1. TRABAJO DECENTE Y
TRABAJADORAS DEL HOGAR
Luis Enrique Mendoza Choque
Profesor Adjunto de la Facultad de Derecho PUCP
Luis.mendoza@pucp.edu.pe
01.2014

2. Preguntas
I. ¿Qué es el «Trabajo
Decente»?
II.¿Cuáles son los principales
derechos de las
trabajadoras del hogar?
III.¿Cuál es la situación de
las trabajadoras del hogar
en el Perú?
IV.¿Qué dice el Convenio 189
de la OIT?

3. I.- ¿Qué es el trabajo decente?
«No se trata simplemente de crear puestos
de trabajo, sino que han de ser de una
calidad aceptable. No cabe disociar la
cantidad del empleo de su calidad».
«Trabajo Decente para todos»
Memoria del Director General OIT 1999.

4. II.- ¿Qué es el trabajo decente?
1. Libertad sindical / negociación
1. Libertad sindical / negociación
colectiva ..
colectiva
2. Eliminación del trabajo forzoso u
2. Eliminación del trabajo forzoso u
obligatorio.
obligatorio.
3. Abolición del trabajo infantil.
3. Abolición del trabajo infantil.
4. Eliminación de la discriminación en
4. Eliminación de la discriminación en
materia de empleo y ocupación.
materia de empleo y ocupación.
1
El respeto de los
principios y derechos
fundamentales en el
trabajo.
2
Oportunidades de
empleo e ingresos
1.
1.
2.
2.
3.
3.
Creación de puestos de trabajo.
Creación de puestos de trabajo.
Elección libre.
Elección libre.
Condiciones dignas.
Condiciones dignas.
3
Protección y
seguridad social
1.
1.
2.
2.
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4.
4.
Políticas y protección social
Políticas y protección social
Seguridad en el lugar de trabajo
Seguridad en el lugar de trabajo
Salud y trabajo
Salud y trabajo
Sistemas de pensiones ..
Sistemas de pensiones
4
Diálogo social y
tripartismo
1. Creación de puestos de trabajo.
1. Creación de puestos de trabajo.
2. Elección libre.
2. Elección libre.
3. Condiciones dignas.
3. Condiciones dignas.

5. II.- Principales derechos de las
trabajadoras del hogar.
 Poder jurídico de dirigir, fiscalizar
y sancionar al trabajador.
 Límites del poder de dirección.
Constitución de 1993: « (…) Ninguna relación laboral puede
limitar el ejercicio de los derechos constitucionales ni
desconocer o rebajar la dignidad del trabajador».
(Artículo 23)

6. II.- Principales derechos de las
trabajadoras del hogar.
Fuente: Defensoría del Pueblo http://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/documentos/infografia-trabajadora-del-hogar_DP.pdf

7. II.- Principales derechos de las
trabajadoras del hogar.
Fuente: Defensoría del Pueblo
http://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/documentos/infografia-trabajadora-del-hogar_DP.pdf

8. II.- Principales derechos de las
trabajadoras del hogar.
Fuente: Defensoría del Pueblo http://www.defensoria.gob.pe/modules/Downloads/documentos/infografia-trabajadora-del-hogar_DP.pdf

9. II.- Principales derechos de las
trabajadoras del hogar.
Ley de Trabajadores del Hogar - Ley Nº 27986 (03.06.2003)
Terminación del contrato de trabajo:
[…]Asimismo, por la naturaleza de confianza del trabajo, el
empleador podrá separar del empleo al trabajador sin expresión
de causa dándole un preaviso de quince (15) días o pagándole
una indemnización equivalente a la remuneración total de
quince (15) días si prescindiera de este preaviso.
Modalidades: «cama adentro» y «cama afuera»
Seguridad Social: Comprendidos en las disposiciones relativas
a la seguridad social, como asegurados obligatorios, en cuanto
concierne a todo tipo de prestaciones de salud. En cuanto a sus
pensiones pueden optar por el Sistema Nacional de Pensiones o
por el Sistema Privado de Pensiones.

10. III.- Situación de las trabajadoras del
hogar.
 «Fuga del derecho laboral» y «precarización».
 Informalidad laboral.

11. III.- Situación de las trabajadoras del
hogar.
Perú: Evolución de la participación del PBI según tipo de ingreso 1991-2011
Incluye utilidades (90% aprox.) e ingresos de independientes (10% aprox.).
Fuente: INEI / Elaboración: Gabinete de Asesores del MTPE.

12. III.- Situación de las trabajadoras del
hogar.
Defensoría del Pueblo - Informe de Adjuntía Nº 007– 2013-DP/ADM
Según la OIT en América Latina existen más de 14
millones de trabajadoras del hogar: 14 de cada 100.
La ocupación más importante para las mujeres en la
región.
Según el MTPE existen 404,127 trabajadoras y
trabajadores del hogar (2.6% de la PEA ocupada).
95% son mujeres.

13. III.- Situación de las trabajadoras del
hogar.
Defensoría del Pueblo - Informe de Adjuntía Nº 007– 2013-DP/ADM

14. III.- Situación de las trabajadoras del
hogar.
Defensoría del Pueblo - Informe de Adjuntía Nº 007– 2013-DP/ADM

15. III.- Situación de las trabajadoras del
hogar.
Defensoría del Pueblo - Informe de Adjuntía Nº 007– 2013-DP/ADM

16. III.- Situación de las trabajadoras del
hogar.
Defensoría del Pueblo - Informe de Adjuntía Nº 007– 2013-DP/ADM

17. III.- Situación de las trabajadoras del
hogar.
Defensoría del Pueblo - Informe de Adjuntía Nº 007– 2013-DP/ADM

18. III.- Situación de las trabajadoras del
hogar.
Defensoría del Pueblo - Informe de Adjuntía Nº 007– 2013-DP/ADM

19. III.- Situación de las trabajadoras del
hogar.
Defensoría del Pueblo - Informe de Adjuntía Nº 007– 2013-DP/ADM

20. III.- Situación de las trabajadoras del
hogar.
Defensoría del Pueblo - Informe de Adjuntía Nº 007– 2013-DP/ADM

21. IV.- Convenio 189 de la OIT.
¿Qué es un Convenio de la OIT?
Es un tratado adoptado por la Conferencia
Internacional del Trabajo.
¿De qué se trata el Convenio 189?
Establece los derechos y principios básicos, y exige
a los Estados tomar una serie de medidas con el
fin de lograr que el trabajo decente
sea una
realidad
para
trabajadoras
y
trabajadores
domésticos.
¿Qué significa ratificar un Convenio?
Cuando un país ratifica un Convenio, su gobierno
hace un compromiso formal de aplicar todas las
obligaciones establecidas
en el Convenio, y
periódicamente informar a la OIT sobre las medidas
adoptadas.
Fuente: OIT. Enlace: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---travail/documents/publication/wcms_164520.pdf

22. IV.- Convenio 189 de la OIT.
Derechos básicos de trabajadoras y trabajadores
domésticos
Promoción y protección de los derechos humanos
(Preámbulo;
Artículo 3).
Respeto y protección de los principios
fundamentales en el trabajo
y derechos
(Artículos 3, 4, 11).
La protección efectiva contra todas
acoso y violencia
las formas de abuso,
(Artículo 5).
Condiciones justas de empleo incluyendo una vivienda
digna
(Artículo 6).
Fuente: OIT. Enlace: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---travail/documents/publication/wcms_164520.pdf

23. IV.- Convenio 189 de la OIT.
Las normas relativas al trabajo infantil doméstico
Obligación de fijar una edad mínima para la entrada al
trabajo doméstico
(Artículo 4).
Las trabajadoras y los trabajadores domésticos mayores de
15 años pero menores de 18 años de edad – no deben ser
privados de la educación obligatoria, o interferir con sus
oportunidades para continuar sus estudios o adquirir
formación profesional (Artículo 4).
Fuente: OIT. Enlace: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---travail/documents/publication/wcms_164520.pdf

24. IV.- Convenio 189 de la OIT.
Resolución de conflictos, quejas y el complimiento de
la ley
Acceso efectivo a tribunales u otros mecanismos de solución
de conflictos, incluyendo mecanismos de denuncia
accesibles (Artículo 17).
Garantizar el cumplimiento de las leyes nacionales para la
protección de trabajadoras y trabajadores domésticos,
incluyendo medidas para la inspección del trabajo.
[…]Reconoce la necesidad de equilibrio de la protección de
las trabajadoras y los trabajadores domésticos y el derecho
a la privacidad de los miembros de los hogares
(Artículo 17).
Fuente: OIT. Enlace: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---travail/documents/publication/wcms_164520.pdf

25. ¡Muchas gracias!
Luis Enrique Mendoza Choque
Luis.mendoza@pucp.edu.pe