Pasar de una ciudadanía de derecho, reconocida por la Constitución, a una ciudadanía activa, implica un proceso educativo de acción y reflexión permanente en el que aprendemos a participar solo participando.

1. Artículos INCIDE
ENTRE LA FORMACIÓN Y LA ACCIÓN, LA ESCUELA DE CIUDADANÍA
DEL MUNICIPIO BERMÚDEZ LLEGA A SU VI ANIVERSARIO
Finalidad, logros y aprendizajes
Por Estelin Kristen
Pasar de una ciudadanía de derecho, reconocida por la Constitución, a
una ciudadanía activa, implica un proceso educativo de acción y reflexión
permanente en el que aprendemos a participar solo participando. Y para
participar, cada vez con mayor capacidad de incidir, es necesario adquirir, de
manera progresiva, conocimientos, destrezas y herramientas. Este es un
camino que implica dejar de lado la pasividad e involucrarse en procesos de
participación, como una necesidad. Pero el involucramiento de la gente en
estos procesos que conducen a una organización participativa, protagónica y
soberana no surge por generación espontánea; debe ser inducida, provocada,
facilitada, activada. En otras palabras, es necesaria la promoción.
Para dar respuesta a esta apremiante necesidad surge el 25 de marzo
del año 2011 la Escuela de Ciudadanía del municipio Bermúdez, con la
participación de 16 promotores de distintas comunidades de Carúpano. La
Escuela fue concebida por la Organización No Gubernamental Incide como
un medio para favorecer el crecimiento y consolidación de una ciudadanía
autónoma, activa, organizada, protagónica, participativa; con conciencia de
sus derechos y deberes; con capacidad propositiva y contralora, para incidir
en los asuntos públicos cuyas decisiones mejoren la calidad de vida de los
ciudadanos y en especial de los más vulnerables.
Incide, en correspondencia con el artículo 62 y 132 de la Constitución
Nacional, asumió el deber de facilitar la generación de condiciones
favorables para la práctica de la participación ciudadana y participar
solidariamente en la vida política, civil y comunitaria del país, promoviendo
y defendiendo los derechos humanos como fundamento de la convivencia
democrática y de la paz social. Por esta razón y para esta finalidad surgió la
Escuela de Ciudadanía del municipio Bermúdez.
Fue concebida como un espacio abierto y plural, donde todos tienen
cabida y cada uno puede pensar y hablar con libertad y en igualdad de
condiciones. Donde construimos de manera colectiva el conocimiento. Donde
pensamos la vida de nuestro municipio en solidaridad con los más
desprotegidos. Donde reflexionamos y aprendemos desde las acciones que se

2. hacen. Es un camino donde buscamos soluciones a nuestros problemas… Es
un espacio de encuentro para aprender a vivir como ciudadanía.
La Escuela de Ciudadanía no la entendemos como un conjunto de
cursos y talleres, sino como un proceso de educación permanente, desde la
vida, a través de tres espacios: a) formación en ciudadanía; b) apoyo a
procesos de organización de la ciudadanía como poder parroquial y
municipal; c) acciones que involucren al mayor número de gente del
municipio en función de mejorar su calidad de vida.
Esta siembra constante y dedicada, durante 6 años, nos ha permitido
recoger algunos frutos o logros:
 Fortalecimiento y consolidación de una instancia o agrupación
promotora de ciudadanía integrada por 60 participantes, con capacidad de
convocación de 258 líderes de 36 comunidades que participan en las
asambleas ciudadanas zonales, intercomunitarias, para priorizar
problemáticas al presupuesto municipal, con criterios de equidad social y de
género.
 Durante los años 2013 y 2014, promovió con la participación de 25
comunidades, la construcción y sistematización de una visión compartida de
desarrollo sostenible de Carúpano, que luego fue divulgada por los medios
y presentada a las autoridades públicas municipales para que sea tenida en
cuenta al momento de priorizar y aprobar el presupuesto municipal
 Entre los años 2013-2016, impulsó y facilitó Asambleas de ciudadanos
zonales, a través de un proceso de seguimiento y concertación con las
autoridades públicas locales, logrando incidir en la mejora de servicios
básicos como el agua potable, el sistema de aguas servidas, electricidad y
asfaltado en varias comunidades y sectores de la ciudad de Carúpano.
 Existe una agrupación conformada por 30 mujeres que realizaron
acciones conjuntas de convocación a otras mujeres para abordar problemas
comunes de salud con organismos públicos y con otros profesionales de la
salud. En concreto, realizaron jornadas de sensibilización sobre sobre
sexualidad, embarazo a temprana edad, enfermedades de transmisión
sexual, paludismo, cáncer de mama y cuello uterino en 11 comunidades y
en una unidad educativa con una participación total de 870 personas.
También, han sensibilizado sobre el derecho a decidir el destino del dinero
público municipal convocando a que en las problemáticas priorizadas se
tomen en cuenta las que más afectan la vida de la mujer.
 Las mujeres promotoras, a pesar de las situaciones adversas que viven,
tienen un alto nivel de participación; están convencidas de la importancia de
la participación y organización; han comprendido el enfoque de derechos y

3. la perspectiva de equidad de género y lo han aplicado en la priorización de
las problemáticas
 Elaboración de 50 micros para la sensibilización y concientización en
valores ciudadanos.
Entre los aprendizajes más importantes de los promotores de la
Escuela de Ciudadanía del municipio Bermúdez podemos destacar:
 Legales y procedimentales: adquisición de capacidades para el ejercicio
de exigibilidad de participar en el presupuesto municipal; proponiendo,
negociando, controlando; capacidad de concertar con las autoridades
públicas soluciones pacíficas a los problemas que padecen las comunidades.
 Pedagógicos-metodológicos: fortalecimiento de habilidades y destrezas
básicas para activar y facilitar la participación y deliberación en espacios
comunitarios, en las asambleas zonales y en las asambleas de mujeres;
comprensión y aplicación del criterio de no sustituir el protagonismo de los
ciudadanos; avance en el arte de comunicar, informar, facilitar; han
aprendido a recurrir a los medios de comunicación con eficacia.
 Conceptuales-políticos: derechos humanos, derecho a la participación e
incidencia en asuntos públicos, presupuesto participativo municipal, ética,
visión compartida de desarrollo sostenible, liderazgo participativo, la
tolerancia, el respeto al pluralismo como pautas de convivencia; la equidad
social y la equidad de género como criterios de priorización de
problemáticas
 Organizacionales y psicosociales: arraigado sentido de pertenencia al
proceso de promoción de una ciudadanía autónoma; priorizan el sentido de
pertenencia territorial antes que a la pertenencia a un partido político; han
descubierto la importancia del trabajo grupal y de la búsqueda del consenso:
han aprendido a planificar, controlar y evaluar las acciones que se
proponen; han adquirido un sentido de autoestima importante; pérdida del
miedo para hablar en público.
Incide sigue optando por el protagonismo y la participación de la
ciudadanía en un clima de tolerancia, para que formulen demandas,
construidas entre todos en un proceso de deliberación regida por el criterio de
equidad social y de equidad de género, y exijan a los poderes públicos, en el
nivel municipal, ya sea por vía del presupuesto o por negociación con otros
organismos públicos, respuestas que satisfagan las necesidades de los más
pobres.
Esta reseña es un homenaje a todos los promotores y participantes de las
asambleas que lograron superar la apatía y la resignación, y se han dedicado a
sensibilizar a la población de Carúpano sobre sus diversas e inmensas

4. potencialidades de desarrollo; la importancia de contar con una visión de
futuro compartida y la necesidad de consolidar una ciudadanía consciente y
participativa para hacer realidad este sueño de vida digna. Es un
reconocimiento público para todos los ciudadanos de Carúpano que
vencieron la pasividad y el fatalismo, y descubrieron que no hay
transformación sin sueños y no hay sueños sin esperanza… Una esperanza
que implica trabajar organizadamente, como ciudadanía, por el bienestar de
todos.