Formación Cívica y Ética, El Enfoque por Competencias.

3.
Curso:
Formación Cívica y Ética en
Educación Básica II. El enfoque por
competencias
Guía de actividades para las y los
participantes

4. SECRETARÍA DE EDUCACIÓN PÚBLICA
Alonso Lujambio Irazábal
SUBSECRETARÍA DE EDUCACIÓN BÁSICA
José Fernando González Sánchez
DIRECCIÓN GENERAL DE FORMACIÓN
CONTINUA DE MAESTROS EN SERVICIO
Leticia Gutiérrez Corona
DIRECCIÓN DE DESARROLLO ACADÉMICO
Jessica Baños Poo

5.
Curso:
Formación Cívica y Ética en
Educación Básica II. El enfoque por
competencias
Guía de actividades para las y los
participantes

6. El Curso de Actualización Formación Cívica y Ética en Educación básica II. El enfoque por competencias.es
propiedad de la Secretaría de Educación Pública y fue elaborado por NEXOS. Sociedad, Ciencia, Literatura en
colaboración con la Dirección General de Formación Continua de Maestros en Servicio de la Subsecretaría de
Educación Básica.
Coordinación:
Silvia Conde Flores
Gloria Canedo Castro
Elaboración:
María Guadalupe Fuentes Cardona
María Esther Tapia Álvarez
María Eréndira Tinoco Ramírez
Iconografía actividades
Pável Cobos
Este programa es de carácter público, no es patrocinado ni promovido por partido político alguno y sus recursos provienen de los
impuestos que pagan todos los contribuyentes. Está prohibido el uso de este programa con fines políticos, electorales, de lucro y otros
distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deberá ser denunciado y sancionado de acuerdo
con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
2

7.
Contenido
Propósitos
Introducción
Bloque I
El enfoque por competencias en la Formación Cívica y Ética
Sesión 1
¿Por qué un currículo orientado al desarrollo de competencias cívicas y
éticas?
Sesión 2
Las competencias cívicas y éticas… ¿Una apuesta a educar para la vida?
Bloque II
Resignificando la planeación desde la formación cívica y ética
Sesión 3
Hacia una noción de planeación amplia y flexible
Sesión 4
La situación problema y la secuencia didáctica en la planeación de formación
cívica y ética
Sesión 5
La transversalidad en la planeación de las actividades de aprendizaje
Bloque III
La Evaluación en la Formación Cívica y Ética
Sesión 6
La evaluación formativa de las competencias cívicas y éticas.
Sesión 7
Una propuesta de evaluación para Formación Cívica y Ética
Bloque IV
Competencias docentes para la Formación Cívica y Ética
Sesión 8
¿Qué competencias docentes se requieren para la Formación Cívica y Ética?
3

8. Propósitos
Del curso
Que las y los participantes:
o Comprendan la noción de competencias cívicas y éticas que subyace en los programas de
estudio de educación básica a partir del análisis de los referentes contextuales y
conceptuales de los que se desprende un currículo orientado al desarrollo de
competencias.
o Reconozcan la estructura y organización de los programas de estudio de la asignatura de
Formación Cívica y Ética de educación básica y su relación con los rasgos del perfil de
egreso y competencias para la vida.
o Diseñen ejercicios de planeación que respondan a una conceptualización de la planeación
como proceso amplio y flexible, que consideren las características y elementos del
enfoque de competencias y cuyas estrategias metodológicas favorezcan el desarrollo de
competencias cívicas y éticas.
o Elaboren una propuesta de evaluación que integre las características y los recursos de un
enfoque orientado al desarrollo de competencias.
o Reflexionen sobre los desafíos y retos que implica planear y evaluar el aprendizaje a partir
de un enfoque por competencias.
o Identifiquen las necesidades de formación que el enfoque de la asignatura les demanda,
considerando las competencias docentes que se requieren para favorecer el desarrollo de
competencias cívicas y éticas.
De las sesiones de trabajo
Sesión 1
o Comprender los referentes contextuales y conceptuales de los que se desprende la
necesidad de un currículo orientado al desarrollo de competencias.
o Identificar la noción de competencias que subyace en el plan y los programas de estudio
del nivel educativo en el que laboran y en la educación básica en su conjunto.
o Reconocer la conceptualización de las competencias cívicas y éticas desde la perspectiva
del Programa de Preescolar y los programas de Formación Cívica y Ética de primaria y
secundaria, así como desde los aportes teóricos realizados por especialistas en la temática.
Sesión 2
o Identificar la relación que los aprendizajes esperados, los rasgos del perfil de egreso y las
competencias para la vida, guardan con las competencias cívicas y éticas.
o Reconocer que una competencia cívica y ética integra recursos que refieren a
conocimientos de tipo conceptual, procedimental y actitudinal.
4

9. o Identificar la gradualidad de las competencias cívicas y éticas, a partir de su desarrollo a lo
largo de un grado escolar, un nivel educativo y durante la educación básica.
o Identificar y analizar los ámbitos desde los que se favorece el desarrollo de competencias
cívicas y éticas en cada uno de los niveles de la educación básica.
Sesión 3
o Reconocer que la planeación es un proceso amplio y flexible.
o Reflexionar sobre las implicaciones del enfoque de competencias cívicas y éticas en la
planeación de situaciones de aprendizaje.
o Considerar los procedimientos formativos como elementos sustantivos que intervienen en
la planeación.
Sesión 4
o Conceptualizar las situaciones problema como estrategias que favorecen el desarrollo de
las competencias cívicas y éticas.
o Considerar las competencias cívicas y éticas, los propósitos y los aprendizajes esperados,
como referentes para el diseño de situaciones problema.
o Comprender la noción de secuencias didácticas y sus características, así como los
elementos que las integran.
o Diseñar situaciones problema y secuencias didácticas congruentes con el enfoque de la
formación cívica y ética.
Sesión 5
o Reconocer en el proyecto didáctico, una estrategia para organizar situaciones de
aprendizaje que favorecen la transversalidad.
o Identificar las implicaciones de una planeación que promueva el trabajo transversal en la
formación cívica y ética.
o Elaborar una propuesta de trabajo transversal en la que recuperen los productos de la
sesión anterior.
Sesión 6
o Comprender las características de la evaluación formativa, así como sus implicaciones en
la práctica docente para favorecer el desarrollo de competencias cívicas y éticas.
o Identificar los recursos e instrumentos para la evaluación de un enfoque por
competencias.
o Comprender cómo se evalúan las competencias cívicas y éticas.
Sesión 7
o Diseñar una propuesta de evaluación congruente con el enfoque por competencias.
o Identificar los desafíos y retos que implica la planeación y la evaluación en la formación
cívica y ética.
5

10. o Reflexionar sobre la importancia de una planeación y evaluación para favorecer el
desarrollo de competencias cívicas y éticas.
Sesión 8
o Identificar el perfil docente que se requiere en el contexto educativo actual.
o Analizar las competencias docentes necesarias para favorecer el desarrollo de
competencias cívicas y éticas.
o Diseñar una propuesta de formación para el desarrollo de competencias docentes que
favorezcan la formación cívica y ética.
6

11. Introducción
Este curso es una propuesta de trabajo que se enmarca en el Sistema Nacional de
Formación Continua, en el cual se asume que los profesores y las profesoras deben ser
“profesionales de la educación capaces de fortalecer las habilidades intelectuales de los
alumnos, promover aprendizajes y formas de convivencia en un aula multicultural y
diversa, y propiciar el desarrollo de las competencias necesarias para continuar
aprendiendo a lo largo de la vida”.
Su carácter presencial contribuye al desarrollo profesional de las maestras y los maestros
de educación básica y pretende que con su desarrollo, sus participantes adquieran
conocimientos, habilidades y actitudes que les permitan mejorar sus prácticas
pedagógicas para que logren un mayor impacto en el aprendizaje de sus estudiantes.
De igual manera, se constituye en un apoyo para las y los docentes que han decidido,
como parte de su proceso de profesionalización, sustentar el Examen Nacional para la
Actualización de los Maestros en Servicio Formación Cívica y Ética en Educación básica II.
El enfoque por competencias.
Sus destinatarios son las maestras y los maestros que trabajan frente a grupo, los
directivos escolares y el personal que realiza funciones técnico pedagógicas en las
distintas modalidades de los niveles de Preescolar, Primaria y Secundaria.
Sus contenidos se desarrollan a través 4 bloques y de ocho sesiones de trabajo de cinco
horas cada una. En su conjunto, el curso contempla 40 horas de trabajo presencial.
Bloque Sesión Contenidos
El por qué y el para qué de las competencias.
La noción de competencias en la educación
básica.
1 Conceptualización de las competencias cívicas y
éticas en los programas de estudio de la
I. El enfoque por educación básica.
competencias en la Referentes teóricos de las cívicas y éticas.
Formación Cívica y Contribución de las competencias cívicas y
Ética éticas a los rasgos del perfil de egreso y a las
competencias para la vida.
2 La integralidad, gradualidad y el equilibrio de las
competencias cívicas y éticas.
La importancia del contexto en la aplicación de
las competencias.
II. Resignificando la 3 Cómo conceptualizamos la planeación.
planeación desde la Reconstruyendo la noción de planeación.
formación cívica y Implicaciones de planear bajo un enfoque de
ética competencias en la formación cívica y ética.
7

12. Bloque Sesión Contenidos
Los procedimientos formativos en la planeación
de situaciones de aprendizaje.
Las situaciones problema.
4
Definición y diseño de secuencias didácticas.
El trabajo por proyectos.
5 La noción de transversalidad.
Construcción de un proyecto transversal.
Evaluar ¿para qué?
Evaluación formativa para el desarrollo de
competencias cívicas y éticas.
6 Orientaciones para evaluar las competencias
cívicas y éticas.
III. La Evaluación en Cómo evaluar el desarrollo de competencias
cívicas y éticas.
la Formación Cívica y
Los recursos para la evaluación en Formación
Ética
Cívica y Ética.
Recursos y herramientas para la evaluación en
los programas de estudio de Formación Cívica y
7 Ética.
Hacia una propuesta de evaluación.
Consideraciones para realizar la evaluación de
competencias.
IV. Competencias El docente de educación básica en el contexto
docentes para la educativo actual.
8
Formación Cívica y Competencias docentes en la formación cívica y
Ética ética.
La orientación metodológica de esta propuesta formativa contempla la resolución de
problemas, lo cual involucra actividades individuales, en equipo y en pleno; la
recuperación de los saberes previos y las experiencia de los profesores y las profesoras
que en ella participen; la revisión de referentes normativos, teóricos y metodológicos; la
reflexión sobre la propia práctica y el desarrollo de habilidades didácticas, empáticas, de
escucha activa, de autorregulación y de colaboración.
La estructura de cada sesión de trabajo incluye actividades de inicio, de desarrollo y de
cierre así como la elaboración de productos individuales, de equipo y de grupo. Algunos
de éstos se integran a un portafolio de evidencias de aprendizaje, el cual cumple dos
propósitos. El primero es el de integrar los productos que servirán como insumo para la
elaboración de nuevos productos o de conclusiones. El segundo propósito del portafolio
se relaciona con la autoevaluación y la evaluación, ya que tanto los y las participantes
como el o la coordinadora del curso, podrán revisar, retroalimentar y valorar las
características de los productos incluidos en el portafolio, el avance que éstos representan
en el logro de los aprendizajes esperados y la calidad de la participación individual y
colectiva en la elaboración de los productos.
8

13. En las actividades de inicio las y los participantes reflexionan sobre una problemática que
se relaciona con los contenidos a trabajar durante la sesión y recuperan sus conocimientos
y experiencias en torno del tema que se aborda. En las de desarrollo, se promueve un
proceso didáctico en el que se privilegian la lectura, el análisis y la discusión de referentes
normativos, teóricos y metodológicos que permiten la elaboración de productos y el
arribo a nuevos conocimientos, habilidades y actitudes en torno a los temas o tópicos que
se plantean. Finalmente, en el cierre de cada sesión de trabajo se contemplan actividades
de integración y de síntesis, así como la elaboración de productos que permiten la
reflexión y la construcción de nuevas herramientas teóricas y metodológicas para apoyar
la tarea educativa de los maestros y las maestras participantes.
Las formas de trabajo en el grupo, se establecen a partir de la siguiente simbología:
Forma de trabajo Individual Equipo Plenaria
Símbolo
En la sesión 1, ¿Por qué un currículo orientado al desarrollo de competencias? Los y las
participantes reconocen algunos referentes contextuales y conceptuales de los que se
desprende la necesidad de un currículo orientado al desarrollo de competencias, lo cual
permite ubicar en el plan y los programas de estudio del nivel en el que laboran, la noción
de competencias y de competencias cívicas y éticas que en ellos se integra, a fin de
establecer su relación con los rasgos del perfil de egreso y de las competencias para la
vida. La revisión teórica de las competencias cívicas y éticas, da lugar a que cada uno de
los participantes desarrolle un concepto propio de dichas competencias y se comprometa
a favorecerlas desde el ámbito en que se desempeñe.
Durante la sesión dos, Las competencias cívicas y éticas… ¿Una apuesta a educar para la
vida?, se parte de una reflexión que involucra la manera en la que los maestros y las
maestras favorecen el desarrollo de competencias cívicas y éticas y se revisa la
contribución de dichas competencias al desarrollo de los rasgos del perfil de egreso y al de
las competencias para la vida. Con esta base, las actividades de la sesión se centran en el
desarrollo de ejercicios de mapeo curricular, con el fin de distinguir como características
de las competencias su integralidad, gradualidad y equilibrio, así como el contexto y
ámbitos en donde dichas competencias pueden aplicarse.
En la sesión 3, Hacia una noción de planeación amplia y flexible, la intención es que las y
los participantes construyan una noción de planeación como proceso amplio y flexible que
por un lado, contempla tres momentos: la revisión y análisis de materiales curriculares, el
diseño de situaciones de aprendizaje y la evaluación; y por el otro, hace énfasis en
abandonar una visión del proceso dentro de un esquema rígido y/o prescriptivo.
Adicionalmente, se aborda la conceptualización de los procedimientos formativos que
favorecen el desarrollo de las competencias cívicas y éticas, mediante la elaboración de
mapeos curriculares que permitan identificar cómo dichos procedimientos pueden
insertarse en la planeación. Al final de la sesión, se propone una recapitulación que
permita a los participantes identificar que el desarrollo de las actividades de las sesiones
9

14. anteriores agrega elementos que constituyen el momento de planeación que aborda, el
análisis de planes y programas de estudio.
En la sesión 4, La situación problema y la secuencia didáctica en la planeación de
formación cívica y ética, se aportan elementos conceptuales que permiten identificar a la
situación problema, como una estrategia metodológica que favorece la adquisición de
aprendizajes significativos, acorde con el enfoque de desarrollo de competencias y que
puede considerarse como punto de partida para la planeación del trabajo en el aula. En un
segundo momento, se revisan definiciones y características de las secuencias didácticas y
se plantea el diseño de una de ellas a partir de una situación problema que incorpore
contenidos, aprendizajes esperados, propósitos y competencias de la asignatura de
Formación Cívica y Ética.
La transversalidad en la planeación de las actividades de aprendizaje, es el título de la
sesión 5 y en ella se hace una revisión de los conceptos fundamentales sobre el desarrollo
de proyectos y los ejes transversales como organizadores de la planeación de situaciones
de aprendizaje. Así mismo, se identifica la propuesta de trabajo transversal que aparece
en los planes y programas de estudio así como los temas o campos transversales definidos
para los niveles de primaria y secundaria. Para cerrar, se propone una integración de los
contenidos abordados en el bloque sobre la planeación, mediante el diseño de un
proyecto transversal en el que intervienen la noción de planeación amplia y flexible, y el
diseño de una situación didáctica a partir de un problema relacionado con los contenidos
de la formación cívica y ética.
La sesión 6, La evaluación formativa de las competencias cívicas y éticas, parte de una
situación problema en la que se analizan diferentes posturas y miradas docentes sobre la
evaluación; a partir de ello, los y las participantes reflexionan sobre su significado y
características. Posteriormente, reconocen las implicaciones pedagógicas de la evaluación
formativa para desarrollar competencias cívicas y éticas, e identifican en los programas de
estudio de la educación básica y las orientaciones didácticas para llevarla a cabo. Por
último, analizan la función de los aprendizajes esperados en el proceso de evaluación y en
un enfoque por competencias para explicar la relación que existe entre éstos, las
competencias cívicas y éticas y la planeación con base en situaciones problema.
Durante la sesión 7, Una propuesta de evaluación para Formación Cívica y Ética, el punto
de partida es el análisis de las opiniones de algunos maestros y maestras que laboran en
preescolar, primaria y secundaria sobre el uso de recursos para la evaluación. Con base en
ello, reflexionan sobre la diversidad y usos que se puede dar a diversos instrumentos de
evaluación, al mismo tiempo que identifican sus características, mediante el análisis de los
programas de estudio y de referentes teóricos. Asimismo, se desarrollan actividades que
permiten analizar la congruencia de los indicadores con el propósito de desarrollar
competencias, a fin de incorporarlos adecuadamente en algunas herramientas para la
evaluación. La sesión concluye con el desarrollo de una propuesta de evaluación que
retoma los ejercicios de planeación que fueron elaborados en sesiones anteriores, e
integre las características de la evaluación formativa, abordada en la sesión 6.
10

15.
En la sesión 8, ¿Qué competencias docentes se requieren para la Formación Cívica y
Ética?, se parte del análisis de situaciones de la vida cotidiana en el aula para acercar a los
profesores y profesoras a una reflexión sobre su práctica docente y para que reconozcan
el perfil profesional que se requiere en el contexto social y educativo actual. Se continúa
con el análisis de referentes teóricos y normativos que contienen un marco de
competencias docentes que orienta la formación de los maestros y las maestras, poniendo
especial atención en aquéllas que se relacionan con la asignatura de Formación Cívica y
Ética. La sesión cierra el curso con la elaboración de una propuesta de formación para
desarrollar competencias docentes que favorezcan las competencias cívicas y éticas en el
alumnado de educación básica.
Para el desarrollo del curso taller, se requiere el presente Material del participante, pues
en él se concentran las actividades y tareas a realizar en cada sesión, así como las
orientaciones para elaborar los productos. Asimismo, es necesario contar con los recursos
que indicados al inicio de cada sesión, en especial la Bibliografía Complementaria y la
Bibliografía de Profundización que apoyan el trabajo del curso.
El Material del participante se encuentra disponible en el sitio http://pronap.ilce.edu.mx
Las lecturas complementarias y documentos normativos que se requieren para el
desarrollo de las actividades, se encuentran en el acervo de la biblioteca de los Centros de
Maestros y en algunos casos, en las direcciones de las escuelas y/o en las supervisiones
escolares. También se puede acceder a los documentos normativos (Planes y programas
de estudio) a través de la página Web de la Reforma Integral de la Educación Básica
http://basica.sep.gob.mx/reformaintegral/sitio/
Cada entidad designará a las personas que asumirán la coordinación del curso. Esta tarea
de coordinación implica acompañar el proceso de formación por el que cada participante
transita y apoyar de manera sistemática al grupo en su conjunto, durante las actividades
que se realicen en cada una de las sesiones de trabajo. Por ello, al coordinador o a la
coordinadora le corresponde realizar un seguimiento y evaluación del proceso y del
trabajo realizado por sus colegas participantes. Esta función de seguimiento y evaluación
se realizará considerando las siguientes orientaciones y procedimientos para la evaluación
y acreditación del curso.
Aspectos a evaluar Porcentaje
Asistencia 10
Participación individual 10
Participación durante el trabajo en colectivo 10
Productos individuales, de equipo y grupales (sesiones 1‐8) 70
Total 100
Asistencia
Se requiere el 100 % de asistencia a las sesiones de trabajo para evaluar este aspecto.
11

16. Participación individual
En las actividades propuestas para el desarrollo del curso se ha buscado un equilibrio
entre las tareas individuales, en equipo y colectivas; sin embargo, se recomienda que en la
ponderación que realice el coordinador o la coordinadora del curso reconozca el esfuerzo
personal de las y los participantes en cuanto al desempeño, la participación, la disposición
y la dedicación durante el desarrollo de las sesiones y del curso en su conjunto.
Participación durante el trabajo en equipo y en plenaria
Durante el trabajo en equipos y en plenarias, las y los participantes aplicarán habilidades
de lectura de textos, argumentación, búsqueda y selección de información, y síntesis,
entre otras. Asimismo, deberán mostrar actitudes de respeto, empatía y colaboración
para cumplir con la tarea colectiva. En la ponderación que se realice para efectos de
evaluación, se recomienda al coordinador o la coordinadora, considerar los siguientes
aspectos:
• Integración del equipo y del grupo en pleno.
• Respeto a las participaciones de los(as) otros(as).
• Distribución equitativa de las tareas.
• Iniciativa y creatividad.
• Compromiso del equipo y del grupo para el desarrollo del la sesión y del curso.
• Intercambio e interacción con otros equipos.
La suma de los porcentajes que cada participante obtenga en los aspectos que refieren a
la asistencia (10%), la participación individual (10%) y la participación en trabajo colectivo
(10%), pueden alcanzar como máximo 30 puntos de la calificación final del curso taller.
Asimismo, la suma de los productos de las sesiones (70%), pueden representar hasta 70
puntos.
Puntaje obtenido en el Puntaje para el Programa de
procedimiento de evaluación Carrera Magisterial
Entre 90 y 100 puntos 5
Entre 75 y 89 puntos 4
Entre 74 y 60 puntos 3
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17. Bloque I
El enfoque por competencias en la
Formación Cívica y Ética
Sesión 1. ¿Por qué un currículo orientado al desarrollo de
competencias cívicas y éticas?
Ella está en el horizonte.
Me acerco dos pasos, ella se aleja dos pasos.
Camino diez pasos y el horizonte se corre diez pasos más allá.
Por mucho que yo camine, nunca la alcanzaré.
¿Para qué sirve la utopía? Para eso sirve: para caminar”.
Eduardo Galeano
Duración de la sesión: 5 horas.
Propósitos de la sesión
o Comprender los referentes contextuales y conceptuales de los que se
desprende la necesidad de un currículo orientado al desarrollo de
competencias.
o Identificar la noción de competencias que subyace en el plan y los
programas de estudio del nivel educativo en el que laboran y en la
educación básica en su conjunto.
o Reconocer la conceptualización de las competencias cívicas y éticas desde
la perspectiva del Programa de Preescolar y los programas de Formación
Cívica y Ética de primaria y secundaria, así como desde los aportes
teóricos realizados por especialistas en la temática.
Aprendizajes esperados
o Conoce y comprende referentes contextuales y conceptuales que explican
la necesidad de un currículo orientado al desarrollo de competencias.
o Identifica y analiza la noción de competencias en el Programa de
Preescolar y en los Planes de estudio de primaria y secundaria.
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18. o Comprende la conceptualización de competencias cívicas y éticas en la
educación básica y la relaciona con la realizada por especialistas en la
temática.
o Desarrolla un concepto de competencia cívica y ética que considere
referentes normativos y teóricos, así como sus implicaciones para la
práctica docente.
o Reconoce la importancia de favorecer el desarrollo de competencias cívicas
y éticas en el nivel educativo que labora.
o Expresa el compromiso y la responsabilidad que implica para la tarea
docente, trabajar en un enfoque que se oriente al desarrollo de
competencias.
Lecturas complementarias
Definición de competencias cívicas y éticas en la educación básica, Texto
elaborado ex profeso para el trabajo con esta sesión.
SEP (2004) Programa de Educación Preescolar, México.
____ (2006) Educación Básica, Secundaria, Plan de Estudios, México.
____ (2007) Formación Cívica y Ética. Reforma de la Educación Secundaria.
Programas de Estudio 2006, México.
____ (2008) Programa Integral de Formación Cívica y Ética, México.
____ (2009) Educación Básica. Primaria, Plan de Estudios 2009. México.
____ (2009) Educación Básica. Primaria, Programas de estudio, Primer Grado,
México.
____ (2009) Educación Básica. Primaria, Programas de estudio, Sexto Grado,
México.
Zhou Nanzhao, Las competencias en el desarrollo curricular,
http://www.ibe.unesco.org/fileadmin/user_upload/COPs/Pages_documents/Compe
tencies/Further_Reading/CompetCurDev_esp.pdf [consultado el 4 de octubre de
2009].
Otros recursos
o Block de notas.
o Pantalla y retroproyector.
14

19. Actividades
1. Encuadre del curso y presentación de participantes.
Tiempo estimado: 30 minutos.
• Presten atención a los señalamientos y orientaciones que haga el coordinador
o la coordinadora para iniciar con las actividades del curso y de la sesión. De
ser necesario, soliciten que aclare las dudas que surjan en ese momento sobre
la presentación que hace.
• Participen en el ejercicio de presentación sugerido por el coordinador o la
coordinadora del curso.
• Contribuyan a que se expliciten y se acuerden las reglas que les permitirán
mantener un clima adecuado para el trabajo, la discusión y la reflexión durante
el desarrollo de la sesión y del curso en su conjunto.
2. Como punto de partida…
Tiempo estimado: 30 minutos.
• Para dar inicio a la sesión, lea y
reflexione sobre la situación Tenga en cuenta que para resolver el problema, se
problema que se presenta a requiere una reflexión permanente, revisar y analizar
diversos textos, comprometerse con el trabajo individual
continuación y dé respuesta a
y en equipo, así como elaborar los productos que se
las dos preguntas que al final derivan de las actividades de la sesión.
de ella se plantean.
SITUACIÓN PROBLEMA
Hoy en día los sistemas educativos se encuentran ante situaciones que los ponen frente a
realidades para las cuales no necesariamente tienen una respuesta. Por ejemplo, ¿cómo la escuela
debe afrontar los fenómenos que se derivan de la gobalización y de la mundialización?, ¿cómo
atender la diversidad cultural que se presenta al interior de las aulas?, ¿cómo hacer frente a los
mensajes variados y descontextualizados que los medios masivos de comunicación y las
tecnologías de la información, ofrecen a los niños, a las niñas y a los jóvenes desde edades muy
tempranas?, ¿cómo aportar desde la escuela, elementos de juicio para formar actitudes de
respeto a los bienes naturales, culturales y sociales?, ¿qué postura debe adoptar la escuela ante
los cambios demográficos y a los movimientos migratorios que se dan en sociedades como la
15

20. nuestra?, ¿cómo atender las crecientes demandas que la sociedad en su conjunto exige a la
escuela?, ¿qué aprendizajes debe promover la escuela para que niños y jóvenes adquieran las
herramientas que les permitan aprender a lo largo de la vida?, ¿cómo favorecer el desarrollo de
una ciudadanía activa?
En el afán de simplificar, todas estas preguntas podrían resumirse en dos:
‐ ¿Cuál es la razón de ser del sistema escolar, y en consecuencia?
‐ ¿Cuáles son las funciones y las estrategias que la educación escolar debe asumir para afrontar el
reto de formar a las nuevas generaciones?
• Escriba el producto de sus reflexiones en una hoja de Block.
• Comenten y registren en el cuadro que se presenta a continuación las
coincidencias que identifiquen entre sus reflexiones y las de sus compañeros.
• Lea los fragmentos de texto que se encuentran a continuación y dé respuesta a
las preguntas que se presentan al final de ellos.
La importancia de la educación preescolar es creciente, no sólo en México sino en otros países del
mundo… [Por su parte,] los acelerados cambios que ocurren en todo el planeta –entre los que
destacan la globalización de las relaciones económicas, la influencia de las tecnologías de la
información y la comunicación en todos los aspectos de la vida humana, el papel del conocimiento
en el desarrollo de las sociedades, el deterioro ambiental y el crecimiento de la desigualdad entre
países– demandan de los sistemas educativos cambios fundamentales en su orientación.
En general existe coincidencia en la idea de que, para responder a esos desafíos, los propósitos
educativos deben concentrarse en el desarrollo de las competencias intelectuales, en la capacidad
de aprender permanentemente, y en la formación de valores y actitudes, que permitan avanzar en
la democratización social y hacer sustentable el desarrollo humano. La educación preescolar,
como primera etapa y fundamento de la educación básica, no puede sustraerse a estos desafíos.
Los niños que ingresarán al Jardín durante los próximos años habrán de incorporarse plenamente
en dos décadas a la vida social en un mundo en constante cambio; prepararlos para afrontar los
desafíos del futuro es un imperativo de toda la educación básica.
16

21. SEP (2004) Programa de Educación Preescolar, pp. 13‐15.
La transformación educativa, planteada en el Plan Nacional de Desarrollo 2007‐2012, junto con los
objetivos señalados en el Programa Sectorial de Educación 2007‐2012 (Prosedu), han sido
considerados para dar sentido y ordenar las acciones de política educativa en el México de las
próximas décadas. Con base en el artículo tercero constitucional y las atribuciones que le otorga la
Ley General de Educación, la Secretaría de Educación Pública propuso, como objetivo fundamental
del Prosedu, “elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro
educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo
nacional” (p. 11).
La principal estrategia para la consecución de este objetivo en educación básica plantea “realizar
una reforma integral de la educación básica, centrada en la adopción de un modelo educativo
basado en competencias que responda a las necesidades de desarrollo de México en el siglo XXI”
(p. 23), con miras a lograr mayor articulación y eficiencia entre preescolar, primaria y secundaria.
SEP (2009) Plan de Estudios, Educación Primaria, Presentación, p. 9.
En el mundo contemporáneo cada vez son más altos los niveles educativos requeridos a hombres
y mujeres para participar en la sociedad y resolver problemas de carácter práctico. En este
contexto es necesaria una educación básica que contribuya al desarrollo de competencias amplias
para mejorar la manera de vivir y convivir en una sociedad cada vez más compleja; por ejemplo, el
uso eficiente de herramientas para pensar, como el lenguaje¸ la tecnología, los símbolos y el
propio conocimiento; la capacidad de actuar en grupos heterogéneos y de manera autónoma.
SEP (2009) Plan de Estudios, Educación Primaria, p. 40.
Plan de Estudios, Secundaria, 2006
El acelerado cambio demográfico, social, económico y político de nuestro tiempo exige que la
educación se transforme, a efecto de estar en condiciones de cumplir con sus objetivos, lo cual nos
obliga a una profunda reflexión sobre la sociedad que deseamos y el país que queremos construir.
Las formas en que los individuos se apropian y utilizan el conocimiento en su proceso de
formación y desarrollo imponen enormes retos que la educación habrá de enfrentar en las
próximas décadas…
El cumplimiento del carácter obligatorio de la secundaria implica… que el Estado proporcione las
condiciones para que… la asistencia a la secundaria represente, para todos los alumnos, la
adquisición de los conocimientos, el desarrollo de habilidades, así como la construcción de valores
y actitudes; es decir, la formación en las competencias propuestas por el currículo común, a partir
del contexto nacional pluricultural y de la especificidad de cada contexto regional, estatal y
comunitario.
Ya sea que continúen con una educación formal o ingresen al mundo laboral, la escuela secundaria
asegurará a los adolescentes la adquisición de herramientas para aprender a lo largo de toda su
vida. En la actualidad, las necesidades de aprendizaje se relacionan con la capacidad de reflexión y
el análisis crítico; el ejercicio de los derechos civiles y democráticos; la producción y el intercambio
de conocimientos a través de diversos medios; el cuidado de la salud y del ambiente, así como con
la participación en un mundo laboral cada vez más versátil…
En todo el mundo cada vez son más altos los niveles educativos requeridos a hombres y mujeres
para participar en la sociedad y resolver problemas de carácter práctico. En este contexto es
necesaria una educación básica que contribuya al desarrollo de competencias amplias para
17

22. mejorar la manera de vivir y convivir en una sociedad cada vez más compleja. Esto exige
considerar el papel de la adquisición de los saberes socialmente construidos, la movilización de
saberes culturales y la capacidad de aprender permanentemente para hacer frente a la creciente
producción de conocimiento y aprovecharlo en la vida cotidiana.
Lograr que la educación básica contribuya a la formación de ciudadanos con estas características
implica plantear el desarrollo de competencias como propósito educativo central.
SEP (2006) Plan de Estudios, Educación Secundaria, pp. 7‐8.
o ¿Qué requiere la escuela o el nivel en donde usted labora para enfrentar el
desafío de educar a los niños y a los jóvenes desde un enfoque basado en
competencias?
o ¿Qué cambios tendrían que gestarse para responder a los señalamientos
que se hacen en el programa de Preescolar y en los Planes de estudio de
Primaria y de Secundaria
o ¿Por qué nuestro país busca el desarrollo de competencias como propósito
educativo central?
• Puede organizar sus respuestas en una tabla como la siguiente.
MÉXICO PLANTEA EL
DESARROLLO DE
MI ESCUELA O MI
LOS CAMBIOS MÁS COMPETENCIAS COMO
NIVEL EDUCATIVO
URGENTES SON… PROPÓSITO
REQUIERE…
EDUCATIVO CENTRAL
PORQUE…
• Compartan sus respuestas y agreguen aquello que consideren amplíe lo que
escribieron en su cuadro.
18

23.
3. El por qué y el para qué de las competencias
Tiempo estimado: 60 minutos.
¿Cuál es el bagaje de conocimientos, habilidades, actitudes y valores que
necesitamos adquirir las personas para desenvolvernos con garantías en la
sociedad en que nos ha tocado vivir? ¿Qué intentaremos que los alumnos y las
alumnas aprendan en las escuelas y, en consecuencia, qué enseñarles? ¿Cuáles
son los aprendizajes que todo el alumnado debería poder alcanzar en el
transcurso de la educación básica?
Las lecturas que se requieren para cada sesión, pueden
Las anteriores, son preguntas que obtenerse en la biblioteca de los Centros de Maestros.
se encuentran plasmadas en un Están organizadas en ‘Lecturas Complementarias’,
texto de César Coll y Elena Martín1. Que son aquellas que requerirá para trabajar las
Aquí se retoman para ir al encuentro actividades de cada sesión; y en “Lecturas de
Profundización”, que se sugieren en el apartado ¿Cómo
con aquello que antecede a la
puedo saber más de este tema?, el cual se ubica al final
decisión tomada por muchos países, de cada sesión.
entre ellos el nuestro, de adoptar un
modelo educativo que busca el
desarrollo de competencias.
• Reúnanse en equipos de al menos cuatro integrantes en los que
preferentemente se ubiquen participantes de los tres niveles educativos. Den
lectura al texto “Las competencias en el desarrollo curricular” de Zhou
Nanzhao.
• Al término de la lectura, retomen las respuestas que dieron a la situación
problema y el cuadro que realizaron en la actividad anterior. Discutan sus
puntos de vista, poniendo énfasis en los siguientes aspectos.
o Si en el Programa de Preescolar y en los Planes de Estudio de primaria
y secundaria, se retoma el debate internacional y nacional en torno al
desafío de preparar a niños y jóvenes para que den respuesta a las
demandas de la sociedad actual y desarrollen la capacidad de aprender
permanentemente.
o Si las escuelas de educación básica y los diferentes actores educativos
tendrían que realizar cambios para generar condiciones que permitan a
los alumnos, adquirir herramientas para resolver los problemas de la
vida cotidiana.
1
Coll, C. y Martín, E. (2006) Vigencia del debate curricular. Aprendizajes básicos, Competencias y
estándares, Serie Cuadernos de la Reforma, SEP, México, 2006.
19

24. • A partir de la lectura y la discusión que llevaron a cabo, formulen una
conclusión sobre la necesidad e importancia de desarrollar competencias a lo
largo de la educación básica. Escríbanla en el recuadro que se presenta a
continuación.
• Compartan su conclusión con el resto del grupo.
4. La noción de competencias en la educación básica
Tiempo estimado: 60 minutos.
El programa de Preescolar 2004 y los Planes de estudio de educación primaria
2009 y de secundaria 2006, son documentos normativos y de política educativa
que señalan los fines y medios a partir de los cuales se contribuye al desarrollo de
competencias en los alumnos.
• Organicen equipos, de preferencia integrados por colegas que laboren en un
mismo nivel educativo, sin importar la función que realicen. De ser posible,
formen por lo menos dos equipos de cada nivel.
• Distribuyan en cada equipo la revisión de los apartados del Programa o el Plan
de estudios del nivel que les corresponda e identifiquen la noción de
competencias.
• Utilicen la siguiente guía de análisis.
20

25.
DOCUMENTO APARTADOS
Programa de o Introducción, pp. 7-8.
Educación o 2. Los cambios sociales y los desafíos de la educación
Preescolar preescolar, pp. 13-15.
2004 o 3. El programa está organizado a partir de competencias, p. 22.
o 4. El programa tiene carácter abierto, p. 23.
o III. Propósitos fundamentales, p. 27.
o V. Campos formativos y competencias, pp. 47-49.
Plan de o Introducción, p. 9.
Estudios, o 4. La articulación curricular de la educación básica, p. 36.
Educación o 5. Competencias para la vida y el perfil de egreso de la
Primaria, 2009 educación básica, p.40-43.
o 6. Características del Plan y los programas de estudio, pp. 44-
45.
o 7. Mapa curricular, pp. 46-47.
Plan de o Presentación, pp. 5-6.
Estudios, o I. Las finalidades de la educación básica, pp. 7-8.
Educación o II. Perfil de egreso de la educación básica, p. 9.
Secundaria, o Competencias para la vida, pp. 10-11.
2006 o IV. Características del Plan y de los programas de estudio, p.17.
o e) Énfasis en el desarrollo de competencias y definición de
aprendizajes esperados, pp.19-20.
o f) Profundización en el estudio de contenidos fundamentales, p.
20.
• Compartan el producto de su revisión y escriban en el cuadro que se presenta
a continuación, la noción de competencias en la educación básica.
NOCIÓN DE COMPETENCIAS EN LA EDUCACIÓN BÁSICA
Preescolar Primaria Secundaria
• Compare el resultado del trabajo por equipos y la conclusión sobre la
necesidad e importancia de desarrollar competencias a lo largo de la
educación básica para dar respuesta a las siguientes preguntas.
21

26. o ¿La noción de competencias que se presenta en el Programa de Preescolar
y en los Planes de
estudio de primaria y Es cierto que la ascensión de las competencias en el campo
de secundaria, es educativo va vinculada al mundo de la economía y del trabajo,
pero también importa mostrar que, lejos de dar la espalda a
congruente con los los saberes, el enfoque por competencias les da una fuerza
referentes nueva, vinculándolas a las prácticas sociales, a las situaciones
contextuales y complejas, a los problemas, a los proyectos…
conceptuales que se
encuentran en el Philippe Perrenoud, www.redu.um.es/Red_U/m2 (9 de
texto de Zhou octubre de 2009)
Nanzhao?
o ¿Qué requiere la
escuela para
desarrollar un enfoque basado en competencias?
• Argumente su respuesta y escríbala en el recuadro que se presenta a
continuación.
5. ¿Cómo se conceptualizan las competencias cívicas y éticas en los
programas de estudio de la educación básica?
Tiempo estimado: 60 minutos.
La noción de competencia que se encuentra inserta en el Programa de Preescolar
y en los programas de estudio de primaria y secundaria, sirve de base para se
ubiquen aquellas que se relacionan con la necesidad de que los niños y los
jóvenes, favorezcan su desarrollo pleno y participen activa y comprometidamente
con el mejoramiento de la sociedad en la que viven.
• Integren equipos en los que de ser posible, se incluya a los siguientes
compañeros y compañeras.
o 1 del nivel de preescolar.
22

27. o 1 que atienda o conozca el programa del 1er grado de primaria.
o 1 que atienda o conozca alguno de los programas de de 2º a 5º grados de
primaria.
o 1 que atienda o conozca el programa de 6º grado de primaria.
o 1 que labore en el nivel de secundaria.
• Distribúyanse la lectura del documento “Definición de competencias cívicas y
éticas en la educación básica”. Lean sólo la parte que les corresponda de
acuerdo con la siguiente guía de análisis.
Para el caso del nivel de primaria, si la función que realizan es distinta a la de
maestros frente a grupo, elijan sólo uno de tres los apartados que se
consideran en dicho nivel.
• Utilicen la siguiente guía de análisis.
APARTADO DEL DOCUMENTO
NIVEL “Definición de competencias cívicas y éticas en la PÁGINAS
educación básica”
Preescolar - Propósitos.
1-6
- Campos formativos.
- Competencias a desarrollar en el programa de
formación cívica y ética.
1er. - Qué se pretende con el desarrollo de las
7 - 10
grado competencias cívicas y éticas.
- Propósito general para la educación primaria.
- Propósitos del primer grado.
Primaria 2º a 5º - Propósitos.
11 - 14
grados - Las competencias cívicas y éticas.
- Competencias del programa.
- Propósitos del desarrollo de competencias cívicas y
6º grado éticas. 15 – 19
- Propósito general para la educación básica.
- Propósitos para sexto grado.
- Las competencias cívicas y éticas.
- Propósitos generales de la formación cívica y ética
en la educación básica.
Secundaria 20 - 25
- Propósitos de la formación cívica y ética en la
educación secundaria.
- Organización de los contenidos.
• Identifiquen la manera en la que se conceptualizan las competencias cívicas y
éticas en el programa que revisaron y compartan sus hallazgos con los
compañeros de equipo.
• Enlisten las características que definen las competencias cívicas y éticas del
nivel educativo o grado que analizaron.
23

28. • En una hoja de su block de notas, sistematicen el resultado de su trabajo en un
cuadro como el que se presenta a continuación.
COMPETENCIAS
CÍVICAS Y CARACTERÍSTICAS
ÉTICAS
Preescolar
Primaria
Secundaria
6. Las competencias cívicas y éticas desde la mirada de los especialistas
Tiempo estimado: 30 minutos.
El desarrollo teórico sobre las competencias cívicas y éticas es amplio y en su
mayoría los autores coinciden en la importancia de que desde la escuela se
contribuya al desarrollo de una ciudadanía activa y al de una personalidad moral
autónoma, pero…
o ¿Qué significa esto para quienes cumplimos una tarea educativa en
preescolar, en primaria o en secundaria?
• A continuación, se presentan algunos fragmentos que refieren al trabajo teórico
que en relación con las competencias cívicas y éticas, tres especialistas han
desarrollado. Elijan alguno de ellos y léanlos. Procuren que todos los textos
sean revisados.
b) COMPETENCIAS CÍVICAS Y ÉTICAS
Como punto de partida para la definición de la noción de competencia cívica y ética contamos con
los rasgos básicos de las competencias (integración, aplicación e importancia del contexto) así
como de los rasgos que se espera posean las personas para desempeñarse como ciudadanas y
ciudadanos competentes.
Entendemos competencia cívica como el conjunto de comportamientos, actitudes y
conocimientos que las personas aplican en su relación con otros así como en su actuación sobre el
entorno social y político. En el caso de la ciudadanía democrática, estas competencias además de
ser cívicas son éticas porque requieren estar fundadas en un código ético personal, construido de
manera autónoma a partir de los principios y valores de la ciudadanía democrática.
24

29.
Conde, Silvia (2003). Educar para la Democracia. La Educación ciudadana basada en el desarrollo
de competencias Cívicas. México, Instituto Federal Electoral.
Es evidente la cercanía del civismo con la moral. El civismo prepara para el cumplimiento de las
normas sociales; la educación moral induce a la formación de valores, juicios y reglas que cada
persona adopta ante la vida.
La ética –dice Savater– es ante todo una perspectiva personal, que cada individuo toma
atendiendo a lo que es mejor para su buena vida; en cambio, la política busca otro tipo de
acuerdo, el acuerdo con los demás, la coordinación de muchos sobre lo que afecta a la comunidad.
Es obvio, sin embargo, que un valor, una vez integrado a la personalidad, se aplica tanto en la vida
privada como en la pública. La separación entre estas dos dimensiones de la persona es difícil,
puesto que la vida es una y la segmentación entre lo público y lo privado es producto de una
abstracción. En consecuencia, para efectos educativos, se debe buscar un sustento unitario para
ambas dimensiones. Este sustento conceptual lo constituye, sin duda, la formación moral
(entendida en sentido amplio o laico). La educación moral convencional apela a diferentes
enfoques: a) como adaptación social o socialización (cuando se transmiten de modo heterónomo
las normas); b) como apoyo para que el alumno descubra por sí mismo los valores que tiene
dentro de sí, sin saberlo (clarificación de valores); c) como desarrollo de la capacidad de juicio
moral y, finalmente, d) la educación moral como formación de hábitos virtuosos. Pero el concepto
de personalidad moral puede orientar el esfuerzo formativo integral de la escuela, como lo
propone Puig Rovira en su obra La construcción de la personalidad moral (1996). Puig hace una
propuesta cuyos rasgos son los siguientes: a) la educación moral se concibe como un proceso de
construcción de sí mismo; b) esa formación personal se da en el seno de una comunidad; c) la
educación moral pretende construir la personalidad, algo difícil de definir pero que se descubre de
inmediato en el trabajo educativo: las alumnas y los alumnos manifiestan siempre un modo de ser
irrepetible al cual van dando forma en la escuela, fuera de ella y a lo largo de la vida. Se trata,
pues, de construir una persona global y no sólo algunas de sus cualidades.
Guevara Niebla, Gilberto (1998) Democracia y educación. México: IFE, Cuadernos de Divulgación
de la Cultura Democrática, núm. 16, p. 72.
La sociedad actual y el modelo de desarrollo en que se fundamenta están generando un conjunto
de problemáticas de gran relevancia social, tales como violencia, conflictos bélicos, desigualdades
económicas, marginación, etc. Y que necesitan urgentemente de una atención prioritaria desde
diferentes ámbitos y agentes de intervención social (…)
Desde la educación, por su función social y transformadora, se debería intervenir potenciando la
concienciación de los alumnos sobre estas problemáticas y ayudando a construir unos valores que
contrarresten los dominantes, como el utilitarismo, la explotación, la desigualdad, el sexismo, el
etnocentrismo, el individualismo, etc., que han generado los problemas más acuciantes de nuestra
sociedad (…) Son temas que atraviesan o/ y globalizan el análisis de la sociedad y del currículo en
el ámbito educativo, en toda su complejidad conceptual y desde una dimensión y reinterpretación
ética.
(…) la decisión de tratar estos temas supone una reflexión sobre el “para qué” enseñar. En este
sentido se pretende dar una reinterpretación ética al conocimiento y a los actos humanos en
cuanto ambos inciden en la convivencia humana y nos ayuda a orientar la educación hacia el
marco de valores referentes en que nos hemos situado: desarrollo sostenible, valoración de la
25

30. persona y del ciudadano como objeto y objetivo central de la actividad social e implicación en la
solución de problemas de desigualdad e injusticia.
Palos, José (2000) Estrategias para el desarrollo de los temas transversales del currículo.
Barcelona: ICE‐Horsori, p. 16.
• Retomen el cuadro que elaboraron por equipo en la actividad anterior con las
características de las competencias cívicas y éticas que se expresan en el
programa de estudios del nivel o del grado que analizaron y establezcan una
conclusión en torno a si lo dicho por el autor o la autora que revisaron coincide
con dichas características.
• Compartan con sus colegas sus opiniones. Tomen en cuenta las opiniones de
compañeros y compañeras y escriban los argumentos de su conclusión en el
recuadro que se presenta a continuación.
7. Las competencias cívicas y éticas desde la mirada propia…
Tiempo estimado 30: minutos-
• Para concluir la sesión, desarrolle en una hoja de block un concepto propio de
competencia cívica y ética en el que se incluya la revisión que realizó a los
documentos normativos (Programa de Preescolar, Planes de estudio y
programas de la asignatura) y teóricos, así como las implicaciones que para su
práctica tendría adoptarlo en su trabajo cotidiano.
Para su elaboración, retome los productos –individuales, en equipo y grupales–
que ha desarrollado a lo largo de la sesión. Considere una extensión de no
más de media cuartilla.
26

31. Productos de la sesión
INDIVIDUALES EN EQUIPO GRUPALES
- Tabla con la respuesta a - Conclusión sobre la - Cuadro con la noción de
las preguntas de la discusión acerca de la competencias en la
situación problema.* necesidad e importancia de educación básica.*
desarrollar competencias a
- Cuadro con la respuesta a - Conclusión sobre las
lo largo de la educación
lo que la escuela o el nivel coincidencias entre la
básica
educativo requiere, los conceptualización de las
cambios más urgentes y a - Noción de competencias competencias cívicas y
por qué nuestro país busca que subyace en el éticas en los programas de
desarrollar competencias Programa o Plan de estudio con la de los
como propósito educativo estudios del nivel educativo autores revisados.
central que le corresponda*.
- Respuesta a si la noción - Cuadro con la
de competencias presente caracterización de las
en la educación básica es competencias cívicas y
congruente con lo éticas en el nivel educativo
expresado por Zhou o grado en el que labora*.
Nanzhao.*
- Desarrollo de un concepto
propio de competencia
cívica y ética
* Productos que habrá de integrar a su Portafolios.
Indicadores para la evaluación de los productos
o Explica los referentes contextuales y conceptuales de un currículo orientado al
desarrollo de competencias.
o Argumenta acerca de la polisemia del concepto de competencia para tomar
postura en torno a la propuesta en los planes y programa.
o Reconoce la noción de competencia en los documentos curriculares de los tres
niveles de la educación básica.
o Relaciona el concepto de competencias cívicas y éticas del Programa de
Preescolar y de los de Formación Cívica y Ética de primaria y secundaria con los
desarrollados por especialistas en la temática.
o Desarrolla un concepto de competencia cívica y ética.
o Expresa argumentos sobre la contribución de un enfoque de competencias a la
formación integral de los alumnos.
o Reconoce la importancia de orientar su práctica docente hacia el desarrollo de
competencias cívicas y éticas.
27

32. Actividades de lectura previas a la siguiente sesión
Perrenoud, Philippe (1999) “Introducción” y “Primer enfoque” en Construir
competencias desde la escuela. Santiago de Chile, Dolmen Pedagógica, Océano,
pp. 7-11.
Zabala y L. Arnau, (2008) “Competencias generales, componentes/contenidos,
competencias específicas (Resumen), en 11 ideas clave. Cómo aprender y
enseñar competencias. Madrid: Grao, pp.97-101.
¿Cómo puedo saber más de este tema?2
o Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), (1997),
La definición y selección de competencias clave.
DeSeCo es un proyecto que fue gestado por la OCDE y desde que fue dado a
conocer en 2005, presenta particular interés para los educadores. En el proyecto
se señala que las competencias son más que conocimiento y destrezas.
Comprenden también la habilidad para abordar demandas complejas, movilizando
recursos psicosociales (incluyendo destrezas y actitudes) en contextos
específicos. El proyecto busca definir no todas las múltiples competencias que son
necesarias para actuar en la sociedad, sino aquellas que pueden considerarse
básicas o esenciales y que llama competencias clave. Éstas deben reunir tres
características fundamentales: contribuir a producir resultados valorados por el
individuo y la sociedad; ayudar a las personas a abordar demandas importantes
en una variedad de contextos específicos; y ser relevantes no sólo para los
especialistas sino que para todas las personas.
o Delors J., et. Al. (Comp) (1996). “Los cuatro pilares de la educación”. En J.
Delors, et. al. La educación encierra un tesoro, Informe a UNESCO de la
Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI., UNESCO
México, pp. 89-103.
o Delors J., et. Al. (Comp) (1996). “La educación a lo largo de la vida”. En J.
Delors, et. al. La educación encierra un tesoro, Informe a UNESCO de la
Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI., UNESCO
México, pp. 107-121.
Aunque aquí sólo se incluyen dos de sus capítulos, el informe Delors, proporciona
elementos valiosos para la construcción de un aparato analítico que sirva de base
para el examen de las reformas educativas. Con su lectura se puede ratificar la
creencia acerca de que la educación es la esperanza para un mejor futuro de la
humanidad y que es el mejor vehículo para consolidar valores universales como la
paz y la solidaridad internacionales. Permite además, la reflexión y renueva la
utopía acerca de que la educación es uno de los medios principales para cultivar
2
Las lecturas que se sugieren en este apartado se encuentran en la biblioteca de los Centros de
Maestros, y constituyen la Bibliografía de Profundización para este curso.
28

33. una forma de desarrollo humano más armónico y profundo y, en consecuencia, útil
para reducir la pobreza, la exclusión, la ignorancia, la opresión y la guerra.
o Conde, Silvia, (Resumen de) “Educar para la democracia. La educación
ciudadana basada en el desarrollo de competencias cívicas y éticas”, IFE,
México, 2004.
En este texto, su autora proporciona elementos que permiten reflexionar acerca de
la necesidad de que la escuela sea un espacio privilegiado para la formación de
sujetos activos, responsables, capaces de defender sus derechos y de
involucrarse en el mejoramiento del bienestar común; por eso afirma que los
educadores estamos llamados a cambiar la mirada hacia los fines de la educación,
pues como señala, en la formación cívica y ética, “no basta con promover el
conocimiento de la ley y el desarrollo de la Identidad Nacional”. Nuestra tarea
implica la construcción de nuevas subjetividades y contribuir desde la escuela a la
reconstrucción “de la trama de relaciones sociales, mediante la reconquista de la
confianza en el otro y la revaloración de la solidaridad”.
29

34. Sesión 2
Las competencias cívicas y éticas… ¿Una apuesta a
educar para la vida?
Cabezas bien hechas más que bien llenas
Montaigne
Duración de la sesión: 5 horas.
Propósitos de la sesión
o Identificar la relación que los aprendizajes esperados, los rasgos del perfil
de egreso y las competencias para la vida, guardan con las competencias
cívicas y éticas.
o Reconocer que una competencia cívica y ética integra recursos que refieren
a conocimientos de tipo conceptual, procedimental y actitudinal.
o Identificar la gradualidad de las competencias cívicas y éticas, a partir de su
desarrollo a lo largo de un grado escolar, un nivel educativo y durante la
educación básica.
o Identificar y analizar los ámbitos desde los que se favorece el desarrollo de
competencias cívicas y éticas en cada uno de los niveles de la educación
básica.
Aprendizajes esperados
o Reconoce la relación que existe entre las competencias cívicas y éticas y
los aprendizajes esperados con los rasgos del perfil de egreso y las
competencias para la vida.
o Identifica los recursos que integran una competencia.
o Identifica el desarrollo gradual de las competencias cívicas y éticas en el
nivel educativo que labora y a lo largo de la educación básica.
o Identifica los ámbitos de aplicación de las competencias cívicas y éticas.
Lecturas complementarias
Definición de competencias cívicas y éticas en la educación básica, Texto
elaborado ex profeso para el trabajo con la sesión 1.
Perrenoud, Philippe (1999) “Introducción” y “Primer enfoque” en Construir
competencias desde la escuela. Santiago de Chile, Dolmen Pedagógica, Océano,
pp. 7-11.
30

35. Zabala y L. Arnau, (2008) “Competencias generales, componentes/contenidos,
competencias específicas (Resumen), en 11 ideas clave. Cómo aprender y
enseñar competencias. Madrid: Grao, pp.97-101.
SEP, Programa de Educación Preescolar, México, 2004.
____ (2007) Formación Cívica y Ética. Reforma de la Educación Secundaria.
Programas de Estudio 2006. México.
____ (2009) Educación Básica. Primaria, Programas de estudio, Primer Grado,
México.
____ (2009) Educación Básica. Primaria, Programas de estudio, Sexto Grado,
México.
____ (2008) Programa Integral de Formación Cívica y Ética, México.
Otros recursos
o Block de notas.
o Pliegos de papel bond.
o Marcadores de varios colores.
o Hojas blancas tamaño carta.
Actividades
1. ¿Qué dicen los maestros y las maestras acerca del enfoque por
competencias en la asignatura de Formación Cívica y Ética?
Tiempo estimado: 30 minutos.
• Lea la problemática que desde la opinión de algunos maestros y maestras se
presenta en el trabajo que realizan en torno a la formación cívica y ética.
LOS MAESTROS Y LAS MAESTRAS OPINAN…
Yo pienso que el enfoque formativo es exactamente lo que se debe de lograr, debemos estar
centrados en eso, en los conocimientos, en que el desarrollo de esas habilidades y actitudes
sean realmente funcionales en la vida. Porque esa es la función de la escuela, no preparar
nada más para la propia escuela, y para pasar exámenes. Dentro de formación cívica y ética,
pues también son importantes las competencias porque si los alumnos logran la competencia
quiere decir que entonces estarán en la posibilidad de solucionar cualquier situación que se
les presente y entonces van a poder articular todos esos conocimientos, todas esas
habilidades, todas esas actitudes y enfocarlas a lo que en ese momento se les está
presentando. Entonces sí, yo estoy de acuerdo con el enfoque es, es realmente lo que se
busca lograr y qué bueno que lo estén clarificando para nosotros los maestros, porque a veces
le damos más peso a cierto tipo de contenidos o de conocimientos, a lo mejor nada más le
damos prioridad a que [el alumno] sepa definir qué es esto, o a que tenga el conocimiento
conceptual y dejamos de lado las habilidades o las actitudes; entonces, el hecho de
31

36. considerarlo ya una competencia pues implica todo y hay que ir con todo para lograrlo…
Profesor de Hidalgo.
En cuanto al enfoque desde mi perspectiva yo creo que tiene mucha relación con estas
competencias que se quiere desarrollar en el alumno para que a final de cuentas sea un
ciudadano responsable, sepa conducirse en la sociedad, en los ámbitos que tenga… esas
competencias, convivir, aprender a aprender a ser, etcétera, creo que sí lleva esa intención y
si el maestro se lo propone, creo que sí va a lograr buenos resultados en cuanto al enfoque…
Profesor de Aguascalientes.
…estoy de acuerdo con el maestro, falta que nosotros como maestros nos adentremos en él
[se refiere al enfoque] y lo pongamos en práctica como debe de ser, que no quede en esa
libertad del maestro, “no, pues me llegó y lo aplico o no lo aplico”, creo que sí es importante
que tengamos la conciencia de que es importante y que el enfoque está orientado
precisamente en esa intención de formar ciudadanos competentes, aprovechando la palabra,
competentes, para que se desarrolle adecuadamente en su vida social, en todos los
aspectos...
Profesora de Aguascalientes
Creo que uno de los puntos más centrales de esta reforma… es realmente desarrollar estas
competencias y que se desarrolle mejor, este es un punto muy central para que una persona
sepa desarrollarse en todos los ámbitos.
Profesora de Puebla.
¿Qué piensan del enfoque formativo basado en competencias?
Es Maravilloso, porque nosotros lo retomamos tal como es, como se da, yo creo que estamos
formando gente social independiente, con sus competencias totalmente desarrolladas en
cualquier ámbito que se lo pongan.
Profesora de Nayarit.
Pues yo lo que entendí, es de que el niño pueda resolver en su vida cotidiana, que el niño se
base a la realidad, yo entiendo así la competencia, el desarrollo del niño en sus capacidades y
sus debilidades...
Profesora de Nayarit.
Para mí la competencia es para estudiarse y desarrollarse y que me va a servir para mi vida
cotidiana.
Profesor de Tabasco.
Fuente: Reportes de la transcripción del Estudio Exploratorio, Formación Cívica y Ética, 2009.
• En los testimonios, se puede observar un reconocimiento por las posibilidades
que la asignatura da a sus compañeros y compañeras para que su trabajo de
enseñanza se centre en el desarrollo de todas las capacidades del ser
humano. También, sus señalamientos apuntan a un reconocimiento de las
finalidades que persigue un enfoque basado en competencias y algunos de los
propósitos del Programa de Preescolar y de los programas de Formación
Cívica y Ética de primaria y de secundaria; pero…
• ¿Qué le sugieren los comentarios de sus colegas acerca del trabajo que
realizan en torno a la asignatura de formación cívica y ética? Sistematice sus
reflexiones en una hoja de Block. Use un formato como el que se presenta a
continuación.
32

37. ¿POR QUÉ TRABAJAR A PARTIR DE
YO PIENSO QUE MIS COLEGAS… COMPETENCIAS EN LA ASIGNATURA
DE FORMACIÓN CÍVICA Y ÉTICA?
2. ¿Cómo favorezco el desarrollo de competencias cívicas y éticas?
Tiempo estimado: 30 minutos.
• Desde la función que realice, piense en el inicio del ciclo escolar. Es muy
probable que entre las actividades que deba realizar, se encuentra una reunión
con los padres y madres de familia del grupo que va atender; o bien, con los
maestros y maestras de la escuela que dirige, o con un colectivo de maestros o
directivos escolares que asesora.
Entre los temas a tratar en la reunión, se encuentra el trabajo que habrá de
desarrollar en torno a la asignatura de Formación Cívica y Ética. ¿Qué les diría
sobre…?
o El enfoque de la asignatura.
o La manera en la que desde su función se plantea trabajar con la
asignatura, y
o Desde qué ámbitos o aspectos piensa promover el desarrollo de
competencias cívicas y éticas.
• Escriba en una hoja de block sus respuestas.
• Compartan sus respuestas y agreguen aquello que consideren las amplié. en
una hoja de block sus respuestas. Este trabajo lo retomarán posteriormente.
33

38. 3. ¿Cuál es la contribución de las competencias cívicas y éticas a los rasgos
del perfil de egreso y a las competencias para la vida?
Tiempo estimado: La lectura comentada es una estrategia que se realiza en grupos
60 minutos. pequeños o amplios. Permite a los lectores formular comentarios
durante y después de la lectura. También brinda la oportunidad de
descubrir y hacer nuevas formulaciones cuando escuchan los
comentarios de sus compañeros. Su finalidad es que los lectores traten
de hacer correlaciones entre lo que el texto expone con los saberes, las
creencias y las valoraciones de los lectores; es decir, hacer una
• Formen recreación interpretativa del texto que se lee.
equipos de
al menos
cuatro
integrantes. Lean el texto que se presenta a continuación.
La asignatura Formación Cívica y Ética apunta al desarrollo de competencias, es decir, conjuntos
de nociones, estrategias intelectuales, disposiciones y actitudes que permitan a los estudiantes
responder ante situaciones de su vida personal y social en las que se involucra su perspectiva
moral y cívica: al actuar, tomar decisiones, elegir entre opciones de valor, encarar conflictos y
participar en asuntos colectivos.
El desarrollo de competencias demanda su ejercicio práctico, tanto en situaciones de la vida
diaria como en aquellas que representan desafíos de complejidad creciente. Este ejercicio implica
la consideración de las tres dimensiones antes descritas, con el fin de que el desarrollo de
competencias tenga como contexto a la experiencia escolar en su conjunto.
SEP (2007) Formación Cívica y Ética. Reforma de la Educación Secundaria, Programas de Estudio 2006,
Secretaría de Educación Pública, Subsecretaría de Educación Básica, México, p. 10.
Los aprendizajes logrados a través del desarrollo de competencias, tienen la posibilidad de
generalizarse a múltiples situaciones y de enriquecer la perspectiva de los alumnos sobre sí
mismos y sobre el mundo en el que viven.
SEP (2008) Programa integral de Formación Cívica y Ética. Secretaría de Educación Pública, Subsecretaría de
Educación Básica, México, p. 17.
• A partir de la lectura del texto que acaban de leer, den respuesta a las
siguientes preguntas.
o ¿Cuál es la finalidad de la formación cívica y ética?
o ¿Hacia dónde se dirigen las competencias y los aprendizajes logrados
durante esta formación?
• Escriban sus respuesta en un pliego de papel bond y péguenlo en un lugar
que sea visible para todos.
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