Este documento describe la administración en las civilizaciones antiguas y en la Edad Media. Cubre conceptos y técnicas administrativas en el antiguo Egipto, Mesopotamia, la antigua China, Grecia, India y Roma. También describe la administración feudal y la organización jerárquica de la Iglesia Católica durante la Edad Media.

1. ADMINISTRACION
EN LOS TIEMPOS
ANTIGUOS
GUIA 1

2. LA ADMINISTRACION A TRAVES DEL TIEMPO
• Cultura mesolítica

3. Civilizaciones antiguas:
• EGIPTO: Planificación, Organización y Control
Conceptos y Técnicas Administrativas

4. • EGIPTO: El nuevo Imperio

5. MESOPOTAMIA
• Transacciones mercantiles abundantemente documentadas para llevar
control.
• Control de producción y pagos incentivos (salarios) en fabricas.
Ejemplo: se usó el color como un medio para controlar semanalmente la entrada del hilo
de lino a la fábrica, de esta manera se ejerce control para determinar cuánta materia prima,
para un lote en particular, había estado en la fábrica.
El mismo tipo de sistema se usó en los graneros de Nabucodonosor(dirigente de Babilonia
en el 604 a.C).

6. MESOPOTAMIA
Algunos aportes importantes de esta era son:
• La escritura
• Sistema para el registro de las transacciones comerciales.
• Establecieron el sistema de pesos y medidas.
• Crearon el sistema numérico duodecimal.
• Inventaron el circulo de cuatro cuadrantes
• Adoptaron el calendario de 12 meses.

7. ANTIGUA CHINA:
La constitución de Chow, escrita alrededor de 1100 a.C es un catalogo de todos
los servidores del emperador, desde el primer ministro hasta los servidores
domésticos.
Mencius: Alrededor del 500 a.C
• Quien se dedique a un negocio en este mundo debe tener un sistema
• Un negocio que triunfe sin tener un sistema no existe
• Desde los ministros y los generales, hasta los centenares de artesanos, todos
poseen un sistema.

8. ANTIGUA CHINA
Confucio: Hacia el año 551 a.C.
• Los gobernadores deben conocer ampliamente las condiciones del país. Este conocimiento les
permite poner remedio a las calamidades naturales y solucionar los problemas sociales.
• Los problemas deben ser estudiados a fondo para poder resolverlos con amplitud, imparcialidad,
desinterés y ética, buscando ante todo el bien común.
• Los gobernantes deben conocer lo que es el bien público y ejercer su oficio con vocación, sin
preferencias ni parcialidad.
• El gobierno debe fomentar el bienestar económico del pueblo.
• Los gobernantes deben mantener siempre en su mente los asuntos que atañen al Estado y ejercer su
función sin cansancio ni reposo.
• Los administradores deben instruirse en lo que son sus deberes y atender con esmero desde las cosas
más pequeñas hasta las más importantes.
• Los funcionarios deben seleccionarse entre los más honrados y capaces.

9. GRECIA
• Verdadera calificación y capacidad para administrar las operaciones de
compañías comerciales.
• Los griegos tempranamente reconocieron el principio de que la producción
máxima es alcanzada mediante el uso de métodos uniformes a tiempos
estipulados. Esto fue especialmente cierto, pero duro y monótono.
• Como en otras civilizaciones, en Grecia, el comercio fue hereditario y la
especialización fue llevada tan lejos que los canteros no afilaban sus propias
herramientas. De donde radica que cada persona es buena en algo o tiene su
especialidad y al dividir el trabajo dependiendo del talento de cada persona
será más eficiente y de mejores resultados.

10. INDIA:
Código de Manu , 1.600 a.C.
“La mano del obrero es siempre pura mientras trabaje”
• Todo dependía de la clase social
• El rey provenía de la clase guerrera y era el amo absoluto.
• India estaba dividida en estados al mando de gobernadores.
• Sistema que garantizaba la uniformidad organizacional del gobierno.

11. ROMA:
Las manifestaciones de la administración romana habría que investigarlas en los
diferentes períodos de su historia, los cuales son: • • •
• La Monarquía, desde la fundación de Roma aproximadamente en el año 573
a.C. hasta el año 510 a.C. gobernaban los reyes.
• La República, de 510 a.C. hasta el año 31 a.C. gobernaban los Cónsules.
• El Imperio, que va del año 31 a.C. hasta el 476 d.C. gobernaban los
emperadores o césares.

12. ROMA:
Las Desde la monarquía hasta la época del Imperio, el Estado romano se caracterizó por una
organización de su administración pública traducida en una clara estratificación de cargos y dignidades,
de la cual es una muestra la siguiente clasificación:
• Patricios:
• Gentes
• Curia
• Senado
• Ediles
• Pretores
• Cuestores
• Tribunos
• Tribunos militares

13. ADMINISTRACION
EN LA EDAD MEDIA
GUIA 1

14. FEUDALISMO
• La formación de los feudos.
• La formación de una nueva clase llamada de los siervos de la gleba.
La residencia del señor era generalmente un castillo, donde vivían su familia,
los criados y siervos que tenía a su servicio. Un feudo se dividía en:
• Tierras señoriales.
• Tierras censuales.
• Tierras comunales.

15. FEUDALISMO
• La comunidad feudal, formaba administrativamente una unidad llamada
“Señorío” con jurisdicción propia, en la cual se incluía también un distrito
eclesiástico o parroquia.
• Las finanzas de los señoríos se alimentaban, de una parte, con el producto de
las tierras que explotaban directamente y, de otra, con las contribuciones que
cobraban dentro de su jurisdicción.
• Los señores feudales estaban obligados a cumplir determinadas obligaciones
con sus reyes. Esto era rendir vasallaje.

16. IGLESIA CATOLICA
En lo que respecta a su organización administrativa, la iglesia llegó a configurar un sistema
centralizado, con un jefe a la cabeza, el papa. Después del papa está el obispo y después del
obispo está el párroco. La iglesia constituyó un sistema administrativo muy extenso. Ejerció,
por muchos siglos, el gobierno eclesiástico y también el gobierno civil dentro de los territorios
que poseía.
Las características sobresalientes del sistema administrativo de la iglesia fueron:
• El desarrollo de un sistema de autoridad jerarquizada por niveles de mando: papa, obispo,
párroco.
• La promoción sistemática de sus autoridades con base en rangos y méritos.
• Controles descentralizados con base en la distribución geográfica.
• Formación especializada de sus miembros.
• Utilización de asesores y consejeros por áreas específicas.
• Distribución del trabajo en tribunales y organismos especializados.
• En la época de la Edad Media, miembros de la iglesia fueron también señores feudales y
ministros y consejeros de los reyes en aspectos económicos y políticos.

17. EJERCITO
• Autoridad de staff
• Disciplina
• Delegación de autoridad
• Reconocimiento de las diferencias entre el personal de línea y el staff.