUT CTP y CATP”. El documento de protección social en salud y pensiones para los contiene demandas y propuestas de prioritaria atención que trabajadores. contribuirían a revalorar el trabajo como medio para mejorar la vida de las personas, enfrentar las desigualdades sociales y de Medidas e incentivos para la promoción de la contratación género. indefinida y la inversión en capacitación de las empresas. La Agenda plantea cinco (5) lineamientos centrales y medidas Comisión técnica permanente de salarios, en el seno del inmediatas para mejorar las condiciones laborales y el goce CNTPE, que implemente política de reajuste periódico de la efectivo de los derechos de los trabadores/as, que se resumen a remuneración mínima. continuación: Elaboración e implementación del Plan Nacional para la igualdad de oportunidades en el empleo, con especial 1. Fortalecimiento de los procesos de participación y diálogo social y incidencia en la articulación e implementación de las aprobación de un nuevo marco normativo promotor de un sistema políticas y normas nacionales e internacionales sobe no democrático de relaciones laborales: discriminación e igualdad de oportunidades en el empleo para hombres y mujeres, prestando especial atención a las Mejorar la representación gubernamental para el CNTPE recomendaciones de la Defensoría del Pueblo sobre el (inclusión del MEF y PCM), seguimiento de la Ley de Igualdad de Oportunidades. Comisión técnica de revisión del proyecto de Ley General Elaborar e implementar el Plan Nacional de Formación del Trabajo, que levante las observaciones de los órganos Profesional. de control de la OIT, y asegurando el respeto de los consensos, ajuste su texto a los parámetros técnicos. Comisión tripartita en el marco del Consejo Nacional de Trabajo (CNT) de seguimiento a las observaciones y recomendaciones de los órganos de control de la OIT. 3. Fortalecer de manera sostenida la capacidad rectora del MTPE y la administración del trabajo en general: Elaboración e implementación del Plan Nacional para la protección efectiva de la libertad sindical y el fomento de la Incremento progresivo de las dotaciones presupuestales negociación colectiva. del MTPE. Aprobación de la Ley de consulta de los pueblos amazónicos y andinos, Dotar de autonomía económica, administrativa, funcional, técnica y financiera a la Inspección del Trabajo. 2. Desarrollar en el marco de un plan nacional de trabajo decente, medidas para la generación de empleo digno y seguro para Incremento del número de inspectores que reduzca el ratio todos/as los ciudadanos/as: inspector/población asalariada al menos a 1x20 mil. Promover la ratificación de todos los Convenios de la OIT. Elaboración de Plan Anual del Sistema Inspectivo e implementación de medidas de difusión de los resultados Revisión y derogatoria de regímenes especiales laborales de las actuaciones. con el objeto de convertirlos en regímenes temporales. Implementación de la nueva Ley Procesal del Trabajo 2 Social
  • 3. Diálogo Social Incremento progresivo de las dotaciones presupuestales del MTPE. observaciones del Comité de Expertos de la OIT) Dotar de autonomía económica, administrativa, funcional, técnica y financiera a la Inspección del Trabajo. Reestructuración de la ONP y fortalecimiento de las pensiones públicas y no contributivas. Incremento del número de inspectores que reduzca el ratio inspector/población asalariada al menos a 1x20 mil. Fortalecimiento del rol de supervisión y cumplimiento en materia de seguridad social. Gestión transparente y eficiente del Seguro Social de Salud. Elaboración de Plan Anual del Sistema Inspectivo e implementación de medidas de difusión de los resultados Creación de una unidad especializada en la SUNAT para de las actuaciones. garantizar una eficiente recaudación de los aportes, Implementación de la nueva Ley Procesal del Trabajo sancionar la evasión, la elusión y el fraude a la seguridad social. Realizar además, los cambios normativos necesarios para dotarla de las facultades necesarias 4. Empleo público: para una recaudación efectiva de los recursos de la seguridad social. Reforma de la regulación del nepotismo en las incompatibilidades para sancionar la corrupción. Promover un financiamiento solidario y redistributivo de los sistemas de seguridad social: ampliación de Ley de de Carrera Directiva para profesionalizar la función sistemas no contributivos articulados adecuadamente directiva, hoy altamente politizada. con sistemas contributivos. Ley que equipara derechos laborales al personal CAS y establece la temporalidad del régimen para una progresiva Participación de los empleadores en el financiamiento inclusión de este personal en los regímenes de carrera. Ley de los sistemas pensionarios contributivos siguiendo que inicia el concurso del personal temporal y CAS. estándares internacionales. Ley del Sistema de Gestión de Personal. Adecuar prestaciones de la seguridad social a Aprobación de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo estándares internacionales (Convenio 102 y en el sector público que regule las particularidades en el observaciones de la Comisión de Expertos de la OIT) empleo público con una finalidad de fomento de los tanto en materia pensionaria, de salud y demás derechos colectivos. prestaciones de la seguridad social. Ley del Concurso Público y Contratación Laboral. Implementación de un sistema nacional de servicios sociales que articule sistemas de seguridad social con Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de los trabajadores/as públicos. programas sociales con un enfoque de desarrollo humano. 5. Extensión de la cobertura y calidad de la seguridad social: institucionalidad y gestión, financiamiento, prestaciones y Extensión de la cobertura de la seguridad social a nivel cobertura: subjetivo (población beneficiada) y calidad de las prestaciones. Fortalecer el diálogo social en seguridad social. Promover la efectividad y articulación entre espacios de diálogo y Universalización de la cobertura del sistema de concertación como el Acuerdo Nacional, Consejo Nacional seguridad y salud en el trabajo y del régimen de de Trabajo (CNT) y la propuesta del Consejo Económico aseguramiento de riesgos del trabajo. Social. Generación de políticas públicas en seguridad social de largo plazo con implicación de instancias estatales como En lo inmediato esperan: el CIAS y los respectivos sectores. 1. La revisión de todas las medidas y resoluciones emitidas a Articulación entre programas sociales (Pensión 65, Cuna partir de los resultados de la segunda vuelta por la Más, Beca 18) y políticas de seguridad social y desarrollo administración saliente, humano. Cumplimiento de convenios internacionales en materia de seguridad social (especialmente Conv. 102 y 3
  • 4. Diálogo Social 2. En el caso del Ministerio de Trabajo constituir una comisión Social. revisora de las resoluciones emitidas en torno a las negociaciones Las propuestas tripartitas del seminario más destacables para colectivas, registros sindicales e inspecciones. fortalecer la libertad sindical, la negociación colectiva y el diálogo social son: 3. Incremento de la remuneración mínima conforme a la propuesta del nuevo gobierno, hasta alcanzar progresivamente el costo de la canasta básica familiar. Implementación total de la nueva Ley Procesal de Trabajo que permita acelerar los juicios laborales. La demora de los 4. Presentación, debate y promulgación de la Ley del Trabajador procesos desalienta la participación sindical (p.e. en Loreto Auto empleado. se despidieron trabajadores/as del Gobierno Regional de Loreto del régimen CAS por formar el sindicato. La demora 5. Realizar las enmiendas normativas necesarias que garanticen el en los procesos judiciales por despido arbitrario o nulidad de ejercicio efectivo de la libertad sindical, la negociación colectiva y despido puede desalentar la participación sindical). el diálogo social. Cumplimiento de los convenios de la OIT en materia de 6. Instaurar el quinquenio de la centralidad del trabajo decente como libertad sindical y negociación colectiva (Convenios 87 y 98) medio efectivo para el combate a la pobreza y el reflotamiento del para mejorar la organización sindical y la negociación dialogo social y la concertación. colectiva (p.e. en San Martín, trabajadores de Palma del Espino obtuvieron en negociación colectiva un “tarro de 7. Disponer medidas inmediatas destinadas a la elaboración y leche” como incremento de beneficios). aprobación del Plan Nacional de Trabajo Decente. El Estado no debe ser juez y parte en la calificación de la 8. Instaurar el concejo económico y social con la participación de huelga en el sector público. todos los actores de la producción. En las experiencias de diálogo social es clave el respeto de 9. Fortalecimiento de la democracia interna del CNTPE modificando la libertad sindical y la negociación colectiva. su normativa para darle carácter vinculante a sus acuerdos e incluir una presidencia rotativa asignándole el presupuesto El fortalecimiento de los sindicatos y el desarrollo de necesario capacidades para la prevención y resolución de conflictos y la negociación colectiva es fundamental para un diálogo 10. Creación de Comité Asesor Presidencial para la reforma de la social efectivo. seguridad social (salud, pensiones, etc) con participación activa de representantes de los trabajadores. El diálogo social efectivo y el ejercicio de la libertad sindical, implica condiciones básicas como la aprobación de la ley de consulta previa tratándose de conflictos sociales en los que DIÁLOGO SOCIAL EN SAN MARTÍN: DIÁLOGO SOCIAL EN SAN MARTÍN: estén implicados comunidades originarias, ciudadanos/os SEMINARIO “DERECHOS COLECTIVOS SEMINARIO “DERECHOS COLECTIVOS no contactados y la derogatoria de las normas que FUNDAMENTALES Y EL DIÁLOGO SOCIAL” FUNDAMENTALES Y EL DIÁLOGO SOCIAL” criminalizan la protesta social. Con la participaron de 49 personas, entre dirigentes/as sindicales de Es fundamental el cumplimiento y el seguimiento a los la CUT y la CGTP de San Martín y Loreto, funcionarios/as de las acuerdos del diálogo social. Direcciones Regionales de Trabajo y representantes de los Consejos Regionales de Trabajo de San Martín, Amazonas y Loreto y Desde las Centrales Sindicales se plantea el dialogo social empresarios/as de San Martín, se desarrolló en la Ciudad de como derecho, y proponen “constitucionalizar el diálogo Tarapoto los días 1° y 2° de julio, el Seminario Macrorregional Oriente: social”. El Diálogo Social (DS) debe ser entendido como un “Derechos Colectivos Fundamentales y el Diálogo Social”. El derecho, y tener carácter vinculante. El proceso de seminario abordó la situación de los conflictos laborales, de la libertad elaboración del Plan de Trabajo Decente es un buen sindical, la negociación colectiva y el Diálogo Social en el país, así ejemplo de DS tripartito y tiene que garantizar la libertad como la formulación de propuestas tripartitas para la defensa y sindical, la negociación colectiva y el diálogo social. Las promoción de la libertad sindical, la negociación colectiva y el Diálogo propuestas de los trabajadores/as, incluidos los del sector 4
  • 5. Diálogo Social público y auto empleados, deben convertirse en políticas públicas de empleo que garanticen un empleo de calidad. El DS, debe ser el medio más adecuado para consensuar medidas de política para la redistribución de la riqueza (remuneraciones acorde a la canasta básica familiar) y para restituir los derechos laborales de trabajadores/as. Promover en las bases regionales el diálogo social propositivo, la mejora de la imagen institucional de los sindicatos, incorporar el tema del diálogo social en la escuela sindical; avanzar en la organización sindical y la negociación colectiva de rama de actividad; finalmente, impulsar el cumplimiento de la cuota sindical de trabajadores/as del sector público y privado, dependientes o auto empleados. CONFLICTOS LABORALES Y SOCIALES Las condiciones para el diálogo social nacional y regional para las - JUNIO organizaciones sindicales y el Estado, son las siguientes: Para este período la Defensoría del Pueblo registra 227 conflictos sociales, 95 de los cuales son ambientales. Se han Organizaci ones sindicales Es tado presentado conflictos laborales en doce (12) departamentos Fortalecimiento de las Articulación entre los niveles del del país, destacan Piura y Cajamarca, como regiones con organizaciones sindicales. gobierno nacional, regional y mayores conflictos laborales para junio del presente. Las local. Descentralizar mayores expresiones de conflictos laborales siguen siendo las competencias. Unidad sindical Respeto hacia los sindicatos. huelgas y manifestaciones masivas como plantones, huelgas y Desarrollo de capacidades para el Cambios en las políticas laborales paros. Los sectores involucrados en conflictos laborales son: diálogo social (formación). (Ley de relaciones colectivas) del sector público: trabajadores/as de los gobiernos Asistencia técnica para el diálogo Derogatoria de normas que regionales, de salud, docentes universitarios, de transportes, social. criminalizan la protesta. Desarrollo de estrategias Voluntad política de los actores de la pesca, de gobierno local, construcción civil y servicios. El comunicativas (p. ejem. mensajes para el diálogo social efectivo. incumplimiento de los pactos colectivos es la principal causa claros). de los conflictos laborales, seguido de los despidos arbitrarios. Se señala también algunos indicadores de conflictos laborales latentes, como el incumplimiento de acuerdos entre trabajadores y empleadores, las dilaciones para el reconocimiento legal de los sindicatos y la ausencia de políticas locales de empleo. 5
  • 6. Diálogo Social Entre los conflictos laborales y sociales producidos en el mes de junio (Fuente: Diario podemos destacar: rechazan proyecto de instalación de Unidad, mayo, Conflictos laborales: gasoducto en la 2011 N° 13) bahía de Sechura de la empresa Huelgas / Prácticas Despidos Otros Vale. (El manifestaciones antisindicale indicadores para Comercio, Correo diversas s prevenir los Piura, 15/06/11) conflictos L i m a : Desempleo Loreto: Lima: La Libertad: Trabajadores/as en Arequipa: del Hospital Trabajadores/as del Sindicato de Sindicato de Guillermo El Sindicato Gobierno Regional Inspectores Trabajadores de Almenara y de la de de Loreto, realizan Laborales (SI la Empresa lavandería Construcción Camposol – La realizan plantón plantón exigiendo Perú), dicho hospital, por Civil de L i b e r t a d nivelación salarial denuncian (SITECASA), se s u p u e s t a Arequipa con funcionarios/ias despidos privatización de la habría pronuncian por lavandería del del gobierno central arbitrarios de e l hospital. recorrido la (Defensoría del 20 dirigentes y incumplimiento (La República, ciudad Pueblo, mayo, transferencia del reparto de 15/06/11). demandando 2011). forzosa de 70 utilidades de la obras públicas inspectores de empresa. al alcalde para Lima a (Fuente: Diario dar solución a provincias. (La Unidad, mayo, los problemas República, 2011 N° 13) de 15/06/11) desempleo. (Correo Arequipa, Lima: Sindicato Lima: Mixto Centro Unión 08/07/2011). de Trabajadores de Trabajadores/as Essalud realiza del Despacho plantón, exige Presidencial Ayacucho: El I c a : fiscalización de encuentran Sindicato de Desacuerdo presupuesto y Docentes de la e n t r e impedimentos nombramiento del Universidad trabajadores de desde el MTPE la minera personal con más de Nacional de San para formar su Shougang y la 16 años de labor. (La Cristóbal de sindicato. Gerencia de República, Huamanga (SUD (Fuente: Diario Administración 14/06/11). UNSCH), s o b r e e l Unidad, mayo, acuerdan paro incremento 2011 N° 13) preventivo, si salarial (Correo hasta junio las Ica, autoridades Lima: Sindicato 08/07/2011). Piura: universitarias no de la empresa convocan a Trabajadores/as VTECNIC elecciones de autónomos de la rector y presentan pesca de Piura - vicerrectores. pliego de Sechura realizan (Correo Ayacucho, reclamos. 16/06/11). paro de 48 horas, 6
  • 7. Diálogo Social Cajamarca: condiciones Sindicato General laborales. (La de Trabajadores del Primera, Hospital Regional 17/06/11). de Cajamarca asistenciales del Hospital Regional Piura: El de Cajamarca Sindicato de Trabajadores de realizan plantón, la Dirección exigiendo la Regional de nivelación de sus Educación beneficios (SITDREP) económicos igual acuerda paro de 48 horas para el que los 20 y 21 de junio, administrativos. por la falta de (Panorama consulta de las Cajamarquino, autoridades para reestructura de 16/06/11). los sectores públicos del Gobierno A n c a s h : Regional de P e s c a d o r e s Piura y el artesanales de incremento de Chimbote, Coishco y contratos CAS. Santa - Ancash, (Diario La Hora inician huelga de Piura, indefinida, exigen 17/06/11). que se derogue la R.M. 168 y se r e s p e t e l a Ordenanza Regional Piura: El Sindicato que establece una de Trabajadores flota de 150 Administrativos de embarcaciones, los Centros para evitar la Educativos extinción de la (SUTACE) – Piura, anchoveta.( La acordó tregua de República Ed. cinco días (hasta el Norte, 19/6/2011). 23 junio) con la Dirección Regional de Educación Lima: Sindicato de (DREP) para dar trabajadores solución a su pliego obreros de Relima de demandas Ambiental, piden al consistente en la Ministerio de deuda de los 540 Trabajo exija a su trabajadores/as del empleadora gremio (DU 037). solucionar su pliego (Diario La Hora de de Reclamos. Piura, 17/06/11). Exigen aumentos y mejorar sus 7
  • 8. Diálogo Social Ica: Central de cumplido con el Trabajadores de la contrato de provincia de Pisco concesión y ha anuncia para el realizado despidos viernes 1 de julio un masivos. (La paro de 24 horas. El República, paro tiene el objetivo 1/7/2011) de hacer un llamado H u a n c a y o : a las autoridades Trabajadores de para resolver la construcción civil - problemática del mantenimiento de transporte. (Correo la carretera Oxapampa – Villa Ica, 17/06/11). Rica, vía el Abra, realizan huelga exigiendo el pago Lima: Sindicato Unificado de sus adeudos de de Trabajadores de un mes. Corpac, exigen pago de los (Correo Huancayo, beneficios laborales 08/07/2011) (incremento salarial y bono Arequipa: por escolaridad. (La Sindicato de República, 29/06/11) Trabajadores de La Ibérica da Iquitos: Obreros de inicio a una huelga la empresa ASWO, de hambre en el adeuda 6 meses de atrio de la Basílica pago. (La Región, Catedral en la 29/06/11) Plaza de Armas de Arequipa, exige Cajamarca: Sindicato incremento salarial de Trabajadores de S/. 7.00 a su Obreros Municipales jornal diario. de la Municipalidad (Correo Arequipa, Provincial de Jaén 08/07/2011) (SITRAOM), anuncian huelga por incumplimiento de Conflictos sociales: Huancavelica, pacto colectivo Huancayo, puno y Ayacucho (Panorama * En los últimos 3 años, se han producido 98 pérdidas humanas Cajamarquino, por causa de los conflictos sociales, 1350 heridos entre civiles 30/06/11) y militares y pérdidas materiales no valorizadas. Según el cuadro, sólo en los meses de mayo y junio del presente se Lima: Sindicato de registran 10 muertos y 123 heridos, una serie de detenidos y trabajadores de pérdida materiales. Estos conflictos se producen en regiones ENAPU realiza paro con alta incidencia de pobreza y con mayores conflictos de 48 horas, durante los últimos cinco años. Esta situación es parte de un denuncia que la Estado no dialogante, intolerante y con dilaciones para empresa AMP responder a las demandas de la población y que generalmente Terminales no habría actúa cuando el grado de violencia se incrementa y produce pérdidas materiales y humanos invalorables. 8
  • 9. Diálogo Social Pérdidas humanas y materiales, junio 2011 participación en los espacios de diálogo social como el Consejo Nacional de Trabajo y Promoción del Empleo (CNT). Esta acción permitirá la elaboración de propuestas sindicales para mejorar los junio Puno Protestas del pueblo Aymara Líder acusado (Walter derechos de las trabajadoras y trabajadores y de respeto a la libertad contra las concesiones Aduviri) por el delito sindical y del Diálogo Social en el país. mineras otorgadas por el contra la tranquilidad El Equipo Técnico designado por las Centrales Sindicales gobierno central a la empresa pública luego de los actos actualmente cuenta con 16 miembros entre profesionales de las Minera Dear Creek Mining del vandálicos del 26/5 – mismas Centrales Sindicales, del ISCOD y de técnicos Perú o Minera Santa Ana Puno. independientes. Dicho Equipo Técnico brindará apoyo en acciones (D.S. 083 – 2007-EM). 6 muertos, 30 heridos formativas, difusión, sensibilización y elaboración de propuestas sindicales para el Plan Nacional de Trabajo Decente. Junio Huancave Rechazo a la ley que crea 4 muertos (El lica la Universidad Nacional comercio, 23/6/2011) Autónoma de Tayacaja 71 heridos (funcionaría con recursos y 3 detenidos logística de la UN de Quema de local del Huancavelica). GORE Junio Huancayo Piden renuncia de Rector Desalojo de 22 de la UN Huancayo estudiantes. (Carlos Adauto Justo) por cobros indebidos y no 9 detenidos. incrementar el presupuesto para mejorar la calidad del El 22/7 Veintidós (22) comedor. heridos (Trece efectivos y nueve estudiantes) y 18 detenidos (La República, 23/6/2011) (Comercio 23/6/2011) Mayo Ayacucho Protestas de estudiantes de Sólo pérdidas la Universidad de materiales. Huamanga. SE CONFORMA EQUIPO TÉCNICO DE APOYO A LAS CENTRALES SINDICALES PARA EL DIÁLOGO SOCIAL Considerando que una de las condiciones claves para el diálogo social efectivo es el fortalecimiento de las capacidades técnicas de los sindicatos, en el marco del proyecto “Fomento del Diálogo Social entre Actores Laborales para el Fortalecimiento de la Gobernabilidad del Perú”, coordinado por el ISCOD, la CGTP y la CUT, las Centrales Sindicales acordaron conformar un Equipo Técnico multidisciplinario para fortalecer su * Defensoría del Pueblo (2011) Entrevista difundida en programa Cuarto Poder – Canal 4.19/6/2011. Oswaldo Quispe Lázaro (22), estudiante del Instituto Tecnológico de Huancavelica (fallecido el martes en la noche); Iván Ccora Quispe (30), trabajador del gobierno regional que al voltear una esquina fue impactado por un proyectil de arma de fuego en el pecho; y Deyvi Huallani Martínez (14), quien falleció cuando era trasladado a Lima por un traumatismo torácico producido por arma de fuego. Julio Páucar (muerto durante el traslado en volquete). El Comercio 23/6/2011. 9