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NUEVOS LIDERES PARA UN NUEVO AGRO
DESARROLLO RURAL Y SEGURIDAD
ALIMENTARIA
Buenas intenciones, equivocadas acciones
El gobierno ha denominado al 2013 como el
año del desarrollo rural y la seguridad
alimentaria, creyendo que con un cliché va
a conseguir esa meta.
ANTECEDENTES
El Perú en la época de los incas alimentaba
a 10 millones de incaicos, y no tenía
problemas de importaciones de alimentos,
los producía y guardaba para épocas de
sequía o problemas climáticos o de plagas y
enfermedades, su principales productos
eran la papa y el maíz, los auquénidos y el
cuy, la quinua, la kiwicha y la famosa coca,
entre otras cientos de plantas, el país es
centro de origen de muchas de ellas.
Luego vinieron los españoles y comenzó la
importación de semillas de muchos
productos, de la vid entre otras, así como
las exportaciones, como la de semillas de
papa, entre otras de nuestros productos
como la papa
Hasta 1950 el país tenía una seguridad
alimentaria razonable, pero a partir de allí y
en especial de la década de 1970 se inicia
las importaciones de alimentos, se empezó
con el maíz amarillo duro, que sirve para
alimentar a los pollos. Ahora el país tiene
una dependencia alimentaria muy grande,
importa aprox. US $ 3 000 millones en
alimentos cada año, esto deja sin trabajo a
millones de campesinos, dando trabajo a
campesinos de Estados Unidos, Argentina,
Bolivia, Chile.
LA REALIDAD
En el país el aprox 30% de la población se
dedica a la agricultura y ganadería, es el
sector que proporciona la mayor cantidad
de trabajo productivo.
Las importaciones agrarias son US $ 3 000
millones de dólares, en los productos de
trigo, maíz amarillo duro, soya, arroz,
azúcar, algodón, grasas, aceites, carnes
rojas, etc.
Las exportaciones agrícolas de café son de
US $ 1 000 millones y de espárragos de US $
400 millones, que son el primer y segundo
producto de exportación.
En la selva los principales producto de
producción es el café, el cacao, plátano,
frutas etc..
En la Sierra los principales productos son la
papa, auquénidos sudamericanos, cuyes.
En la costa caña, maíz amarillo duro, frutas
y verduras.
La política del estado del agro ha venido
disminuyendo en importancia desde la
reforma agraria, una buena idea, pero un
mal resultado; así como, la colonización
Tinga María- Tocache- Campanilla.
Las irrigaciones en la costa han tenido un
éxito bueno cuando estaban los
hacendados, que hasta colocaban diputados
y senadores para que hagan irrigaciones,
carreteras y otras obras de irrigación, como
canales y cuidaban sus intereses. Luego de
la reforma, los cooperativistas no
entendieron la forma de manejar su
economía y ahora han perdido todas las ex
haciendas y esta en manos nuevamente
grupos de poder económico, fue una
riqueza que la perdieron de las manos y que
el dictador Velasco les había regalado 11
millones de hectáreas.
Ahora el ministro de agricultura, que no
sabe de agricultura, porque su profesión no
es agronomía, zootecnia, forestal, ni
agrícola, estamos con una persona que
tampoco ha sido un terrateniente, que
podría saber de agricultura. Esta persona
ha considerado poner un gran título al “año
del desarrollo rural y seguridad
alimentaria”, creyendo que con ello va a
lograr su idea, pero no sabe ni los
problemas del agro, ni conoce los
coeficientes técnicos y se ha rodeado de
personas que no le han asesorado bien.
Por ejemplo, en el 2013 propone gastar 1
000 millones de nuevos soles en riego
tecnificado en la Sierra; pero eso no tiene
un sentido técnico, solo será una gran
negocio que va a hacer, comprando esa
gran cantidad de dinero, seguro a un
importador o productor de máquinas y
aparatos de riego y posiblemente alguien
recibirá su comisión del 10%, como decía el
ex presidente de los narco indultos. El
problema de la sierra no es riego, el
problema esta en las heladas, sobre las
cuales poco puede hacer el hombre, allí la
agricultura es de secano, y el agua la
proporciona Dios por medio de la lluvia, eso
ha ocurrido desde hace millones de años,
los incas producían papa, sin riego
tecnificado, como ahora, las 3 millones de
toneladas de papa. La sierra es difícil de
trabajar con tecnología moderna, porque el
terreno no es muy fácil de mecanizar, no
hay un lugar donde haya grandes
extensiones de miles de hectáreas con poca
pendiente. Allí se puede mejorar la
ganadería de auquénidos (que ahora se las
están llevando a Australia, seguro que para
mañana vendernos lana finísima) y la de
ganado vacuno, de leche y carne, como lo
hacen Arequipa y Cajamarca, o de cuyes, la
proteína de los pobres, por ejemplo.
En la Sierra hay pequeños canales de
irrigación, pero las grandes irrigaciones
están en la Costa, donde hay zonas muy
fértiles y solo necesitan de agua para
producir, por eso allí se han hecho las
grandes irrigaciones, que a veces producen
salinización en las zonas bajas, por mal
manejo del recurso agua, en eso debe
trabajar el estado. En la Costa si ha dado
resultado el riego tecnificado, sino veamos
la hacienda Paramonga, antes de la reforma
agraria que producía 200 toneladas por
hectárea de caña al año, la primera
productividad del mundo, había riego
tecnificado, por medio de higrómetros y
computadoras. El riego tecnificado de los
cultivadores de espárragos, el segundo
producto agrario de exportación del país
Es una mala inversión en hacer riego
tecnificado en zonas muy deprimidas, esa
no es la mejor solución, además ya se hizo
con fracasos, como por ejemplo sierra
exportadora, sierra verde, sierra productiva,
engaños que solo han servido para
conseguir votos y re elecciones como en los
90. En todo caso que lo hagan los privados,
si es tan buen negocio lo harían, pero de allí
a que se invierta el dinero de todos los
peruanos en un saco sin fondo y que no
tiene metas concretas, como por ejemplo,
cuantos millones de dólares de dejará de
importar, en que producto, a cuantos
millones de nuevos agricultores beneficiaría
ese proyecto, cuá es la rentabilidad
contable, económica y social. De nada
valdrá tener riego tecnificado, al azar, si
quiere jugar a la ruleta, que se vaya con su
dinero a un casino y se la juegue toda, pero
no con recursos escasos del estado
peruano. Como hacerle entender que eso
va a ser otro fracaso más. Mire usted, si
fuera tan buen negocio, ya lo hubiera hecho
Romero, con su plata, y sin que el estado
invirtiera un solo centavo. Acaso Romero
no está sembrando caña y palma de la selva
del país, sin que nadie lo obligue, es que
sabe que producir gasohol y bio diesel será
un gran negocio en el futuro cercano, por
eso el habrá mandado hacer un estudio
técnico por agrónomos, economistas
agrarios, economistas del mercado mundial
de energía, ingenieros industriales, técnicos
en suelos, técnicos en riego, especialistas
en semillas de caña y palma aceitera,
especialistas en plagas y enfermedades,
especialistas en meteorología, que le han
dicho como va a ser todo, de la “a” a la “z”,
mediante un proyecto elaborado por
especialistas, y por supuesto debe ser una
inversión millonaria. Igual si se va a invertir
100 000 000 de nuevos soles en riego
tecnificado, debería de hacerse un buen
proyecto, no sólo porque alguien le ha
dicho, vea usted esa es una gran inversión, y
se dará cuenta que no tiene sustento
económico ni técnico, ni social, él mañana
ya no estará en el sector y todos tendremos
que pagar sus errores. Es un craso error.
Hay que ser realistas, la Sierra es
exportadora de minerales, eso es el 80% de
las exportaciones peruanas cada año, La
Sierra fue, es y será exportadora de
recursos mineros, analice bien las políticas
señor gobierno. Con esto no quiere decir
que no se haga nada, si hay mucho por
hacer, pero con manejo técnico.
El desarrollo rural se va a dar cuando se
hagan programas productivos reales, como
los de producir los millones de toneladas
que importamos, eso daría trabajo a 3
millones de agricultores y podríamos hacer
el desarrollo rural en varios quinquenios, si
es el deseo del gobierno, pero con técnicos,
con planificación.
Los problemas del país son producción y
tenemos techo, si usted se da cuenta la
inseguridad alimentaria del país es muy
grande, una de las mas grandes del mundo,
su cuerpo es 60% de productos importados,
el pan y harinas del trigo, el pollo del maíz
amarillo duro, la leche de soya que
importamos de Bolivia, importamos además
carne roja, arroz, azúcar que antes
exportábamos, algodón igualmente, para
sus prendas de vestir. Eso es lo que tiene
que hacer el sector agrario, público y
privado, PRODUCIRLOS.
ANALISIS
Un país con una dependencia tan grande de
alimentos no podrá desarrollar, es
justamente el agro el sector donde puede
proporcionar trabajo productivo
rápidamente y con pocos recursos, que los
tiene el país. Vea usted, un puesto de
trabajo permanente en la minería cuesta
500 000 dólares, en la industria 100 000
dólares, en la agricultura 5 000 dólares
aprox.
Por otro lado, en caso de catástrofe, guerra
o plagas y enfermedades el país puede ser
muy vulnerable con tanta dependencia
alimentaria, si casi todo lo que importamos
entra por el puerto del Callao y ese puerto
es bombardeado por los F 16 que tiene
Chile, nuestro probable enemigo, siendo
realista o Ecuador, nos dejaría sin alimentos
y de inmediato perderíamos la guerra, por
falta de alimento para las tropas y el
pueblo.
Así mismo, el desempleo y sub empleo en el
país es del 80% de la PEA, esto significa que
12 000 000 de peruanos no tienen trabajo
en planillas, de acuerdo a estadísticas solo
el 20% tiene seguridad social, entonces se
crean otros problemas de migraciones, de
delincuencia, de corrupción, miles de
policías corruptos incontrolables, de niños
desvalidos, de niños desnutridos, de
prostitución generalizada a través de los
miles de hostales sin turistas, en resumen
DESOCUPACION. Se crea un sector muy
grande de informales, vendedores
ambulantes que se venden chicles entre
ellos, que son taxistas etc. En realidad es el
principal problema del país, la falta de
trabajo productivo, no hay industrias, no
hay trabajo en el campo, por las
importaciones gigantescas que tenemos. Al
medir el desempleo, se considera un
eufemismo que es el sub empleo, si trabas
un día al año, ya no eres desempleado y con
esas estadísticas el gobierno cree que se
eliminó la extrema pobreza, o ha crecido la
clase media, un engaño más. La pobreza ha
subido y el desempleo también en la
realidad. Igual engaño ocurre con el
programa juntos que -regala 100 nuevos al
mes- del que no reconocía a su hijita y tiene
casas por valor de 20 millones de dólares; o
del actual, con el programa pensión 65, que
da dinero a cambio de votos (sería mejor
que invierta en promover el trabajo
productivo de las familias rurales), pero que
en los hechos, hace que suban los ingresos
de las personas en 100 soles mensuales y si
por ejemplo ganaban al mes 115 soles, mas
los 100 nuevos soles, da 215 soles y dejó de
ser extrema pobreza para las estadísticas
del INEI, entonces los que continuaron el
programa juntos, el ex presidente de los
narco indultos y el actual dicen que ya se
bajo la extrema pobreza, es fácil jugar con
las estadísticas, es como el vaso con la
mitad vacio, pero otro puede decir que esta
con la mitad llena, un farsa mas.
En los hechos tenemos un país en crisis, a
pesar de la subida del PBI. Son sólo cifras
macro teóricas si sube el PBI en xxx tanto
por ciento, baja el desempleo en yyy por
ciento, ese es un curso de macro economía
teórico, con “ceteris paribus”, pero en un
país hay decenas de variables, que si no las
manejas, de nada te sirve la teoría, para eso
están los técnicos y no es fácil, no es magia,
no existe el elixir de la economía. Igual
engaño es la subida del PBI del 8%, por seis
años, se cree que eso significa que hay
mayor empleo, claro esas son las
estadísticas de un país donde la distribución
es razonable, pero aquí no, la riqueza se la
llevan el 1% de la población y el 99% sigue
igual, y eso se demuestra porque no hay
pleno empleo, o por lo menos del 8% de
desempleo. En el país el desempleo real es
del orden del 80%, ese es el problema. Los
dueños de minas de oro, plata, cobre, zinc,
plomo, molibdeno, etc., que han sido los
grandes beneficiarios con la subida del PBI,
no han distribuido ningún dólar, solo han
dado regalías, canon y sobre canon a los
pueblos circundantes donde han construido
cualquier cosa con ese dinero, menos crear
desarrollo y ya se acabó las sobre ganancias.
Claro está que los pocos que trabajan en
esas minas han ganado buenos sueldos y
utilidades, pero allí a decir que el país se
beneficio, es falso y poco serio. A pesar de
que los medios de comunicación nos digan
todos los días que estamos mejor, pagados
seguro por los ricos beneficiarios del PBI
peruano, pero los 29 999 000 peruanos sólo
vimos pasar los billetes escritos en las
cuentas nacional del Banco Central de
Reserva del Perú, que francamente debería
explicarlo en una de sus notas que los
técnicos saben hacer muy bien al pie de las
páginas. Como no hay libertad de expresión
en el país, nadie puede decir la verdad, allí
esta el problema, para que despierte el
pueblo. Porque no todos los economistas
se compran.
En el país la industria ha sido destruida
totalmente, ahora ya no sólo importamos
productos manufacturados de los países
desarrollados que tienen alta tecnología,
sino de los países sub desarrollados como
nosotros, como Ecuador, Bolivia, Chile y
Colombia, los pésimos gobiernos han
destruido desde 1990 la industria nacional,
con pésimas políticas, todo se importa, sino
vea como la avenida argentina y colonial ya
no tiene fábricas sino bailódromos y
hostales. Por otro lado que tiene Ecuador ,
que no tenga el Perú para tener industria,
seguro mejores políticos y técnicos o al
cambiar la costra política de esos países se
han podido recuperar en algo, cosa que
ocurrió hace poco en Ecuador, Bolivia y
Argentina, con la frase “que se vayan todos”
, sin muertos ni heridos. Esto demuestra
que si se puede hacer cambios en paz, eso
debería hacerse en el país, no con ministros
como los actuales desde 1992, pésimos por
resultados, que siguen una política creada
por la malhadada constitución corrupta de
1993, creada por una mafia cívico militar,
presa parte de ella, que ha regalado los
recursos al extranjero y nos esta llevando al
despeñadero
AHORA HEMOS PASADO DE 2006 – 2012
UN PERÍODO DE VACAS GORDAS POR LA
SUBIDA DE LOS PRECIOS DE LOS METALES
DE SEIS VECES, pero no han sabido cobrar
impuesto a las sobre ganancias a la mineras
y ya se perdió la oportunidad, paso el tren
de la historia, todo se ha perdido, el dinero
se la han llevado los propietarios de minas,
bancos y AFP y sólo figuran en los libros del
Banco Central de reserva, ese crecimiento
del 8% del PBI, y no ha habido crecimiento
nacional, ni distribución de los ingentes
ingresos entre los peruanos dueños de las
riquezas minerales, solo beneficio a 10
propietarios de minas y encima extranjeros
en su mayoría. Eso hubiera servido para el
desarrollo agrario para cumplir con la meta
de desarrollo rural y seguridad alimentaria,
que tanto pregona en todas las páginas de
escritos del país en el 2013, un cliché más
de una costra política, de partidos caducos,
formados solo por cúpulas que no dejan
participar a los ciudadanos técnicos y
profesionales.
PROPUESTA
El sector debe ser manejado por
profesionales que sepan el tema con
economistas agrícolas, con profesiones de
las ciencias agrarias, que los tiene el país en
demasía y que no los aprovecha,
contratando a neófitos en la materia.
1. Reestructurar el ministerio de
agricultura, dejando de lado la organización
actual que no tiene objetivos claros, ni
acciones de desarrollo, con OPD que no
cumplen ninguna función, con direcciones
generales sin sentido lógico como por
ejemplo innovación agraria, creyendo que
alguien inventará la “pólvora” y se tendrá
un éxito tremendo y le dan dinero, parece
una broma de mal gusto, unas regiones
agrarias con oficinas por todo lado que no
centran sus actividades, en desarrollo
productivo. Con metas presupuestales que
no miden resultados reales de producción,
sino que miden sus propias actividades,
creyendo que eso va a servir para el
desarrollo, pero las importaciones
alimentarias crecen y el desempleo
también, así como la migración a las
ciudades. Con un TUPA que se ha
convertido en una acción casi delincuencial
pero legal, te cobran por todo, en lugar de
promover el desarrollo, lo retrasan, si el
sector esta deprimido, lo deprime más.
2. Creación de un nuevo ministerio con
direcciones precisas, planificar para
producir lo que importamos y producir más
y mejor lo que exportamos. Por ejemplo
cuántos millones de dólares dejaremos de
importar en el 2013 en maíz, soya, azúcar,
porque van a SEMBRAR xxx hectáreas en
tales lugares, y dará trabajo a
yyy agricultores y profesionales, y cuánto
crédito habrá, todo en
número, cuantitativos. En el caso de
empleo poner los nombres de las personas
que han entrado a la actividad productiva,
no vaya a ser que solo se ponga un número
y no sea real. La nueva organización será
por PRODUCTO, y sólo los de mayor
apalancamiento, no se puede desarrollar
todo. Vea usted la mitad del ministerio de
un país cafetalero, esta con personal
técnico que se dedica al café, porque es su
primer producto de exportación agrícola y
encima creo una institución que se dedica
con Ph. D., magister e ingenieros, al café,
CENICAFE y tienen el mejor café del mundo,
el Perú también tiene como primer
producto de exportación también al café,
pero no tiene ni un sólo técnico que
conozca y trabaje en café, los ha despedido
el dictador de los 90, ese que enseñaba
matemáticas en la universidad agraria y que
esta preso por genocidio y latrocinio (según
Hildebrandt US $ 6 300 millones de dólares,
todo un presupuesto nacional), pero dejo su
mafia enquistada en el sector agrario, de
economía y en todos los sectores, por ello el
país no despega. Hay que priorizar los
productos, no se puede hacer todo a la vez,
si el café es importante hay que trabajar en
ello, mire usted ahora la roya del café
bajará la producción en 30%, sin embargo
estamos controlando la mosca de la fruta,
que sólo beneficia a Chile, y que no se
exporta fruta en cantidad que equipare a las
de café. Obviamente que esto no es fácil,
sin embargo, solo así habrá desarrollo rural
real. Esto no quiere decir que el estado será
productor, será el coordinador, el
facilitador; no se trata de volver al pasado,
sino de ir al futuro con la empresa
privada. Creer que la roya se resuelve sólo
con dar nuevos créditos y dejar de cobrar
los realizados es otro craso error, hay que
hacer programas de largo plazo y analizar
sistémicamente la actividad
3. Planificación de la producción en planes
quinquenales, de mediano plazo, porque la
agricultura no es de corto plazo.
4. Renovación de cuadros al nivel de
directores generales y jefes de OPD con
criterios de la nueva política, no de los
fracasados actuales, muchos que iniciaron
sus labores por la dictadura de los 90, ya
vimos que no han resuelto los problemas y
encima entraron sin concurso
público, fueron puestos a dedo y fueron en
su mayoría cómplices del abuso de los
despidos de técnicos y profesionales, y que
tienen las manos manchadas de corrupción,
incluso algunos que favorecieron a
extranjeros con políticas negativas al país ,
al controlar plagas que no eran estratégicas
para el Perú sino para Chile.
5. Debe estar el sector unido al Banco
Agrario, para poder hacer un trabajo
planificado, empleando todos los factores
de la producción de forma sistémica. El
recurso capital es importante, tanto como
el recurso agua, tierra y tecnología. Por
ejemplo el crédito debe estar ligado a la
extensión agraria, como en todo el mundo,
no se trata de dar dinero y dejar que el
agricultor lo pierda, y después cancelar las
deudas agrarias como siempre se ha hecho
después de la reforma agraria, por pésimas
políticas del sector.
6. El problema del desarrollo alternativo,
que es a través de DEVIDA, debe pasar al
sector agrario para poder lograr tener éxito,
sino como ocurre ahora que pasamos de ser
el segundo exportador de cocaína al primer
puesto, sin desarrollo alternativo y ahora
resulta que hasta el congreso tiene el 10%
de congresistas relacionado con el narco
poder, denunciados por ello. La coca es una
planta y debe ser analizada por especialistas
del tema, agrícolamente y
económicamente, no sólo
sociológicamente.
7. Los presupuestos por resultados deben
de ser a través de -unidades de medidas- de
acuerdo con las importaciones y
exportaciones, sin control del sector, para
poder ser eficientes, no se trata de que
usted mismo se ponga metas de sus
actividades y las cumpla al 100%, y recibas
el premio a la productividad, sino de que se
deje de importar US$ 3000 millones de
dólares en alimentos y productos agrarios, y
para ello se deberán producir en el país,
dando trabajo a agricultores peruanos, todo
esto es medible y así deben ser la metas
presupuestales por resultados. No es fácil,
por ello lo deben hacer técnicos
8. Promover el desarrollo rural con la
“siembra de profesionales en el campo” a
través de un sistema de extensión agraria,
que es justamente con el cual los países han
desarrollado, muchos de los conocimientos
ya están, solo falta difundirlos
eficientemente, no es fácil. La tierra es un
recurso escaso y de alto valor debe estar
produciendo, sino debe volver al estado y
entregárselo a los que saben producirla. NO
COMETER LOS MISMOS ERRORES DE LA
COLONIZACION TINGO MARIA- TOCACHE –
CAMPANILLA o Proyecto Pichis- Palcazú,
que terminaron en miles de hectáreas de
coca y producción de cocaína, por no
hacerlas técnicamente ni entregarla las
tierras a profesionales, para que entonces
tenemos decenas de facultades de
agronomía y zootécnica y forestal
financiadas por el estado a un costo tan
alto.
9. Promover la creación de polos de
desarrollo agro industrial privados o
asociativos económicamente rentables.
10. Promover la cría de ganado vacuno, y de
auquénidos sudamericanos de forma
técnica, no al azar. Así como la cría de
cuyes para proveer de proteínas.
11. Promover la creación de empresas de
desarrollo forestal en la selva, con técnicas
de agro forestería y que no perjudique el
medio ambiente. El país solo exporta US $
200 millones de productos forestales e
importa el doble, siendo un país con 80% de
bosques. Sin embargo, aquí hay que tener
profesionales y técnicos forestales, no
puede ser dejado al azar , es un tema muy
delicado, por estar en un medio muy frágil,
que en ecología se llama –climax-, y ser el
último pulmón del mundo y una de las dos
últimas reservas de agua dulce del mundo
(la otra está entre Argentina, Paraguay,
pero varios metros debajo del suelo, y se
necesita millones de galones de petróleo
para sacarla; en el Perú se puede recoger
en botellas y producir energía eléctrica de
paso, está en los andes orientales. Aquí
tenemos un gran recurso, una
gran responsabilidad y el ministerio del
ambiente debería de pasar a ser parte del
sector agrario, para poder controlar el daño
que necesariamente hace la actividad
minera. No se trata de paralizar el país, si el
80% de las exportaciones son de minerales,
metal mecánica, productos químicos,
joyería, artesanía de metales preciosos, hay
que tener un enfoque sistémico y
desarrollar ambos, el minero nos puede dar
recursos económicos por recursos que se
van y nunca volverán y el agrario nos puede
dar millones de fuentes de trabajo,
permanentes y que siempre se
necesitaran. Por ello los países cuidan
protegen y fomentar su agricultura, jamás la
dejan al azar como sucede en el Perú, con
personas que desconocen el tema y los
ponen de ministros y directores generales y
jefes de OPD, con resultados
negativos. Como dicen minería y
agricultura unidas jamás serán vencidas.
12. Manejo del recurso agua
técnicamente, sin provocar salinidad en las
zonas bajas, con riego tecnificado en las
zonas de muy alta productividad, con
recursos económicos privados. La tierra de
las irrigaciones deben ser distribuidas
técnicamente a precios reales para poder
recuperar lo invertido. Las nuevas
irrigaciones deben ser planteadas de forma
técnica económicamente rentables. La
Autoridad Autónoma del agua, debe estar
en el sector agrario, para poder manejar
todos los factores, sino se crea sectores
poco operativos, como en la actualidad, es
una anarquía, por ello el campo se está
despoblando a nivel nacional, claro está hay
sectores que han desarrollado
privadamente y eso no se debe tocar.
13. Re ordenamiento de las universidades
del con facultades del agro, para dirigir
hacia un desarrollo integral y que los
profesionales tengan trabajo bien
remunerado. No puede ser que la mejor
facultad de forestales está en la costa,
cuando los árboles están en la selva. Si los
vacunos y auquénidos están en la sierra, allí
debe estar la mejor facultad de zootecnia y
veterinaria. Para el cuidado de los pollos
debe estar en la costa y selva. El hecho es
que todo debe ser planificado de forma
integral, como país, no por estancos o
regiones, a cada una le corresponderá su
parte, pero debe haber un ente
planificador, un centro, así como el cuerpo
humano tiene un cerebro, el sector tiene
que tener un centro de planificación, que
pueda manejar todas las variable posibles y
tendrá éxito una política de desarrollo.

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  • 1. NUEVOS LIDERES PARA UN NUEVO AGRO DESARROLLO RURAL Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Buenas intenciones, equivocadas acciones El gobierno ha denominado al 2013 como el año del desarrollo rural y la seguridad alimentaria, creyendo que con un cliché va a conseguir esa meta. ANTECEDENTES El Perú en la época de los incas alimentaba a 10 millones de incaicos, y no tenía problemas de importaciones de alimentos, los producía y guardaba para épocas de sequía o problemas climáticos o de plagas y enfermedades, su principales productos eran la papa y el maíz, los auquénidos y el cuy, la quinua, la kiwicha y la famosa coca, entre otras cientos de plantas, el país es centro de origen de muchas de ellas. Luego vinieron los españoles y comenzó la importación de semillas de muchos
  • 2. productos, de la vid entre otras, así como las exportaciones, como la de semillas de papa, entre otras de nuestros productos como la papa Hasta 1950 el país tenía una seguridad alimentaria razonable, pero a partir de allí y en especial de la década de 1970 se inicia las importaciones de alimentos, se empezó con el maíz amarillo duro, que sirve para alimentar a los pollos. Ahora el país tiene una dependencia alimentaria muy grande, importa aprox. US $ 3 000 millones en alimentos cada año, esto deja sin trabajo a millones de campesinos, dando trabajo a campesinos de Estados Unidos, Argentina, Bolivia, Chile. LA REALIDAD En el país el aprox 30% de la población se dedica a la agricultura y ganadería, es el sector que proporciona la mayor cantidad de trabajo productivo.
  • 3. Las importaciones agrarias son US $ 3 000 millones de dólares, en los productos de trigo, maíz amarillo duro, soya, arroz, azúcar, algodón, grasas, aceites, carnes rojas, etc. Las exportaciones agrícolas de café son de US $ 1 000 millones y de espárragos de US $ 400 millones, que son el primer y segundo producto de exportación. En la selva los principales producto de producción es el café, el cacao, plátano, frutas etc.. En la Sierra los principales productos son la papa, auquénidos sudamericanos, cuyes. En la costa caña, maíz amarillo duro, frutas y verduras. La política del estado del agro ha venido disminuyendo en importancia desde la reforma agraria, una buena idea, pero un mal resultado; así como, la colonización Tinga María- Tocache- Campanilla.
  • 4. Las irrigaciones en la costa han tenido un éxito bueno cuando estaban los hacendados, que hasta colocaban diputados y senadores para que hagan irrigaciones, carreteras y otras obras de irrigación, como canales y cuidaban sus intereses. Luego de la reforma, los cooperativistas no entendieron la forma de manejar su economía y ahora han perdido todas las ex haciendas y esta en manos nuevamente grupos de poder económico, fue una riqueza que la perdieron de las manos y que el dictador Velasco les había regalado 11 millones de hectáreas. Ahora el ministro de agricultura, que no sabe de agricultura, porque su profesión no es agronomía, zootecnia, forestal, ni agrícola, estamos con una persona que tampoco ha sido un terrateniente, que podría saber de agricultura. Esta persona ha considerado poner un gran título al “año
  • 5. del desarrollo rural y seguridad alimentaria”, creyendo que con ello va a lograr su idea, pero no sabe ni los problemas del agro, ni conoce los coeficientes técnicos y se ha rodeado de personas que no le han asesorado bien. Por ejemplo, en el 2013 propone gastar 1 000 millones de nuevos soles en riego tecnificado en la Sierra; pero eso no tiene un sentido técnico, solo será una gran negocio que va a hacer, comprando esa gran cantidad de dinero, seguro a un importador o productor de máquinas y aparatos de riego y posiblemente alguien recibirá su comisión del 10%, como decía el ex presidente de los narco indultos. El problema de la sierra no es riego, el problema esta en las heladas, sobre las cuales poco puede hacer el hombre, allí la agricultura es de secano, y el agua la proporciona Dios por medio de la lluvia, eso
  • 6. ha ocurrido desde hace millones de años, los incas producían papa, sin riego tecnificado, como ahora, las 3 millones de toneladas de papa. La sierra es difícil de trabajar con tecnología moderna, porque el terreno no es muy fácil de mecanizar, no hay un lugar donde haya grandes extensiones de miles de hectáreas con poca pendiente. Allí se puede mejorar la ganadería de auquénidos (que ahora se las están llevando a Australia, seguro que para mañana vendernos lana finísima) y la de ganado vacuno, de leche y carne, como lo hacen Arequipa y Cajamarca, o de cuyes, la proteína de los pobres, por ejemplo. En la Sierra hay pequeños canales de irrigación, pero las grandes irrigaciones están en la Costa, donde hay zonas muy fértiles y solo necesitan de agua para producir, por eso allí se han hecho las grandes irrigaciones, que a veces producen
  • 7. salinización en las zonas bajas, por mal manejo del recurso agua, en eso debe trabajar el estado. En la Costa si ha dado resultado el riego tecnificado, sino veamos la hacienda Paramonga, antes de la reforma agraria que producía 200 toneladas por hectárea de caña al año, la primera productividad del mundo, había riego tecnificado, por medio de higrómetros y computadoras. El riego tecnificado de los cultivadores de espárragos, el segundo producto agrario de exportación del país Es una mala inversión en hacer riego tecnificado en zonas muy deprimidas, esa no es la mejor solución, además ya se hizo con fracasos, como por ejemplo sierra exportadora, sierra verde, sierra productiva, engaños que solo han servido para conseguir votos y re elecciones como en los 90. En todo caso que lo hagan los privados, si es tan buen negocio lo harían, pero de allí
  • 8. a que se invierta el dinero de todos los peruanos en un saco sin fondo y que no tiene metas concretas, como por ejemplo, cuantos millones de dólares de dejará de importar, en que producto, a cuantos millones de nuevos agricultores beneficiaría ese proyecto, cuá es la rentabilidad contable, económica y social. De nada valdrá tener riego tecnificado, al azar, si quiere jugar a la ruleta, que se vaya con su dinero a un casino y se la juegue toda, pero no con recursos escasos del estado peruano. Como hacerle entender que eso va a ser otro fracaso más. Mire usted, si fuera tan buen negocio, ya lo hubiera hecho Romero, con su plata, y sin que el estado invirtiera un solo centavo. Acaso Romero no está sembrando caña y palma de la selva del país, sin que nadie lo obligue, es que sabe que producir gasohol y bio diesel será un gran negocio en el futuro cercano, por
  • 9. eso el habrá mandado hacer un estudio técnico por agrónomos, economistas agrarios, economistas del mercado mundial de energía, ingenieros industriales, técnicos en suelos, técnicos en riego, especialistas en semillas de caña y palma aceitera, especialistas en plagas y enfermedades, especialistas en meteorología, que le han dicho como va a ser todo, de la “a” a la “z”, mediante un proyecto elaborado por especialistas, y por supuesto debe ser una inversión millonaria. Igual si se va a invertir 100 000 000 de nuevos soles en riego tecnificado, debería de hacerse un buen proyecto, no sólo porque alguien le ha dicho, vea usted esa es una gran inversión, y se dará cuenta que no tiene sustento económico ni técnico, ni social, él mañana ya no estará en el sector y todos tendremos que pagar sus errores. Es un craso error.
  • 10. Hay que ser realistas, la Sierra es exportadora de minerales, eso es el 80% de las exportaciones peruanas cada año, La Sierra fue, es y será exportadora de recursos mineros, analice bien las políticas señor gobierno. Con esto no quiere decir que no se haga nada, si hay mucho por hacer, pero con manejo técnico. El desarrollo rural se va a dar cuando se hagan programas productivos reales, como los de producir los millones de toneladas que importamos, eso daría trabajo a 3 millones de agricultores y podríamos hacer el desarrollo rural en varios quinquenios, si es el deseo del gobierno, pero con técnicos, con planificación. Los problemas del país son producción y tenemos techo, si usted se da cuenta la inseguridad alimentaria del país es muy grande, una de las mas grandes del mundo, su cuerpo es 60% de productos importados,
  • 11. el pan y harinas del trigo, el pollo del maíz amarillo duro, la leche de soya que importamos de Bolivia, importamos además carne roja, arroz, azúcar que antes exportábamos, algodón igualmente, para sus prendas de vestir. Eso es lo que tiene que hacer el sector agrario, público y privado, PRODUCIRLOS. ANALISIS Un país con una dependencia tan grande de alimentos no podrá desarrollar, es justamente el agro el sector donde puede proporcionar trabajo productivo rápidamente y con pocos recursos, que los tiene el país. Vea usted, un puesto de trabajo permanente en la minería cuesta 500 000 dólares, en la industria 100 000 dólares, en la agricultura 5 000 dólares aprox. Por otro lado, en caso de catástrofe, guerra o plagas y enfermedades el país puede ser
  • 12. muy vulnerable con tanta dependencia alimentaria, si casi todo lo que importamos entra por el puerto del Callao y ese puerto es bombardeado por los F 16 que tiene Chile, nuestro probable enemigo, siendo realista o Ecuador, nos dejaría sin alimentos y de inmediato perderíamos la guerra, por falta de alimento para las tropas y el pueblo. Así mismo, el desempleo y sub empleo en el país es del 80% de la PEA, esto significa que 12 000 000 de peruanos no tienen trabajo en planillas, de acuerdo a estadísticas solo el 20% tiene seguridad social, entonces se crean otros problemas de migraciones, de delincuencia, de corrupción, miles de policías corruptos incontrolables, de niños desvalidos, de niños desnutridos, de prostitución generalizada a través de los miles de hostales sin turistas, en resumen DESOCUPACION. Se crea un sector muy
  • 13. grande de informales, vendedores ambulantes que se venden chicles entre ellos, que son taxistas etc. En realidad es el principal problema del país, la falta de trabajo productivo, no hay industrias, no hay trabajo en el campo, por las importaciones gigantescas que tenemos. Al medir el desempleo, se considera un eufemismo que es el sub empleo, si trabas un día al año, ya no eres desempleado y con esas estadísticas el gobierno cree que se eliminó la extrema pobreza, o ha crecido la clase media, un engaño más. La pobreza ha subido y el desempleo también en la realidad. Igual engaño ocurre con el programa juntos que -regala 100 nuevos al mes- del que no reconocía a su hijita y tiene casas por valor de 20 millones de dólares; o del actual, con el programa pensión 65, que da dinero a cambio de votos (sería mejor que invierta en promover el trabajo
  • 14. productivo de las familias rurales), pero que en los hechos, hace que suban los ingresos de las personas en 100 soles mensuales y si por ejemplo ganaban al mes 115 soles, mas los 100 nuevos soles, da 215 soles y dejó de ser extrema pobreza para las estadísticas del INEI, entonces los que continuaron el programa juntos, el ex presidente de los narco indultos y el actual dicen que ya se bajo la extrema pobreza, es fácil jugar con las estadísticas, es como el vaso con la mitad vacio, pero otro puede decir que esta con la mitad llena, un farsa mas. En los hechos tenemos un país en crisis, a pesar de la subida del PBI. Son sólo cifras macro teóricas si sube el PBI en xxx tanto por ciento, baja el desempleo en yyy por ciento, ese es un curso de macro economía teórico, con “ceteris paribus”, pero en un país hay decenas de variables, que si no las manejas, de nada te sirve la teoría, para eso
  • 15. están los técnicos y no es fácil, no es magia, no existe el elixir de la economía. Igual engaño es la subida del PBI del 8%, por seis años, se cree que eso significa que hay mayor empleo, claro esas son las estadísticas de un país donde la distribución es razonable, pero aquí no, la riqueza se la llevan el 1% de la población y el 99% sigue igual, y eso se demuestra porque no hay pleno empleo, o por lo menos del 8% de desempleo. En el país el desempleo real es del orden del 80%, ese es el problema. Los dueños de minas de oro, plata, cobre, zinc, plomo, molibdeno, etc., que han sido los grandes beneficiarios con la subida del PBI, no han distribuido ningún dólar, solo han dado regalías, canon y sobre canon a los pueblos circundantes donde han construido cualquier cosa con ese dinero, menos crear desarrollo y ya se acabó las sobre ganancias. Claro está que los pocos que trabajan en
  • 16. esas minas han ganado buenos sueldos y utilidades, pero allí a decir que el país se beneficio, es falso y poco serio. A pesar de que los medios de comunicación nos digan todos los días que estamos mejor, pagados seguro por los ricos beneficiarios del PBI peruano, pero los 29 999 000 peruanos sólo vimos pasar los billetes escritos en las cuentas nacional del Banco Central de Reserva del Perú, que francamente debería explicarlo en una de sus notas que los técnicos saben hacer muy bien al pie de las páginas. Como no hay libertad de expresión en el país, nadie puede decir la verdad, allí esta el problema, para que despierte el pueblo. Porque no todos los economistas se compran. En el país la industria ha sido destruida totalmente, ahora ya no sólo importamos productos manufacturados de los países desarrollados que tienen alta tecnología,
  • 17. sino de los países sub desarrollados como nosotros, como Ecuador, Bolivia, Chile y Colombia, los pésimos gobiernos han destruido desde 1990 la industria nacional, con pésimas políticas, todo se importa, sino vea como la avenida argentina y colonial ya no tiene fábricas sino bailódromos y hostales. Por otro lado que tiene Ecuador , que no tenga el Perú para tener industria, seguro mejores políticos y técnicos o al cambiar la costra política de esos países se han podido recuperar en algo, cosa que ocurrió hace poco en Ecuador, Bolivia y Argentina, con la frase “que se vayan todos” , sin muertos ni heridos. Esto demuestra que si se puede hacer cambios en paz, eso debería hacerse en el país, no con ministros como los actuales desde 1992, pésimos por resultados, que siguen una política creada por la malhadada constitución corrupta de 1993, creada por una mafia cívico militar,
  • 18. presa parte de ella, que ha regalado los recursos al extranjero y nos esta llevando al despeñadero AHORA HEMOS PASADO DE 2006 – 2012 UN PERÍODO DE VACAS GORDAS POR LA SUBIDA DE LOS PRECIOS DE LOS METALES DE SEIS VECES, pero no han sabido cobrar impuesto a las sobre ganancias a la mineras y ya se perdió la oportunidad, paso el tren de la historia, todo se ha perdido, el dinero se la han llevado los propietarios de minas, bancos y AFP y sólo figuran en los libros del Banco Central de reserva, ese crecimiento del 8% del PBI, y no ha habido crecimiento nacional, ni distribución de los ingentes ingresos entre los peruanos dueños de las riquezas minerales, solo beneficio a 10 propietarios de minas y encima extranjeros en su mayoría. Eso hubiera servido para el desarrollo agrario para cumplir con la meta de desarrollo rural y seguridad alimentaria,
  • 19. que tanto pregona en todas las páginas de escritos del país en el 2013, un cliché más de una costra política, de partidos caducos, formados solo por cúpulas que no dejan participar a los ciudadanos técnicos y profesionales. PROPUESTA El sector debe ser manejado por profesionales que sepan el tema con economistas agrícolas, con profesiones de las ciencias agrarias, que los tiene el país en demasía y que no los aprovecha, contratando a neófitos en la materia. 1. Reestructurar el ministerio de agricultura, dejando de lado la organización actual que no tiene objetivos claros, ni acciones de desarrollo, con OPD que no cumplen ninguna función, con direcciones generales sin sentido lógico como por ejemplo innovación agraria, creyendo que alguien inventará la “pólvora” y se tendrá
  • 20. un éxito tremendo y le dan dinero, parece una broma de mal gusto, unas regiones agrarias con oficinas por todo lado que no centran sus actividades, en desarrollo productivo. Con metas presupuestales que no miden resultados reales de producción, sino que miden sus propias actividades, creyendo que eso va a servir para el desarrollo, pero las importaciones alimentarias crecen y el desempleo también, así como la migración a las ciudades. Con un TUPA que se ha convertido en una acción casi delincuencial pero legal, te cobran por todo, en lugar de promover el desarrollo, lo retrasan, si el sector esta deprimido, lo deprime más. 2. Creación de un nuevo ministerio con direcciones precisas, planificar para producir lo que importamos y producir más y mejor lo que exportamos. Por ejemplo cuántos millones de dólares dejaremos de
  • 21. importar en el 2013 en maíz, soya, azúcar, porque van a SEMBRAR xxx hectáreas en tales lugares, y dará trabajo a yyy agricultores y profesionales, y cuánto crédito habrá, todo en número, cuantitativos. En el caso de empleo poner los nombres de las personas que han entrado a la actividad productiva, no vaya a ser que solo se ponga un número y no sea real. La nueva organización será por PRODUCTO, y sólo los de mayor apalancamiento, no se puede desarrollar todo. Vea usted la mitad del ministerio de un país cafetalero, esta con personal técnico que se dedica al café, porque es su primer producto de exportación agrícola y encima creo una institución que se dedica con Ph. D., magister e ingenieros, al café, CENICAFE y tienen el mejor café del mundo, el Perú también tiene como primer producto de exportación también al café,
  • 22. pero no tiene ni un sólo técnico que conozca y trabaje en café, los ha despedido el dictador de los 90, ese que enseñaba matemáticas en la universidad agraria y que esta preso por genocidio y latrocinio (según Hildebrandt US $ 6 300 millones de dólares, todo un presupuesto nacional), pero dejo su mafia enquistada en el sector agrario, de economía y en todos los sectores, por ello el país no despega. Hay que priorizar los productos, no se puede hacer todo a la vez, si el café es importante hay que trabajar en ello, mire usted ahora la roya del café bajará la producción en 30%, sin embargo estamos controlando la mosca de la fruta, que sólo beneficia a Chile, y que no se exporta fruta en cantidad que equipare a las de café. Obviamente que esto no es fácil, sin embargo, solo así habrá desarrollo rural real. Esto no quiere decir que el estado será productor, será el coordinador, el
  • 23. facilitador; no se trata de volver al pasado, sino de ir al futuro con la empresa privada. Creer que la roya se resuelve sólo con dar nuevos créditos y dejar de cobrar los realizados es otro craso error, hay que hacer programas de largo plazo y analizar sistémicamente la actividad 3. Planificación de la producción en planes quinquenales, de mediano plazo, porque la agricultura no es de corto plazo. 4. Renovación de cuadros al nivel de directores generales y jefes de OPD con criterios de la nueva política, no de los fracasados actuales, muchos que iniciaron sus labores por la dictadura de los 90, ya vimos que no han resuelto los problemas y encima entraron sin concurso público, fueron puestos a dedo y fueron en su mayoría cómplices del abuso de los despidos de técnicos y profesionales, y que tienen las manos manchadas de corrupción,
  • 24. incluso algunos que favorecieron a extranjeros con políticas negativas al país , al controlar plagas que no eran estratégicas para el Perú sino para Chile. 5. Debe estar el sector unido al Banco Agrario, para poder hacer un trabajo planificado, empleando todos los factores de la producción de forma sistémica. El recurso capital es importante, tanto como el recurso agua, tierra y tecnología. Por ejemplo el crédito debe estar ligado a la extensión agraria, como en todo el mundo, no se trata de dar dinero y dejar que el agricultor lo pierda, y después cancelar las deudas agrarias como siempre se ha hecho después de la reforma agraria, por pésimas políticas del sector. 6. El problema del desarrollo alternativo, que es a través de DEVIDA, debe pasar al sector agrario para poder lograr tener éxito, sino como ocurre ahora que pasamos de ser
  • 25. el segundo exportador de cocaína al primer puesto, sin desarrollo alternativo y ahora resulta que hasta el congreso tiene el 10% de congresistas relacionado con el narco poder, denunciados por ello. La coca es una planta y debe ser analizada por especialistas del tema, agrícolamente y económicamente, no sólo sociológicamente. 7. Los presupuestos por resultados deben de ser a través de -unidades de medidas- de acuerdo con las importaciones y exportaciones, sin control del sector, para poder ser eficientes, no se trata de que usted mismo se ponga metas de sus actividades y las cumpla al 100%, y recibas el premio a la productividad, sino de que se deje de importar US$ 3000 millones de dólares en alimentos y productos agrarios, y para ello se deberán producir en el país, dando trabajo a agricultores peruanos, todo
  • 26. esto es medible y así deben ser la metas presupuestales por resultados. No es fácil, por ello lo deben hacer técnicos 8. Promover el desarrollo rural con la “siembra de profesionales en el campo” a través de un sistema de extensión agraria, que es justamente con el cual los países han desarrollado, muchos de los conocimientos ya están, solo falta difundirlos eficientemente, no es fácil. La tierra es un recurso escaso y de alto valor debe estar produciendo, sino debe volver al estado y entregárselo a los que saben producirla. NO COMETER LOS MISMOS ERRORES DE LA COLONIZACION TINGO MARIA- TOCACHE – CAMPANILLA o Proyecto Pichis- Palcazú, que terminaron en miles de hectáreas de coca y producción de cocaína, por no hacerlas técnicamente ni entregarla las tierras a profesionales, para que entonces tenemos decenas de facultades de
  • 27. agronomía y zootécnica y forestal financiadas por el estado a un costo tan alto. 9. Promover la creación de polos de desarrollo agro industrial privados o asociativos económicamente rentables. 10. Promover la cría de ganado vacuno, y de auquénidos sudamericanos de forma técnica, no al azar. Así como la cría de cuyes para proveer de proteínas. 11. Promover la creación de empresas de desarrollo forestal en la selva, con técnicas de agro forestería y que no perjudique el medio ambiente. El país solo exporta US $ 200 millones de productos forestales e importa el doble, siendo un país con 80% de bosques. Sin embargo, aquí hay que tener profesionales y técnicos forestales, no puede ser dejado al azar , es un tema muy delicado, por estar en un medio muy frágil, que en ecología se llama –climax-, y ser el
  • 28. último pulmón del mundo y una de las dos últimas reservas de agua dulce del mundo (la otra está entre Argentina, Paraguay, pero varios metros debajo del suelo, y se necesita millones de galones de petróleo para sacarla; en el Perú se puede recoger en botellas y producir energía eléctrica de paso, está en los andes orientales. Aquí tenemos un gran recurso, una gran responsabilidad y el ministerio del ambiente debería de pasar a ser parte del sector agrario, para poder controlar el daño que necesariamente hace la actividad minera. No se trata de paralizar el país, si el 80% de las exportaciones son de minerales, metal mecánica, productos químicos, joyería, artesanía de metales preciosos, hay que tener un enfoque sistémico y desarrollar ambos, el minero nos puede dar recursos económicos por recursos que se van y nunca volverán y el agrario nos puede
  • 29. dar millones de fuentes de trabajo, permanentes y que siempre se necesitaran. Por ello los países cuidan protegen y fomentar su agricultura, jamás la dejan al azar como sucede en el Perú, con personas que desconocen el tema y los ponen de ministros y directores generales y jefes de OPD, con resultados negativos. Como dicen minería y agricultura unidas jamás serán vencidas. 12. Manejo del recurso agua técnicamente, sin provocar salinidad en las zonas bajas, con riego tecnificado en las zonas de muy alta productividad, con recursos económicos privados. La tierra de las irrigaciones deben ser distribuidas técnicamente a precios reales para poder recuperar lo invertido. Las nuevas irrigaciones deben ser planteadas de forma técnica económicamente rentables. La Autoridad Autónoma del agua, debe estar
  • 30. en el sector agrario, para poder manejar todos los factores, sino se crea sectores poco operativos, como en la actualidad, es una anarquía, por ello el campo se está despoblando a nivel nacional, claro está hay sectores que han desarrollado privadamente y eso no se debe tocar. 13. Re ordenamiento de las universidades del con facultades del agro, para dirigir hacia un desarrollo integral y que los profesionales tengan trabajo bien remunerado. No puede ser que la mejor facultad de forestales está en la costa, cuando los árboles están en la selva. Si los vacunos y auquénidos están en la sierra, allí debe estar la mejor facultad de zootecnia y veterinaria. Para el cuidado de los pollos debe estar en la costa y selva. El hecho es que todo debe ser planificado de forma integral, como país, no por estancos o regiones, a cada una le corresponderá su
  • 31. parte, pero debe haber un ente planificador, un centro, así como el cuerpo humano tiene un cerebro, el sector tiene que tener un centro de planificación, que pueda manejar todas las variable posibles y tendrá éxito una política de desarrollo.