La crisis de los cuidados se quiso abordar con la ley de autonomía personal y atención a la dependencia en el estado español. Pese a significar un avance en la visibilización del trabajo del cuidado a personas con dependencia, su despliegue efectivo ha sido muy criticado y ha influido en la calidad de vida de las cuidadoras no remuneradas que conviven en el domicilio en quienes recae entre el 80-88% de los cuidados y a quienes se les da poca voz para proponer mejoras en las prestaciones efectivas y para explicar la influencia de esas prestaciones. Este estudio concluye que debido a lo desfavorable de las condiciones en las que se ha implementado la ley y de la incertidumbre derivada han sufrido doble carga psicológica. También perciben de forma negativa la perpetuación de la responsabilidad del cuidado, en parte, a consecuencia de la precariedad de las prestaciones económicas. Sin embargo, han identificado y valorado como importantes prestaciones en servicios que, aun no haberse dado muy frecuentemente, han aligerado algunos trabajos del cuidado y del trabajo en el hogar, y también han detectado carencias en servicios específicos para enfermedades mentales.

1. V CONGRESO ESTATAL ECONOMÍA FEMINISTA Vic, 2-4 de julio 2015
EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS
DE LOS SERVICIOS Y AYUDAS A LA
AUTONOMÍA PERSONAL Y
DEPENDENCIA EN LA CALIDAD DE
VIDA DE LAS CUIDADORES NO
REMUNERADAS EN EIXAMPLE
ESQUERRA, BARCELONA.
Cristina Pérez-Vàzquez
Davide Malmusi
María Salvador-Piedrafita

2. ÍNDICE
I. Introducción:
II. Hipótesis:
III. Metodología:
IV. Resultados:
V. Discusión:
VI. Conclusiones:
cperez@obsa.ad

3. I.INTRODUCCIÓN
i. Crisis de los cuidados
ii. Ley 39/2006
iii. Informe evaluación IMSERSO
iv. Estudio participativo Carmel y
Sardenya a Cuidadoras
I. INTRODUCCIÓN cperez@obsa.ad

4. i. Crisis de los cuidados
• Envejecimiento de la población y
sobre-envejecimiento sin políticas
articuladas para su cuidado
• Falta corresponsabilización Estado y
hombres en los cuidados
• Invisibilización necesidades y
responsabilidades cuidados
(UN Women, 2014b)
Elaboración pròpia a partir datos INE
I. INTRODUCCIÓN cperez@obsa.ad

5. ii. Ley 39/2006, 14 diciembre
• Avance derechos sociales facilitar independencia:
• máximo tiempo posible
• dentro entorno habitual
• derecho universal, accesible y equitativo
• Aplicación cuestionada por:
• falta dotación económica
• eterno recorrido burocrático
• criterios clasificación dependencia
• falta profesionalización cuidados
• reforzamiento papel mujeres papel cuidadoras (no equiparado a
trabajo remunerado)
(Díaz, Pau; 2009)
(López, Guillem; 2010)
(Díaz, Pau; 2009)
I. INTRODUCCIÓN cperez@obsa.ad

6. iii. Consulta impacto ley (IMSERSO, 2011)
Método Información Grupos consulta
Entrevista
preguntas semi-
abiertas
Valoración general Sistema
Autonomía y Atención Dependencia
Acceso al sistema*
Prestaciones*
Gobernanza*
Financiación
Propuestas de mejora
(…)
* todo junto
Encuesta
(escala Likert)
General
Prestaciones
5 preguntas Personas con
dependencia
3 preguntas Cuidadoras
I. INTRODUCCIÓN cperez@obsa.ad

7. iv. Participación evaluación influencia ley
en cuidadoras
Carmel y Sardenya (2012-2013):
• Cuidadoras no remuneradas
• Profesionales Atención Primaria
bit.ly/salvador15sophiebcn
I. INTRODUCCIÓN cperez@obsa.ad

8. v. Grupos de apoyo mutuo
• Inicial: cuidadoras escogidas por:
• falta experiencia,
• síntomas derivados del trabajo
de cuidar,
• poco apoyo social y familiar
• Continuidad: cuidadoras que formaron parte del
grupo inicial y se siguen reuniendo de forma
autónoma.
Pòster Esquerra Eixample,
Via Roma i Borrell
I. INTRODUCCIÓN cperez@obsa.ad

9. II. HIPÓTESIS
- consistencia resultados impactos LAPAD en otras
zonas Barcelona con otros grupos
- interpretación resultados ambivalentes sobre
perpetuación responsabilidad cuidado
- evaluación de la ley por parte cuidadoras aporta
información de los cuidados
- proceso participado asegura mayor participación
II. HIPÓTESIS cperez@obsa.ad

10. V.CONCLUSIONES
i. Impactos ley
ii. Grupos apoyo mutuo
iii. Actores que evalúan impactos ley
iv. Proceso
cperez@obsa.ad

11. III.Metodología
i. Diseño investigación y método
ii. Muestra
iii. Proceso:
a. Preparación
b. Generación
c. Estructuración
d. Representación
III. METODOLOGIA cperez@obsa.ad

12. i. Diseño investigación
METODOLOGÍA Grounded theory (Teoría fundamentada)
MÉTODO
Concept
Mapping
MUESTREO
Opinático
Conveniencia:
Oportunista
Elaboración propia: diseño investigación
Profesionales de
servicios sociales
Cuidadoras no
remuneradas
III. METODOLOGIA cperez@obsa.ad

13. ii. Muestra
Cuidadoras no
remuneradas
Servicios Sociales
# 24 14
Sexo 88% mujeres 86% mujeres
Tiempo trabajando
con personas con
dependencia (años)
9
(rango 2-20)
11
(rango 2-31)
En contacto directo
con grupos de apoyo
29%
Elaboración propia: tabla descriptiva participantes
III. METODOLOGIA cperez@obsa.ad

14. iii. Proceso
Elaboración propia: esquema proceso
III. METODOLOGIA cperez@obsa.ad

15. a. Preparación
Una manera
efecto
ha podido influir
ha influido (se asume que ha infludo)
ha cambiado (se asume que ha cambiado)
ha afectado (interpretación negativa)
III. METODOLOGIA cperez@obsa.ad

16. b. i c. Generación y estructuración
III. METODOLOGIA cperez@obsa.ad

17. d. Representación
Mapa girado 180º servicios sociales
Índex Stress = 0,18
Mapa cuidadoras no remuneradas
Índex Stress = 0,22
1 (1)
1 (1)
2 (3)
2 (5)
4
8 (7)
7 (8)
5 (2)
6
7 (5)
5 (7)3 (6)
6 (3)
3 (2)
4
Índex Stress (rango habitual 0,20 más consenso y 0,36 menos consenso)
III. METODOLOGIA cperez@obsa.ad

18. IV.RESULTADOS i. Agrupaciones
ii. Concordancia patrones cuidadoras
iii. Concordancia patrones servicios
sociales
iv. Enunciados más importantes
v. Enunciados más frecuentes
vi. Enunciados positivos y negativos
cperez@obsa.ad

19. i. Agrupaciones
IV. RESULTADOS cperez@obsa.ad

20. Concordancia patrones cuidadoras
IV. RESULTADOS cperez@obsa.ad

21. Concordancia patrones servicios sociales
IV. RESULTADOS cperez@obsa.ad

22. Enunciados más importantes
# Enunciado Puntuación
Muy importante - Poco Importante (5-1)
16 Apoyo psicológico en grupos de apoyo 5
17 Ansiedad por los pagos atrasados 4,8
7 La familia continúa siendo la responsable de cuidar 4,8
9 Incertidumbre por el retraso del pago de ayudas ya concedidas 4,6
1 Falta ayudas específicas a personas con enfermedades mentales 4,5
32 Indignación por los recortes en las ayudas económicas 4,5
Cuidadoras no
remuneradas
Rango puntuación (5-1,8)
Servicios
Sociales
Rango puntuación (4,6-2,1)
IV. RESULTADOS cperez@obsa.ad

23. Enunciados más frecuentes
# Enunciado Puntuación
Muy frecuente - Poco frecuente (5-1)
17 Ansiedad por los pagos atrasados 4,6
32 Indignación por los recortes en las ayudas económicas 4,5
9 Incertidumbre por el retraso del pago de ayudas ya concedidas 4,2
9 Incertidumbre por el retraso del pago de ayudas ya concedidas 4,8
7 La familia continúa siendo la responsable de cuidar 4,5
1 Falta ayudas específicas a personas con enfermedades mentales 4,3
Cuidadoras no
remuneradas
Rango puntuación (4,6-2)
Servicios
Sociales
Rango puntuación (4,8-1,8)
IV. RESULTADOS cperez@obsa.ad

24. 3 primeros enunciados positivos y tres
últimos negativos
# Enunciado Puntuación
Positivo - Negativo (1-0)
15 Felicidad por ver a la persona mejor atendida
16 Apoyo psicológico en grupos de apoyo
18 Seguridad con teleasistencia
1 Falta ayudas específicas a personas con enfermedades mentales
9 Incertidumbre por el retraso del pago de ayudas ya concedidas
26 Insatisfacción por no recibir suficiente ayuda
18 Seguridad con teleasistencia
8 No estar sola
4 Descarga física de la tarea de bañar persona cuidada
21 Angustia por la posible retirada de las ayudas
23 Incremento de la carga de trabajo por la burocracia de pedir las ayudas
27
Situación económica más precaria al pagar servicios de los que no se han
recibido las ayudas
Cuidadoras
Antiga y Nova
Esquerra
Positivo
Negativo
Servicios
Sociales
Positivo
Negativo
IV. RESULTADOS cperez@obsa.ad

25. V.CONCLUSIONES
i. Impactos ley
ii. Grupos apoyo mutuo
iii. Actores que evalúan impactos ley
iv. Proceso
cperez@obsa.ad

26. i. Impactos ley
- Insatisfacción por retrasos y ayudas efectivas ley
- Cuidadoras consideran negativa la perpetuación de la
responsabilidad del cuidado en ellas
- Preocupación por ver a la persona mejor atendida
- Falta ayudas específicas enfermedades mentales
- Descarga con la ayuda para bañar
V. CONCLUSIONES cperez@obsa.ad

27. ii. Grupos apoyo mutuo
Los grupos de apoyo mutuo permiten espacios y tiempo
comunes para:
Empoderamiento para identificar como negativa la
perpetuación de la responsabilidad del cuidado en la
familia y en las mujeres
V. CONCLUSIONES
• Reflexión
• Descarga
• Formación
• Ocio
cperez@obsa.ad

28. iii. Evaluación impactos de la ley
Los impactos de una ley no pueden ser evaluados
exclusivamente por parte de investigadores o
profesionales:
• la importancia de aspectos que inciden en la calidad de
vida de las cuidadores y de los cuidados tienen menos
peso y quedaran escondidos bajo otros conceptos más
formales (p.ej.: descarga física trabajo de bañar).
• Aunque aparentemente los mapas son similares, los
títulos de les agrupaciones varían considerablemente
• las agrupaciones pequeñas son diferentes
V. CONCLUSIONES cperez@obsa.ad

29. iv. Proceso
La formulación de los enunciados debe formularse por
parte de las cuidadoras.
La estructuración puede llevarse a cabo por profesionales,
pero la puntuación debe realizarse por parte de las
cuidadoras.
Debido al largo proceso de este estudio y a la falta de
financiación no se ha podido hacer el retorno y la
validación a las cuidadoras.
V. CONCLUSIONES cperez@obsa.ad

30. Agradecimientos:
A vosotras por vuestra atención
Al equipo de investigación:
Davide Malmusi, María Salvador-Piedrafita, Roshanak
Mehdinapah, Esther Sànchez, Aitor Rodríguez, Vanessa Puig
Al esfuerzo y dedicación de:
Grupos de apoyo y continuidad y a la Colla Cuidadora de
l’Esquerra de l’Eixample y
a las profesionales de Servicios Sociales de Antiga y Nova
Esquerra
que pese a sufrir los recortes y estos momentos de
incertidumbre han hecho posible este estudio
cperez@obsa.ad