Texto sobre discriminación laboral a personas con discapacidad motora

1. Universidad Peruana de Ciencias
Aplicadas
TEMA:
La discriminación laboral a personas con discapacidad motora
PROFESOR:
Pierina Camacho
INTEGRANTES:
Apaza Vargas Jakely
Portocarrero Tatiana
Ramírez Agurto Flavia
Pérez Bustamante Maria Claudia
FACULTAD:
Educación y Gestión del Aprendizaje

2. Discriminación a personas con discapacidad motora en Lima
¿Sabías qué sólo el 3% de las personas con discapacidad motora son empleados, según el
MINSA?En losúltimosañosse ha observadocomola discriminaciónyel desempleo para estas
personasvaen aumento.Como es bien sabido por todos nosotros, la discriminación consiste
en el trato desigual a un determinado grupo de personas que son consideradas como
“diferentes”sinjustificación alguna. La discapacidad motora, según la Guía de apoyo técnico-
pedagógico (2016) “se define como la dificultad que presentan algunas personas para
participar en actividades propias de la vida cotidiana, que surge como consecuencia de la
interacción entre una dificultad específica para manipular objetos o acceder a diferentes
espacios,lugaresyactividadesque realizantodaslaspersonas”.Esto resulta ser un fenómeno
muy complejo en nuestro país por los prejuicios socio-culturales existentes, ya que genera
diferencias en el ámbito laboral que provocan discriminación, así como también construye
obstáculos para el acceso y permanencia de puestos laborales.
Este trabajo tiene comopropósitodarcuentade la estigmatización,las barreras políticas en el
ámbito laboral y de aquellas que dificultan el progreso de las personas con discapacidad
motora en su trabajo. Del mismo modo hablaremos de la vulneración de los derechos
humanos, los sueldos bajos y la baja calidad de vida. Por último, se plantear soluciones que
contrarresten este gran problema.
Existen muchas causas que promueve la discriminación laboral a personas con discapacidad
motora porel sólohecho de creerque ellossondistintosalos demás. Pero si deseamos saber
por qué existenestándiferenciasinnecesarias,tenemosque explicar que es la discriminación.
“Es una problemática, desde una perspectiva específica, consiste en la acción de otorgar un
trato de inferioridad dentro de un grupo, a algunos de sus miembros, por un motivo
determinado o injustificado, ya se trate de la raza, la religión, el sexo, la discapacidad”.
Por unlado,estigmatizar a las personas por ser discapacitados es algo muy preocupante para
la buena estabilidad laboral, en muchos casos por el desconocimiento del tema o
problemática.Loque hace que no exista una buena comunicación en el trabajo, ocasionando
un mal ambiente para poder trabajar de manera correcta y justa para todos.
En primerlugar,la faltade conocimientode laspersonassobre laexistenciade la discapacidad
motora es una causa muy frecuente en la vida cotidiana, por la que fomenta una
diferenciaciónabsurda y negativa que no permite un buen ambiente laboral para trabajar de
manera grupal y adecuada. En segundo lugar, el caso de las personas que presentan
discapacidades como “la audición, el habla, la lectura, la escritura o el entendimiento no
necesariamente necesitan usar esos recursos para poder comunicarse con las demás
personas”. Por una parte los compañeros no saben cómo tratar con ese problema, en
consecuencia, deciden no hablar con ellos para no complicarse la vida.
Por otro lado, las barreras políticas hacia las personas con discapacidades motoras son muy
notoriasennuestrasociedadporla faltade apoyoque recibende lasautoridadespertinentes,
de las cualesse deberíanencargarde hacer cumplir las leyes para la protección a las personas
que sufrandiscapacidadmotora.Porel contrario,esono se está haciendocumplirporparte de
las empresas que solo se dedican a generar más ingresos económicos, en vez de generar un
ambiente favorable e igualitario para todos sus trabajadores sin ninguna diferenciación.

3. Por una parte, el poco respaldo que reciben las personas con discapacidad motora por parte
de las empresasy/oinstitucionespúblicasque sólobuscansubeneficio haciendo que no haya
un ambiente adecuado para trabajar, a consecuencia de eso no contratan a personas que
sufranalgunadiscapacidadporque noles genera mucho ingreso económico o sólo emplean a
una solapersonacon discapacidad para así cumplir la norma. Las empresas deben trabajar de
manera colaborativa con los trabajadores para así lograr una aceptación y/o igualdad entre
todos. Por otra parte, una problemática muy frecuente en nuestra sociedad es el
incumplimiento de la normativa laboral por parte de las empresas, que no hacen cumplir las
leyesestablecidasafavorde las personasdiscapacitadas.Porejemplo, una institución pública
es el CONADIS que es el órgano especializado en cuestiones relativas a la discapacidad que
ejerce la rectoría del Sistema Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad.
Instituciones como esta deberían existir más para así controlar o supervisar a las empresas,
para sabersi cumplen en promover y ejecutar campañas para la toma de conciencia respecto
de la persona con discapacidad, el respeto de sus derechos y de su dignidad, y la
responsabilidad del Estado y la sociedad para con ella. Todos somos iguales sin importar que
tengamos alguna discapacidad.
Para finalizar, se debe enfatizar las barreras que limitan el progreso laboral de los
discapacitados. Estas dificultades son generadas por centros de trabajo inaccesibles para un
empleadocondiscapacidadmotora,unapésimainfraestructuradonde se desempeña éste. La
primera barrera consiste en que las empresas buscan empleados que no tengan ninguna
deficiencia física con el único objetivo de no tener problemas con SUNAFIL, entidad que
fiscaliza la cuota laboral. Como también, no consideren la capacidad que tienen cada uno de
ellos. Es por esto, que el desempleo ha afectado principalmente al 76% de personas con
discapacidad,donde se exponen con el doble de trabajadores en general (Maldonado, 2004).
Esto indicaque losempleadoresnogeneran puestosde trabajosinclusivos. Tal es el caso, que
se sientan afligidos y desvalorizados por la empresa. Generando deserción laboral. De una
manera u otra, estos son estereotipos que siguen persistiendo en la sociedad limeña. La
segunda barrera se da por la mala infraestructura, que a la fecha esto aún no se cumple. Así
como lo indican kogan y Liuba, que “En nuestro país, las microempresas concentran a la PEA
más pobre, ámbito en el cual también se concentra el más alto nivel de trabajo informal”
(2013). Lo que origina que los discapacitados tengan trabajos en lugares inapropiados para
trasladarse de un lugar a otro, por la falta de ascensores, barras de apoyo en los baños,
rampas, escalones y curvas que bloquean la movilidad y entrada a una edificación laboral.
Los efectosnegativosde ladiscriminaciónhaciapersonascondiscapacidadmotoraque genera
consigolascausas antesmencionadassonmúltiples.Porunladose evidencialavulneraciónde
losderechoshumanos,pese aque ladiscapacidadnoimpide ala personadesenvolverse en un
ambiente de trabajo. Los derechos se encuentran respaldados en la Ley Nacional N° 26.378.
Convenciónsobre losDerechosde lasPersonasconDiscapacidadysuprotocolofacultativo,así
como también en la Ley Nacional N° 22.431. Sistema de Protección Integral de los
Discapacitados. Modificada por Ley Nacional N° 23.021, artículo 23. Esto hace referencia a la
violación de las leyes o decretos específicos, generan situaciones de inseguridad jurídica y
riesgoenla posiciónsocial.Ambasvande lamanopuestoque laprimera (inseguridadjurídica)
conduce a la segunda(riesgoenlaposiciónsocial),al tiempoque se incumple al derecho de la
igualdad que todo ciudadano posee.
Por otro lado, otro de los efectos negativos que genera la discriminación motora son los
sueldos bajos, ya que muchas veces se ven obligados a trabajar de forma clandestina o
informal a raíz de su “condición”. La cual no es tomada en cuenta al momento de hacerles
cumplirconsu trabajo,viéndose obligadas a sufrir maltrato en su centro de trabajo. Y en caso
de pertenecer a un empleo formal ocurren despidos masivos, puesto que existen otros

4. postulantes ha dicho cargo y estos no presentan ningún tipo de discapacidad. Esta situación
provocauna disminuciónenla motivaciónpersonal yaumentode losconflictosytensiones en
el trabajo. Pese que las personas con discapacidad no son personas incapacitadas pero si
presentandificultadesparadesarrollarlasactividadescotidianas,contratamientos adecuados
y apoyopuedenhacerlo.Peroocurre locontrarioy sonexcluidassocialmente, incluso llegan a
ser considerados como grupos marginados o vulnerables. Sin embargo, ellos buscan y
pretendenserreconocidoscomounasociedaddiferente enlacual se reconozca la diversidad.
Para elloes importante que se los reconozca y brinde un lugar de trabajo sano y equilibrado.
Por último,al serpartícipesde estadiscriminaciónsonmásinermesaunabajacalidad de vida.
Es decir, con una vida llena de angustias y problemas al no saber y tener como solventar sus
gastos básicos (comida y transporte), no cuentan con la posibilidad de estudiar, no tienen la
accesibilidad a un centro médico ni a los servicios básicos (agua, luz y desagüe), cuentan con
viviendas precarias o alquiladas, psicológicamente con autoestima baja y ocasiona a su vez
pocas horas de sueño o descanso, atentando contra el equilibrio neuronal. Comúnmente es
ocasionado por la falta de accesibilidad a un trabajo digno, puesto que en algunos casos son
privadas de una educación superior o educación especial. También se genera porque los
ciudadanos no propician la participación y desarrollo de dichas personas en los diversos
ámbitos,locual provoca que no progresen ni se visibilicen plenamente. Para que esto ocurra
lo ideal sería contar con ambientes laborales favorables, es decir, agradable y estimulante
fomentando el respeto. Pero en la sociedad ocurre lo contrario, propician ambientes no
favorables, como por ejemplo al no ser tomados en cuenta, en caso de existir una crisis son
vistos como culpables o se crean ambientes tensos y poco productivos. De ese modo se
provocaque lasmayorestasasde desempleoysubempleovayancadavezenaumento.Así por
ejemplo en el 2017, el Banco Mundial señala: “entre el 80% y el 90% de personas con
discapacidad en la región está desempleado o no incorporado a la fuerza laboral y quienes
trabajan no reciben salarios adecuados o no perciben salario alguno”.
Ante las causas y problemas propuestos en el párrafo anterior, se han planteado algunas
posibles soluciones para contrarrestar este problema. La primera consiste en generar una
calidadde vidalaboral.Estose podría plantear desde la empresa enfatizando el respeto a la
igualdad de oportunidades para el acceso al empleo. Así como la convención, indica en
el artículo 27, la discriminación es prohibida por motivos de discapacidad con respecto a
todas las cuestiones relativas a cualquier forma de empleo, incluidas las condiciones de
selección,contrataciónyempleo,lacontinuidadenel empleo,lapromociónprofesionalyunas
condiciones de trabajo seguras y saludables (CRPD,2006).Este artículo indica
que toda persona con discapacidad tienen el mismo derecho para ejercer un puesto de
trabajo. Donde aporte para el desarrollo del país gracias a su esfuerzo o desempeño laboral.
Uno de los principales derechos que tienen son:
 A no ser despedidos injustificadamente.
 Derecho a recibir una bonificación del 15%.De acuerdo, a su mérito en
la administración pública.
 Derecho a gozar de un ascenso laboral. Sin ninguna distinción laboral, ya sea por
ejercer un puesto sindical.
 Derechotrabajarcon una adaptaciónlaboral en los servicios de integración social. Así
como, integrar rampas, ascensores accesibles, baños adaptados hacia la persona.
 Acatar la cuota laboral. Esto consiste en, que toda empresa que cuente con más 50
trabajadores tiene que tener el 3% de personas discapacitadas.
Así mismo, para que se fortalezca un capital social en el trabajo se tiene que desarrollar la
cooperación e integraciónconlosdemástrabajadoresylaempresa.A parte de que, ”existe el
mitode presentara laspersonascon discapacidadcomodependientes o en estado de lastima
visualizarlossinexagerarsusdiscapacidades, con el objetivo que gocen de un sistema real de

5. oportunidades y de trato (Sonia.R,2016).Es por ello que las empresas deben asumir su rol
como agente de cambiopara mejorarel entorno en el que se desenvuelve y así lograr un país
próspero, democrático, pacífico y justo.
La segundasoluciónplanteadaparaafrontarel gran problemade ladiscriminaciónlaboral esel
mejoramientodel respaldojurídico,yaque éste evitarálavulneraciónde derechos laborales y
mejorará el sistema de protección laboral. Para esto es necesario un conjunto de reformas
institucionales que deben ser lideradas por el Ministerio de trabajo y promoción del empleo
con el finde democratizarel acceso a los programas de protección laboral. De esta manera se
dará paso a una adecuadafiscalizacióndelcumplimiento de pagos y de seguros de protección
por riesgolaboral,estoesencuantoal sectorformal.Con respecto al sector informal, podrían
utilizarse programas de contingencia para poder prevenir alguna situación de enfermedad y
pérdida de ingresos producto de ésta.
Inclusive,se proponelapromocióndel cumplimiento de la Ley N° 29973 (2012) la cual tiene la
finalidad de “establecer el marco legal para la promoción, protección y realización, en
condiciones de igualdad, de los derechos de la persona con discapacidad, promoviendo su
desarrollo e inclusión plena y efectiva en la vida política, económica, social, cultural y
tecnológica”.Asimismomismo,éstanosmuestraunrespaldoynosinduce a laconcientización
y respeto a los derechos que muchas veces son vulnerados por la sociedad.
Para finalizar, se plantea el apoyo organizacional con el propósito de promover mejores
posibilidades laborales a personas con discapacidad motora en el Perú. Para esto, por una
parte, es necesario el aumento de la tasa laboral utilizando como estrategias convenios con
universidadesygremiosempresariales.También que se diseñen programas de capacitación y
entrenamiento a personas con discapacidad física, para orientarlos a puestos de trabajos en
los que se desenvuelven exitosamente otorgándoles un respaldo. Adoptar esta medida
contribuiráa unmayor número de personas con discapacidad motora calificadas e insertadas
enel mercadolaboral.Por otra parte esimportante que se plantee laintegraciónde empresas
inclusivas que proponga una verdadera política de gestión de inserción a personas con
discapacidad. Igualmente, y en la medida de lo posible, la incorporación de adaptaciones
razonablesenlainfraestructurade enseñanzaysensibilización con programas de capacitación
al personal que labore enlaempresa,conlafinalidadde unmejor trato y un ambiente laboral
agradable.Asíse logrará un importante cambiode mentalidadlaboral dando independencia y
autodeterminación en condiciones de igualdad y participación activa en la sociedad.
La discriminaciónlaboral consisteenotorgarle untratodesigual aungrupo de personas
basándose envariascondiciones.Unade ellasesladiscapacidadfísica,por lacual se lesimpide
desenvolverse laboralmente.Este problemade discriminaciónpresentavariascausasy
consecuencias,perotambiénplanteasoluciones.Lascausasestánrelacionadasconla
estigmatizaciónlaboral,barreraspolíticas,faltade respaldolaboral ypocaaccesibilidada
centrosde trabajos.Todo ellooriginalavulneraciónde derechos,inseguridadjurídica,sueldos
bajos,despidosmasivosybajacalidadde vida.Esto nosllevaal planteamientode soluciones,
tomandoconcienciade que todostenemoslosmismosderechosparaobtenerunpuestode
trabajo.Por lotanto, se propone el apoyoorganizacional,el aumentode latasalaboral en
personascondiscapacidad,laintegraciónde empresasinclusivas,el respetoalaLeyN° 29973
y la adaptaciónrazonable enlainfraestructurade empresas.Finalmente,tambiénse propone
sensibilizaciónalostrabajadores.