Lineas base, situación y perspectivas.

1. Situación y
perspectivas del
proceso de
fortalecimiento
estadístico de líneas
base
Fredy Gómez
Guatemala junio de 2017
II Encuentro del Sistema Estadís=co Nacional
Fortalecimiento de Líneas Base

2. II
Encuentro
del
SEN
u Razones y mo=vaciones ¿El o los problemas ?
v Los avances ¿Porqué empezamos por el principio?
w Próximos pasos

3. II
Encuentro
del
SEN
u Razones y mo=vaciones ¿El o los problemas ?
v Los avances ¿Porqué empezamos por el principio?
w Próximos pasos

4. II
Encuentro
del
SEN
u Razones y mo=vaciones ¿El o los problemas?
Ley Orgánica del INE…son
obligaciones de las entidades y
dependencias que integran el SEN…
acatar las normas y disposiciones
que, en ejercicio de sus funciones,
emita el INE (Art. 7).
Ley anual del presupuesto …para mejorar la
medición de la efectividad de los programas
presupuestarios se deberán elaborar líneas
basales (Art. 18). En el marco del SEN, a marzo
el INE habrá publicado el plan para la
expansión de la medición y construcción
de estadísticas para tal propósito.
Punto Resolutivo número 15-2016, CONADUR: …
presentar la metodología en primera
reunión del CONADUR del año 2017
(Art. 16).
• Polí%cas
• Planes
• Convenciones
internacionales

5. II
Encuentro
del
SEN
u Razones y mo=vaciones ¿El o los problemas?
Impactos (impact) Productos (output) Insumos (input) Resultados (Outcome) Cadena de Valor (IOOI)
ATENDER
DEMANDAS
DE
INFORMACIÓN
CON
ESTANDARES
Y
BUENAS
PRÁCTICAS
ESTADÍSTICAS
• Polí=cas de desarrollo
• Acuerdos internacionales
• Polí=ca general de gobierno
• Planes estratégicos sectoriales
• Planes ins=tucionales
• Programas
• Ac=vidades

6. II
Encuentro
del
SEN
v
Caja NEGRA Situación
INICIAL
Situación Final
Línea Base
Impactos
Producto
Respaldando con productos y servicios estadís=cos lo que ya está
consignado
Resultados
Insumos
La posible solución óp=ma técnica (1)

7. II
Encuentro
del
SEN
v La posible solución óp=ma técnica (1)
Coordinador
Descripción
Tipo
MInex Cobertura de los servicios
consulares de asistencia, atención
y protección consular en el
exterior e interior del país
Producto
LINEA
BASE
2017
2016
34.7 23.3
En
la
estrategia
Registro Administra=vo:
Mingob Tasa de homicidios (por 100.0 mil
habitantes)
Resultado
28.5 Resultado
Qué
productos
y
servicios
estadís%cos
respaldan
estos
indicadores?
Que
cualidades
%enen
estos
productos
y
como
planear
mejoras?

8. II
Encuentro
del
SEN
v La posible solución óp=ma técnica (2)
En la prác=ca, los casos lineales, uni causales y predecibles son escasos. Se requieren líneas base que incorporen criterios de
evaluación.
Conducting a
Readiness
Assessment
Agreeing on
Outcomes to
Monitor and
Evaluate
Selecting Key
Indicators to
Monitor
Outcomes
Baseline
Data on
Indicators—
Where Are
We Today?
Planning for
Improvement
— Selecting
Results Targets
Monitoring
for Results
The Role of
Evaluations
Reporting Your
Findings
Using
Your
Findings
Sustaining
the
M&E System
Within Your
Organization
1 2 3 4 5 6 7 9 108

9. II
Encuentro
del
SEN
u Razones y mo=vaciones ¿El o los problemas ?
v Los avances ¿Porqué empezamos por el principio?
w Próximos pasos

10. II
Encuentro
del
SEN
w Los avances ¿Porqué empezar por el principio?
41.1%
(Capacidad Institucional)
Resultados de la Capacidad Institucional del SEN
Ámbito Legal y Normativo 54.8
Confidencialidad y Protección de Datos 31.3
Planificación y Estructura de la Organización 48.4
Recursos Humanos, Técnicos e
Institucionales
31.2
Coordinación de Partes Interesadas 49.5
El TASC es una
herramienta de
autoevaluación
impulsada por el BID,
con el apoyo técnico
del Buró de Censos de
los Estados Unidos.
Su objetivo es medir y
evaluar la capacidad
estadística del Sistema
Estadístico Nacional de
los países.
TASC
Sector Enlaces
Designados
Total de
Instituciones
Gobierno
General
OrganismoJudicial 1
OrganismoLegislativ o 1
Órganosde ControlJurídicoAdministrativ o 4 16
ÓrganosdeControlPolítico 2
Presidencia, Ministeriode Estado, Secretarías, y otrasDependencias
delEjecutiv o
21 35
Entidades Autónomas no empresariales 1 19
Entidades de SeguridadSocial 1 2
Entidades Descentralizadas no Empresariales 4 21
Empresas
Públicas
Empresas Públicas Financieras:
EmpresasPúblicasFinancierasMonetarias 2 3
EmpresasPúblicasFinancierasnoMonetarias 2
EmpresasPúblicas NoFinancieras 21
123
(POTENCIALES)
33
(NOMBRADOS)
26
Cobertura
Capacidad ins=tucional
…dependencias del Estado, y entidades descentralizadas autónomas y
semiautónomas y de las municipalidades que cuenten con elaboración,
recolección análisis y publicación de la información estadística
Quiénes conforman
el SEN
44

11. II
Encuentro
del
SEN
• 83
personas vinculadas,
79.5% (66) =enen formación
universitaria;
• 12.5%
con más de una
oficinas por organización;
• 62
productos
y
servicios,
36.7% en publicaciones
anuales y 25.0% mensuales;
• Cursos de capacitación en
materia de Bases de Datos y
hojas electrónicas.
59.0
41.0
18.1
9.6
3.6 6.0
31.3
20.5
10.8
Total Hombre Mujer
011 029 Otro
6.5 3.2
19.4
41.9 29.0
Base de datos Anuario Boletin Informe Otros
w Los avances ¿Porqué empezar por el principio?
CENSOS DE OFICINAS Estadís=cas

12. II
Encuentro
del
SEN
Metodología
Estándares Estrategia Específica
de Gestión de
Estadística
(EEGES)
20192018
2017
S 2Tri 2Tri 1
INE –<RECTOR SEN-PRODUCTORES
Fase de diagnóstica y de integración
2016
6
Ac=vidades
12
ac%vidades
Capacitación
Uso y expansión 3
ac%vidades
Seguimiento y evaluación
Coordinación 4 ac=vidades
Fase de soporte al proceso presupuestario y de planificación
3 ac=vidades
Los roles en el sistema se asocian a la centralización normativa del proceso estadístico y al seguimiento por parte
de instituciones, en un contexto de capacitación, conforme lo dispuesto en ley. Estos roles se planea desarrollar de
forma armonizada al proceso presupuestario.
w Los avances.Lo planeado.

13. II
Encuentro
del
SEN
u Razones y mo=vaciones ¿El o los problemas ?
v Los avances ¿Porqué empezamos por el principio?
w Próximos pasos

14. II
Encuentro
del
SEN
Mayo/Junio Marzo
Estrategia General
de Ges=ón
Estadís=ca
Junio
Jornadas de capacitación
Julio
• Acompañamiento y asesoría
• Cursos en Línea (URL/IARNA)
Modelo de capacitación
Asistencia técnica
• Acceso del SEN a expertos internos y
externo (SUECIA)
• Fondos concursables (UNDOC)
Grupos de trabajo
• Registros administra=vos
• Lugares poblados
x Avance y próximos pasos

15. II
Encuentro
del
SEN
x Avance y próximos pasos
Ins=tucionalización y
Recursos
• Propuesta de unidad del SEN en ine
• Ges=ón de recursos líneas base
• Para asesoría técnica Q2 MM
• Encuestas mul=propósitos Q 5 MM
Sistemas de
seguimiento al SEN
• Propuesta de unidad del SEN en ine
• Ges=ón de recursos líneas base
• Para asesoría técnica Q2 MM
• Encuestas mul=propósitos Q 5 MM
Lobby Polí=co
• Comunicación con autoridades
para fortalecer los equipos de
estadís=ca (apoyo del
presidente) – próxima semana
• Costear recursos para la
producción estadís=ca (próximo
trimestre

16. Situación y
perspectivas del
proceso de
fortalecimiento
estadístico de líneas
base
Fredy Gómez
Guatemala junio de 2017
II Encuentro del Sistema Estadís=co Nacional
Fortalecimiento de Líneas Base
!Gracias!